🔷 ۴/۴
اینکه آیا پیمان مکه می‌تواند این وابستگی را کاهش دهد، ممکن است در یمن مشخص شود.
«این قطعاً اولین آزمون آن است»، الی گفت. «احتمالاً زودتر از آنچه کشورهای مختلف می‌خواستند، به وقوع پیوسته است.»
🔗 متن اصلی: https://alhurra.com/en/46696
🔶 #لبنان
🧠 لبنان از درون می‌خورد؛ حزب‌الله ادعا می‌کند که در حال حفاظت از لبنان است، اما در واقع آن را می‌کشد.
🏛 منبع: Alhurra
✍️ نویسنده: Joumana Haddad
📄 عنوان اصلی: Lebanon Is Being Eaten From the Inside Hezbollah claims it’s protecting Lebanon. It’s killing it.
🔎 Hezbollah, explosives, political assassinations, Lebanon, security
#تحلیل_راهبردی #خاورمیانه #سیاست_داخلی #Alhurra
✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل
🌍 @Geopolis_ir
🔶 ۲/۴
📌 چکیده:
در هفتهٔ جاری، مقامات امنیتی لبنان بار عظیمی از مواد منفجره را در گزرگاهی در مرکز کشور توقیف کردند و دو نفر از اعضای حزب‌الله که آن را حمل می‌کردند بازداشت شدند؛ این رویداد نگرانی‌ها دربارهٔ احتمال آماده‌سازی ترورهای سیاسی را زنده کرد. نویسنده با اشاره به تاریخچهٔ ترورهای سیاسی و نقش حزب‌الله در استفاده از سلاح برای سرکوب مخالفان داخلی، تأکید می‌کند که مسئولیت کیفری باید پیگیری شود و اختیار استفاده از سلاح‌ها باید به‌طور انحصاری به دولت سپرده گردد. او خواستار تحقیق شفاف، رفع موانع سیاسی برای بررسی و اعمال خلع سلاح مؤثر می‌شود تا دولت لبنان بتواند قدرت شبه‌نظامی را محدود کرده و امنیت شهروندان را تضمین کند.
بیست سال پیش، همین هفته، حنان به‌دلیل سرطان درگذشت. او همسر عمویم، حنا، بود. هنوز آنچه او درباره بیماری می‌گفت را به یاد دارم: می‌گفت «از درون مرا می‌خورد». صمیمیت توصیفش تحمل‌ناپذیر بود؛ خطر در همان بدنی بود که برای زندگی به آن نیاز داشت. او نتوانست فاصله‌ای بین خود و این بیماری ایجاد کند. سرطان او را کم‌کم می‌بلعید.
وقتی خبر دستگیری بار عظیمی از مواد منفجره در یک گزرگاه در مرکز لبنان را خواندم، به یاد حنان افتادم. دو نفر از حزب‌الله که آن را حمل می‌کردند بازداشت شدند. گزارش‌ها درباره این محموله، ترس از آماده‌سازی ترورهای سیاسی را برانگیخت و ناگهان قتل سیاسی دوباره به صحنه بازگشت. تصور اینکه چهره‌ای به تصویر، صدایی به ضبط یا فردی خانه را ترک کند و دیگر بازنگردد، ذهنم را فرا گرفت.
ما به‌انداز کافی با ترورها مواجه شده‌ایم تا بدانیم یک صبح عادی می‌تواند به تاریخی تبدیل شود که کشور برای همیشه به یاد می‌ماند. همچنین پیامدهای آن را می‌شناسیم: بیانیه‌ها، وعده‌های عدالت، سال‌هایی که همه به تدریج با سؤال بی‌پاسخ و عدالت نرسیده زندگی می‌کنند. آنچه مرا ترساند این بود که برای احساس ترس، به تخیل کمی نیازی نداشتم.
مواد منفجره توقیف شدند؛ این مهم است. کسی وسیله را متوقف کرد. یک نهاد امنیتی کار خود را انجام داد. اما آرامش نباید در گزرگاه پایان یابد. شهروندان حق دارند پاسخ بگیرند و تحقیقی که شواهد را دنبال می‌کند، صورت گیرد. نباید با این قناعت کنیم که تنها می‌دانیم خطر متوقف شده است در حالی که مسئولان هنوز توانایی اقدام مجدد را دارند.
«از درون مرا می‌خورد». حنان درباره بدن خود می‌گفت. من درباره کشوری می‌گویم که سلول به سلول توسط سرطان مرگبار خود نابود می‌شود. اما تفاوت بزرگی بین این دو «بیماری» وجود دارد. سرطان سربازی، ساختار فرماندهی یا هم‌پیمانان ملی و منطقه‌ای برای حفظ منافع خود ندارد؛ در حالی که حزب‌الله همه این‌ها را دارد. امتناع آن از تسلیم قدرت مسلحانه‌اش تصمیمی آگاهانه است. هیچ قانون اجتناب‌ناپذیر یا زیستی آن را ملزم به حفظ دستگاهی نمی‌کند که بتواند تمام کشور را در معرض پیامدهایی بگذارد که شهروندانش قادر به کنترلشان نیستند.
حزب‌الله همچنان ادعا می‌کند که لبنان را محافظت می‌کند؛ در واقع دقیقاً برعکس عمل می‌کند. آن را می‌کشد. شکست او در جنگ اخیر خطر استفاده از سلاح‌ها علیه شهروندان لبنانی را تشدید می‌کند. این همیشه روش کار او بوده است؛ چرا که شکست به‌طور خودکار یک سازمان مسلح را کمتر خطرناک برای مردم در حوزه نفوذش نمی‌کند. شاید حتی اطاعت مردم برایش مهم‌تر شود.
این همان خطری است که می‌بینم: حزب‌الله می‌خواهد با ترساندن در داخل کشور، اقتداری را که شکست‌های نظامی اخیر از آن سلب کرده، بازپس گیرد. ناتوانی او در تحقق پیروزی وعده‌داده‌شده به این معنا نیست که توانایی مجازات مخالفان یا انتقام‌گیری را از دست داده است. تهدید افرادی که نمی‌توانند در برابر تسلیحاتش دفاع کنند، نوعی ترس‌پذیری خاص است. اما همین کاری است که حزب‌الله انجام می‌دهد؛ شهروندان لبنانی به تماشاچیانی تبدیل می‌شوند که در حضورشان یک طرفه شکست‌خورده نشان می‌دهد هنوز می‌تواند کل کشور را به ترس اندازد.
🔶 ۳/۴
ما ماه مه ۲۰۰۸ را به یاد می‌آوریم. زمانی که دولت شبکه مخابراتی خصوصی حزب‌الله را به چالش کشید، این حزب با چرخاندن سلاح‌هایش به سوی مخالفان داخلی و تصرف بخش عمده‌ای از غرب بیروت پاسخ داد. تلاشی برای اعمال قدرت عمومی به‌عنوان اعلان جنگ تلقی شد. پیام از طریق خیابان‌های لبنان به گوش رسید: «اگر به امتیازات ما دست بزنید، هزینه‌اش را می‌پردازید». این سلاح‌ها برای به کارگیری نیازی به هدف اسرائیلی نداشتند؛ مخالفان لبنانی کافی بودند، حتی اگر آن مخالفان دولت باشند که به‌طور مشروع اختیار دارد. کشور فهمید که مفهوم حق دفاع برای حزب‌الله، حق حمله به کسانی است که به قدرت او چالش می‌کشند.
ترور سیاسی تنها ترسی نیست که از فصلی دور از تاریخ ما به ارث رسیده است. دادگاه ویژه لبنان اعضای حزب‌الله را به‌خاطر نقششان در قتل نخست‌وزیر پیشین رفیق هریری محکوم کرد. هرچند هدف از محموله‌ای که به‌تازگی مصادره شد، چه بوده، یک شبه‌نظامی چون حزب‌الله حق حمل یا نگهداری مواد منفجره را ندارد. پیش از طلب پاسخگویی نیازی به انتظار برای شناسایی هدف یا تعیین مقصود نیست. ترسی که دوباره زنده شد، پیشینه‌ای دارد: می‌دانیم صدای سیاسی می‌تواند با نابود کردن بدن حاملش ساکت شود. اسامی قربانیان پیشین ترور همچنان در ذهن ما می‌چرخند: سمیر کسیر، گبران توئنی، پیر گمایل و بسیاری دیگر.
چه کسی تصمیم به جنگ می‌گیرد، چه کسی سلاح‌ها را جابه‌جا می‌کند، چه کسی دستور می‌دهد و چه کسی پس از نابودی جان‌ها پاسخگوست؟ این پرسش‌ها در کشوری که نهادهایش بر افرادی که سلاح در دست دارند اختیار دارند، عادی‌اند. در لبنان این پرسش‌ها باید همچنان مطرح شوند، در حالی که حزب‌الله حق قضاوت درباره نیت سؤال‌کنندگان را محفوظ می‌دارد. به همین دلیل است که آسیب به‌درون می‌پیچد؛ پیش از آنکه کسی سخن بگوید، وارد گفت‌وگو می‌شود. شما به هزینهٔ یک حکم فکر می‌کنید؛ می‌پرسید آیا اختلاف می‌تواند به خصومت تعبیر شود، آیا انتقاد از یک شبه‌نظامی غیرقانونی تبدیل به اتهام یا حکم اعدام می‌شود. حزب‌الله از این ترس و سردرگمی سود می‌برد. سلاح‌هایش مصونیت جمعی می‌یابند؛ مخالفت با آنها تبدیل به جرمی علیه مردمی می‌شود که ادعا می‌کند نمایندهٔ آن‌هاست. اما شهروندان شیعه مال این حزب نیستند. امنیت، خانه‌ها و انتخاب‌های سیاسی آنها نمی‌تواند به‌عنوان ضمانتی برای دفاع از اسلحه‌هایش به کار رود. آنها شایستهٔ دولتی هستند که همانند دیگران از تصمیماتی که به نامشان گرفته می‌شود، محافظت کند.
تجاوز اسرائیل نیز حق مالکیت دفاع لبنان را به حزب‌الله نمی‌دهد. اسرائیل باید به حملات، ویرانی‌ها و رنج‌های ناشی از آن پاسخگو باشد. این مسئولیت‌ها همچنان پابرجاست؛ اما نمی‌توانند تبدیل به مجوز دائمی برای یک سازمان مسلح شوند تا سرنوشت مردم لبنان را تعیین کنند. انتظار نمی‌رود کشوری به‌دلیل وجود خطر خارجی، هر خطر داخلی را بپذیرد. ما مدت‌هاست که از ما خواسته شده این معامله را بپذیریم.
اوایل امسال خودم را مجاز دانستم تا انتظار تغییر داشته باشم. برای این انتظار عذرخواهی نمی‌کنم. آرزو داشتم که لبنان سرانجام از حکومت یک شبه‌نظامی که منافع ایران را دنبال می‌کند، رهایی یابد؛ این خواسته نه کودکانه بود نه افراطی. ما دلیل داشتیم تا از دولت بخواهیم (و امید داشته باشیم) که اختیار خود را بازپس گیرد. اما امید خسته‌کننده می‌شود وقتی شهروندان بارها از آنها می‌خواهند در اعلان‌هایی سرمایه‌گذاری کنند که اجرایشان مشروط به تأیید حزبی است که از قدرت دست می‌کشد.
در این نقطه است که خشم من به دولت لبنان می‌رسد. انتظار ندارم یک سازمان مسلح غیرقانونی به‌طور داوطلبانه از دست دادن قدرتی که به آن امکان سرپیچی از اقتدار عمومی را می‌دهد، خوشنود باشد. انتظار دارم اقتدار عمومی عمل کند. خلع سلاح نمی‌تواند به‌عنوان آرزویی بماند که هر چند ماه یک‌بار به‌صورت زیبا مطرح می‌شود؛ باید به سیاست اجرایی تبدیل شود، شامل تعهدات، مهلت‌ها، نظارت و پیامدها. اگر حزب‌الله بتواند به‌صورت نامحدود شرایط اطاعت خود را تعیین کند، نهادهای دولتی در واقع پذیرفته‌اند که اقتدارشان در هر نقطه‌ای که این سازمان امتناع می‌کند، پایان می‌یابد.
🔶 ۴/۴
می‌دانم ریسک‌هایی وجود دارد. می‌دانم کشور نمی‌تواند با یک حکم خشمگین اداره شود و اعمال اقتدار دولتی مستلزم قضاوت، برنامه‌ریزی و حفاظت از غیرنظامیان است. اما خطرهای اقدام را نمی‌توان بی‌پایان فهرست کرد، در حالی که خطرهای عدم اقدام همچون هوای روزمره تلقی می‌شوند. هر تصمیم به تعویق، کسی را در معرض خطر می‌گذارد. هر استثنایی که برای شبه‌نظامی محفوظ می‌ماند، به شهروندان می‌آموزد که امنیتشان قابل مذاکره است. احتیاط باید بر پایهٔ کسانی که از آن محافظت می‌شوند و دستاوردهای آن سنجیده شود. وقتی صرفاً ساختاری را که خطر را به وجود می‌آورد طولانی می‌کند، ما حق رد آن را داریم.
از دولت نمی‌خواهیم تا حزب‌الله را قانع کند که ما را رها سازد؛ می‌خواهیم که دولت قدرت تصمیم‌گیری حزب‌الله دربارهٔ اطاعت یا عدم اطاعت را از بین ببرد. این کار فراتر از مصادرهٔ یک محموله است. باید مسئولیت کیفری پیگیری شود، محافظت سیاسی که مانع تحقیقات می‌شود خنثی گردد و سلاح‌ها و تصمیمات مربوط به استفاده از آنها تحت اختیار انحصاری دولت قرار گیرد. این‌ها وظایف هستند؛ نمی‌توانند به لطفی تبدیل شوند که دولت از حزبی می‌طلبد. تا چه حد دیگر از خاک لبنان باید به‌سر برود تا دولت لبنان حزب‌الله را مجبور به واگذاری قدرتی کند که با آن لبنان را می‌نوشاند؟
بیست سال پس از آن، کلمات حنان به نمادی برای توصیف زندگی در کشورم بدل شده‌اند. من عصبانی‌ام؛ عصبانی از حزب‌الله به‌خاطر قدرتی که همچنان بر ما ادعا می‌کند. عصبانی از نهادهایی که از ما می‌خواهند در برابر این ادعا صبور بمانیم. همچنین عصبانی از اینکه ترس همچنان آشناست و به‌سرعت به جای خود در یک روز عادی بازمی‌گردد.
باید از این که وجود مداوم یک شبه‌نظامی مسلح را به‌عنوان مشکلی که لبنانی‌ها به‌نوعی مجبور به تحمل آن برای همیشه هستند، دست بکشیم. حنان نتوانست سرطان خود را مسئول بداند؛ ما می‌توانیم و باید حزب‌الله را پاسخگو کنیم. دولت لبنان نسبت به ما وظیفه‌ای دارد.
و دیگر زمان آن رسیده که این وظیفه را به‌عمل آورد.
نظرات بیان‌شده در این مقاله متعلق به نویسنده است و لزوماً موضع تحریریهٔ MBN را نشان نمی‌دهد.
🔗 متن اصلی: https://alhurra.com/en/46791
🔺 #عربستان #ایران
🧠 حملات حوثی بر عربستان سعودی: خواسته‌های گروه
🏛 منبع: Alhurra
✍️ نویسنده: Ghassan Taqi
📄 عنوان اصلی: Houthi Attacks on Saudi Arabia: What the Group Wants Houthi strikes on Saudi Arabia aim to end Riyadh's role in Yemen. The Iran-backed rebels are hitting Saudi airports and oil infrastructure to force Riyadh to drop its support for Yemen's government and to win a place in any U.S.-Iran settlement.
🔎 Houthi, Riyadh, Bab al-Mandab, Strait of Hormuz, U.S.-Iran settlement
#تحلیل_راهبردی #یمن #خاورمیانه #جنگ #روابط_بین_الملل #Alhurra
✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل
🌍 @Geopolis_ir
🔺 ۲/۳
📌 چکیده:
حوثی‌های وابسته به جمهوری اسلامی ایران بیش از ده روز است که موشک‌های بالستیک و پهپادها را به زیرساخت‌های حیاتی عربستان سعودی، از جمله فرودگاه‌های ریاض، ابها و دمام، شلیک می‌کنند؛ این حملات حداقل ۱۹ کشته و بیش از ۳۶۰ مصدوم به بار آورده و برخی خطوط هوایی خدمات خود به ریاض را معلق کرده‌اند. هدف حوثی‌ها، متوقف کردن مداخله عربستان در یمن و فشار آوردن به پادشاهی برای پایان جنگ به شرایط خود است؛ به همین دلیل اجلاس‌های اروپایی و رویدادهای بین‌المللی در عربستان به تعویق افتاده‌اند. تحلیل‌گران می‌گویند این تشدید تنش بخشی از تلاش حوثی‌ها برای تقویت قدرت داخلی و ایجاد اهرم فشار بر عربستان در مذاکرات آینده است.
بیش از ده روز است که حوثی‌های وابسته به ایران، موشک‌های بالستیک و پهپادها را به منظور انتقام از حمایت عربستان سعودی از نیروهای دولتی که در یمن با این گروه می‌جنگند، به زیرساخت‌های حیاتی این کشور شلیک می‌کنند.
بر اساس گزارش ائتلاف به رهبری عربستان، حملات به فرودگاه‌های ریاض، ابها و دمام حداقل ۱۹ کشته و بیش از ۳۶۰ مصدوم به بار آورده‌اند؛ در عین حال، سایر ضربات به زیرساخت‌های نفتی هدف گرفته‌اند. این تشدید تنش همزمان با از سرگیری جنگ در یمن رخ می‌دهد؛ جایی که نیروهای دولتی حمایت‌شده توسط عربستان برای بازپس‌گیری مناطق استراتژیک نزدیک تنگه باب‌ال‌مندب که توسط حوثی‌ها تصرف شده بود، عملیات ضدحمله‌ای راه‌اندازی کرده‌اند. وزارت امور خارجه ایالات متحده این گروه را به‌عنوان سازمان تروریستی خارجی شناخته است. این مسیر آبی به دلیل اختلالات در عبور کشتی‌ها از تنگه هرمز، برای تجارت جهانی و تأمین انرژی اهمیت بیشتری یافته است.
این حملات سؤالاتی را برانگیخته‌اند: حوثی‌ها از ضربه به عربستان چه می‌خواهند، این وضعیت برای جنگ در یمن چه پیامدهایی دارد و آیا هنوز امکان یافتن راه‌حل سیاسی در درگیری‌ای که بیش از یک دهه به طول انجامیده، وجود دارد؟
علی ال‑بخیتی، سخنگوی پیشین حوثی که از این گروه جدا شده است، به MBN گفت یکی از اهداف اصلی این تشدید تنش، متوقف کردن مداخله عربستان در یمن، به‌ویژه حمایت پادشاهی از دولت بین‌المللی‌تاییدشده است. او افزود این امر فرصتی برای حوثی‌ها فراهم می‌کند تا حوزهٔ کنترل خود را گسترش دهند.
به همین منظور، او گفت ضربات گروه به فرودگاه‌ها و صادرات نفتی با هدف وارد کردن درد اقتصادی به ریاض و واشنگتن انجام شده‌اند.
برخی خطوط هوایی خدمات خود به ریاض را معلق یا لغو کرده‌اند؛ این امر فصل پرمشغلهٔ کنفرانس‌های پاییزی خلیج، که منبع درآمدی سودآور برای پادشاهی است، مختل کرده است. در نوامبر ۲۰۲۵، TradeArabia پیش‌بینی کرد که عربستان تقریباً ۹ میلیارد دلار از کنفرانس‌ها، نشست‌ها و نمایشگاه‌های بین‌المللی به دست خواهد آورد.
اتحادیه اروپا و شورای همکاری خلیج روز پنجشنبه اعلام کردند به دلیل ادامه حملات حوثی‌ها، اجلاس میان دو بلوک که قرار بود در ۲۴ اکتبر در عربستان برگزار شود، به تعویق افتاده است. رویترز گزارش داد که عربستان قصد دارد کنفرانس پرچم‌دار ابتکار سرمایه‌گذاری آینده، که برای اواخر این ماه برنامه‌ریزی شده و با لقب «دافوس در صحرای» شناخته می‌شود، به رویدادی تبدیل کند که مدیران بتوانند به‌صورت از راه دور در آن شرکت کنند.
رویدادهای ورزشی جهانی نیز به تعویق افتاده‌اند؛ از جمله فینال جام جهانی ورزش‌های الکترونیکی و مسابقه تنیس «سیکس کینگز اسلم».
اپریل لانگلی الی، پژوهشگر ارشد مؤسسه واشنگتن، به MBN گفت حوثی‌ها درصدد افزایش هزینه‌هایی هستند که عربستان برای ادامه حمایت از دولت یمن متحمل می‌شود. او افزود گروه در حال بهره‌برداری از نقاط ضعف عربستان و هدف‌گیری توانایی آن برای نشان دادن تصویر ثبات است. به گفتهٔ او، هدف گسترده‌تر «فشار آوردن به عربستان برای پایان دادن به این جنگ به‌شرایط حوثی‌ها» است.
توماس جونئو، تحلیلگر امنیتی متخصص در امور خاورمیانه در دانشگاه اوتاوا، تشدید تنش را بخشی از تلاش حوثی‌ها برای جمع‌آوری اهرم فشار جهت مذاکرات با عربستان می‌داند. او به MBN گفت هدف نهایی گروه، تقویت «قدرت خود درون یمن» از طریق تضعیف مخالفان است.
تام واریک، پژوهشگر ارشد در آتلانتیک کونسل، گفت هدف اصلی گروه این است که «عربستان سعودی و سایر کشورهای عربی خلیج برای مشروع دانستن کنترل خود بر صنعا و بخش عمده‌ای از یمن»، علیرغم ائتلاف حوثی‌ها با ایران و تهدیدهایشان به حمل‌ونقل بین‌المللی در تنگه باب‌المانداب.
قوانین جدید درگیری
🔺 ۳/۳
جونیئو گفت حوثی‌ها نیز در صدد تعیین قوانین جدید درگیری هستند: به محدودیت‌های ائتلاف تحت رهبری عربستان بر بنادر و فرودگاه‌های تحت کنترل حوثی‌ها، با حمل به زیرساخت‌های عربستان پاسخ می‌دهند. او شک داشت که گروه بتواند محاصره کامل هوایی و دریایی بر پادشاهی اعمال کند، اما افزود که همچنان می‌تواند بخشی از ترافیک هوایی و حمل‌ونقل دریایی را مختل کند.
ائتلاف تحت رهبری عربستان مدت‌هاست محدودیت‌ها و رویه‌های بازرسی گسترده‌ای بر بنادر و فرودگاه‌های یمن تحت کنترل حوثی‌ها اعمال می‌کند. ریاض اعلام می‌کند این اقدامات برای جلوگیری از قاچاق سلاح، فناوری پهپاد و موشک از ایران است.
آلی گفت واکنش حوثی‌ها «محاصره در مقابل محاصره، تشدید تنش در مقابل تشدید تنش، فرودگاه در مقابل فرودگاه» است.
در سطح منطقه‌ای، حوثی‌ها می‌کوشند تا محاصرهٔ ایالات متحده را که با منع شرکت‌های هواپیمایی از تعامل با ایران، فرودگاه‌های هم‌پیمانشان را فلج کرده است، پایان دهند.
ال‑بخیتی گفت هدف نهایی تعویض فرودگاه‌های عربستان با فرودگاه‌های ایران است. او همچنین بر این باور است که حوثی‌ها می‌خواهند در هر توافقی بین ایران و ایالات متحده حضور یابند و تضمین می‌کند که عربستان سعودی و دولت یمن پس از پایان درگیری فعلی در خاورمیانه، به‌سوی آنها جنگی آغاز نخواهند کرد.
ال‑بخیتی گفت تا کنون حوثی‌ها بخش مهمی از اهدافشان را محقق ساخته‌اند، از جمله «دستیابی به سطحی از بازدارندگی در برابر عربستان سعودی و توانایی فلج کردن ترافیک هوایی در ریاض».
آلی گفت حوثی‌ها شرط طولانی‌مدتی می‌بندند که حاضرند دردهای اقتصادی بیشتری نسبت به سعودی‌ها تحمل کنند. او افزود: «آنها می‌دانند سعودی‌ها بیشتر در خطر از دست دادن دارند».
بازنویسی و ترجمه از متن عربی اصلی.
🔗 متن اصلی: https://alhurra.com/en/46926
🔻 #آمریکا #چین
🧠 زمان خریداری‌شده، اهرم حفظ‌شده: نتایج اجلاس ترامپ‑شی جین‌پینگ در واشنگتن
🏛 منبع: Heritage Foundation
✍️ نویسنده: Andrew Harding
📄 عنوان اصلی: Time Bought, Leverage Preserved: Outcomes of the Trump–Xi Summit in Washington
🔎 Xi Jinping, Donald Trump, Busan trade truce, Board of Trade, pandas
#تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #روابط_بین_الملل #ژئوپلیتیک #Heritage
✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل
🌍 @Geopolis_ir
🔻 ۲/۶
📌 چکیده:
دبیر کل چین، شی جین‌پینگ، از ۲۳ تا ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶ به واشنگتن سفر کرد و در اجلاس با رئیس‌جمهور دونالد ترامپ شرکت کرد؛ نتایج این نشست شامل تحسین ایالات متحده از پیشرفت چین در سرکوب فنتانیل، توافق بر کاهش تعرفه‌های ۳۰ میلیارد دلاری کالاهای غیرحساس، تعهد چین به واردات حداقل ۱۰ میلیون تن زغال‌سنگ از آمریکا در ۲۰۲۷‑۲۸، تمدید دو ماهه آتش‌بس تجاری بوسان و تأسیس هیئت‌های تجارت و سرمایه‌گذاری شد. رهبران همچنین بر لزوم عدم توسعه سلاح هسته‌ای توسط جمهوری اسلامی ایران و عدم وضع عوارض بر مسیرهای آبی بین‌المللی تأکید کردند و گفت‌وگوی هوش مصنوعی چین‑ایالات متحده را راه‌اندازی کردند. برگه کاخ سفید و گزارش چین نشان دادند که پایه روابط ثابت مانده ولی سقف آن محدود به توافق‌های کوتاه‌مدت است.
شی جین‌پینگ، دبیر کل چین، از ۲۳ تا ۲۵ سپتامبر ۲۰۲۶ به واشنگتن دی.سی. سفر کرد تا در اجلاس با رئیس‌جمهور دونالد ترامپ شرکت کند. تحلیل پیشین بنیاد هرتیج (Heritage Foundation) پیش‌بینی کرده بود که این اجلاس به توافقات تاکتیکی محدود می‌شود و دستاوردهای تحول‌آفرینی به‌دست نمی‌آید. نتایج عمدتاً با این پیش‌بینی هم‌راستا بودند. این برگهٔ موضوعی دستاوردهای اجلاس واشنگتن را مرور می‌کند، نتایج آن را ارزیابی می‌نماید و مسیر آیندهٔ روابط ایالات متحده و چین را پیش‌بینی می‌کند.
نتایج
اجلاس واشنگتن دومین مجموعهٔ ملاقات‌های حضوری بین رئیس‌جمهور ترامپ و دبیر کل شی جین‌پینگ در سال ۲۰۲۶ بود. چند روز پیش از آغاز اجلاس، ایالات متحده و چین اعلام کردند که آتش‌بس تجاری بوسان (Busan) که در سال ۲۰۲۵ برای تثبیت نرخ‌های تعرفه‌ای و جریان فلزات نادر به‌دست آمده بود، از ۱۰ نوامبر ۲۰۲۶ تا ۱۰ ژانویه ۲۰۲۷ تمدید شد.
در ۲۵ سپتامبر، کاخ سفید برگه‌ای حاوی جزئیات نتایج اجلاس منتشر کرد. نتایج شامل موارد زیر است:
ایالات متحده پیشرفت چین در سرکوب مواد پیش‌ساز فنتانیل را تحسین کرد و «به‌شدت» خواستار اتخاذ اقدامات بیشتری شد؛ این اقدامات شامل «قانون‌گذاری دائمی» بر مورفین و اعمال «حداکثر مجازات‌ها، شامل حکم اعدام در موارد قابل اجرا»، برای ۲۱ شهروند چینی که به‌دلیل تولید غیرقانونی مواد مخدر بازداشت شده بودند، می‌شود.
ایالات متحده دو پاندا را که برای باغ‌وحش آتلانتا اختصاص یافته‌اند، خوش‌آمد گفت.
دو کشور هیئت تجارت را عملیاتی کردند و به توافقی برای «مقررات تعرفه‌ای مطلوب‌تر برای ۳۰ میلیارد دلار کالاهای غیرحساس در هر جهت» دست یافتند.
چین متعهد شد که حداقل ۱۰ میلیون تن متریک زغال‌سنگ از ایالات متحده در سال ۲۰۲۷ و دوباره در سال ۲۰۲۸ وارد کند.
دو کشور هیئت سرمایه‌گذاری را «تاسیس» کردند اما جزئیات عملیاتی بیشتری ارائه ندادند.
دو کشور به بررسی نگرانی‌های ایالات متحده دربارهٔ کمبودهای زنجیره‌ی تأمین مرتبط با فلزات نادر و سایر معادن بحرانی ادامه می‌دهند تا سطح حمل‌ونقل به مقادیر مناسب بازگردد.
رئیس‌جمهور ترامپ در نوامبر برای حضور در نشست انجمن همکاری اقتصادی آسیا‑پاسیفیک (APEC) به چین سفر می‌کند؛ در حالی که دبیر کل شی جین‌پینگ در دسامبر برای اجلاس گروه بیست (G20) به ایالات متحده می‌آید.
رهبران «موافق شدند که ایران هرگز نمی‌تواند سلاح هسته‌ای داشته باشد و هیچ کشور یا نهادی اجازهٔ وضع عوارض بر مسیرهای آبی بین‌المللی را ندارد.»
در حالی که بر این نکته تأکید می‌شد که ایالات متحده و چین «متحدان جنگ جهانی دوم بودند و در کنار هم برای پیروزی جنگ مبارزه کردند»، برگه بلافاصله افزود که «حضور نظامی پیشرو ایالات متحده، اقیانوس هند‑پاسیفیک آزاد و باز را حفظ کرده و به نسل‌های متعدد رفاه آمریکایی کمک کرده است.»
رهبران همچنین دربارهٔ روسیه، کرهٔ شمالی، «کنترل سلاح‌های سه‌جانبه» و «هوش برتر» گفتگو کردند.
دو کشور «گفتگوی هوش برتر ایالات متحده و چین (SI)» را برای تبادل نظرات دربارهٔ خطرات و مزایای مرتبط با هوش برتر راه‌اندازی کردند؛ این گفتگو شامل «کانال ارتباطی دو‌جانبه برای حوادث هوش برتر» می‌شود.
در ۲۶ سپتامبر، وزارت امور خارجه چین گزارش خود را منتشر کرد که هشت نتیجه را شرح می‌دهد:
دو کشور موافقت کردند که «روابط سازنده چین‑ایالات متحده با ثبات استراتژیک بر پایهٔ احترام، عدالت و متقابل‌گری» بسازند.
دو رهبر کشور قصد دارند در میزبانی متقابل خود از APEC و G20 حضور یابند.
🔻 ۳/۶
هر دو رهبر توافق کردند که جمهوری اسلامی ایران باید به تعهد خود مبنی بر عدم توسعه سلاح‌های هسته‌ای پایبند باشد و هیچ کشور یا نهادی اجازه ندارد عوارضی بر آبراه‌های بین‌المللی تحمیل کند.
هر دو رهبر یادآور شدند که چین و ایالات متحده در جنگ جهانی دوم متحد بودند و در کنار هم برای پیروزی در آن جنگ مبارزه کردند.
دو کشور به توافقی دربارهٔ کاهش متقابل تعرفه‌ها بر کالاهایی به ارزش ۳۰ میلیارد دلار دست یافتند.
دو کشور بر همکاری در زمینهٔ مبارزه با مواد مخدر و عملیات اجرای قانون تأکید کردند.
هر دو طرف موافقت کردند که «گفتگوی هوش مصنوعی چین‑ایالات متحده» را راه‌اندازی کنند و یک کانال ارتباطی دوطرفه برای حوادث هوش مصنوعی ایجاد نمایند.
ایالات متحده به دو پاندای تازه‌وارد به باغ‌وحش آتلانتا خوش‌آمد گفت.
جالب است که گزارش چینی ادعا کرد ایالات متحده و چین توافق کرده‌اند «به‌زودی یک تفاهم‌نامه دربارهٔ ارتباطات بحران و پیشگیری از آن را نهایی کنند». این مطلب در برگه اطلاعات ایالات متحده ذکر نشده است و یک مقام آمریکایی پس از آن بیان کرد که این ادعا «دقیق نیست و حتی مورد بحث قرار نگرفته».
یکی از مواردی که در برگه اطلاعات کاخ سفید گنجانده نشده، رسیدگی به آمریکاییان بازداشت‌شده به‌نادرست و سایر زندانیان سیاسی همچون مین زین که کمی پس از اجلاس مه بازداشت شد و جیمی لای بود. رئیس‌جمهور ترامپ پس از آن به خبرنگاران تأیید کرد که «من» در ملاقات‌های خود با سخنران کل شی جین‌پینگ به این پرونده‌ها پرداختم.
در مجموع، برگه اطلاعات کاخ سفید و گزارش چینی نشان می‌دهند که «پایه» روابط ایالات متحده‑چین ثابت مانده، اما «سقف» آن محدود به توافق‌های کوتاه‌مدتی است که به پرچالش‌ترین مسائلی که زیرساخت این رابطه را تشکیل می‌دهند، نمی‌پردازند.
اجلاس واشنگتن سه نکتهٔ اصلی به‌دست داد:
ایالات متحده در مسایل استراتژیک سیاسی تسلیم نشد. در واقع، این شاید بهترین نتیجهٔ ایالات متحده از این اجلاس باشد. بر پایه توافق‌های اعلام‌شده، ایالات متحده مواضع سیاستی خود دربارهٔ تایوان، کنترل‌های صادراتی و بخش‌های اقتصادی استراتژیک را تغییر نداد. آخرین تلاش سخنران کل شی برای اینکه ایالات متحده به استقلال‌طلبی تایوان بپیوندد، موفق نشد. برخلاف اجلاس مه، رئیس‌جمهور ترامپ در بیان عمومی سیاست نسبت به تایوان به‌سختی پیروی کرده و تنها به خبرنگاران گفت که شی «بسیار خوب احساس من را درک می‌کند». این باید برخی نگرانی‌ها را در سراسر منطقه هند‑اقیانوسیه، از جمله در تایوان، کاهش دهد. علاوه بر این، از طریق هیئت تجارت، انتظار می‌رود چین کالاهای کشاورزی، ماهی و غذاهای دریایی، چوب و محصولات چوبی، لوازم آرایشی و دستگاه‌های پزشکی را وارد کند؛ در حالی که ایالات متحده عمدتاً محصولات مصرفی نظیر لوازم خانگی، اسباب‌بازی، وسایل تزئینی تعطیلات و صندلی‌های خودرو را وارد خواهد کرد.
این فهرست مهم است چون کالاهای با کاهش تعرفه حساسیت کمی دارند و تأثیرات امنیت ملی کمی می‌گذارند. دولت ترامپ به‌درستی کنترل‌های صادراتی را «از میز مذاکرات» حذف کرد. در نهایت، ایالات متحده به توافق‌هایی دست یافت که منافع اقتصادی‌اش را تقویت می‌کند بدون اینکه مواضع یا بخش‌های استراتژیک مهم را فدا کند تا توافق نهایی شود. چنین نتیجه‌ای مطلوب و قابل دفاع است.
زمان خریداری شد، اما مسائل ساختاری هنوز حل نشده‌اند. یکی از مهم‌ترین دستاوردهای اجلاس، تمدید دو ماههٔ آتش‌بس تجاری میان ایالات متحده و چین است که مهلت را از ۱۰ نوامبر ۲۰۲۶ به ۱۰ ژانویه ۲۰۲۷ منتقل می‌کند. در ابتدا گزارش شد که ایالات متحده تمایل به تمدید شش ماهه داشته است. در مقابل، برخی تحلیل‌گران بر این باورند که طرف چینی خواستار تمدید طولانی‌تری بوده است، شاید تا دو سال، تا پایان دوره دوم ریاست‌جمهوری ترامپ. دولت آمریکا به‌درستی ترجیح داد تمدید کوتاه‌تری داشته باشد؛ این کار به ایالات متحده امکان می‌دهد به‌طور منظم از پایبندی چین به تعهدات ارزیابی کند و پیام‌های دولت نشان می‌دهد که چین به‌طور کامل به تعهدات خود عمل نکرده است. همزمان، این تمدید اساسی روابط ایالات متحده و چین را تغییر نمی‌دهد؛ هر دو طرف به رقابت ادامه می‌دهند و در عین حال «زمان می‌خرند» تا مزایای خود را تقویت و آسیب‌پذیری‌های خارجی را کاهش دهند. اگرچه تمدید آتش‌بس تعهدات را تشویق می‌کند، پیشرفت‌های چشمگیری در پیش نیست.
🔻 ۴/۶
ظاهر مهم بود، اما پیچیدگی‌های آن بیش از آنچه تصور می‌شد، بود. استقبال شی جین‌پینگ در واشنگتن توجه زیادی را جلب کرد. در نگاه اول، بسیاری از تمایل ترامپ برای «پخش فرش قرمز» برای رهبر چینی انتقاد کردند. این اجلاس اولین سفر دولتی یک رهبر چینی در بیش از ده سال بود و نادر بود که ترامپ شخصاً رهبر خارجی میهمان را بر باند فرودگاه خوش‌آمد گفت. اما بررسی دقیق‌تر نشان می‌دهد تصویر عمومی شاید آن‌چنان یک‌سو نباشد که برخی تصور می‌کردند.
هنگامی که شی جین‌پینگ توسط ترامپ در پایگاه مشترک اندروز استقبال شد، دو بمب‌افکن B‑1B Lancer بر فراز هر دو رهبر پرواز کردند؛ این پیام کاملاً متفاوتی نسبت به خوش‌آمدگویی ترامپ در پکن توسط ده‌ها کودک که پرچم می‌لرزاندند و آواز می‌خواندند، داشت. روز بعد، یک بمب‌افکن B‑2 Spirit و چهار هواپیمای F‑22 Raptor بر فراز کاخ سفید پرواز کردند؛ در حالی که ترامپ و شی در یک مراسم نظامی شرکت می‌کردند. سپس در طول شام دولتی، اجراهایی از نمایش‌نامهٔ «لِس میزرابل» شامل «آیا صدای مردم را می‌شنوی؟» که پس از اعتراضات دموکراتیک ۲۰۱۹ در هنگ‌کنگ در چین سانسور شده بود، به نمایش درآمد. در آرشیو ملی، ترامپ اسناد بنیادین ایالات متحده را به شی جین‌پینگ نشان داد.
با این حال، در آخرین لحظه تصمیمی گرفته شد تا نمایش اشیای چینی حذف شود، چون پکن نسبت به گنجاندن پیمان ۱۹۵۱ سان فرانسیسکو که «ایالات متحده و ژاپن آن را امضا کردند، اما چین نه» «خشمگین» شد. شایان ذکر است این پیمان وضعیت تایوان را نامشخص می‌گذارد و نمی‌گوید جزیره متعلق به پکن است. گزارش‌ها حاکی است که ایالات متحده نیز قصد داشت «شش تضمین» و «سه بیانیه» را به نمایش بگذارد، اما این اسناد در نهایت گنجانده نشدند. به‌طور کلی، اگرچه این مراسم مسیر روابط ایالات متحده و چین را به‌طور اساسی تغییر نمی‌دهد، اما نمایش‌ها پیام‌ها و نمادهای متفاوتی داشتند تا قدرت آمریکا را نشان دهند و در عین حال به حساسیت‌های چین فشار وارد کنند؛ حتی برخی اقدامات ممکن است غیرضروری به‌نظر برسند.
نگاهی به آینده
با ادامهٔ آتش‌بس تجاری و انتظار برگزاری نشست‌های بعدی تنها در دو ماه آینده، تحلیل‌گران سیاست‌گذاری باید پنج مسألهٔ اصلی را تا ابتدای سال ۲۰۲۷ پیگیری کنند.
آتش‌بس تجاری. اگرچه امکان تمدید این آتش‌بس تا سال ۲۰۲۷ وجود دارد، تحلیل‌گران باید شرایطی را که در آن تمدید نمی‌شود نیز در نظر بگیرند. هر دو طرف بر طبیعت «متقابل» «ثبات استراتژیک سازنده» تأکید می‌کنند؛ در حالی که عناصر کمیاب، فنتانیل، تایوان و تجارت پیشاپیش به‌عنوان نقاط داغ شناخته می‌شوند. پیش از اجلاس، ایالات متحده بر این باور بود که چین تنها «دو‑سوم تعهدات خود در زمینه عناصر کمیاب را اجرا می‌کند». تقریباً بلافاصله پس از اجلاس، دیوید پردو سفیر ایالات متحده در چین هشدار داد که «در طول سال آینده مسیر پر فراز و نشیب خواهد بود»؛ چرا که آمریکا قصد دارد «دوباره استقلال خود را در زمینه عناصر کمیاب، داروها و ساخت‌وساز کشتی‌های تجاری برقرار کند». این اظهارات این سؤال را برمی‌انگیزد که آیا ایالات متحده ممکن است به این نتیجه برسد که تمدید آتش‌بس دیگر منافع آن نیست. چین نیز می‌تواند تصمیم مشابهی بگیرد اگر بر این باور باشد که می‌تواند با اعمال مجدد کنترل‌های صادراتی بر عناصر کمیاب، امتیازات بیشتری از آمریکا به دست آورد. چین می‌تواند پس از انتخابات میانی ایالات متحده موضع خود را بازنگری کند. بنابراین، اگرچه هر دو طرف در حال حاضر انگیزه ادامه آتش‌بس را دارند، تحلیل‌گران نباید به‌طور خودکار این را فرض کنند، به‌ویژه اگر شواهدی مبنی بر عدم تبعیت چین افزایش یابد.