‏🔺 #یمن #آمریکا 🧠 ایالات متحده آمریکا از حملهٔ بزرگ حمایت می‌کند؛ یمن به سمت جنگ تمام‌عیار بازمی‌گردد ‏🏛 منبع: Asia Times ‏✍️ نویسنده: Stephen Prager ‏📄 عنوان اصلی: US backs major offensive as Yemen slides back toward all-out war ‏🔎 USA, Yemen, war, humanitarian, conflict #تحلیل_راهبردی #شرق_آسیا #جنگ #Asia_Times ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔺 ۲/۷ ‏📌 چکیده: جنگ طولانی‌مدت در یمن تا پایان ۲۰۲۱ حدود ۳۷۷٬۰۰۰ کشته به‌بار آورده است که ۶۰ ٪ آن ناشی از عوامل غیرمستقیم مانند کمبود غذا، آب و مراقبت‌های بهداشتی است؛ بیشترین تلفات در میان کودکان زیر پنج سال رخ داده و هر نه دقیقه یک کودک می‌میرد. از سال ۲۰۱۵ تا کنون یمن حدود ۱۲۶ میلیارد دلار تولید ناخالص داخلی از دست داده، ۱۵٫۶ میلیون نفر به فقر شدید رانده و ۸٫۶ میلیون نفر دیگر دچار سوءتغذیه شده‌اند؛ ادامه جنگ تا ۲۰۳۰ می‌تواند این خسارات را به‌طور قابل‌توجهی افزایش دهد. تحلیل‌گران پنج بلوک سازنده بازسازی (کشاورزی، توسعه اقتصادی، توانمندسازی زنان، توانمندی‌های انسانی و کیفیت حاکمیت) را بررسی کرده و نشان می‌دهند که ترکیب این بلوک‌ها در یک سناریوی بازسازی یکپارچه می‌تواند تا ۲۰۵۰ سرانهٔ تولید ناخالص داخلی را به سطح پیش از جنگ برساند و پیشرفت‌های قابل‌توجهی در کاهش فقر، سوءتغذیه و بهبود شاخص‌های توسعهٔ انسانی ایجاد کند. خلاصه اجرایی 12. ارزیابی اثرات جنگ در یمن: مسیرهای بازسازی جنگ طولانی‌مدت در یمن به بحران‌های گستردهٔ انسانی و توسعه‌ای منجر شده و آسیب‌های جدی به اقتصاد، زیرساخت‌های فیزیکی، ارائهٔ خدمات، نظام‌های بهداشتی و آموزشی و بافت اجتماعی وارد کرده است. این درگیری صدها هزار کشته نیز به بار آورده است. اگرچه بسیاری از این کشته‌ها ناشی از خشونت مستقیم جنگ هستند، برخی دیگر به اثرات غیرمستقیم آن مانند کمبود غذا و شرایط زندگی نامناسب باز می‌گردند. با مقایسهٔ وضعیت کنونی یمن با سناریویی که در آن هرگز جنگ رخ نداده باشد، می‌توان برآوردی از مجموع تعداد کشته‌ها – شامل کشته‌های مستقیم و غیرمستقیم – ارائه داد. نتایج نشان می‌دهد که تا پایان سال 2021، جنگ یمن ۳۷۷٬۰۰۰ کشته به بار خواهد آورد که تقریباً ۶۰ ٪ آن ناشی از عوامل غیرمستقیم چون عدم دسترسی به غذا، آب و مراقبت‌های بهداشتی است. این کشته‌ها به‌طور عمده شامل کودکان خردسال می‌شوند که به‌ویژه در معرض سوءتغذیه و کم‌تغذیلی هستند. در سال 2021، هر نه دقیقه یک کودک یمنی زیر پنج سال به دلیل جنگ جان می‌سپارد؛ این نرخ نسبت به گزارش ۲۰۱۹ ما که هر ۱۲ دقیقه یک کودک می‌مرد را نشان می‌داد، به‌طور قابل‌توجهی افزایش یافته است. اثرات جنگ همچنان ویرانگر است. اگر وضعیت فعلی یمن را با سناریوی بدون جنگ مقایسه کنیم، کشور از سال ۲۰۱۵ تا کنون حدود ۱۲۶ میلیارد دلار آمریکا از پتانسیل تولید ناخالص داخلی (GDP) خود را از دست داده است. علاوه بر این، ۱۵٫۶ میلیون نفر به فقر شدید رانده شده و ۸٫۶ میلیون نفر دیگر دچار سوءتغذیه شده‌اند. ادامهٔ جنگ ویرانگری را تشدید می‌کند. اگر جنگ تا سال ۲۰۳۰ ادامه یابد، برآورد می‌کنیم ۱٫۳ میلیون نفر به‌دلیل آن می‌میرند که بیش از ۷۰ ٪ این کشته‌ها ناشی از عوامل غیرمستقیم است؛ اکثر این کشته‌های غیرمستقیم، کودکان زیر پنج سال هستند. تا سال ۲۰۳۰، هر پنج دقیقه یک کودک به‌دلیل جنگ جان می‌سپارد. در مقایسه با سناریوی بدون جنگ، ممکن است ۲۲٫۲ میلیون نفر بیشتر به فقر کشانده شوند و ۹٫۲ میلیون نفر دیگر نیز دچار سوءتغذیه شوند. 13. خلاصه اجرایی هزینهٔ جنگ برای تمام طرف‌ها سنگین بوده است. اگرچه مسیر صلح احتمالاً دشوار است، پیامدهای ادامهٔ جنگ واضح است و امیدی باقی مانده که رهبری مؤثر یمنی، منطقه‌ای و بین‌المللی بتوانند توافق سیاسی پایدار و فراگیری به دست آورند. در چارچوب این امید، این گزارش مجموعه‌ای از آینده‌های ممکن برای بازسازی یمن را بررسی می‌کند که با پایان مسالمت‌آمیز جنگ آغاز می‌شود. اولین مسیر ممکن، بازسازی پراکنده است. این سناریو پایان درگیری را نشان می‌دهد اما مسیر دشواری به سمت بازسازی پیش‌بینی می‌کند که با عدم هماهنگی و حاکمیت ناکارآمد همراه است. برنامه‌های بازسازی به‌سختی پیش می‌روند و به چالش‌های اساسی پیش از جنگ که ریشه‌دار بوده‌اند، پاسخ نمی‌دهند؛ در نتیجه یمن به‌سختی می‌تواند از سقوط دوباره به جنگ جلوگیری کند. در این سناریو، سرانهٔ تولید ناخالص داخلی بازمی‌گردد و تا دههٔ ۴۰ میلادی به سطح پیش از جنگ می‌رسد. فقر و سوءتغذیه به‌تدریج کاهش می‌یابند. با این حال، کمبود دسترسی به غذا، آب و مراقبت‌های بهداشتی بین سال‌های ۲۰۲۲ تا ۲۰۳۰، سالانه بین ۴۵٬۰۰۰ تا ۶۲٬۰۰۰ نفر بیشتر نسبت به سناریوی بدون جنگ می‌کشد.

‏🔺 ۳/۷ با اتخاذ بازیابی پراکنده به‌عنوان مبنا، پنج سناریوی بازیابی تدوین کردیم که نقش برنامه‌ریزی دقیق و تلاش هماهنگ را در تسریع بازسازی یمن بررسی می‌کردند. هر یک بر جنبه‌ای خاص از بازسازی و توسعه پس از جنگ متمرکز بود و تا سال ۲۰۵۰ بر مبنای شاخص‌های کلیدی توسعه ارزیابی می‌شوند تا چارچوبی برای درک گزینه‌های سیاستی مرتبط در بازسازی یمن پس از جنگ فراهم شود. می‌توان این‌ها را «بلوک‌های سازنده» بازسازی پس از جنگ نامید. این‌ها عبارتند از: ۱. سرمایه‌گذاری در بخش کشاورزی: تمرکز بر بهبود دسترسی و کاهش ناامنی غذایی. ۲. توسعه اقتصادی: تقویت سرمایه‌گذاری و بهره‌وری همراه با بهره‌گیری از منابع مالی متنوع. ۳. توانمندسازی زنان: نشان دادن اثر بهبود سلامت، آموزش و مشارکت زنان در اقتصاد و جامعه. ۴. توانمندی‌های انسانی: پرداختن به توسعه انسانی، به‌ویژه سلامت جمعیت و آموزش. ۵. کیفیت حاکمیت: مدل‌سازی صلحی امن‌تر، شفافیت بیشتر، کارآمدی دولتی و شراکت مؤثر بخش عمومی‑خصوصی در توسعه زیرساخت‌ها. در نهایت، مداخلات پنج بلوک سازنده را ترکیب کردیم تا سناریوی بازیابی یکپارچه را تدوین کنیم. این سناریو آینده‌ای را مدل‌سازی می‌کند که در آن: • سیاست‌گذاران با حضور زنان در رهبری سیاسی و اقتصادی، به حل مشکلات می‌پردازند. • جامعه بین‌المللی به‌عنوان شریک فعال و درگیر با یمن، بازسازی را با منابع مالی قابل‌ملاحظه‌ای حمایت می‌کند. • شراکت‌های مؤثر و قابل‌اعتماد بین منابع عمومی و خصوصی برقرار می‌شود و سرمایه‌گذاری‌ها به کشور روان می‌گردند. • سرمایه‌گذاری‌های قابل‌توجه در زیرساخت‌ها، کشاورزی، آموزش و بهداشت، کشور را به مسیر توسعه‌ای جدید می‌کشاند. • این سناریو دنیایی را شبیه‌سازی می‌کند که در آن چرخهٔ مستمر سرمایه‌گذاری و برنامه‌ریزی، نتایجی فراتر از سطوح پیش‌جنگی را در یک دهه به‌دست می‌آورد و در نهایت بسیاری از خسارات انسانی ناشی از جنگ را از بین می‌برد. ۱۴. ارزیابی تأثیر جنگ در یمن: مسیرهای بازسازی شکل ۱ نتایج سناریوها را از نظر فاصله تا دستیابی به اهداف توسعهٔ پایدار (SDG) تا سال ۲۰۳۰ نشان می‌دهد. این نتایج بر پایهٔ میانگین وزن‌دار فاصله از دستیابی به SDGها محاسبه شده‌اند؛ ما از شاخص‌های SDG ۱ (عدم فقر)، ۲ (نابودی گرسنگی)، ۳ (سلامت و رفاه)، ۴ (آموزش با کیفیت)، ۶ (آب شرب و بهداشت)، ۷ (انرژی ارزان و پاک)، ۱۰ (کاهش نابرابری‌ها) و ۱۷ (شراکت‌ها) بهره بردیم. یمن به‌وضوح پس از آغاز درگیری، پیشرفت خود در مسیر SDGها را معکوس کرده است. اگرچه بازیابی پراکنده برخی از دستاوردهای از دست رفته را جبران می‌کند، اما تا سال ۲۰۳۰ کشور همچنان عقب‌تر از وضعیت آغاز جنگ خواهد بود. تمام بلوک‌های سازندهٔ بازسازی، پیشرفت را فراتر از بازیابی پراکنده ارتقا می‌دهند، اما تنها سناریوی بازسازی یکپارچه می‌تواند پیشرفت‌های از دست رفتهٔ SDGها را تا سال ۲۰۳۰ به‌طور کامل جبران کند. با ترکیب این سناریوها — که هر یک به چالش‌ها و موانع متفاوتی در توسعه و بازسازی می‌پردازند — می‌توان یمن را بر مسیر بازسازی شتاب‌دار قرار داد. از نظر تولید ناخالص داخلی سرانه، سناریوی بازسازی یکپارچه نه تنها با سناریوی بدون جنگ هم‌سطح می‌شود، بلکه تا سال ۲۰۵۰ آن را نیز پیشی می‌گیرد. در ادامه، شکل ۲ اختلاف متغیرهای کلیدی بین بازسازی تکه‌تکه و هر یک از سناریوهای بلوک سازندهٔ بازسازی را نشان می‌دهد. همهٔ سناریوها مقداری پیشرفت را به همراه دارند، اما سودهای متفاوتی به بار می‌آورند. برای مثال، سرمایه‌گذاری‌های کشاورزی بلافاصله و به‌طور قابل‌توجهی سوءتغذیه را کاهش می‌دهد. توسعه اقتصادی بیشترین تأثیر را بر فقر دارد؛ این اثر هم در میان‌مدت (تا سال ۲۰۳۰) و هم در بلندمدت (سال ۲۰۵۰) مشهود است. زنان توانمند در میان‌مدت اثر قابل‌توجهی از طریق کاهش فقر و بهبود شاخص توسعهٔ انسانی (HDI) دارد. آموزش جمعیت — که به‌دلیل نیاز کودکان به عبور از نظام آموزشی به‌تدریج تغییر می‌کند — بیشترین تأثیر را در سال ۲۰۵۰ از سوی سناریوهای زنان توانمند و قابلیت‌های انسانی می‌بیند. در مجموع متغیرها، بازسازی یکپارچه موفق‌ترین سناریو است. از نظر فقر شدید، بازسازی یکپارچه تا سال ۲۰۳۰ کاهش فقر بیشتری (۵٫۸ میلیون نفر نسبت به سناریوی بازسازی تکه‌تکه) نسبت به توسعه اقتصادی که تا سال ۲۰۵۰ ۵٫۵ میلیون نفر را کاهش می‌دهد، به‌دست می‌آورد. این پژوهش توصیه‌های زیر را برای بازسازی پس از درگیری در یمن ارائه می‌کند:

‏🔺 ۴/۷ فاصله تا دستیابی به اهداف توسعهٔ پایدار (SDG) – سال 2030 2028 2026 2024 2022 2020 2018 2016 2014 -60 -80 -40 -20 0 20 40 60 80 100 ۱۵. خلاصه اجرایی • هماهنگی تلاش‌های بازسازی بین‌المللی، ملی و محلی. بازسازی برای دستیابی به کارآمدی و اثرگذاری حداکثری، به منابع عظیم و هماهنگی گسترده نیاز دارد. • سرمایه‌گذاری در سلامت و آموزش انسان برای توسعهٔ پایدار درازمدت. توسعهٔ انسانی دو دهه عقب‌مانده است؛ اما تمرکز بر تقویت قابلیت‌های انسانی هم‌اکنون می‌تواند این عقب‌ماندگی را جبران کرده و در آینده بهبودهای چشمگیری به‌بار آورد. • سرمایه‌گذاری در توانمندسازی زنان برای گشودن پتانسیل‌های قابل‌توجه از طریق بازسازی فراگیر. یمن در شاخص عدم برابری جنسیتی سازمان توسعهٔ ملل (UNDP) در سطح جهان در آخرین رتبه قرار دارد. این مشکل که توسط درگیری تشدید شده، در بازسازی می‌تواند فرصتی باشد. • تمرکز بر امنیت غذایی در چارچوب محدودیت‌های کشاورزی یمن. با جمعیت رو به رشد و چالش‌های جغرافیایی متعدد، یمن احتمالاً در آینده به واردات غذا وابسته خواهد شد. با این حال، می‌توان اقداماتی برای رفع گرسنگی حاد در حال حاضر انجام داد و در عین حال پرتفوی کشاورزی امن‌تر و پایدارتر برای حمایت از یمن در درازمدت توسعه داد. • به کارگیری اهرم فشار بر بخش خصوصی برای ایجاد رشد، اشتغال و تأمین مالی. با محدود بودن منابع دولتی، بخش خصوصی به‌ویژه در حمایت از بازسازی پس از درگیری نقش مهمی ایفا می‌کند. • پذیرش رویکرد یکپارچه برای بازسازی پس از درگیری. توسعه از طریق سیستم‌ها عمل می‌کند؛ بنابراین برای ایجاد تغییرات پایدار، رویکرد سیستمی ضروری است. بازسازی یکپارچه بهبودهای هم‌افزا را فراهم می‌کند و تعارضات ناشی از منابع محدود را کاهش می‌دهد. بازسازی یکپارچه، حاکمیت، کیفیت، توانمندی‌های انسانی، زنان توانمند، توسعه اقتصادی، کشاورزی، سرمایه‌گذاری‌ها بازسازی یکپارچه، حاکمیت، کیفیت، توانمندی‌های انسانی، زنان توانمند، توسعه اقتصادی، کشاورزی، سرمایه‌گذاری‌ها بازسازی یکپارچه، حاکمیت، کیفیت، توانمندی‌های انسانی، زنان توانمند، توسعه اقتصادی، کشاورزی، سرمایه‌گذاری‌ها بازسازی یکپارچه، حاکمیت، کیفیت، توانمندی‌های انسانی، زنان توانمند، توسعه اقتصادی، کشاورزی، سرمایه‌گذاری‌ها 0.00 0.01 0.02 0.03 0.04 0.05 0.06 0.07 0.08 0.09 0.10 0 2 4 6 8 10 12 0.0 0.2 0.4 0.6 0.8 1.0 1.2 1.4 1.6 1.8 2.0 20502030 بهبود فقر نسبت به بازسازی پراکنده، بهبود سوءتغذیه نسبت به بازسازی پراکنده، بهبود شاخص توسعه انسانی (HDI) نسبت به بازسازی پراکنده، بهبود آموزش نسبت به بازسازی پراکنده؛ میلیون نفر، HDI، میلیون نفر، میانگین سال‌های تحصیل، ۱۵+ ارزیابی اثرات جنگ در یمن: مسیرهای بازسازی این گزارش سندی برای برنامه‌ریزی سیاستی نیست که اقدامات خاص برای دستیابی به بازسازی پس از‌جنگ در یمن را تشریح کند. بلکه به‌عنوان سند استراتژیک، پیامدهای درگیری یمن بر توسعه، نتایج کلی توسعه‌ای حاصل از اتخاذ راهبردهای جایگزین و چارچوبی برای درک امکان‌پذیری‌ها در یک کشور پس از‌جنگ را بررسی می‌نماید. همچنین این گزارش به‌عنوان سند حمایت‌خواهی عمل می‌کند؛ هم هزینه‌های ادامه درگیری در یمن را برجسته می‌سازد و هم ضرورت استراتژی‌های بازسازی هماهنگ و یکپارچه را نشان می‌دهد.

‏🔺 ۵/۷ دستور کار ۲۰۳۰ حول پنج ستون به‌نام پنج «P» سازماندهی شده است: مردم، رونق، سیاره، صلح و مشارکت. آینده یمن که در سناریوی بازسازی یکپارچه تصور می‌شود، تنها با توجه به این پنج ستون توسعهٔ پایدار قابل تحقق است. این گزارش همان چارچوب را به کار می‌گیرد و بر اهمیت درک توسعه به‌عنوان سامانه‌ای به‌هم‌پیوسته تأکید می‌کند. یک بازسازی موفق، پیش از همه، نتایج بهتری برای مردم یمن به ارمغان می‌آورد. با تحول سامانه‌ها و اقتصاد و کاهش نابرابری‌ها، رونق اقتصادی ایجاد می‌شود. این بازسازی به محیط زیست نیز می‌پردازد؛ چرا که کشور باید امنیت غذایی را به‌صورت پایدار و در چارچوب کمبود شدید آب تأمین کند. صلح نه تنها پیش‌نیاز است بلکه نباید به‌سادگی پذیرفته شود؛ حفظ صلح از طریق بهبود مستمر امنیت، شرایط زندگی و شمول‌پذیری در هر مرحله حیاتی است. در نهایت، بازسازی موفق بدون مشارکت‌ها امکان‌پذیر نیست؛ نه تنها حمایت‌های بین‌المللی گسترده، بلکه تقویت مشارکت‌های بین بخش عمومی و خصوصی و درون جامعه مدنی نیز ضروری است. اگرچه این برنامه بازسازی بلندپروازانه است، اما همان هدفی است که باید به‌صورت جمعی به‌دست آوریم. پژوهش‌های ما نشان می‌دهد که بیش‌ترین رنج این درگیری بر دوش آسیب‌پذیرترین اقشار کشور سنگین شده است. اگرچه دستیابی به بازسازی یکپارچه هزینه‌بر و پیچیده است، می‌تواند بهبودهای توسعه‌ای را فراهم کند و یمن را به مسیری برساند که پیش از درگیری پیشرفت‌های بیشتری داشته باشد. این امر درد و زیان‌های تا کنون را پاک نمی‌کند، اما می‌تواند آینده‌ای مرفه برای تمام یمنیان تضمین کند. مقدمه ۱۸. ارزیابی اثرات جنگ در یمن: مسیرهای بازسازی غالباً به‌عنوان بزرگ‌ترین فاجعهٔ انسانی جهان شناخته می‌شود؛ درگیری در یمن به‌طور جدی بر توسعهٔ انسانی، به‌ویژه بر آسیب‌پذیرترین و حاشیه‌نشین‌ترین اقشار جامعه، ضربه زده است. پژوهش‌های پیشین برآورد کرده‌اند که تا پایان سال ۲۰۱۹، این درگیری ۲۳۳٬۰۰۰ نفر را به‌مرگ رسانده و به‌دلیل عدم دسترسی به غذا و خدمات بهداشتی (به‌صورت غیرمستقیم) تعداد بیشتری را نسبت به مرگ‌های ناشی از جنگ (به‌صورت مستقیم) کشته است. هر دوازده دقیقه یک کودک زیر پنج سال جان خود را از دست می‌داد و توسعهٔ انسانی بیش از دو دهه عقب‌نشینی کرد (Moyer, Bohl et al., 2019). همچنین پژوهش‌ها نشان داده‌اند که مؤثرترین راه برای ارتقای توسعهٔ انسانی در یمن، پایان دادن به درگیری است (Moyer, Hanna et al., 2019). پیامدهای جنگ فراتر از تلفات جانی است؛ فعالیت‌های اقتصادی را کاهش می‌دهد، مردم را به فقر می‌راند و سوءتغذیه را افزایش می‌دهد. اگرچه این درگیری به‌صورت طولانی‌مدت و ویرانگر ادامه یافته، این هزینه‌ها باید ما را به تأمل جدی دربارهٔ مسیر آیندهٔ کشور وا دارد و تمام طرف‌ها را به سمت یک توافق سیاسی پایدار و فراگیر سوق دهد. مسیر پیش‌روی یمن پس از جنگ باید با استراتژی‌هایی همراه باشد که «هیچ‌کس را پشت سر نگذارند»؛ این ایدهٔ مرکزی چارچوب اهداف توسعهٔ پایدار (SDG) سازمان ملل متحد است. برنامهٔ SDG معمولاً به پنج ستون یا «پنج P» تقسیم می‌شود: مردم، رفاه، سیاره، صلح و مشارکت. این تقسیم‌بندی نشان می‌دهد که اهداف توسعهٔ پایدار بخشی از یک چارچوب همبسته‌اند، نه اهداف جداگانه و ایزوله. در این گزارش، اهمیت پرداختن به تمام پنج P را در برنامه‌ریزی برای بازسازی و توسعهٔ پسازخماری نشان می‌دهیم. هر دو گزارش از مدل International Futures بهره بردند و سناریوی تنظیم‌شدهٔ «درگیری» را با سناریوی فرضی «بدون درگیری» مقایسه کردند؛ روش‌های به‌کار رفته همانند آنچه در این گزارش تشریح شده است، بود. این گزارش بر پایهٔ دو گزارش پیشین در این مجموعه ساخته شده و با به‌روزرسانی برآوردها بر اساس جدیدترین داده‌های تا سال ۲۰۲۱، چشم‌اندازهای بازسازی پس از پایان درگیری را ارزیابی می‌کند. ۱۹. مقدمه توانمندسازی شهروندان منجر به پیشرفت‌های همه‌جانبه می‌شود. به‌ویژه تأکید بر ارتقای نقش زنان—در کشوری که یکی از شدیدترین نابرابری‌های جنسیتی جهان را دارد—به‌صورت چشمگیری بهبود زندگی و رفاه کل جمعیت را به دنبال دارد.

‏🔺 ۶/۷ سناریوهای تدوین‌شده برای این گزارش به چالش‌های ساختاری پیشین یمن می‌پردازند و سیستم‌ها را برای ایجاد رفاه بازسازی می‌کنند. رشد اقتصادی درهای بهبود شرایط زندگی و نوآوری را می‌گشاید و همزمان نابرابری‌های اجتماعی و اقتصادی را کاهش می‌دهد؛ هدف این است که ابتدا به سخت‌ترین گروه‌های عقب‌مانده رسیدگی شود. با اطمینان از این‌که جمعیت توانایی پیشرفت را دارد و سیستمی قوی، پایدار و فراگیر برای رشد فراهم است، استراتژی بازسازی یکپارچه می‌تواند به رفاه بیشتر منجر شود. بدیهی است که برای بازسازی، توجه به سیاره نیز حیاتی است. یمن یکی از آسیب‌پذیرترین کشورهای جهان نسبت به تغییرات اقلیمی است؛ ریسک بالا و سطح کم آمادگی برای سازگاری (C. Chen et al., 2015). این کشور پیش از این با ناامنی غذایی و کمبود آب مواجه است؛ بنابراین ابتکارات کشاورزی پایدار برای مقابله با این چالش‌ها ضروری خواهد بود. صلح پیش‌شرط بازسازی پس از جنگ است؛ اما حفظ آن نیز باید هدفی اساسی باقی بماند. برای اینکه یمن بتواند به‌طور موفقیت‌آمیز بازسازی شود، در درجهٔ اول باید از بازگشت به درگیری جلوگیری کند. اولویت دادن به صلح به این معناست که به توافقی صلحی پایدار و قابل اجرا دست یابیم و همزمان امنیت، شرایط زندگی و شمول‌پذیری را بهبود دهیم تا از بروز مجدد درگیری پیشگیری شود. در نهایت، این برنامه بدون مشارکت قابل اجرا نیست؛ حمایت جامعه بین‌المللی، به‌ویژه در تأمین مالی بازسازی پرهزینه‌ای که پیش‌بینی می‌شود، حیاتی خواهد بود (بانک جهانی، ۲۰۲۰). ۲۰. ارزیابی اثرات جنگ در یمن: مسیرهای بازسازی برآورد می‌کند که نیازهای زیرساختی اصلی و ارائه خدمات برای بازسازی یمن بین ۲۰ تا ۲۵ میلیارد دلار آمریکا سرمایه‌گذاری می‌طلبد. برای رسیدن به این هدف، کمک‌های بین‌المللی ضروری است؛ اما باید با دقت صرف شود، به‌موجب راهنمایی و مشارکت رهبری محلی. مشارکت‌های بین بخش عمومی و خصوصی مهم است و همان‌طور که همکاری با سازمان‌های جامعه مدنی نیز ضروری می‌باشد. بازسازی واقعی و موفق باید تمام پنج «P» را در بر گیرد. پیگیری رویکردی قوی، تحول‌آفرین و یکپارچه کار دشواری است؛ اما این گزارش نشان می‌دهد که با بازسازی یکپارچه، نسل آیندهٔ یمن می‌تواند دنیایی را ببیند که نتایج توسعه در آن حتی بهتر از آنچه اگر یمن مسیر قبلی خود را بدون درگیری ادامه می‌داد، می‌شد. ۱. ارزیابی پویاِ نیازها عمدتاً با استفاده از منابع داده‌ای از راه دور (تصاویر ماهواره‌ای) برای ۱۶ شهر و، جایی که امکان‌پذیر بود، در سطوح منطقه‌ای و کشوری انجام شد. این برآوردها برای ارزیابی خسارت و برنامه‌ریزی مفید هستند؛ اما برای درک کامل هزینه‌های بازسازی، کارهای بیشتری از جمله ارزیابی‌های میدانی دقیق لازم است. هدف این گزارش، بررسی سناریوهای بازسازی برای توسعه انسانی شمول‌پذیر در یمن است، به‌طوری که فرض (الف) مدت زمان و شدت درگیری و (ب) هماهنگی و ویژگی‌های تلاش بازسازی را در نظر بگیرد. این گزارش بر پایه مطالعات پیشین ادامه می‌یابد و پایه‌ای برای هماهنگی کمک‌ها و سرمایه‌گذاری‌های آینده به منظور بازسازی پس از درگیری طولانی‌مدت یمن فراهم می‌کند. ما انتظارات معقول برای گزینه‌های مختلف بازسازی، به‌همراه بینش‌هایی درباره نیازهای سرمایه‌گذاری و تعامل بین سناریوهای بازسازی، مطرح می‌کنیم. این گزارش به‌عنوان ابزاری برای حمایت، هزینه‌های درگیری در یمن را برجسته و عددی می‌کند و بر اهمیت دستیابی به صلح پایدار همراه با سیاست‌های بازسازی هماهنگ تأکید می‌نماید. همچنین هزینه‌های تاریخی و جاری درگیری را در ابعاد مختلف توسعه نشان می‌دهد و اطلاعات را تا سال ۲۰۲۱ به‌روز می‌کند. این سند به‌عنوان ابزار استراتژیک برای سیاست‌گذاران عمل می‌کند؛ دیدی گسترده از تأثیر تغییرات در نتایج سیاستی بر سیستم‌های توسعه و زمان فراهم می‌آورد. درک بهتر این سیستم‌ها می‌تواند به سیاست‌گذاران در برنامه‌ریزی، اولویت‌بندی و فهم پیامدهای گزینه‌های جایگزین سیاستی برای توسعه انسانی بلندمدت کمک کند. بنابراین، این مطالعه می‌تواند چارچوبی حمایتی برای تفکر درباره سیاست‌های خاص باشد؛ اما نباید به‌عنوان سند سیاست یا برنامه تلقی شود، چرا که شامل دستورالعمل‌های ملموس برای توصیه‌ها یا برآورد هزینه‌های منابع مورد نیاز برای دستیابی به این نتایج نیست.

‏🔺 ۷/۷ این مطالعه اهمیت ادامهٔ کارهای میدانی بشردوستانه و پژوهش‌های دقیق میدانی که می‌توانند این تحلیل کلان‌سطحی را تکمیل کنند، را نفی نمی‌کند. نتایجی که در اینجا ارائه می‌شود، برآوردها و پیش‌بینی‌های مبتنی بر مدل هستند که بر پایهٔ بهترین داده‌های موجود از یمن و ادبیات موجود دربارهٔ روابط بین متغیرها ساخته شده‌اند. این امکان را برای ما فراهم می‌آورد تا برآوردهای آگاهانه‌ای انجام دهیم، چرا که به‌دست آوردن اطلاعات لحظه‌ای و میدانی دربارهٔ متغیرهایی چون مرگ‌های غیرمستقیم جنگ به‌سختی ممکن است. این برآوردها نباید به‌عنوان پیش‌بینی شرایط کنونی یا آینده در یمن تلقی شوند؛ بلکه باید به‌عنوان چارچوبی برای درک پیامدهای جنگ و گزینه‌های بازسازی به کار روند. از آنجا که بسیاری از ورودی‌های داده‌ای ما از منطقهٔ درگیر جنگ می‌آیند، این داده‌ها نیز تحت عدم قطعیت قرار دارند؛ زیرا جمع‌آوری داده‌ها در بستر جنگ به‌ویژه دشوار است. اگرچه این تحلیل فرض می‌کند که جنگ برای تمام سناریوهای بازسازی پایان می‌یابد، ما هیچ ارزیابی یا فرضی دربارهٔ چگونگی وقوع این پایان ارائه نمی‌کنیم. این گزارش هدفی برای ارائهٔ راهنمایی جهت دستیابی به صلح و حفظ آن ندارد، چرا که فراتر از حوزهٔ ماست. در عوض، تمرکز بر مسیرهای مختلف پیش‌رو، نقش سرمایه‌گذاری‌های کلیدی در گشودن فرصت‌های رفاه انسانی آینده در یمن و هزینهٔ عدم اقدام است. بازسازی و توسعه پس از جنگ: پیش‌زمینه ۲۲ ارزیابی اثرات جنگ در یمن: مسیرهای بازسازی برای درک بهتر چگونگی پیشرفت توسعه پس از جنگ در یمن، ادبیات مرتبط را در ادامه خلاصه می‌کنیم. به‌طور کلی، توافقات سیاسی پس از جنگ می‌توانند بسیار ناپایدار باشند و کشورهایی که پس از دوره‌های کوتاه صلح دوباره به جنگ بازمی‌گردند، شایع‌اند. علاوه بر این، الگوهای بازسازی پس از جنگ می‌توانند حتی در صورت عدم تجدید جنگ، تفاوت‌های چشمگیری نشان دهند و نمونه‌های متعددی از توسعه موفق پس از جنگ وجود دارد. توسعه پس از جنگ: ادبیات جنگ دارایی‌های مولد را از بین می‌برد، منابع را منحرف می‌کند و سرمایهٔ انسانی را آسیب می‌زند. کشورهای درگیر جنگ با کاهش رشد اقتصادی مواجه می‌شوند (Collier, 1999; Gates et al., 2012; Mueller, 2013; Stewart et al., 2000). پس از پایان جنگ، تلاش‌های بازسازی و بهبود آغاز می‌شود. اگرچه صلح امکان بهبود شاخص‌های تحت فشار در طول جنگ را فراهم می‌کند، خسارات جنگ می‌تواند پیامدهای طولانی‌مدتی به‌جا بگذارد. در سال‌های نخست پس از پایان یک درگیری، اکثر کشورها شاهد رونق رشد می‌باشند. کولیر و هوفلر (2002) رشد حدود دو درصدی را در اولین دوره کامل پس از جنگ گزارش می‌کنند. چن، لوایزا و رینال‑کِرول (2008) نشان می‌دهند که سرانه تولید ناخالص داخلی حدود ۲٫۴ درصد بالاتر از دوره پیش از جنگ است و قوی‌ترین رشدها چهار تا پنج سال پس از درگیری رخ می‌دهد. مولر، پیِمونتِزه و تپسوبا (2017) گزارش می‌دهند که رشد بلافاصله پس از جنگ می‌تواند تا ۲٫۵ تا ۳ درصد افزایش یابد. پس از دوره‌های شدید درگیری و رکود اقتصادی، از سرگیری تولید می‌تواند به تنهایی منجر به سال‌های رشد بسیار بالا شود. به‌عنوان مثال، رشد تولید ناخالص داخلی در لیبی در سال ۲۰۱۲ به بیش از ۱۲۰ درصد رسید؛ در بوسنی در سال ۱۹۹۶ به ۸۹ درصد؛ در رواندا در سال ۱۹۹۵ به ۳۵ درصد؛ و در سیرالئون در سال ۲۰۰۰ به ۲۶ درصد. اما بازسازی به ندرت می‌تواند جبران خسارات اقتصادی طولانی‌مدت و بزرگ‌تر را فراهم کند؛ ماردوک و سندلر (2004) نشان می‌دهند که جنگ داخلی رشد را ۳۱ درصد کاهش می‌دهد. شش سال پس از جنگ در رواندا، به عنوان مثال، مصرف خانوار هنوز در مناطقی که به‌طور شدید تحت تأثیر خشونت قرار گرفته بودند، کمتر بود (سرنِلز و ورپورتن، ۲۰۱۵). در حالی که هودلر (2019) می‌گوید کشور به مسیر رشد قبلی خود رسیده است، این فرآیند ۱۷ سال طول کشید – حتی پس از تنها یک سال درگیری. تحقیقات ما نشان می‌دهد که به کارگیری اهرم فشار بر حاکمیت و فرصت‌های صلح‌سازی در تمام جنبه‌های بازسازی حیاتی است. بازسازی فیزیکی زیرساخت‌ها، خدمات‌رسانی را تسهیل می‌کند و اعتماد و اطمینان را می‌سازد (سنویراتنه و آمارتونگا، ۲۰۱۱). بازسازی نظام‌های بهداشتی می‌تواند از طریق ارائه خدمات، ثبات، امنیت و مشروعیت به ساختار دولت کمک کند (ویتِر، ۲۰۱۲). ‏🔗 ادامه‌ی مقاله در منبع اصلی: https://asiatimes.com/2026/10/us-backs-major-offensive-as-yemen-slides-back-toward-all-out-war/

‏🔻 #آمریکا 🧠 بودجه مخفی پنتاگون ‏🏛 منبع: The Intercept ‏✍️ نویسنده: David Vine ‏📄 عنوان اصلی: The Pentagon’s Secret Budget ‏🔎 Pentagon, Project on Government Oversight, Donald Trump, military budget, Trump #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #اقتصاد_سیاسی #سیاست_داخلی #The_Intercept ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔻 ۲/۵ ‏📌 چکیده: گزارش پروژه نظارت بر دولت (POGO) نشان می‌دهد که هزینه واقعی نظامی ایالات متحده در سال مالی ۲۰۲۵ بین ۱٫۵ تا ۱٫۸ تریلیون دلار بوده و با افزودن درخواست‌های ترامپ ۷۸۱ میلیارد دلاری می‌تواند به حداقل ۲٫۵۸۱ تریلیون دلار در سال ۲۰۲۷ برسد. هزینه‌های مخفی شامل ۳۳٫۸ میلیارد دلار برای سلاح‌های هسته‌ای، ۳۹۳٫۳ میلیارد دلار برای پرسنل کهنه‌سربازان و ۱۶٫۸ میلیارد دلار برای نیروی ساحلی و برنامه‌های امنیت داخلی است. مجموع هزینه‌های وزارت دفاع به‌تنهایی ۱٫۲۷۳ تریلیون دلار می‌شود که با هزینه‌های مخفی دیگر به حدود ۱٫۷۱۸ تریلیون دلار می‌رسد، یعنی بیش از دو برابر بودجه نظامی گزارش‌شدهٔ ۸۵۰ میلیارد دلاری. این ارقام نشان می‌دهد که بخش عمده‌ای از هزینه‌های نظامی در بودجه‌های مختلف دولت پنهان می‌شود و شفافیت عمومی در این زمینه محدود است. اولویت‌های واقعی دولت ما گزارش‌های خبری که می‌گویند بودجه نظامی ایالات متحده برای سال آینده در صورت تحقق خواست‌های ترامپ به ۱٫۵ تریلیون دلار می‌رسد، در بهترین حالت گمراه‌کننده‌اند. اگر پیشنهاد ترامپ تصویب شود، مجموع واقعی می‌تواند حداقل یک تریلیون دلار بیشتر باشد. مدت‌ها پیش از به‌دست گرفتن قدرت توسط ترامپ، مالیات‌پردازان آمریکایی هزینه‌ای بسیار بیشتر از آنچه عموم می‌دانند بر پنتاگون و جنگ‌های آن صرف کرده‌اند. برای دهه‌ها، کنگره، کاخ سفید و پنتاگون هزینه واقعی نظامی را با روش‌های اداری کم‌شناخته و حقه‌های بودجه‌ای مخفی می‌کردند. روزنامه‌نگاران، دانشگاهیان و کارشناسان اندیشکده‌ها، به‌جز موارد نادری، با تکرار اعداد «رسمی» که به‌طور کامل واقعیت را نشان نمی‌دهند، این مشکل را ادامه داده‌اند. داده‌ها نشان می‌دهند که بودجه در آخرین سال مالی کامل، یعنی ۲۰۲۵، پیش از این بین ۱٫۵ تا ۱٫۸ تریلیون دلار بوده است؛ این موضوع در گزارشی اخیر از پروژه نظارت بر دولت (POGO) که من هم‌نویسنده‌اش بودم، تشریح شده است. درخواست‌های ترامپ ۷۸۱ میلیارد دلار دیگر به آن اضافه می‌کند و مجموع احتمالی را در سال ۲۰۲۷ حداقل به ۲٫۵۸۱ تریلیون دلار می‌رساند. این کشف نگران‌کننده که دولت عموم را گمراه می‌کند و صدها میلیارد دلار هزینه نظامی را به‌طور مؤثر پنهان می‌سازد، نشانگر بی‌نظمی بودجه پنتاگون است. این بخش همچنین تنها حوزه هزینه‌های دولتی است که به‌نظر می‌رسد از نظارت عمومی به‌طور عمده محافظت می‌شود: تصور کنید اگر خبری منتشر شود که دولت صدها میلیارد دلار هزینه مسکن عمومی، مدیکید یا برنامه‌های پیشگیری از گرسنگی را مخفی کرده است؛ چه خشم و سرخوشی‌ای به پا می‌آید. مردم حق دارند بدانند چه مقدار پول مالیاتی به هزینه‌های نظامی اختصاص یافته است. این امر برای بحث دربارهٔ اندازهٔ مناسب بودجه نظامی، چه به‌تنهایی و چه در مقایسه با سایر اولویت‌های هزینه‌ای، به‌ویژه برنامه‌های مرتبط با آموزش یا شبکهٔ ایمنی اجتماعی، حیاتی است. درک هزینهٔ واقعی نظامی یعنی شناخت مکان و روش‌های مخفی‌سازی این پول توسط دولت. هزینه‌های مخفی در بودجه‌های دیگر گره‌زدن میزان واقعی هزینهٔ نظامی کشور دشوار است، چرا که کنگره هزینهٔ نیروهای مسلح و جنگ‌ها را از چندین بودجه، نه یک‌جا، تأمین می‌کند. فراتر از سازمانی که شاخه‌های نظامی را تحت نظارت دارد و ترامپ آن را «Department of War» می‌نامد (نام رسمی همچنان Department of Defense است)، صدها میلیارد دلار به‌طور مؤثر در بودجه‌های حداقل هفت‌ده نهاد و سازمان دولتی دیگر پنهان می‌شود. مجموعاً، هر یک از این مبالغ اضافی بزرگ‌تر از بودجه‌ای است که کنگره برای هر نهاد غیرنظامی اختصاص می‌دهد. سال‌ها، TomDispatch و گروه کوچکی از کارشناسان بودجه که عمدتاً نادیده گرفته می‌شدند، هشدار می‌دادند که هزینهٔ کل نظامی بسیار بالاتر از گزارش‌هاست. گزارش جدید POGO ما این کارهای پیشین را با پنج روش متفاوت برای محاسبهٔ بودجهٔ واقعی نظامی ترکیب می‌کند. این گزارش نشان می‌دهد که توافق عمومی این است که هزینهٔ نظامی حداقل ۱٫۵ تریلیون دلار بوده و سه‌تا از پنج روش به تخمین‌های مشابهی بین ۱٫۷ تا ۱٫۸ تریلیون دلار رسیده‌اند.

‏🔻 ۳/۵ جدیدترین این پنج روش، ساده‌ترین راه را برای هر کسی فراهم می‌کند تا هزینه‌های مخفی را ببینند. این روش از داده‌های وب‌سایت دولتی USAspending.gov استفاده می‌کند؛ وب‌سایتی که بر پایهٔ قانون ۲۰۰۶ ایجاد شده و دولت را ملزم می‌کند «به مردم آمریکا دسترسی به اطلاعات دربارهٔ نحوهٔ صرف مالیات‌هایشان» بدهد. این سایت نزدیک‌ترین چیزی به رسیدهای واقعی هزینه‌ها را ارائه می‌دهد و شناسایی هزینه‌های نظامی فراتر از بودجهٔ Department of War را آسان می‌کند. بیایید نگاهی بیندازیم به این‌که پول‌ها کجا مخفی شده‌اند. هزینه‌های مخفی سلاح‌های هسته‌ای: ۳۳٫۸ میلیارد دلار مشخص‌ترین مکانی که کنگره و قوه اجرایی هزینه‌های نظامی را پنهان می‌سازند، بودجهٔ وزارت انرژی است. در این بخش، مالیات‌گذاران می‌توانند هزینهٔ ذخیره سلاح‌های هسته‌ای ایالات متحده را ببینند؛ این هزینه در سال ۲۰۲۵ حدود ۳۳٫۵ میلیارد دلار برآورد شده است. وزارت دفاع این سلاح‌ها را کنترل و به کار می‌گیرد؛ بنابراین هزینه‌های آن‌ها باید در بودجهٔ خود گنجانده شود، نه در بودجهٔ وزارت انرژی. اگرچه وزارت انرژی نظارت بر ذخایر هسته‌ای را بر عهده دارد، اما قرار دادن هزینه‌های هسته‌ای در بودجهٔ این وزارت، همانند این است که شهری هزینهٔ گلوله‌های نیروی پلیس را به بودجهٔ حمل‌ونقل اختصاص دهد نه به بودجهٔ پلیس. ۳۰۰ میلیون دلار دیگر از هزینه‌های هسته‌ای در بودجه‌های هیئت ایمنی تأسیسات هسته‌ای دفاعی و سازمان مهندسی ارتش پنهان می‌شود؛ این مبلغ مجموع هزینه‌ها را به حدود ۳۴ میلیارد دلار می‌رساند. هزینه‌های پنهان پرسنل نظامی (کهنه‌سربازان): ۳۹۳٫۳ میلیارد دلار مالیات‌گذاران مبالغ عظیمی را برای نیروهای نظامی از طریق وزارت امور کهنه‌سربازان و بودجه‌های مرتبط صرف می‌کنند. وجود نهاد جداگانه‌ای برای کهنه‌سربازان یک حقهٔ فریبنده است که عموم را به این باور می‌رساند این هزینه‌ها نظامی نیستند؛ در حقیقت این هزینه‌ها نیز جزو هزینه‌های نظامی هستند. تفاوت تنها در تخصیص پول به نهاد دیگری است. برای جذب و نگهداری نیروهای مسلح، هر دولتی باید به سربازان خود دستمزد بدهد و مزایای بلندمدت کافی—مانند بازنشستگی، مراقبت‌های پزشکی پس از بازنشستگی و مزایای بازماندگان—ارائه کند. این مزایا نیز جز هزینه‌های پرسنل محسوب می‌شوند، همانند دستمزد پایه، و باید به‌عنوان هزینهٔ نظامی شمرده شوند. اگر یک ارتش از هزینهٔ حمایت از کهنه‌سربازان صرف نکند، احتمالاً برای مدت طولانی کارایی خود را از دست می‌دهد. دفتر بازنشستگی کهنه‌سربازان در ابتدا بخشی از وزارت دفاع بود (این وزارت تا سال ۱۹۴۷ با نام وزارت جنگ شناخته می‌شد) و تا سال ۱۸۴۹ تحت این وزارت بود؛ سپس کنگره این دفتر را به وزارت داخل کشور منتقل کرد. تأمین مالی وزارت امور کهنه‌سربازان مبلغ ۳۸۹٫۸ میلیارد دلار دیگر به مجموع روش‌شناسی USAspending.gov می‌افزاید. علاوه بر این، حدود ۴ میلیارد دلار هزینهٔ بلندمدت پرسنل در بودجه‌های وزارت کار، وزارت دادگستری و چند وزارت دیگر پنهان است. در مجموع این مقادیر به ۳۹۳٫۳ میلیارد دلار می‌رسند. هزینه‌های نیروی ساحلی و سایر «امنیت داخلی»: ۱۶٫۸ میلیارد دلار هزینهٔ یک کل شاخهٔ نظامی، نیروی ساحلی، در بودجهٔ وزارت امنیت داخلی نه در وزارت دفاع مخفی می‌شود. اگرچه وزارت امنیت داخلی در زمان صلح نیروی ساحلی را مدیریت می‌کند و این شاخه برخی وظایف غیرنظامی دارد، نیروی ساحلی یکی از نیروهای مسلح است و در زمان جنگ تحت فرمان پنتاگون قرار می‌گیرد. اگر فعالیت‌های غیرنظامی—مانند ارتقای ایمنی قایق‌ها و پاک‌سازی نشت‌های نفتی—حذف شوند، هزینهٔ نیروی ساحلی تقریباً ۱۴ میلیارد دلار به کل بودجهٔ نظامی اضافه می‌کند. هزینه‌های اضافی وزارت امنیت داخلی برای برنامه‌های مقابله با سلاح‌های کشتار جمعی، آمادگی رادیولوژیکی، امنیت سایبری و سایر هزینه‌های نظامی کمی زیر ۳ میلیارد دلار است؛ این مجموع به ۱۶٫۸ میلیارد دلار می‌رسد. هزینهٔ واقعی وزارت دفاع: ۱٫۳ تریلیارد دلار

‏🔻 ۴/۵ اکثریت هزینه‌های نظامی همچنان در بودجهٔ وزارت جنگ متمرکز است؛ این بودجه نیروهای مسلح و کل دستگاه گستردهٔ پنتاگون را شامل می‌شود، از سلاح‌ها و دستمزدها تا برخی مزایا، ساخت‌وساز نظامی، سوخت، نگهداری، هزینه‌های عملیاتی و موارد بیشمار دیگر. داده‌های USAspending.gov نشان می‌دهد که تنها وزارت جنگ در سال ۲۰۲۵، ۱٫۲۷۳ تریلیون دلار هزینه کرده است. پنتاگون علاوه بر این، ۴۸۰ میلیون دلار هزینه‌ای را در بودجه‌های وزارت امور خارجه، آژانس توسعه بین‌المللی ایالات متحده و وزارت حمل‌ونقل مخفی نگه داشته بود. با افزودن ۴۴۴٫۸ میلیارد دلاری که پیش‌تر محاسبه شد، مجموع هزینه‌های نظامی به ۱٫۷۱۸ تریلیون دلار می‌رسد. این رقم بیش از دو برابر بودجهٔ نظامی معمولاً گزارش‌شده برای سال ۲۰۲۵ است: ۸۵۰ میلیارد دلاری که کنگره به وزارت جنگ اختصاص داده بود. کل هزینه‌های نظامی بر حسب سازمان (سال مالی ۲۰۲۵) در سال مالی ۲۰۲۵ هزینه‌ای تحت این رده ثبت نشده است؛ با این حال، یک تخصیص یک میلیارد دلاری به دفتر اجرایی رئیس‌جمهور برای «فعالیت‌های امنیتی زیردریایی، شورای امنیت ملی» صورت گرفت و مواردی در بودجهٔ وزارت کشاورزی برای حمایت از نیروی هوایی و ارتش تأمین شد. هزینه‌های دیگر برآورد ۱٫۷ تریلیون دلاری برای سال گذشته، محافظه‌کارانه است و ممکن است هنوز کم باشد. اگرچه بودجهٔ وزارت جنگ شامل تأمین مالی طبقه‌بندی‌شده برای سیا، آژانس امنیت ملی و سایر سازمان‌های اطلاعاتی است، دولت ممکن است هزینه‌های اطلاعاتی بیشتری را در جاهای دیگر پنهان کند. پژوهش‌های فضایی ناسا شامل کارهای نظامی قابل‌توجهی است که بر اساس داده‌های USAspending.gov می‌تواند ۱۰٫۵ میلیارد دلار دیگر اضافه کند. برخی نیز ۱٫۹ میلیارد دلار حقوق و هزینه‌های اف‌بی‌آی را که در بودجهٔ وزارت دادگستری آمده است، محاسبه می‌کنند. متخصصان دیگر هزینه‌های بسیار بزرگتری را در بودجهٔ DHS به عنوان هزینهٔ نظامی می‌دانند، چرا که این وزارتخانه نقش حفاظت از «سرزمین داخلی» را دارد و سازمان‌های مهاجرت و گمرک (ICE) و گشت‌زنی مرزی به‌تدریج نظامی‌سازی شده‌اند. پس از حذف هزینهٔ آژانس مدیریت اضطراری فدرال (FEMA) این مبلغ حداقل ۲۱۶٫۹ میلیارد دلار می‌شود. روش‌های جایگزین همچنین ۲۱۱٫۹ میلیارد دلار پرداخت بهره بر بدهی ملی بیش از ۴۰ تریلیون دلار ناشی از هزینه‌های نظامی و جنگ‌های گذشته را شامل می‌شوند. به‌دلیل شفافیت روش‌های گزارش POGO می‌توانید انواع هزینه‌هایی را که به نظرتان جزو مجموع واقعی هستند یا نیستند، اضافه یا حذف کنید. در مجموع، این مبالغ مستثنی می‌توانند ۴۴۱٫۲ میلیارد دلار دیگر به مجموع قبلی روش USAspending.gov که ۱٫۷۱۸ تریلیون دلار برای سال ۲۰۲۵ بود، اضافه کنند. افزایش مخالفت‌ها با هزینه‌های نامحدود پنتاگون برآوردهای محافظه‌کارانهٔ گزارش POGO برای بودجهٔ سال مالی ۲۰۲۵ که بین ۱٫۵ تا ۱٫۸ تریلیون دلار است، نشان می‌دهد که اگر کنگره به ترامپ آنچه می‌خواهد بدهد، بودجهٔ واقعی نظامی برای سال ۲۰۲۷ می‌تواند به ۲٫۶ تریلیون دلار برسد. این شامل درخواست افزایش‌های مجموعاً ۷۸۱ میلیارد دلار فقط برای وزارت جنگ (۵۰۰ میلیارد دلار)، جنگ ایران (۷۰ میلیارد دلار)، کهنه‌سربازان (۱۴۴٫۹ میلیارد دلار)، سلاح‌های هسته‌ای (۵۳٫۹ میلیارد دلار) و نیروی ساحلی (۱۲٫۵ میلیارد دلار) است؛ هزینه‌های کوچک‌تر مخفی پنتاگون نیز در این محاسبه گنجانده نشده‌اند. وقتی اعداد سرسام‌آوری همچون این به تریلیون‌ها می‌رسند، وسوسه می‌شود بپرسیم: چه اهمیتی دارد اگر یک تریلیون، یک و نیم تریلیون یا دو و شش‌صد میلیارد دلار باشد؟ به من یادآوری می‌کند که هر دلاری که برای پنتاگون صرف می‌شود، دلاری است که از صرف آن برای فرزندان‌مان، بهداشت، مسکن مقرون‌به‌صرفه، تلاش برای کاهش تغییرات آب‌وهوایی فاجعه‌بار و موارد دیگر می‌گیرد. اگر کنگره پیشنهاد کامل بودجهٔ ترامپ را تصویب کند، هزینه‌های نظامی حدود ۷۵ درصد از بودجهٔ اختیاری تحت کنترل کنگره را به خود اختصاص می‌دهد. هر دلاری که به پنتاگون می‌پردازیم، دلاری است که به ترامپ اجازه می‌دهد جنگ غیرقانونی و فاجعه‌بار خود علیه ایران را ادامه دهد و منابع لازم برای اجرای تهدیدهایش مبنی بر حمله به کوبا و سایر کشورها را فراهم سازد.

‏🔻 ۵/۵ حامیان افزایش هزینه‌های نظامی احتمالاً بر این باورند که همیشه به پول بیشتری نیاز است، صرف‌نظر از مقدار واقعی امروز. اینکه این حامیان پنتاگون سال‌ها ارقام نادرست را نقل کرده و عموم را گمراه کرده‌اند، سؤالات جدی دربارهٔ اعتبارشان و مبنای ادعای بی‌پایان برای دریافت منابع بیشتر برمی‌انگیزد. خوشبختانه، مقاومت نسبت به پیشنهادهای ترامپ در حال گسترش است. بر اساس نظرسنجی اخیر انجام‌شده توسط ReThink Media و پروژهٔ Costs of War در دانشگاه براون، حدود شش نفر از هر ده نفر در سراسر کشور معتقدند حتی درخواست رسمی ۱٫۵ تریلیون دلاری «بسیار زیاد» است. این نظرسنجی توسط یک گروه پژوهشی غیرحزبی انجام شده که من نیز در آن مشارکت می‌کنم. به‌نظر می‌رسد دمکرات‌ها نیز به این نکته گوش می‌دهند: آن‌ها با اعداد بی‌سابقه‌ای در برابر بودجهٔ ترامپ رای داده‌اند در حالی که طرح در کنگره بررسی می‌شود. برخی جمهوری‌خواهان نیز به‌دلیل نگرانی از افزایش بدهی ملی، نسبت به حمایت از پیشنهاد ترامپ تردید نشان داده‌اند. فراخوان‌های متعددی برای کاهش بودجهٔ پنتاگون صدها میلیارد دلار بدون دست‌کاری در حقوق و مزایای نیروها و کهنه‌سربازان مطرح شده است. حتی پس از این کاهش، کشور همچنان بزرگ‌ترین بودجه نظامی جهان را در اختیار خواهد داشت و کنگره می‌تواند پس‌اندازها را به برنامه‌هایی اختصاص دهد که زندگی آمریکایی‌های عادی را بهبود می‌بخشند. عموم به حساب‌رسی کامل و دقیق از هزینه‌های نظامی نیاز دارد. کنگره می‌تواند هر سال «بودجهٔ کل واقعی نظامی» را منتشر کند که تمام هزینه‌های پنتاگون را در یک مکان جمع‌آوری کرده و مانع پنهان‌سازی منابع در بودجه‌های سایر نهادها شود. تا آن زمان، روزنامه‌نگاران و تحلیل‌گران می‌توانند با توضیح مقیاس کامل هزینه‌ها و اجتناب از تکرار ارقام ناقص، به روشن‌سازی موضوع کمک کنند. در حالی که ترامپ درخواست بالاترین بودجه نظامی در تاریخ جهان را دارد و مردم همچنان از پیامدهای جنگ او با جمهوری اسلامی ایران رنج می‌برند — جنگی که هزاران نفر را کشته و زخمی کرده، قیمت بنزین و مواد غذایی را افزایش داده و خطر آسیب‌های فاجعه‌بار بزرگ‌تری را در سطح جهان به‌وجود آورده — زمان آن رسیده که دربارهٔ مقدار واقعی هزینه‌ای که کشور باید برای نظام خود صرف کند، به‌طور آگاهانه بحث کنیم. وضعیت حتی بدتر از آنچه تصور می‌کردیم است. آنچه هم‌اکنون از دونالد ترامپ می‌بینیم، تصاحب کامل استبدادی دولت ایالات متحده است. این اغراق نیست. دستورات دادگاه نادیده گرفته می‌شوند. وفاداران MAGA به رهبری نیروهای نظامی و نهادهای فدرال اجرای قانون سپرده شده‌اند. ادارهٔ کارآمدی دولت، قدرت مالی کنگره را سلب کرده است. رسانه‌هایی که به چالش ترامپ می‌پردازند، یا اخراج شده‌اند یا تحت تحقیق قرار گرفته‌اند. با این حال، تعداد زیادی هنوز حملهٔ ترامپ به دموکراسی را همچون سیاست عادی می‌پوشانند و با سرفصل‌های تحسین‌آمیز او را «غیرمتعارف»، «آزمون مرزها» و «به‌طور تهاجمی نشان دادن قدرت» توصیف می‌کنند. مجلهٔ The Intercept مدت‌هاست که به پوشش حکومت‌های استبدادی، الیگارشی‌های میلیاردر و دموکراسی‌های در حال پس‌رفتگی در سراسر جهان می‌پردازد. ما چالش موجود در مواجهه با ترامپ و اهمیت حیاتی آزادی مطبوعات در دفاع از دموکراسی را درک می‌کنیم. ما مستقل از منافع شرکت‌ها هستیم. آیا مایلید به ما کمک کنید؟ سال گذشته برای روزنامه‌نگاری فاجعه‌بار بوده — بدترین سال در تاریخ مدرن ایالات متحده. ما یک رئیس‌جمهور داریم که حقیقت را به‌طور کامل تحقیر می‌کند و با تهاجمی خشن از تمام اختیارات دولت برای نابود کردن مطبوعات آزاد استفاده می‌کند. سازمان‌های خبری تجاری از ترس به‌سکوت کشیده‌اند و به همدست‌های پروژهٔ ترامپ برای ساختن آمریکای پس‌حقیقت بدل گشته‌اند. میلیاردرهای راست‌گرا به‌سرعت به‌کار افتادند، رسانه‌ها را خریداری کردند و محیط اطلاعاتی را به سلیقهٔ خود بازسازی کردند. در این بحرانی‌ترین لحظه برای دموکراسی، The Intercept می‌جنگد. اما برای این‌کار به‌صورت مؤثر، نیاز به گسترش داریم. در اینجا نقش شماست. آیا مایلید به ما کمک کنید تا ظرفیت گزارشگری‌مان را گسترش دهیم تا در سال ۲۰۲۶ بلافاصله به کار بپردازیم؟ من بن موئسیگ، سردبیر The Intercept هستم. سال گذشته برای روزنامه‌نگاری فاجعه‌بار بود — بدترین سال در تاریخ مدرن ایالات متحده. ‏🔗 متن اصلی: https://theintercept.com/2026/10/01/trump-military-true-cost-budget-pentagon-trillions/