‏🟣 #ایران #آمریکا 🧠 نشست‌های سرانه امیدها را برای پایان جنگ ایران برمی‌انگیزد ‏🏛 منبع: The Soufan Center ‏✍️ نویسنده: Gaby Tejeda ‏📄 عنوان اصلی: Summit Meetings Raise Hopes for an End to the Iran War ‏🔎 Donald Trump, UN General Assembly, Xi Jinping, Masoud Pezeshkian, Qatar #تحلیل_راهبردی #چین #جهانی #جنگ #روابط_بین_الملل #Soufan_Center ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟣 ۲/۴ ‏📌 چکیده: هفته‌ای از دیپلماسی سرنوشت‌ساز آغاز شد که در آن رئیس‌جمهور ترامپ در مجمع عمومی سازمان ملل به ایران آینده‌ای روشن پیشنهاد کرد و سپس در نشست‌های منطقه‌ای از تشدید نظامی منع شد. در حاشیه این نشست‌ها، نمایندگان ترامپ و وزیر امور خارجه ایران در یک جلسه غیرمستقیم سه ساعته با میانجی‌گری قطر گفتگو کردند و ترامپ اعلام کرد شتابی برای رسیدن به توافق وجود دارد. چین، که به‌عنوان بزرگ‌ترین خریدار نفت پیش از جنگ برای ایران شناخته می‌شود، به‌دلیل فشارهای تحریمی آمریکا از حمایت خود از ایران دست‌نخورده باقی مانده و در اجلاس BRICS نقش صلح‌ساز را مدعی شد؛ در عین حال، مذاکرات میان آمریکا و ایران هنوز به نتیجه‌گیری ملموس نرسیده و رهبری‌های خلیج فارس از آمریکا می‌خواهند تا فشار برای تسویه‌حسابی که منافعشان را حفظ کند، ادامه یابد. خلاصه اطلاعاتی ۲۴ سپتامبر ۲۰۲۶ جلسات سرنوشت‌ساز امید به پایان جنگ ایران را زنده می‌کند هفته‌ای از دیپلماسی سرنوشت‌ساز آغاز شد که مقامات ایالات متحده امیدوارند به پایان جنگ ایران منجر شود. صبح روز سه‌شنبه، رئیس‌جمهور ترامپ در جلسه هشتاد و یکم مجمع عمومی سازمان ملل (UNGA) به ایران آینده‌ای روشن پیشنهاد داد به شرط حل منازعه، اما در صورت اصرار بر شرایط حداکثری، تهدید به سختی‌های بیشتر کرد. این سخنرانی زمینه‌ساز نشست‌های substantive با رهبران منطقه‌ای در همان روز شد؛ همه آن‌ها ترامپ را از تشدید نظامی منع کردند، چرا که این کار را تلاشی ناموفق برای تحمیل «تسلیم» به ایران می‌دانند. رئیس‌جمهور جمهوری خلق چین شی جین‌پینگ، که می‌تواند نفوذ قابل‌توجهی بر رهبران ایرانی داشته باشد، سفر دولتی خود به واشنگتن را از پنج‌شنبه آغاز می‌کند. روز یکشنبه، ترامپ به خبرنگاران گفت مایل است در حاشیه جلسات UNGA با رئیس‌جمهور ایران مسعود پزشکیان ملاقات کند. اگرچه دو رئیس‌جمهور دیدار نکردند، اما جلسه غیرمستقیم در سطح پایین‌تر برگزار شد؛ این نخستین مذاکرات حضوری ایالات متحده‑ایران از ژوئن بود. رهبران کشورهای عربی خلیج فارس و سایر قدرت‌های منطقه‌ای، مقامات ایالات متحده را ترغیب می‌کنند تا از فرصتی که به نظر می‌رسد تقاضاهای ایرانی برای توافق با واشنگتن محدودتر شده است، بهره ببرند. نشانگر انعطاف‌پذیری جدید ایران، کیودو نیوز روز سه‌شنبه نقل کرد که «یک مقام ارشد دولتی ایرانی» گفت ایران تنگه هرمز را در عرض هفت روز به‌طور کامل باز خواهد کرد، به شرط اینکه ایالات متحده گام‌های اولیه برای پایان محاصره دریایی بنادر ایرانی بردارد. گزارش‌ها نشان می‌دهد تلاش‌های قطری برای ترتیب دادن مذاکرات ایالات متحده‑ایران، حتی اگر در سطح رهبری نباشد، روز سه‌شنبه به ثمر نشست غیرمستقیم سه ساعته‌ای بین نمایندگان ترامپ استیو ویتکاف و جارد کوشنر و وزیر امور خارجه ایران عباس عراقچی منجر شد. همان‌طور که در گذشته رواج داشته، میانجی‌ها — در این مورد نخست‌وزیر قطر محمد بن عبدالرحمان ال‌ثانی — بین دو هیئت رفت و آمد کردند. پس از مذاکرات، ترامپ به خبرنگاران گفت: «فکر می‌کنم شتاب زیادی برای رسیدن به توافق وجود دارد». او افزود جلسه دیگری «در آینده نزدیک» برگزار خواهد شد، اما پیشرفت دیپلماتیک فوری ایالات متحده‑ایران اعلام نشد. نشانه‌های انعطاف‌پذیری ایران ممکن است به سیگنال‌های اخیر متحد ایران، پکن، که جنگ در ایران باید پایان یابد، نسبت داده شود. چین ایران را به‌عنوان قربانی تجاوز ایالات متحده حمایت دیپلماتیک کرده و به‌طور گسترده‌تر به‌عنوان شریک در تلاش پکن برای مقابله با آنچه چین آن را جاه‌طلبی ایالات متحده برای هژمونی جهانی می‌داند، می‌بیند. اگرچه چین به‌عنوان بزرگ‌ترین خریدار نفت پیش از جنگ برای ایران، از بازگشایی تنگه هرمز سود می‌برد، مقامات ترامپ در درخواست از پکن برای به‌کارگیری اهرم فشار اقتصادی قابل‌توجه خود جهت فشار بر تهران برای پایان جنگ با مقاومت مواجه شدند. تا کنون پکن فشار برای استفاده از وزن دیپلماتیک و اقتصادی خود برای پایان درگیری احساس نکرده است؛ چرا که چین تأمین‌کنندگان نفت جایگزین پیدا کرده، مصرف نفت را کاهش داده و بخشی از ذخیره استراتژیک تقریباً ۱٫۵ میلیارد بشکه خود را برداشت.

‏🟣 ۳/۴ اگرچه در هفته‌های اخیر شی (Xi) نشان داد که می‌خواهد نقش فعال‌تری در پایان دادن به درگیری ایفا کند و این فرصت را برای ترامپ فراهم می‌کند تا روز پنجشنبه دو رهبر ملاقات کنند، در اجلاس بلوک BRICS از قدرت‌های جنوب جهانی که هفته گذشته در دهلی نو برگزار شد، شی از رهبران حاضر خواست تا به‌عنوان صلح‌سازان در مناقشه خاورمیانه عمل کنند و اعلام کرد چین مایل است با آن‌ها برای دستیابی به این هدف همکاری کند. شی اشاره کرد که چین ممکن است نقش صریح میانجیگری ایفا کند، اما در اجلاس BRICS یا پس از آن، هیچ ابتکار میانجیگری فوری برای ایران اعلام نکرد. به‌عنوان بخشی از تلاش خود برای جلب کمک شی در خصوص ایران و دستیابی به نتایج ملموس از اجلاس، ترامپ به‌طور کلی ادامه خواهد داد تا شکایات آمریکا درباره حمایت مادی چین از تلاش‌های جنگی ایران را کم‌رنگ کند. پیوندهای چین با توانمندی‌های نظامی ایران هفته گذشته توجه مقامات ارشد آمریکا را به خود جلب کرد؛ پس از آنکه وال استریت ژورنال گزارش داد ایران پیش از حمله موشکی بالستیک در ماه ژوئیه به پایگاه نظامی آمریکا در اردن و کشته شدن سه سرباز آمریکایی، تصاویر ماهواره‌ای با وضوح بالا را از نهادهای چینی دریافت کرده بود. ترامپ این حادثه و اتهامات گسترده‌تر مبنی بر تأمین تجهیزات نظامی توسط چین برای ایران را رد کرد و گفت شی «… رفتار معقولی نسبت به ایران داشته است». برخی گزارش‌ها می‌گویند چین مواد شیمیایی مورد استفاده برای تولید سوخت جامد موشک‌های بالستیک را به ایران بازتوزیع کرده؛ اما گزارش‌های دیگر می‌گویند این مواد پیش از آغاز جنگ به ایران تحویل داده شده بود. در ماه ژوئیه، رویترز خبر داد یک شرکت چینی قصد دارد صدها سیستم موشکی ضد هوایی قابل حمل به ایران عرضه کند تا به بازسازی دفاع هوایی که توسط حملات هوایی آمریکا و اسرائیل ویران شده، کمک کند. این خبر چند روز پس از آن آمد که ترامپ تأکید کرد شی به او اطمینان داده بود شرکت‌های چینی سلاحی به تهران نخواهند رساند. به‌نظر می‌رسد هیچ‌یک از این اتهامات یا گزارش‌ها در طول بازدید شی، بحث رسمی زیادی در آمریکا نخواهد یافت. به‌نفع خود، پکن به‌طور عمده مخالفت علنی خود را نسبت به تحریم‌های ثانویهٔ آمریکا که هدفشان جداسازی کامل ایران از تجارت جهانی است، خنثی کرده است — تحریم‌هایی که به اقتصاد چین آسیب رسانده‌اند. در چارچوب «Operation Economic Outcast»، وزارت خزانه‌داری آمریکا تعداد زیادی پالایشگاه، شرکت و مسیر مالی مرتبط با چین را به فهرست‌های تحریمی خود اضافه کرده است به‌دلیل معاملاتشان با ایران. صدها شرکت چینی پیش از جنگ تحت قوانین تحریمی پیشین آمریکا قرار گرفته بودند. اما برای جلوگیری از ایجاد شکاف گسترده‌تر با پکن، تا کنون بانک‌های بزرگ چینی را مجازات نکرده است. همچنین مسئولان آمریکایی سعی نکرده‌اند چین را از خرید نفت ایرانی ذخیره‌شده در خارج از سواحل در هفته‌های ژوئن و ژوئیه، زمانی که محاصرهٔ آمریکا فعال نبود، منع کنند. اسکات بسنِت، سرپرست خزانه‌داری، روز دوشنبه در مصاحبه‌ای با CNBC گفت که آمریکا و چین در جلسات آخر هفته با مقامات چینی دربارهٔ مسألهٔ تحریم‌های ایران گفتگو کرده‌اند و افزود: «داشتن مذاکرات آرام پشت‌صحنه بهتر از نمایش عمومی است». او افزود که مقامات مالی چین «در فرآیند اجرای تحریم‌های ایران به‌طور بسیار فعال درگیر بوده‌اند». روز چهارشنبه وزارت امور خارجه چین تأیید کرد که به خطوط هوایی ایرانی اجازه می‌دهد به فرودگاه‌های این کشور پرواز کنند و در برابر آنچه آن را تحریم‌های یک‌جانبهٔ ناعادلانهٔ آمریکا بدون پشتوانهٔ سازمان ملل می‌نامد، موضع مخالفی اتخاذ کرده است. این اقدام پس از آن بود که آمریکا تحریم‌هایی اعمال کرد که تأمین‌کنندگان خطوط هوایی ایرانی را از دسترسی به معاملات دلاری محروم کرد و منجر به لغو بسیاری از پروازهای ایرانی در منطقه شد.

‏🟣 ۴/۴ در طول بازدید خود، شی احتمالاً صدای درخواست‌های کشورهای عربی خلیج فارس و دیگر دولت‌های منطقه‌ای برای کاهش تنش را تقویت خواهد کرد. شش کشور خلیج فارس بار سنگین انتقام‌گیری ایران را بر دوش داشته‌اند و می‌گویند ذینفع مستقیم و ملموسی در شکل‌گیری راه‌حل این منازعه هستند. در جلسه‌ای که روز سه‌شنبه در حاشیهٔ مناظرهٔ مجمع عمومی سازمان ملل با ترامپ برگزار شد، رهبران و مقامات ارشد این شش کشور خلیج فارس به همراه رجب طیب اردوغان، رئیس‌جمهور ترکیه، احمد الشراع، رئیس‌جمهور سوریه، پادشاه عبدالله دوم اردن، نواف سلام، نخست‌وزیر لبنان، علی الزیدی، نخست‌وزیر عراق و مصطفی مدبولی، نخست‌وزیر مصر حضور یافتند. در این جلسه، دولت‌های منطقه‌ای به‌نظر می‌رسد از ترامپ خواستند تا برای رسیدن به یک تسویه‌حساب فشار بیاورد و از تشدید تنش‌ها جلوگیری کند. رهبران منطقه‌ای تردید داشتند که دور دیگر تشدید تنش بتواند رهبران سخت‌گیر ایران را وادار به پذیرش حداکثر خواسته‌های آمریکا کند، چرا که دورهای قبلی پیشرفتی واضح به سوی این هدف نشان نداده‌اند. رهبران چندین کشور خلیج فارس، از جمله قطر و عمان، به‌عنوان میانجی‌های کلیدی عمل کرده‌اند و با مقامات آمریکایی و ایرانی برای تدوین یک تسویه‌حساب قابل قبول همکاری کرده‌اند. ترامپ اعلام کرد که آمریکا در صدد دستیابی به تسویه‌حسابی است که منافع آمریکا را محافظت کند، اما تأکید کرد هر نتیجه‌ای باید اطمینان دهد که ایران نتواند سلاح هسته‌ای تولید کند. او تهدید کرد که در صورت لزوم، حملات جدیدی از جمله به تأسیسات هسته‌ای مشکوک در کوه پیککس (Pickaxe Mountain) انجام خواهد داد. مشخص نیست که آیا جلسهٔ روز سه‌شنبه به‌طور قابل‌توجهی به جبههٔ یمن پرداخته است — جنگی که عربستان سعودی را درگیر کرده. پادشاهی بر این باور است که پایان جنگ ایران می‌تواند به کاهش حملات حوثی‌ها به زیرساخت‌هایش منجر شود. در هفته‌های اخیر، حوثی‌ها پیشرفت‌های چشمگیری در نبردهای زمینی علیه نیروهای تحت حمایت عربستان، که توسط شورای رهبری ریاست‌جمهوری (PLC) کنترل می‌شوند و جنوب یمن را در اختیار دارند، به دست آورده‌اند. اگرچه شیوع دوبارهٔ درگیری در یمن ربطی به جنگ ایران دارد، روشن نیست که تسویه‌حساب آمریکا‑ایران بلافاصله به آتش‌بس در یمن منجر شود. ترامپ تصمیم گرفته است که جنگ ایران را گسترش ندهد و به توافق با ایران خطر نیندازد؛ به همین دلیل درخواست‌های رهبری عربستان برای مداخله در یمن را رد کرده است. این رد نه تنها عربستان، بلکه سایر کشورهای خلیج را وادار کرده تا زیرچتر امنیتی آمریکا که سال‌ها به آن تکیه کرده‌اند، زیر سؤال ببرند. ‏🔗 متن اصلی: https://thesoufancenter.org/intelbrief-2026-september-24/

‏🟡 #ایران #آمریکا 🧠 جنگ در ایران گرم نگه داشتن آمریکایی‌ها در این زمستان را دشوارتر می‌کند ‏🏛 منبع: TIME ‏✍️ نویسنده: Sanya Carley ‏📄 عنوان اصلی: The War in Iran Will Make It Harder for Americans to Stay Warm This Winter ‏🔎 AAA, heating oil, war in Iran #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #جنگ #سیاست_داخلی #Time ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟡 ۲/۳ ‏📌 چکیده: جنگ آمریکا با ایران باعث افزایش شدید قیمت بنزین و نفت گرمایی شده است؛ در سال جاری پر کردن مخزن ۱۴ گالن بنزین حدود ۶۲ دلار و هزینه انرژی خانگی در زمستان پیش‌بینی می‌شود ۸٫۷٪ بالا رود، در حالی که قیمت نفت گرمایی می‌تواند بیش از ۳۱٪ افزایش یابد. از سال ۲۰۲۱ هزینه انرژی به‌طور متوسط ۳۰٪ رشد کرده و تقریباً ۵ میلیون خانوار آمریکایی، به‌ویژه در شمال‌شرقی، به نفت گرمایی وابسته‌اند؛ این فشار مالی خانواده‌های کم‌درآمد را وادار به استفاده از روش‌های خطرناک گرم‌کردن یا انباشت بدهی می‌کند. برنامه‌های کمکی مانند Low‑Income Home Energy Assistance Program به‌دلیل بودجه محدود، به‌سختی می‌توانند نیازهای گسترده را پوشش دهند، در حالی که توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر می‌تواند در درازمدت هزینه‌های انرژی را کاهش دهد. با ادامه جنگ آمریکا با ایران و نزدیک شدن به زمستان، خانواده‌هایی که پیش از این برای پوشش هزینه‌های رو به افزایش زندگی می‌جنگند، ممکن است با شوک مالی دیگری روبه‌رو شوند: قبض‌های گرمایش خانه. آمریکایی‌ها هم‌اکنون در پمپ بنزین درد می‌کشند؛ پر کردن یک مخزن ۱۴ گالن بنزین حدود ۶۲ دلار هزینه دارد، در حالی که یک سال پیش این رقم ۴۴ دلار بود (بر اساس میانگین‌های ملی AAA). اگر کسی هر هفته یک مخزن پر مصرف کند، در صورت ادامه این اختلاف قیمتی، حدود ۹۱۲ دلار هزینه سوخت اضافی در سال خواهد داشت. اما بار هزینه‌ای جنگ به قیمت بنزین محدود نمی‌شود. جنگ در ایران هزینه گرمایش خانه‌ها را نیز افزایش می‌دهد. انجمن مدیران کمک‌های انرژی ملی پیش‌بینی می‌کند که هزینه انرژی خانگی در این زمستان ۸٫۷٪ افزایش یابد — بیش از دو برابر نرخ تورم سالانه اخیر که ۳٫۴٪ است. نزدیک به ۵ میلیون خانوار در آمریکا، عمدتاً در شمال‌شرقی، برای گرمایش به نفت گرمایی وابسته‌اند. اگر خانواده‌ها احساس می‌کردند قبض‌هایشان در پنج سال گذشته به‌طور چشمگیری افزایش یافته، اشتباه نمی‌کنند؛ هزینه‌های انرژی از سال ۲۰۲۱ به‌طور متوسط نزدیک به ۳۰٪ رشد کرده‌اند. علاوه بر این، هزینه نفت گرمایی پیش‌بینی می‌شود که در این زمستان بیش از ۳۱٪ افزایش یابد، عمدتاً به دلیل جهش شدید قیمت‌های نفت گرمایی که ناشی از جنگ در ایران است. خانواده‌های کارگر و افراد مسن که پیش از این برای تأمین مخارج روزانه می‌جنگند، بیشترین ضربه مالی را خواهند خورد و مجبور به اتخاذ تصمیمات حیاتی خواهند شد. خانه‌های سرد می‌توانند فشار خون را بالا برده و خطر حملات قلبی و سکته را، به‌ویژه در میان بزرگسالان مسن، افزایش دهند. این فشار به قبض گرمایش محدود نمی‌شود؛ چون دیزل موتور کامیون‌های حمل‌ونقل کالا در سراسر کشور است، افزایش قیمت نفت به تمام گوشه‌های اقتصاد سرایت می‌کند و از مواد غذایی تا پوشاک و لوازم اساسی خانگی را گران‌تر می‌سازد. CNBC در اوایل امسال نظرسنجی‌ای انجام داد و نشان داد که ۶۳٪ بزرگسالان ساکن آمریکا از حقوق به حقوق زندگی می‌کنند. برای خانوارهایی که هر دلار را به‌دقت می‌کشند، شاید دیگر هزینه‌های اختیاری برای کاهش باقی نمانده باشد. اما گرمایش ضروری است. وقتی خانواده‌ای توان پرداخت هزینه گرمایش را ندارد، نیازشان به گرم ماندن از بین نمی‌رود. این مسأله اغلب خانواده‌ها را به اتخاذ راهکارهای خطرناک وادار می‌کند. برخی خانه‌های خود را در دمای ناخوشایند سرد می‌گذارند، در حالی که دیگران به روش‌های پرخطر روی می‌آورند: استفاده از گرم‌کننده‌های فضا، روشن کردن گازهای خطرناک در اجاق، سوزاندن زباله در منزل یا نشستن در خودروهای روشن داخل فضاهای بسته. این انتخاب‌ها می‌توانند خانواده‌ها را در همان خانه‌ای که باید امن‌ترین مکانشان باشد، در معرض خطر جدی قرار دهند. در پژوهشی که همکارانم و من در سال اول همه‌گیری انجام دادیم، بیش از نیمی از خانوارهای کم‌درآمد به راهکارهای بقا روی آوردند. در حالی که برخی خانواده‌ها برای گرم نگه داشتن خانه به روش‌های خطرناک می‌پردازند، دیگر خانواده‌هایی که قادر به پرداخت قبض‌ها نیستند، اغلب به بدهی می‌روید یا نیازهای اساسی دیگر مانند دریافت مراقبت‌های پزشکی یا خرید غذا را فدا می‌کنند. اکثر این خانوارها از ترکیب چندین راهکار استفاده می‌کنند که نشان می‌دهد فشار مالی می‌تواند افراد را به اتخاذ چندین سازش همزمان وادار سازد.

‏🟡 ۳/۳ این پیامدها می‌توانند فراتر از فصل زمستان گسترش یابند. بدهی‌های ایجاد شده در فصلی که هزینه انرژی بالا است، بعدها باید بازپرداخت شوند؛ با بهره و هزینه‌های اضافی، پول کمتری برای قبض بعدی یا اضطراری خانوار باقی می‌ماند. بدهی‌های سنگین ممکن است منجر به قطع خدمات شود، به‌خصوص وقتی محافظت‌های قطع‌ساز زمستان دیگر اعمال نمی‌شوند. قیمت‌های طولانی‌مدت بالای سوخت ناشی از جنگ ایران، این دشواری را عمیق‌تر خواهد کرد. خانوارها کنترل محدودی بر سیستم‌های گرمایشی که به آن‌ها وابسته‌اند دارند؛ مستأجران عموماً نمی‌توانند این سیستم‌ها را تعویض کنند و مالکان خانه که بودجه‌اشان تنگ است، توان خرید ارتقاهای لازم را ندارند. در همین حال، یک درگیری نظامی با ایران که بیش از سه نفر از هر چهار آمریکایی معتقدند هزینه مالی آن توجیه‌پذیر نیست، همچنان به خانواده‌هایی که پیامدهای آن را در پمپ بنزین، فروشگاه‌های مواد غذایی و منزل می‌جوند، آسیب می‌رساند. خانوارهایی که قادر به پرداخت قبض‌های انرژی خود نیستند می‌توانند از طریق برنامه‌ای مانند برنامهٔ کمک هزینه انرژی خانگی برای افراد کم‌درآمد (Low Income Home Energy Assistance Program) اگر با بودجه بالاتر و شرایط پذیرش گسترده‌تر تأمین شود، راحتی پیدا کنند. در حال حاضر این برنامه تنها به بخش کوچکی از خانواده‌های نیازمند می‌رسد و تقاضا به‌طور قابل‌توجهی در حال افزایش است. افزایش بودجه در این لحظه به معنای این است که خانواده‌های بیشتری پیش از آنکه به بدهی بیفتند یا در شرایط زمستانی ناامن بمانند، از تسکین بهره‌مند شوند. در درازمدت، کاهش وابستگی آمریکا به نفت می‌تواند به خانواده‌ها در صرفه‌جویی هزینه‌های انرژی کمک کند. آژانس بین‌المللی انرژی‌های تجدیدپذیر (IRENA) گزارش داد که ۹۱ ٪ از ظرفیت‌های تجدیدپذیر در مقیاس بزرگ که در سال ۲۰۲۴ در سرتاسر جهان به کار گرفته شد، برق را ارزان‌تر از ارزان‌ترین گزینهٔ جدید سوخت فسیلی تولید کردند. این بدان معناست که توسعهٔ منابع انرژی پاک جدید، سود مالی بیشتری برای خانواده‌ها به‌دست خواهد داد، در مقایسه با منابع آلاینده، گران‌قیمت و قدیمی مانند نفت و گاز. با عدم مشاهده پایان جنگ و نزدیک شدن زمستانی که تقاضا و هزینه‌های انرژی را افزایش خواهد داد، سیاست‌گذاران باید به‌سرعت اقدام کنند تا به خانواده‌ها تسکین بدهند. آمریکایی‌ها شایستهٔ راه‌حل‌های آینده‌نگر هستند که شامل تنوع‌بخشی به منابع انرژی ما باشد تا هیچ جنگ یا شوک آینده‌ای در منابع سوخت فسیلی نتواند توانایی ایالات متحده برای تأمین نیازهای اساسی را تحت‌تأثیر قرار دهد. ‏🔗 متن اصلی: https://time.com/article/2026/10/07/the-war-in-iran-will-make-it-harder-for-americans-to-stay-warm-this-winter/

‏🔷 #اسرائیل #فلسطین 🧠 تحلیل کوتاه: ارزیابی آتش‌بس غزه، سال اول ‏🏛 منبع: Washington Institute ‏📄 عنوان اصلی: Brief Analysis Chapeau: Assessing the Gaza Ceasefire, Year One Two former senior U.S. officials look back at what the ceasefire has produced—and failed to produce—in its first year of implementation, focusing on the underused leverage provided by the July 30 “roadmap” agreement with Hamas. Oct 5, 2026 ◆ David Makovsky Dennis Ross ◆ One Year After the Gaza Ceasefire ‏🔎 Hamas, Gaza, Trump, Washington Institute, roadmap #تحلیل_راهبردی #آمریکا #خاورمیانه #جنگ #روابط_بین_الملل #WINEP_Arab_Israeli ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔷 ۲/۵ ‏📌 چکیده: دنیس راس، مشاور پیشین اوباما، و ویلیام دیویدسون، پژوهشگر مؤسسه واشنگتن، به بررسی دستاوردها و کاستی‌های یک سال پس از آتش‌بس غزه می‌پردازند. پس از امضای طرح بیست‌نقطه‌ای ترامپ، گروگان‌ها آزاد شد، زندانیان فلسطینی رها گردید و کمک‌های بشردوستانه افزایش یافت؛ اما اجرای نقشه‌راه ۳۰ ژوئیه برای خلع سلاح حماس، بازسازی غزه و عقب‌نشینی اسرائیل هنوز به‌صورت عملی پیش نرفته و به سرمایه‌گذاری سیاسی و دیپلماتیک بیشتری نیاز دارد. هیئت صلح (BoP) با تشکیل NCAG و برنامه‌های بازسازی ۲٫۴۵ میلیارد دلاری سعی دارد امنیت و حاکمیت فلسطینی را ایجاد کند، اما تأخیرهای اسرائیل در آموزش پلیس فلسطینی، بازگشت نیروها و تأمین منابع مالی، روند خلع سلاح و انتقال کنترل را به‌سختی می‌کشد. این وابستگی متقابل نشان می‌دهد که هیچ‌یک از مؤلفه‌های طرح می‌تواند به‌تنهایی اجرا شود و برای پیشرفت نیاز به فشار مستمر آمریکا و هماهنگی دقیق بین تمام طرف‌هاست. دنیس راس، که پیش از این دستیار ویژهٔ رئیس‌جمهور باراک اوباما بود، مشاور و پژوهشگر ممتاز ویلیام دیویدسون در مؤسسه واشنگتن است. دو مقام ارشد پیشین ایالات متحده به بررسی دستاوردها و کاستی‌های اولین سال اجرای آتش‌بس می‌پردازند و بر اهرم فشار کم‌استفاده‌شده‌ای که توافق «نقشه‌راه» ۳۰ ژوئیه با حماس فراهم کرده، تمرکز می‌کنند. این مقاله به‌عنوان مقدمه‌ای برای مجموعه ویژه‌ای از مؤسسه واشنگتن است که ریسک‌ها و فرصت‌های غزه را از زمان آتش‌بس اکتبر ۲۰۲۵ تحلیل می‌کند و توصیه‌هایی برای سیاست‌گذاران آینده ارائه می‌دهد. مقالات جدید در طول این هفته به‌صورت پیوسته در صفحهٔ مرکزی مجموعه منتشر خواهند شد. در ۲۹ سپتامبر ۲۰۲۵، رئیس‌جمهور ترامپ طرح بیست‌نقطه‌ای خود برای پایان جنگ غزه را رونمایی کرد. ده روز پس از آن، اعلام کرد که اسرائیل و حماس «فاز اول را تأیید کرده‌اند». یک سال پس از آن، این طرح هنوز وعدهٔ خود را حفظ کرده اما به‌دور از اجرا کامل مانده است. اگر به‌کار گرفته شود، می‌تواند نوار غزه را دگرگون کرده و امید به آینده‌ای متفاوت برای اسرائیل‑فلسطین را زنده کند. اما در حال حاضر، هم بیست نکته و هم نقشه‌راه اجرایی که به‌تازگی مذاکره شد، عمدتاً تمرینات کاغذی باقی مانده‌اند. اگر رئیس‌جمهور ترامپ می‌خواهد طرحش موفق شود، باید سرمایهٔ سیاسی و دیپلماتیک بسیار بیشتری صرف کند. دستاوردهای اولیه، سپس بن‌بست قضاوت دربارهٔ طرح آتش‌بس نمی‌تواند فقط بر پایهٔ فاصلهٔ بین وعده و اجرا باشد. بلافاصله پس از امضای آن، بیست گروگان زندهٔ اسرائیلی به خانه بازگشتند و اجساد بیست و هشت نفر دیگر نیز تحویل شد. اسرائیل ۲۵۰ زندانی فلسطینی که حکم حبس ابد داشتند و ۱٬۷۰۰ ساکن غزه که پس از ۷ اکتبر بازداشت شده بودند، آزاد کرد. کمک‌های بشردوستانه به ۴٬۲۰۰ کامیون در هفته ارتقا یافت. همچنین نیروهای دفاعی اسرائیل (IDF) به «خط زرد» جدیدی عقب‌نشینی کردند که مناطق ساحلی پرجمعیت تحت کنترل حماس را از بخش باقی‌ماندهٔ غزه که تحت کنترل اسرائیل است، جدا می‌کند. در همین حال، هیئت صلح (BoP) به رهبری ایالات متحده به‌عنوان سازوکار اصلی نظارت و تسریع اجرای بقیهٔ طرح ایجاد شد؛ شامل جمع‌آوری بودجهٔ بازسازی، بسیج مشارکت‌کنندگان در نیروی تثبیت بین‌المللی (ISF) پیشنهادی، اطمینان از جذب، ارزیابی و آموزش پلیس فلسطینی، و کمک به کمیتهٔ ملی فنی ادارهٔ غزه (NCAG) برای ورود به غزه و آغاز حاکمیت. هدف دیگر هیئت، رفع موانع سیاسی مختلفی بود که می‌توانست این وظایف را به تعویق بیندازد و تضمین اجرای فرمول اصلی طرح — خلع سلاح حماس در ازای بازسازی غزه و عقب‌نشینی اسرائیل — بود. ترتیب کار واضح بود: هیئت حماس را برای انجام تعهداتش در تحویل سلاح‌ها متقاعد می‌کرد و این امر فازهای دیگر توافق را فعال می‌ساخت. برخی از این عناصر از نظر شکل به دست آمده‌اند، اگرچه هنوز به‌طور کامل به محتوای واقعی نرسیده‌اند. پانزده تکنوکرات فلسطینی که NCAG را تشکیل می‌دهند، شروع به تدوین برنامه‌های ادارهٔ غزه در دورهٔ انتقال کردند. قطعنامهٔ ۲۸۰۳ شورای امنیت سازمان ملل هیئت صلح، اختیار نظارت بر NCAG و طرح بیست‌نقطه‌ای را تأیید کرد و به آن‌ها اعتبار بین‌المللی بخشید. سپس هیئت صلح نیکولای ملادنوف (Nickolay Mladenov) — دیپلمات باتجربه‌ای که منطقه، بازیگران و مشکلات آن را به‌خوبی می‌داند — را به‌عنوان نمایندهٔ عالی برای همکاری با NCAG منصوب کرد.

‏🔷 ۳/۵ به محض ورود کمیتهٔ تکنوکراتیک به غزه، نخستین وظیفهٔ آن بازگرداندن خدمات اساسی و تأمین مسکن موقت پیش از بازسازی کامل خواهد بود. با این حال، بسیاری از ساکنان غزه هنوز در چادرهای پر از جوندگان، میان فاضلاب و ویرانی زندگی می‌کنند. تا زمانی که این فرآیند اساسی بازسازی بی‌پایان بماند—بدون پیشرفت‌های چشمگیر و بدون جدول زمانی واضح برای حضور NCAG—کمیته نمی‌تواند مشروعیت خود را بسازد و کنترل حماس را تضعیف کند. در ۲۳ سپتامبر، BoP طرحی به ارزش ۲٫۴۵ میلیارد دلار برای حمایت از این فرآیند اعلام کرد؛ جدول زمانی شش‌ماهه‌ای که بر مسکن، آب، بیمارستان‌ها، مدارس، برق، جاده‌ها و شغل‌ها متمرکز است. اما هیئت نیز اذعان کرد برای اجرای این طرح به منابع مالی بیشتری نیاز دارد. فاصلهٔ بین آرزو و واقعیت هنگام بررسی چالش امنیتی واضح می‌شود. اگرچه آلبانی، کوزوو، مراکش و شاید کشورهای دیگر موافقت کرده‌اند به ISF کمک کنند، نیروی تثبیت‌کننده هنوز دور از استقرار واقعی در غزه است. به همان ترتیب، مقامات قصد دارند نیروی پلیس فلسطینی ۱۶٬۰۰۰ نفره‌ای را که در مصر آموزش می‌بیند، تشکیل دهند؛ اما اجرای این طرح به تعویق افتاده است. قاهره می‌گوید تا زمانی که اسرائیل تضمین نکند دانش‌آموزان جدید پلیس می‌توانند به غزه بازگردند، آموزش‌های بیشتری برگزار نخواهد شد. در همین حال، اعضای NCAG نیز در مصر گیر کرده‌اند و نمی‌توانند به سرزمینی که باید اداره کنند وارد شوند، مگر آنکه تعداد کافی از پلیس‌ها آموزش دیده و تخلیهٔ سلاح‌های حماس آغاز شود. در نتیجه، یک سال پس از آتش‌بس، حماس تنها دولت عملیاتی غزه باقی مانده است. اعضای آن هنوز مسلح‌اند، حدود ۴۰ درصد غزه را تحت کنترل دارد و تقریباً تمام جمعیت سرزمین پس از جابجایی‌های جنگی در حوزهٔ کنترل او ساکن هستند. NCAG به سختی می‌تواند جایگزین حاکمیت حماس شود مگر آنکه به‌طور کافی محافظت شود؛ این محافظت نیازمند نیروی پلیس فلسطینی قابل اعتماد است که توسط ISF پشتیبانی می‌شود. این وابستگی متقابل بین گام‌های به‌دقت ترتیب‌داده‌شده، پارالیسی فعلی را توضیح می‌دهد. NCAG تا زمانی که امنیت برقرار نشود نمی‌تواند حماس را جایگزین کند؛ امنیت تا زمانی که سلاح‌های حماس تخلیه نشوند شکل نمی‌گیرد؛ تخلیه تا زمانی که روش‌های تأیید و مجازات تقلب تدوین نشود انجام نمی‌شود؛ بازسازی تا زمانی که این فرآیندها به‌صورت قابل‌تأیید پیش نروند، منبع مالی نخواهد یافت. درس برای مقامات ایالات متحده و متحدان واضح است: بخش‌های طرح ترامپ نمی‌توانند به‌صورت مستقل اجرا شوند؛ هر مؤلفه باید در چارچوب فرآیندی دقیق پیش رود که با اهرم فشار مستمر آمریکا تقویت می‌شود. نقشهٔ راه جولای: پیشرفت یا توافق کاغذی؟ در ۳۰ ژوئیه، پس از ماه‌ها مذاکرات، BoP توافقی با حماس دربارهٔ نقشهٔ راه برای اجرای طرح ترامپ اعلام کرد. این نقشه توسط اعضای هیئت از ایالات متحده، ترکیه، مصر و قطر تنظیم شد و بر اصل اساسی استوار است: بازسازی و خروج اسرائیل تا تخلیهٔ سلاح‌های حماس امکان‌پذیر نیست. در واقع، هیچ کشوری مایل به سرمایه‌گذاری میلیاردها دلار برای بازسازی غزه نیست اگر این منطقه نظامی باقی بماند و تقریباً یقین داشته باشد که دوباره منفجر خواهد شد. نقشهٔ راه، چالش دشوار تخلیهٔ سلاح‌ها را با تقسیم بخش تحت کنترل حماس در غزه به پنج ناحیه، از شمال و جنوب به سمت مرکز، هر کدام با جدول زمانی مخصوص، می‌پذیرد. سلاح‌ها باید به پلیس فلسطینی که توسط نیروهای امنیتی داخلی (ISF) پشتیبانی می‌شود، تحویل داده شوند؛ این فرایند تحت نظارت مکانیزم تأیید برای اطمینان از رعایت مقررات قرار می‌گیرد. پس از آن، NCAG و پلیس فلسطینی افزایشی وارد ناحیهٔ پاک‌سازی‌شده می‌شوند و اسرائیل عقب‌نشینی می‌کند. وقتی پنج ناحیه همه بی‌سلاح شوند، انتظار می‌رود ارتش دفاعی اسرائیل (IDF) به یک مرز باریک داخل غزه عقب‌نشین شود و ISF خود را میان سرزمین تحت ادارهٔ NCAG و اسرائیل مستقر کند.

‏🔷 ۴/۵ این رویکرد قصد دارد رعایت را به‌صورت قابل‌اندازه‌گیری نشان دهد، نه صرفاً به‌عنوان شعار؛ بدین ترتیب BoP می‌تواند تأیید کند حماس تعهد خود به تحویل سلاح‌ها به‌صورت ناحیه به ناحیه را اجرا می‌کند، پیش‌شرطی برای عقب‌نشینی تدریجی اسرائیل. (دامنهٔ دقیق هر مرحله از بازگشت اسرائیلی هنوز مشخص نشده؛ اما عقب‌نشینی‌های اولیه در نواحی درست بیرون از مناطق شهری اصلی غزه آغاز می‌شود و به‌تدریج به سمت نزدیک‌تر شدن به مرز اسرائیل پیش می‌رود.) به‌جای ریسک یک تلاش همه‌جانبه، طرف‌ها می‌توانند با موفقیت ناحیهٔ اول، اعتماد و شتاب ایجاد کنند. هر تخلفی شناسایی می‌شود و واشنگتن و BoP دلایل کافی برای انتساب مسئولیت پیدا می‌کنند، نه صرفاً تماشای تبادل اتهامات. برای این منظور، هیئت قصد دارد کمیتهٔ بین‌المللی تأییدیه‌ای متشکل صرفاً از اعضای BoP تشکیل دهد؛ این نهاد مسئول نظارت و تأیید رعایت برنامهٔ تخلیهٔ سلاح‌ها خواهد بود. تخلیهٔ سلاح‌ها نه تنها برای امکان بازسازی و عقب‌نشینی اسرائیل ضروری است، بلکه برای جلوگیری از ادامهٔ تهدید حماس به مردم غزه نیز حیاتی است. این گام نخست گسترش‌پذیرتر شدن بی‌سلاح‌سازی سرزمین است؛ یعنی نابودی زیرساخت‌های باقی‌ماندهٔ تونل‌های حماس، انبارهای سلاح و تأسیسات تولیدی. به‌صورت کتبی، رهبران حماس ایدهٔ تخلیهٔ سلاح‌ها را با پذیرش نقشهٔ راه پذیرفتند. برخی مقامات BoP این تصمیم را به این دلیل نسبت دادند که مذاکره‌کنندگان چهرهٔ متحدی به حماس ارائه دادند و از بهره‌برداری گروه از هر اختلافی جلوگیری کردند. در حالی که طرف‌ها به بهترین روش اجرای این طرح فکر می‌کنند، هیئت باید اطمینان یابد تمام سلاح‌های تخلیه‌شده فراتر از توان حماس برای بازپس‌گیری باقی بمانند. با آگاهی از شک عمیق اسرائیل نسبت به نیت‌های حماس، مقامات BoP خاطرنشان کرده‌اند که فرایند تخلیه شامل گام‌هایی برای از کار افتادن فوری سلاح‌ها پس از تحویل خواهد بود. تعریف واضح دسته‌بندی سلاح‌ها نیز اهمیت دارد. در مذاکرات، حماس آماده به تحویل سلاح‌های نظامی سنگین چون موشک، خندق‌بار و مسلسل‌های سرویس‌دار به نظر می‌رسید. اما هیئت روشن کرد که فرایند تخلیهٔ نقشهٔ راه نه تنها سلاح‌های سنگین، بلکه تفنگ‌های تک‌نفره را نیز شامل می‌شود؛ این بر پایهٔ قانون مقامات فلسطینی است که افراد را از داشتن چنین سلاح‌هایی منع می‌کند. اجازهٔ نگهداری تفنگ توسط حماس، ابزار قدرتمندی برای ادامهٔ فشار بر جمعیت، سرکوب رقباء، کنترل تحویل کمک‌ها و مانع شدن از تلاش‌های NCAG برای تثبیت کنترل می‌شود. بنابراین BoP در اصرار بر گنجاندن بیش از سلاح‌های سنگین قادر به ضربه زدن به اسرائیل، درست می‌داند. چرا این فرایند آغاز نشده است سؤالات جدی دربارهٔ قابلیت اجرایی طرح خلع سلاح باقی مانده‌اند. بسیاری از سلاح‌های باقی‌ماندهٔ حماس در تونل‌ها پنهان شده‌اند؛ آیا این گروه نقشهٔ کامل این تونل‌ها را به هیئت ارائه خواهد داد و آیا در زمان مناسب هستهٔ اسلحه‌داری‌اش را تسلیم می‌کند؟ نمایندهٔ آمریکایی جارد کوشنر به این گروه اطلاع داده است که هرگونه تقلب، روند را متوقف و اقدام نظامی اسرائیل را به دنبال خواهد داشت. پیچیدگی دیگر، درخواست حماس برای مصادرهٔ سلاح‌هایی است که اسرائیل به قبیله‌های رقیب فلسطینی توزیع کرده‌اند. علاوه بر این، معضل ترتیب‌گذاری که پیش‌تر توصیف شد همچنان پابرجاست؛ خلع سلاح بدون حضور نیروی پلیس فلسطینی که توسط نیروهای امنیتی اسرائیل (ISF) پشتیبانی می‌شود، امکان‌پذیر نیست. اسرائیل به‌صورت اصولی موافقت کرد که مصر دستهٔ اولیه‌ای از ۵,۰۰۰ افسر پلیس فلسطینی را آموزش دهد و برخی از این افراد دورهٔ آموزشی خود را به پایان رسانده‌اند. اما دولت بنیامین نتانیاهو اجازه نداده این فارغ‌التحصیلان تأییدشده به غزه بازگردند و همچنین هیچ نامزد جدیدی را برای رفتن به مصر جهت آموزش مجاز نکرده است.

‏🔷 ۵/۵ زمانی که رئیس‌جمهور ترامپ توافق‌نامهٔ ۳۰ ژوئیه را اعلام کرد، گفت اسرائیل از آن راضی است؛ اما این ادعا ثابتاً نادرست بود. نتانیاهو در تاریخ ۹ اوت به‌صورت علنی نقشهٔ راه را رد کرد؛ پایگاه سیاسی او با آن مخالف بود و با نزدیک شدن به انتخابات، نمی‌خواست در برابر حماس ظاهر ضعیفی داشته باشد، چرا که عموم مردم به جدی بودن تخلیه سلاح‌های این گروه شک دارند. بنابراین او به هیئت BoP اطلاع داد که در حال حاضر نمی‌تواند آموزش پلیس را تسهیل کند، ظاهراً به این دلیل که رقبای راست‌گرای افراطی از این موضوع علیه او استفاده کنند. به‌نظر می‌رسد مقامات هیئت منتظر پس از انتخابات ۲۷ اکتبر اسرائیل برای آغاز اجرا هستند. اما تأخیرهای پیشین به اسرائیل توجیهاتی برای عدم اجرای تعهداتش داده‌اند. به‌عنوان مثال، پس از خروج اولیهٔ نیروهای دفاعی اسرائیل (IDF) از برخی مناطق غزه، حضور خود را از حدود نیمی به بیش از ۶۰ ٪ از سرزمین گسترش داده است. علاوه بر این، بازگشایی گذرگاه رفح برنامه‌ریزی شده بود اما انجام نشده و برخی از تجهیزات لازم برای جابجایی آوار و پاک‌سازی جاده‌ها از ورود منع شده‌اند. دورهٔ انتخاباتی نیز اسرائیل را وادار کرده تا پروژه‌های مندرج در طرح ترامپ را مسدود کند؛ از جمله کمک‌های مقیاس‌پذیر و ساخت‌وساز در نواحی خارج از کنترل حماس (مانند پروژهٔ مسکونی ۵۰,۰۰۰ نفرهٔ حمایت‌شده توسط امارات در نزدیکی رفح و خط زرد). علاوه بر این، اسرائیل پس از توقف موقت حملات در اوایل اوت، دوباره به ضربات نظامی بازگشت، هرچند نقشهٔ راه ۳۰ ژوئیه خواستار توقف تمام این عملیات‌ها بود. این موضوع ملادنوف را برانگیخت تا در جلسهٔ شورای امنیت سازمان ملل در تاریخ ۲۶ اوت نارضایتی‌های خود را ابراز کند: «پس از سه سال جنگ و بیست سال عملیات نظامی، می‌پرسم آیا یک حملهٔ دیگر به انبار مهمات می‌تواند حماس را از تجدید سلاح یا تقویت تسلطش بر غزه بازدارد؟ نه. این تنها زمان‌گیری برای فرآیند خلع سلاح است و انتقال غیرنظامی را که باید برای جلوگیری از بازسلاحی در آینده انجام شود، مختل می‌کند.» به نظر او، اسرائیل تصویر کلی را از دست می‌دهد. او نگفت که اسرائیلیان باید به حماس اعتماد کنند؛ بلکه گفت که نقشهٔ راه راهی برای آزمون حماس و احتمالاً خلع سلاح غزه فراهم می‌کند، در حالی که ضربات IDF نمی‌توانند هیچ‌یک از این اهداف را محقق سازند. در واقع، این همان ارزش اصلی نقشهٔ راه است: جایگزینی تأیید به‌جای اعتماد و شرطی‌کردن گام‌های اسرائیل بر پایهٔ عملکرد ثابت‌کردهٔ حماس. با اجازه دادن به مقامات برای آموزش پلیس‌های فلسطینی بیشتر و استقرار آن‌ها در نخستین منطقهٔ پیشنهادی، اسرائیل می‌تواند نیازهای امنیتی خود را حفظ کند و همزمان حماس را مجبور به انتخاب بین خلع سلاح قابل تأیید و آشکار شدن به‌عنوان عاملی که بازسازی را مسدود می‌کند، نماید. پلیس‌ها برای این کار حداقل به میزان کمی از حمایت نیروهای امنیتی اسرائیل نیاز دارند؛ این حمایت هم برای پشتیبانی روانی و هم به دلایل بازدارندگی است (اگرچه واحدهای نیروهای امنیتی اسرائیل قصد جنگ با حماس را ندارند). سپس نیروهای دفاعی اسرائیل به مرز تعیین‌شده‌ای در داخل غزه عقب‌نشینی می‌کنند. اما امتناع نتانیاهو از حتی آغاز این فرایند، مزیت دیپلماتیک ممکن را از دست می‌دهد و بار مسئولیت را بر دوش اسرائیل می‌گذارد، در حالی که باید بر عهدهٔ حماس باشد. دیوید ماکوسکی، پژوهشگر ممتاز زیگلر در مؤسسه واشنگتن، مدیر پروژهٔ روابط عرب‑اسرائیل آن و میزبان پادکست «Decision Points». دینس راس، مشاور مؤسسه و پژوهشگر ممتاز دیویدسون، پیش از این به‌عنوان مقام ارشد آمریکایی در دولت‌های ریگان، بوش، کلینتون و اوباما خدمت کرده است. ‏🔗 متن اصلی: https://www.washingtoninstitute.org/policy-analysis/chapeau-assessing-gaza-ceasefire-year-one