‏🔷 ۸/۸ جغرافیا همواره عامل محدودی برای برنامه‌ها بود. در نزدیک به چهل سال خدمت نظامی‌ام، که بخش عمده‌اش در خاورمیانه بود، هیچ ژنرال یا دریاداری که تا به حال ملاقات کرده‌ام دربارهٔ جمهوری اسلامی ایران صحبت می‌کرد بدون این که به تنگه هرمز اشاره کند. تنگه هرمز سلاح کشتار جمعی ایران، دژ دفاعی آن‌ها در برابر تهاجم و کارت برترشان در هر بازی بود. ‏🔗 ادامه‌ی مقاله در منبع اصلی: https://www.foreignaffairs.com/united-states/limits-american-power-william-mcraven

‏🔶 #آمریکا #چین 🧠 تلهٔ گره‌راه ‏🏛 منبع: Foreign Affairs ‏✍️ نویسنده: Henry Farrell, Abraham Newman, Yeling Tan ‏📄 عنوان اصلی: The Chokepoint Trap ‏🔎 Donald Trump, Strait of Hormuz, Euro, dollar, supply chain #تحلیل_راهبردی #ایران #جهانی #ژئوپلیتیک #روابط_بین_الملل #Foreign_Affairs ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔶 ۲/۸ ‏📌 چکیده: سیاست‌گذاران پیش از این به نقاط گلوگاهی اقتصادی کمتر توجه می‌کردند، اما پس از دوره نخست ترامپ و شیوع کووید‑۱۹، ایالات متحده، چین، اروپا و حتی ایران به‌دنبال بهره‌برداری یا خنثی‌سازی این نقاط هستند؛ آمریکا با فشار بر بازار، فناوری، سیستم مالی و امنیتی خود، چین را متهم به اعمال فشار اقتصادی می‌کند و اروپا سعی دارد یورو را جایگزین دلار کند. این روند منجر به «دیلما امنیتی» می‌شود که هر کشور برای تقویت امنیت خود از اهرم‌های فشار استفاده می‌کند و در عوض دیگران را تهدید می‌بیند، به‌طوری‌که تنش‌های اقتصادی و خطرات جمعی مانند تله گلوگاه‌ها و شوک‌های زنجیره‌ای افزایش می‌یابد. در نتیجه، رقابت بر سر کنترل نقاط کلیدی زنجیره تأمین، خطر تشدید تنش‌های جهانی و احتمال بروز بحران‌های اقتصادی یا حتی نظامی را به‌همراه دارد. سیاست‌گذاران پیش از این نقاط گلوگاهی را نادیده می‌گرفتند؛ امروز دیگر نمی‌توانند جز این موارد را ببینند. دولت ترامپ هشدار می‌دهد که متحدان به چین وابسته نشوند، در حالی که به دنبال راه‌هایی برای بهره‌برداری از وابستگی همان متحدان به ایالات متحده است — به بازار، فناوری‌ها، سیستم مالی و پوشش امنیتی آمریکا. در همین حال پکن واشنگتن را متهم به اعمال فشار اقتصادی می‌کند و با به کارگیری اهرم فشار ناشی از تسلط خود بر زنجیره‌های تأمین حیاتی، ایالات متحده و اروپا را تحت فشار قرار می‌دهد. اروپا می‌کوشد یورو را به‌عنوان ارز جهانی جایگزین دلار کند تا از چنگال آهنین دلار رهایی یابد. حتی بازیگران کوچکتر نیز وارد صحنه شده‌اند؛ ایران با به کارگیری اهرم فشار ناشی از کنترل خود بر تنگه هرمز، سعی می‌کند تجارت جهانی نفت را در دست بگیرد. این وسواس برای به کارگیری و خنثی‌سازی قدرت نقاط گلوگاهی ممکن است ناگهانی به‌نظر برسد، اما در طول یک‌چهارم قرن اخیر به‌عنوان محصول جانبی جهانی‌سازی شکل گرفته است. با یکپارچه شدن اقتصادها، نقاط گلوگاهی بیشتری به وجود آمد: تولیدکنندگان زنجیره‌های تأمین را به مرزهای دیگر گسترش دادند، بانک‌ها تراکنش‌ها را از طریق سیستم دلار آمریکا هدایت کردند تا هزینه‌ها و تأخیرها را کاهش دهند، خدمات دیجیتال از مقیاس‌های بزرگ بهره بردند و بازار را به تسلط چند پلتفرم محدود کردند. پس از حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱، ایالات متحده حمایت خود از بازارهای آزاد را با تلاشی پویا برای استفاده از موقعیت مسلط خود در این شبکه‌ها ترکیب کرد؛ ارتباطات جهانی را زیر نظر گرفت و با به کارگیری نفوذ خود بر بانک‌های جهان، جریان‌های مالی به مخالفان را قطع کرد. با این حال، در همان زمان اکثر سیاست‌مداران و رهبران تجاری تمرکز خود را بر کارایی‌های اقتصادی جهانی‌سازی حفظ کردند. اما اقدامات ترامپ در دوره نخستش، رهبران جهان را به توجه بیشتر به نقاط گلوگاهی وادار کرد. همه‌گیری کووید‑۱۹ ترس کشورهای مختلف از وابستگی خارجی را تشدید کرد. سپس، در دوره دوم ترامپ، چین دریافت که مؤثرترین راه برای مهار او، فشار بر یک نقطه گلوگاهی است. فرسایش خودخواهانه ایالات متحده از اصول اساسی محدودیت، سایر کشورها، از جمله ایران، را به بررسی گزینه‌هایی که پیش از آن جرأت استفاده از آن‌ها را نداشتند، وادار کرد. در مقایسه با چشم‌انداز بیش از حد خوشبینانهٔ جهانی‌سازی که بر کارایی‌های همبستگی تأکید می‌کرد، اکنون به‌نظر می‌رسد هوشمندانه است که اقتصاد جهانی را به‌عنوان سامانه‌ای از نقاط گلوگاهی ببینیم که کشورها می‌توانند یا از آن به نفع خود بهره‌برند یا در برابر آن آسیب ببینند. اما این دیدگاه خود دارای نقطه‌کوری مرگباری است. این رویکرد سیاست‌گذاران را به تمرکز بر توانمندی‌ها به‌جای استراتژی سوق می‌دهد؛ به جای بررسی پیامدهای تجمع قدرت نقاط گلوگاهی در میان بسیاری از کشورها، بر این متمرکز می‌شوند که چه اهرم فشار در اختیار دارند و دیگران چه اهرم فشار بر آن‌ها دارند.

‏🔶 ۳/۸ نتیجهٔ این است که دینامیک آشنایی اما خطرناک «دیلما امنیتی» ظاهر می‌شود: تلاشی که یک کشور برای تأمین امنیت خود می‌کند، دیگران را تهدید می‌کند و آن‌ها به‌نحو مشابه واکنش می‌دهند؛ در نهایت همه کمتر ایمن می‌مانند. هر چه کشورها کنترل خود بر نقاط گلوگاهی را تقویت یا خود را در برابر اجبار محافظت کنند، رقیبان بیشتر احساس می‌کنند امنیت اقتصادی‌شان زیر سؤال رفته و این می‌تواند به انتقام‌جویی منجر شود. همان‌طور که اقتصاددانانی چون دیوید بولمن (David Bulman) و مت فِرچن (Matt Ferchen) اشاره کرده‌اند، اقدامات تک‌تک هر کشور به ساختن تله‌ای جمعی کمک می‌کند. برای مثال، تلاش ایالات متحده برای خنثی‌سازی شرکت‌های فناوری چینی، چین را وادار به تسریع توسعهٔ فناوری‌اش کرد؛ این خود ترس ایالات متحده از تسلط چین را برانگیخت — یک مارپیچ خودپایدار. هر طرف که برای ایمن‌تر شدن تلاش می‌کند، دیگری را کمتر امن می‌بیند و این منجر به تشدید تنش می‌شود. فرار از تلهٔ نقاط گلوگاهی به دلیل ماهیت جمعی‌اش دشوار است. هر دولتی که خودداری کند، خطر تبدیل شدن به قربانی را می‌پذیرد. اگرچه این تله شبیه دیلما امنیتی است، اما در دورهٔ جنگ سرد، اقداماتی که در نهایت چرخهٔ بی‌پایان تحریکات نظامی را مهار کردند، تنها پس از آنکه تهدید مرگبار بحران موشکی کوبا توجه رهبران را جلب کرد، به‌کار گرفته شد. تمرکز وسواسی بر نقاط گلوگاهی می‌تواند به فاجعه‌ای جمعی منجر شود، اما برای دولت‌ها بسیار دشوار است که از این مسیر خارج شوند و همزمان تهدیدهای قابل اعتماد ارائه دهند، تضمین‌های معتبر بدهند و به دنبال درک‌های مشترک باشند. محتمل‌ترین سناریو، جهانی تکه‌تکه است که در آن دولت‌ها و بازیگران خصوصی نیز با نوسان بیشتر و خطر تشدید تنش، با مسائلی بسیار وخیم‌تر مواجه می‌شوند: شوک‌های اقتصادی، اختلالات زنجیره‌ای و حتی جنگ. دندهٔ یک‌طرفه در دیلما امنیتی سنتی، اقدام دفاعی یک کشور می‌تواند برای دیگری به‌نظر حمله‌آمیز برسد. یک دولت ممکن است به دنبال روابط صلح‌آمیز با همسایه باشد، اما نگران این باشد که روزی رهبر جنگ‌طلبی در کشور کناری به قدرت برسد. برای جبران این ریسک کوچک اما واقعی، ممکن است در سامانهٔ سلاحی جدید سرمایه‌گذاری کند یا به‌طور معتدل اندازهٔ ارتش خود را افزایش دهد. همسایه‌اش به‌طور معقولی می‌تواند نگران شود. اگر این تقویت برای یک حمله باشد، چه می‌شود؟ آن کشور ممکن است هزینهٔ دفاعی خود را افزایش دهد؛ این کار اولین کشور را بیشتر مشکوک می‌کند و او نیز ارتش خود را گسترش می‌دهد، که منجر به یک مارپیچ تشدید تنش می‌شود. گاهی، البته، دولت‌ها واقعاً نیت‌های جنگ‌طلبانه دارند. اما حتی اگر همهٔ کشورها صادقانه به صلح تمایل داشته باشند، می‌توانند در نهایت به‌طرز خشونت‌آمیزی به یکدیگر بی‌اعتماد شوند و به دنبال داشتن ارتش‌های عظیم و گران‌قیمت باشند. در چنین فضایی پر از بی‌اعتمادی، خطاهای بی‌گناه به‌راحتی به‌صورت سوءتفاهم تفسیر می‌شوند. در مقالهٔ کلاسیک سال ۱۹۷۸ دربارهٔ دیلما امنیتی، دانشمند سیاسی رابرت جرویس (Robert Jervis) استدلال کرد که کشورها می‌توانند خطر سوءتفاهم را با اطمینان از این‌که اقداماتشان برای تقویت امنیت به‌وضوح دفاعی است نه تهاجمی، کاهش دهند؛ برای مثال، به‌جای استقرار نیروها در پایگاه‌های پیشروی، می‌توانند در عمق سرزمین خود استحکامات بسازند. اما حتی دفاع‌های منفعل نیز می‌توانند تنش‌ها را تشدید کنند: اگر کشوری احساس کند در برابر انتقام‌گیری بهتر محافظت می‌شود، رقبایش ممکن است بترسند که این کشور به‌راحتی بتواند به‌عمل‌آوردن تهاجمی بپردازد. در نوشته‌های بعدی، جرویس اظهار داشت که ابهامات مشابه می‌توانند امنیت اقتصادی و فناوری را نیز تضعیف کنند. اما جنگ اقتصادی احتمال بروز تشدید تنش ناخواسته را بیش از معضل امنیتی سنتی دارد. بر خلاف سرمایه‌گذاری‌های نظامی، طبقه‌بندی سیاست‌های اقتصادی به عنوان تهاجمی یا دفاعی دشوار است. وقتی چین بخش نیمه‌رساناهای خود را گسترش می‌دهد، آیا صرفاً برای حفاظت از اقتصاد داخلی است یا توانایی اعمال فشار را تقویت می‌کند؟ سیاست صنعتی می‌تواند صرفاً به دلایل دفاعی اجرا شود؛ یعنی برای ایجاد تاب‌آوری در برابر شوک‌های ژئوپولیتیک. اما اگر چنین سیاستی به مقیاس‌های بزرگ اقتصادی منجر شود، سایر کشورها می‌توانند به‌طور معقول از این‌که تسلط صنعتی به ابزارهای فشار تبدیل شود، هراسان شوند. جنگ گلوگاه‌ها، محصول فرعی خود جهانی‌سازی است.

‏🔶 ۴/۸ مسئولان امنیت اقتصادی عموماً بیشتر به تقویت ظرفیت‌ها متمایلند تا به خودداری. در مقابل، سیاستگذاران اقتصادی سنتی عادت دارند بازارهای داخلی خود را آرام‌سازی کنند و کمتر به نگرانی‌های رقبای خود، چه حتی دشمنان، می‌پردازند. سازمان‌های دفاعی به دلیل داشتن ساختارهای فرماندهی و کنترل قوی این رویکرد را اتخاذ می‌کنند؛ زیرا ارتباطات ناپایدار و تصمیم‌گیری‌های ناهماهنگ می‌توانند پیامدهای فاجعه‌باری داشته باشند. اما نهادهای سیاست‌گذاری اقتصادی — از جمله بانک‌های مرکزی و وزارت تجارت — عموماً برای ارائه یک‌صدایی تنظیم نشده‌اند. بسیاری از آن‌ها هماهنگی ضعیفی دارند و اختیارات قابل‌توجهی به سازمان‌های سرمایه‌گذاری و تجارت در سطوح محلی واگذار می‌شود. گاهی، همانند بانک‌های مرکزی، استقلال این نهادها به‌صورت عمدی محافظت می‌شود. در حالی که واحدهای نظامی در مأموریت‌های خاص بدون مجوز صریح نمی‌توانند عمل کنند، اکثر نهادهای اقتصادی آزادی وسیعی برای اقدام دارند بدون اینکه به «سرکش» بودن متهم شوند. همان‌طور که اختلافات امسال بین وزارت خزانه‌داری ایالات متحده و فدرال رزرو درباره بازده اوراق قرضه نشان داد، کشمکش‌های اداری معمولی می‌توانند به تضادهای آشکار تبدیل شوند. زمانی که دولت‌ها به جنگ گلوگاه‌ها می‌پردازند، مشکلات ناشی از این ابهامات نهادی به‌طور چشمگیری تشدید می‌شود. در سپتامبر ۲۰۲۵، پس از مجموعه‌ای از مذاکرات اقتصادی سطح بالا بین مقامات ارشد ایالات متحده و چین که هدفشان تثبیت روابط دوجانبه بود، دفتر صنایع و امنیت (Bureau of Industry and Security) وزارت تجارت ایالات متحده قانون «وابستگان» را به اجرا گذاشت. این قانون کنترل‌های صادراتی را گسترش داد تا زیرمجموعه‌های بیشتری را که متعلق به نهادهای موجود در دو فهرست نظارتی دولت آمریکا هستند، پوشش دهد. این دفتر این اقدام را به‌عنوان تلاشی برای بستن یک خلأ و کاهش بارهای اداری معرفی کرد و پس از آن قانون را معلق کرد. اما زمان‌بندی آن باعث شد ناظران نتوانند معنای استراتژیک گسترده‌تری از آن استخراج کنند. آیا وزارت تجارت صرفاً در چارچوب یک فرایند اداری مداوم، اجرای کنترل‌های صادراتی موجود را سفت‌تر می‌کرد یا ایالات متحده، همان‌طور که مقامات چینی اشاره کردند، عمداً در میان دوره‌های مذاکرات دوجانبه به «تاکتیک‌های فشار حداکثری» می‌پرداخت؟ تفسیر نیت‌های دولت‌های خودکام حتی دشوارتر است، چرا که سیاست‌گذاران این نظام‌ها کمتر در معرض نظارت عمومی قرار دارند. برای مثال، پس از آن‌که چین در ژوئیهٔ ۲۰۲۵ وعده داد محدودیت‌های صادراتی مواد نادر خاکی و آهنرباهای نادر را شل کند، شرکت‌هایی که برای دریافت مجوزهای صادراتی درخواست دادند، با تأخیرهای غیرقابل توضیح مواجه شدند. روشن نبود که چین به‌صراحت می‌خواهد توانایی خود در کنترل زنجیره‌های تأمین حیاتی را نشان دهد یا صرفاً در انتقال مؤثر درخواست‌ها از طریق دستگاه جدید کنترل صادراتی با مشکل مواجه شده است. دولت‌هایی که درگیر جنگ اقتصادی هستند، اغلب به‌طور عمدی قوانین را به‌صورت مبهم می‌نویسند یا اجرا می‌کنند تا بازیگران خصوصی بیش از حد تبعیت کنند. این رفتار باعث می‌شود که دیگران حتی اشتباهات اداری ناخواسته، تأخیرها و تجاوزهای غیرقصدی را به‌عنوان اقدامات مخرب و برنامه‌ریزی‌شده تفسیر کنند. چنین اشتباهاتی بی‌اعتمادی میان قدرت‌های بزرگ را عمیق‌تر می‌کند؛ قدرت‌هایی که پیشاپیش تمایل دارند خطرات عمدی را بیش از حد ارزیابی کنند. در مقابل، رهبران اغلب بیش از حد خوشبین درباره توانایی خود برای وارد کردن درد اقتصادی هدفمند به کشورهای هدف هستند. جریان تجارت را نمی‌توان به‌دقت هدایت کرد، در حالی که پهپادها می‌توانند کارخانجات تسلیحات را به‌دقت بمباران کنند. حتی اقدامات دقیق، مانند قرار دادن شرکت‌های خاص در فهرست‌های کنترل‌های صادراتی، ممکن است بی‌نتیجه بمانند. کالاهای تحت کنترل می‌توانند به دست شرکت‌های فرعی یا واسطه‌های مخفی برسند. تلاش‌های گسترده برای بستن حفره‌ها می‌توانند به‌حدی پیش بروند که هزاران شرکت با ساختارهای مالکیتی پیچیده در کانون دولت امنیت اقتصادی قرار گیرند.

‏🔶 ۵/۸ در اکتبر ۲۰۲۵، چین بار دیگر دامنهٔ کنترل‌های صادراتی مواد نادر خاکی خود را گسترش داد تا در واکنش به قانون وابستگان و تلاش‌های بیشتر واشنگتن برای محدود کردن دسترسی شرکت‌های چینی به فناوری‌های ایالات متحده، انتقام جویی کند. اگر این اقدامات در ماه بعد متوقف نمی‌شدند، زنجیره‌های تولیدی در سراسر اروپا، آسیا و ایالات متحده تحت تأثیر قرار می‌گرفتند. مسئولانی که به‌دنبال شکل بهینه‌ای از جنگ نقطه‌تنگی هستند و می‌خواهند با تفنگ‌دست‌نشان اقتصادی به‌دقت به اهداف منتخب شلیک کنند، متوجه می‌شوند که در واقع اسلحه‌ای پراکنده‌اند که گلوله‌هایش در همه جهت‌ها می‌پراکند؛ و خسارات جانبی تنها خطر چرخش‌های انتقامی را افزون می‌کند. تماماً مسدود هر چه برخی کشورها بیشتر به کنترل نقطه‌تنگ‌های کلیدی می‌پردازند، سایر کشورها بیشتر نگران استفاده سلاحی از این نقاط می‌شوند و سعی می‌کنند از اهرم فشار خود بهره‌برداری کنند. نتیجه، جهانی پر از نقطه‌تنگ‌ها و تدابیر دفاعی است که در آن هر قدرت همچنان احساس ناامنی کامل می‌کند. حتی رایج‌ترین انواع وابستگی متقابل می‌توانند به‌نظر برسند که تهدیدهای امنیتی اساسی هستند. به عبارت دیگر، در جهانی که همه چیز به‌هم‌پیوسته، تقریباً همه می‌توانند نقطه‌تنگ محسوب شوند. به عنوان مثال، قانونی که در سال ۲۰۲۵ در سنا و در سال ۲۰۲۶ در مجلس نمایندگان ایالات متحده مطرح شد، حتی اجاق‌های هوشمند و خشک‌کن‌های لباس را به‌عنوان تهدیدهای امنیتی بالقوه شناسایی می‌کند. روش‌های تاریخی مؤثر برای محدود کردن منازعات تجاری ممکن است در جنگ نقطه‌تنگی شکست بخورند. در جنگ‌های تعرفه‌ای سنتی، دولت‌ها معمولاً سعی می‌کنند معادل‌معادل بزنند؛ به‌عنوان مثال، در پاسخ به تعرفهٔ کره، تعرفه‌ای متقابل بر تخم‌مرغ وضع می‌کنند. حفظ تناسب در زمانی که خطرات امنیت اقتصادی متنوع‌اند، نقطه‌تنگ‌های مختلف اهرم فشار متفاوتی به‌دست می‌آورند و کشورهایی که می‌خواهند در برابر سلاح‌سازی یک شبکه انتقام بگیرند، مجبورند به شبکه‌های دیگر روی آورند، بسیار دشوارتر می‌شود. در آوریل ۲۰۲۵، هنگامی که ایالات متحده چین را با اعمال تعرفه‌های گسترده تهدید کرد و کنترل‌های صادراتی بر نیمه‌رساناها را تقویت نمود، چین نتوانست با وضع محدودیتی مساوی بر نیمه‌رساناهای آمریکایی پاسخ دهد، چرا که همان گلوگاه را در اختیار نداشت. به‌جای آن، از برتری خود در گلوگاه دیگری یعنی عناصر خاکی نادر بهره برد. اما وقتی کشورها گلوگاه‌های کاملاً متفاوتی را که در مرکز زنجیره‌های تأمین پیچیده و جهانی قرار دارند، به سلاح می‌گیرند، ارزیابی این‌که واکنششان از نظر مقیاس اقتصادی با اقدام اولیه برابر است یا نه، کاری آسان نیست. هر تصور از نردبان ساده‌ای برای تشدید تنش که طرف‌های مخالف بتوانند به‌بالا و به‌پایین آن بروند، صرفاً خیال است. تغییرات فناوری سریع و غیرقابل پیش‌بینی این دینامیک را خطرناک‌تر می‌کند. همان‌طور که جرویس هشدار داد، کشورها به‌طور مستمر نگران این هستند که نوآوری‌های فناوری مزایای پایدار برای رقبایشان به‌وجود آورد. این اضطراب‌ها می‌توانند تلهٔ گلوگاه را تشدید کنند و کشورها را به مانع شدن از پیشرفت رقبایشان و مسابقه برای تقویت خودمختاری وادارند. دولت بایدن پیش‌بینی می‌کرد که هوش مصنوعی (AI) می‌تواند به‌سرعت پیشرفت‌ها را در حوزه‌های نظامی و غیرنظامی گسترش دهد؛ بنابراین سعی کرد توسعه هوش مصنوعی چین را با محدود کردن دسترسی این کشور به نیمه‌رساناهای تخصصی مهار کند. مقامات دولت تأکید کردند که اهدافشان محدود است و رویکردشان نسبت به چین را «حیاط کوچک، حصار بلند» توصیف کردند. تعجبی نیست که پکن این توصیف ملایم را رد کرد و اقدامات را تهدیدی برای آینده بلندمدت خود دانست. چین توسعه نیمه‌رساناهای خود را سرعت بخشید و شرکت‌هایش را به خودکفایی از محصولات آمریکایی تشویق می‌کند؛ در نتیجه ایالات متحده نفوذ کمتری بر توسعه فناوری چین دارد و دلایل بیشتری برای نگرانی از تجاوزهای آینده چین پیدا می‌کند. پیش‌قدم

‏🔶 ۶/۸ پس از حملات ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱، ایالات متحده استفادهٔ سیستماتیک‌تری از گلوگاه‌های اقتصادی و فناوری کرد: جمع‌آوری اطلاعات از مخالفان و متحدان و بهره‌برداری از تسلط دلار برای بررسی و اعمال تحریم‌ها بر بانک‌ها و شرکت‌های خارجی. مقامات آمریکایی به‌نظر می‌رسید که به‌هم‌پیوستگی اقتصاد جهانی می‌تواند به‌عنوان ابزاری برای دستکاری به کار رود؛ برای بازدارندگی مخالفان آمریکا یا فشار بر متحدان به منظور تبعیت. دولت‌های جرج دبلیو بوش و اوباما تحریم‌ها را گسترش دادند تا اقتصاد ایران را فشار دهند و تهران را به میز مذاکره بکشند. دولت نخستین ترامپ کنترل‌های فناوری جدیدی معرفی کرد تا دسترسی شرکت‌های چینی به نیمه‌رساناهای پیشرفته را محدود کند و پیش‌زمینه‌ای برای تلاش‌های دولت بایدن در مهار هوش مصنوعی چین فراهم آورد. اما در این دوره، مقامات آمریکایی معمولاً به پیامدهای تجمعی کم‌توجه می‌ماندند. به‌عنوان مثال، تحریم‌های مالی جذاب بودند چون بیشتر هزینه‌ها بر خارجیانی که هدفشان بودند و بر آن‌هایی که می‌خواستند با این هدف‌ها معامله کنند، می‌افتاد. بهره‌برداری از گلوگاه‌ها به یک کارآفرینی خودپایدار تبدیل شد که هدفی جز ادامهٔ خود نداشت. تحلیلی در واشنگتن پست در سال ۲۰۲۴ نشان داد که ایالات متحده در یک‌سوم تمام کشورها افراد، اموال یا سازمان‌ها را تحت تحریم قرار می‌دهد. بیل رینش، مقام پیشین وزارت تجارت، به روزنامه گفت که این تحریم‌ها «مهم‌ترین ابزار سیاست خارجی در سلاح‌خانهٔ آمریکا» شده‌اند، اما «هیچ‌کس در دولت مطمئن نیست که این استراتژی کلی حتی مؤثر باشد». هر چه ایالات متحده بیشتر از این گلوگاه‌ها بهره می‌برد، اقدامات متقابل و تقلید بیشتری را برانگیخت. در عین حال، سایر قدرت‌ها که به توسعه توانایی‌های گلوگاهی خود پرداخته‌اند، دیگر محتاط نیستند. چین هرگز در به کارگیری فشار اقتصادی برای رسیدن به هدف خود تردید نکرده است. پیش از این، بیشتر به تهدید دسترسی کشورها به بازار داخلی می‌پرداخت تا به کنترل گلوگاه‌های جهانی. دو رویداد کلیدی این مسیر را دگرگون کردند. در سال ۲۰۱۳، نشت‌های ادوارد اسنودن، پیمانکار پیشین آژانس امنیت ملی ایالات متحده، توانایی فوق‌العادهٔ آمریکا در شبکه‌های اطلاعاتی جهانی را فاش کرد. سپس، اولین کمپین‌های سرکوبگر دولت ترامپ علیه شرکت‌های مخابراتی چینی ZTE و هوآوی، آمادگی واشنگتن برای اعمال فشار را نشان داد. مسئولان آمریکایی به‌هم‌پیوستگی اقتصاد جهانی را به‌عنوان ابزاری برای دستکاری می‌دیدند. پس از این شوک‌ها، مباحث فناوری در چین به تأکید بر موضوعاتی چون «امنیت اطلاعات» و «جداکردن» گرایش یافت. رهبر چین، شی جین‌پینگ، که پیش از این سخنرانی‌هایش حول صنعتی‌سازی ساده می‌چرخید، به‌تدریج بر این نکته تأکید کرد که توسعهٔ اقتصادی نمی‌تواند از امنیت ملی جدا شود. استراتژی «گردش دوگانه» او هم به کاهش وابستگی به بازارهای خارجی می‌پردازد و هم آسیب‌پذیری چین در برابر فشار اقتصادی خارجی را کاهش می‌دهد. با آگاهی بیشتر پکن از آسیب‌پذیری در برابر فناوری و مالی آمریکا، نه تنها خودکفایی فناوری را سرعت داد، بلکه ساختارهای دولتی جدیدی ایجاد کرد که الگویی از سازوکارهای واشنگتن برای هدف‌گیری سایر کشورها داشت؛ از جمله چارچوب کنترل صادرات و بازبینی امنیتی سرمایه‌گذاری‌های ورودی و خروجی. چین این اقدامات را به‌عنوان دفاع از خود توجیه می‌کند؛ اما به‌سرعت از پاسخ‌های متناسب به تشدید متقابل دراماتیک پیش رفت. وقتی در آوریل ۲۰۲۵، ترامپ تعرفه‌های «روز رهایی» را اعلام کرد، چین نه تنها محدودیت‌های مجوز بر صادرات فلزات نادر اعمال کرد، بلکه چند ماه بعد اعلام کرد که تسلط بر فرآوری این فلزات به او اختیار نظارتی بر کل زنجیره‌ی تأمین نیمه‌رساناها می‌دهد. چین همچنین برخی صادرات کالاهای دوکاره به پیمانکاران دفاعی ایالات متحده و شرکت‌های فناوری غیرنظامی را مسدود کرد، شرکت‌های آمریکایی را که ادعا می‌کردند در فروش سلاح یا همکاری فناوری با ارتش تایوان مشارکت دارند، تحریم کرد و تحقیقات ضد انحصار علیه Google، Nvidia و DuPont را آغاز کرد. اگرچه برخی از این اقدامات پس از مذاکرات با ایالات متحده متوقف یا لغو شد، چین از آن پس بارها توانایی پاسخ متقابل به فشارهای اقتصادی خارجی را نشان داده است.

‏🔶 ۷/۸ در پیش‌دستی متقابل دیگر، پکن شروع به ایجاد چارچوب «مسدودسازی» کرده است تا شرکت‌هایی را که به محدودیت‌های امنیت اقتصادی سایر کشورها پایبندند، تنبیه کند. بانک‌های خارجی که مطابق قانون ایالات متحده عمل کنند و تجارت خود را با پالایشگاه چینی تحت تحریم قطع کنند، ممکن است در آینده در دادگاه‌های چین مورد دعوی قرار گیرند. قوانینی که در اوت امسال منتشر شد، ارائه اطلاعات یا همکاری با شش سازمانی که بررسی دقیق و ارزیابی ریسک زنجیره‌های تأمین و ترویج حقوق کار را انجام می‌دهند را برای شرکت‌های چینی غیرقانونی می‌سازد؛ این امر تولید شواهد قضایی که به شرکت‌های جهان در رعایت قوانین آمریکایی کمک می‌کند را دشوارتر می‌سازد. دنبال‌کردن رهبر تا به امروز چین سیاست اقتصادی خود را بر پایهٔ نگرشی محدود به امنیت ملی بازنگری کرده است. همان‌طور که ایالات متحده از گلوگاه‌ها بهره‌برداری می‌کرد، اقدامات چین برای محاصرهٔ بخش‌های گسترده‌تری از اقتصادش واکنش‌ها و تقلیدهای ناپایدار به‌وجود می‌آورد. بررسی داده‌های Global Trade Alert—ناظری مستقل که تغییرات سیاست‌های دولتی مؤثر بر جریان‌های تجارت بین‌المللی را ردیابی می‌کند—تمایل روزافزون دولت‌ها به قطع تجارت را نشان می‌دهد. از سال ۲۰۲۰ به‌طور متوسط، کشورها هفت‌برابر محدودیت‌های صادراتی سالانهٔ دورهٔ ۲۰۱۰ تا ۲۰۱۹ اعمال کرده‌اند. تلهٔ گلوگاه برای دولت‌ها در حال بسته شدن است؛ آن‌ها در شبکه‌ای پیچیده‌تر از تضادهای اقتصادی و فناوری گرفتار می‌شوند. در این چارچوب، اروپا—که اقتصاد اسمی‌اش بزرگ‌تر از چین است—به‌طور مداوم مجبور به سازگاری می‌شود. توانایی اروپا در تدوین استراتژی‌های یکپارچهٔ اقتصادی‑امنیتی و طراحی ابزارهای سیاستی، پیش از پکن و واشنگتن پیشرفته‌تر است. در چند سال اخیر، این بلوک ابزار ضد‑فشار قدرتمندی ارائه کرده که می‌توانست به‌طور گسترده در برابر فشارهای اقتصادی واکنش نشان دهد؛ استراتژی امنیت اقتصادی که خطرات جنگ گلوگاه را شناسایی می‌کند؛ و قانون تراشه‌ها ۲.۰ که حفظ نقش «بازیکن ضروری» اروپا در زنجیره‌های تأمین را می‌طلبد. اما تبدیل این کلمات به اهرم فشار برای اروپا دشوار مانده است. این قاره همچنان به فناوری و تضمین‌های امنیتی ایالات متحده وابسته است؛ آرزوهایش برای کنترل گلوگاه‌های خود در مواجهه با خطر اینکه واشنگتن تعهدات ناتو را لغو کند، محو می‌شود. تا کنون، اروپا حتی سعی نکرد ابزار ضد‑فشار خود را علیه ایالات متحده به‌کار گیرد، با وجود فشارهای مکرر دولت ترامپ. اروپا نیز به‌طور فزاینده‌ای تحت فشار وابستگی به چین قرار دارد. زمانی که اتحادیهٔ اروپا مالیات‌های جبران‌ساز بر خودروهای برقی چینی اعمال کرد که به‌نظر می‌رسید ناعادلانه یارانه‌دار شده‌اند، چین به‌سرعت بخش‌های حیاتی در کشورهای عضو را هدف قرار داد و اُرسولا فون در لاین، رئیس کمیسیون اروپا، را مجبور کرد تا سرمایهٔ سیاسی ارزشمند خود را صرف حفظ هم‌پیمانی برلین و مادرید در یک سیاست مشترک بکند. در سپتامبر ۲۰۲۵، وقتی دولت هلند سعی کرد حاکمیت خود بر Nexperia، تولیدکنندهٔ هلندی تراشه که توسط یک شرکت چینی خریداری شده بود، اعمال کند، پکن مانع از تکمیل تراشه‌ها در چین شد و بحران زنجیره‌ی تأمین را در صنعت خودروی اروپا به وجود آورد. بر پایهٔ گزارشی میان‌سال ۲۰۲۶ توسط توبیاس گِهرکه، تحلیلگر ارشد سیاست در شورای اروپا برای روابط خارجی (European Council on Foreign Relations)، تهدیدهای چینی مانع از این می‌شوند که کشورهای عضو اروپا حتی به اقدام‌های جامع برای کاهش وابستگی فکر کنند. هر آرزوی اروپایی برای تأکید بر خودمختاری راهبردی توسط این انتظار محدود می‌شود که ایالات متحده یا چین همبستگی آن را تقسیم کنند. تصمیمات امنیت ملی نیز در حوزهٔ کشورهای عضو باقی می‌ماند و مانع از این می‌شود که اتحادیهٔ اروپا از گلوگاه‌های بالقوه به‌عنوان اهرم فشار استفاده کند. اروپا در اعمال مشترک تحریم‌ها علیه روسیه پیشرفت‌های چشمگیری داشته است، اما اجرای آن هنوز عمدتاً به دولت‌های ملی وابسته است. نتیجهٔ این است که بلوکی وجود دارد که خطرات تشدید تنش را بهتر از ایالات متحده یا چین درک می‌کند، اما توان زیادی برای جلوگیری از آن ندارد.

‏🔶 ۸/۸ ژاپن در همان زمان به‌سرعت به تهدیدی که چین با اعمال فشار بر آن ایجاد می‌کند، توجه کرد و رویکرد خود را به‌طور مؤثرتری تنظیم نمود؛ خودمختاری راهبردی و تاب‌آوری در برابر فشارهای خارجی محتمل را با کنترل نقاط گلوگاهی فناوری حیاتی متعادل کرد. این کشور ذخیره‌گاه ملی عناصر کمیاب ایجاد کرد تا اثر فشارهای چین بر اقتصادش را کاهش دهد و همزمان نقش غیرقابل جایگزینی در زنجیره‌های تأمین نظامی ایالات متحده ایفا کند. اما حتی ژاپن نیز نشان داد که می‌تواند در برابر جذابیت سیاست‌های نقطه‌گلوگاهی تسلیم شود: در سال ۲۰۱۹، دسترسی کره‌جنوبی به مواد شیمیایی کلیدی نیمه‌رساناها را محدود کرد، در واکنش به پیگیری این کشور برای جبران خسارات جنگ جهانی دوم. اکنون حتی کشورهای کوچکتر و کم‌درآمد نیز در این چرخه گرفتار شده‌اند. برخی در کوتاه‌مدت از گسترش جنگ‌های نقطه‌گلوگاهی سود برده‌اند؛ برای مثال، فیلیپین هنگامی که واشنگتن سعی کرد هم‌پیمانان را به مسدود کردن Huawei از زیرساخت‌های مخابراتی‌شان ترغیب کند، میلیون‌ها دلار کمک از ایالات متحده دریافت کرد. دیگران صرفاً تحت فشار قرار گرفته‌اند. ارتش مستقل کاچین (Kachin Independence Army) در میانمار (Myanmar) دیسپروسیوم (dysprosium) و تربیوم (terbium) — عناصری که در آهنرباهای صنعتی به کار می‌روند — می‌فروشد تا جنگ داخلی خود را علیه حکومت نظامی تأمین مالی کند؛ چین، به‌عنوان خریدار اصلی، اهرم فشار بیشتری بر این درگیری به دست می‌آورد. گرینلند (Greenland) با منابع طبیعی گسترده‌اش بارها با تهدیدهای نظامی از سوی ترامپ مواجه شده است. با گذشت زمان، هزینه‌ها به‌مراتب بیش از سودها خواهد شد، حتی برای کشورهایی که پرداخت‌های جانبی دریافت می‌کنند. دولت‌های کشورهای کوچکتر و کم‌درآمد می‌خواهند خودمختاری داشته باشند تا مسیر رشد اقتصادی شهروندانشان را ترسیم کنند. وسواس جهانی نسبت به امنیت اقتصادی، یافتن این مسیر را دشوارتر می‌کند. ‏🔗 ادامه‌ی مقاله در منبع اصلی: https://www.foreignaffairs.com/united-states/chokepoint-trap-economics-farrell-newman-tan

‏🔺 #چین #آمریکا 🧠 قیمت چین ‏🏛 منبع: Foreign Affairs ‏✍️ نویسنده: Zongyuan Zoe Liu ‏📄 عنوان اصلی: The China Price ‏🔎 Renminbi, CIPS, Bretton Woods, dollar, Xi Jinping #تحلیل_راهبردی #اتحادیه_اروپا #جهانی #روابط_بین_الملل #ژئوپلیتیک #Foreign_Affairs ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔺 ۲/۸ ‏📌 چکیده: در سال ۱۹۷۱، پس از فروپاشی نظام برتون‌وودز، دلار همچنان به‌عنوان ارز ذخیرهٔ جهانی برتری یافت و اقتصادهای مختلف به آن وابسته شدند؛ چین به‌عنوان بزرگ‌ترین صادرکنندهٔ جهان، به‌دنبال کاهش این وابستگی است. شی جین‌پینگ در ژانویهٔ ۲۰۲۴ هدف تبدیل چین به «قدرت مالی پیشرو» را با تقویت رنمنبی در تجارت، سرمایه‌گذاری و بازارهای ارزی اعلام کرد و برای این منظور شبکه‌های پرداخت بین‌المللی مانند CIPS را گسترش داد و شرکت‌های دولتی را ملزم به تسویهٔ معاملات به رنمنبی کرد. چین برای مقابله با خطرات احتمالی تحریم‌های دلاری، به‌دنبال ایجاد زیرساخت‌های مالی بالادست (قیمت‌گذاری، تأمین مالی و انتقال ریسک) و تقویت نقش رنمنبی در کالاهای کلیدی مانند لیتیوم است تا بتواند «ضربهٔ دوم» مالی داشته باشد. این سیاست‌ها با افزایش وام‌های رنمنبی به‌خارجی و امضای توافق‌نامه‌های تعویض ارز با بانک‌های مرکزی متعدد، گام‌های عملی برای تبدیل رنمنبی به ارز دوم یا سوم جهانی می‌گذارد. در سال ۱۹۷۱، هنگامی که نظام پولی بین‌المللی در آستانه فروپاشی بود، جان کانالی، وزیر خزانه‌داری ایالات متحده، به جمعی از وزرای مالی نگران اروپایی گفت: «دلار ارز ماست، اما مشکلتان». دلار در سال ۱۹۴۴، تحت توافق برتون‌وودز، به‌عنوان ارز ذخیره رسمی آن نظام شناخته شد و امضاکنندگان را در معرض سیاست‌های پولی ایالات متحده قرار داد. پس از فروپاشی برتون‌وودز و آزاد شدن بسیاری از ارزها، دلار همچنان برتری خود را حفظ کرد. در نیم‌قرن گذشته، قدرت ارزی آمریکا گسترش یافت؛ کشورهایی که به اقتصاد جهانی پیوستند، به دلار وابسته شدند. چین، که رشدش بر پایه صادرات استوار است، در میان این کشورها پیشرو است. با درک این احتمال که واشنگتن روزی دلار را برای چین به مشکلی تبدیل کند، پکن در حال تدوین راه‌حل خود است. در سخنرانی ژانویهٔ ۲۰۲۴، شی جین‌پینگ این هدف را به‌صراحت بیان کرد و به مقامات عالی‌رتبه استانی و وزارتی دستور داد تا تبدیل چین به «قدرت مالی پیشرو» را شتاب دهند. او افزود: ارز قوی یکی از پایه‌های اساسی این قدرت است. وقتی مجلهٔ کیوشی، نشریهٔ برجستهٔ حزب کمونیست چین، متن کامل سخنرانی را در سال ۲۰۲۶ منتشر کرد، معیار شی روشن‌تر شد: برای اینکه ارز «قوی» شناخته شود، باید به‌طور گسترده در تجارت بین‌المللی، سرمایه‌گذاری و بازارهای ارزی به کار رود و به‌عنوان ارز ذخیرهٔ جهانی شناخته شود. فراخوان شی جدیدترین مرحله در تاریخ طولانی تلاش‌های قدرت‌های بزرگ برای کاهش وابستگی به نظام مالی جهانی متمرکز بر دلار است. در سال ۱۹۶۵، والری ژی‌کار دِستاین، وزیر مالی فرانسه، مزایای نامتناسب تسلط دلار بر ایالات متحده را «امتیاز فراوان» نامید؛ همان سال فرانسه به‌صورت فعال بخش بزرگی از ذخایر دلاری خود را به طلا تبدیل کرد و به فروپاشی نظام برتون‌وودز کمک نمود. در سال ۱۹۹۹، دولت ژاپن گزارشی درباره گسترش استفاده بین‌المللی از ین منتشر کرد. همان سال، معرفی یورو به اروپا ارز دوم بین‌المللی جهان را بخشید و به این قاره استقلال پولی بیشتری بخشید، در حالی که بانک مرکزی اروپا با احتیاط از هر گونه اشاره‌ای که ممکن بود دلار را به چالش بکشد، دوری می‌کرد. آنچه هدف شی جین‌پینگ را متمایز می‌کند این است که چین، بر خلاف اروپا یا ژاپن، وزن اقتصادی، توان نظامی و اراده سیاسی لازم برای رقابت با قدرت ژئوپولیتیکی ایالات متحده را دارد. از زمانی که لندن امپراتوری جهانی را در اختیار داشت، هیچ ارز دیگری فرصتی واقعی برای رقابت با دلار نیافته بود. انتقال مالی جهانی از «در خدا اعتماد می‌کنیم» به «هر جا که حزب پیش می‌رود، ما می‌پیوندیم» دیگر نمی‌تواند به‌عنوان خیال رد شود.

‏🔺 ۳/۸ بین‌المللی شدن رنمنبی می‌تواند برای چین قابلیت بقا مالی فراهم آورد، اگر ایالات متحده روزی تصمیم بگیرد دلار را به‌عنوان سلاح تنبیهی به کار گیرد؛ همان‌طور که در سال ۲۰۲۲ پس از حملهٔ تمام‌عیار روسیه به اوکراین، این کار را علیه روسیه انجام داد. ایالات متحده هم عرضهٔ ارز ذخیرهٔ جهانی مسلط را کنترل می‌کند و هم بسیاری از گره‌های کلیدی زیرساخت‌های مالی که از طریق آن‌ها این ارز می‌چرخد. واشنگتن، اگر بخواهد، می‌تواند دسترسی چین به نقدینگی دلاری را به‌شدت محدود کند؛ برای مثال با تعقیب یا تحریم یک بانک بزرگ چینی، هزینهٔ انجام کسب‌وکار با مؤسسات چینی را غیرقابل تحمل سازد. چنین اقدامی سیستم مالی چین را تکان می‌دهد، هزینهٔ تراکنش‌های تجاری را افزایش می‌دهد و ضربهٔ رقابتی شدیدی به بخش صادرات چین می‌زند که حدود یک‌پنجم تولید ناخالص داخلی آن را تشکیل می‌دهد. اما بقا مالی تنها پیش‌شرطی برای بازدارندگی قابل اعتماد است. برای بازدارندگی ایالات متحده از به‌کارگیری سلاح دلاری، پکن به توانایی «ضربهٔ دوم» مالی نیاز دارد. باید بتواند سهم قابل‌توجهی از تجارت و مالی جهانی را به شبکه‌ای مبتنی بر رنمنبی منتقل کند. پایداری این انتقال به تقاضای سالم جهانی برای یک دارایی لنگر با قیمت رنمنبی وابسته است. برای چین، محتمل‌ترین منبع چنین دارایی لنگری، تسلط آن بر اقتصاد سبز است. شی جین‌پینگ (Xi Jinping) لزوماً رنمنبی را به‌جای دلار نمی‌خواهد؛ سخنرانی او در سال ۲۰۲۴ بر قدرت تأکید کرد، نه بر تسلط. داشتن دومین ارز قابل‌احترام یا حتی سومین ارز مؤثر، برای شکستن انحصار عملیاتی دلار و محدود کردن توانایی ایالات متحده برای اعمال تحریم‌های مالی به‌صورت یک‌جانبه کافی است؛ در عین حال چین را از هزینه و زحمت حفظ برتری ارزی رها می‌کند. از نگاه پکن، هدف این است که رنمنبی را به‌عنوان «پپسی» دلار «کوکا‑کولا» معرفی کند: هرگز پیشرو بازار نیست، اما در مواقع اضطراری کارآمد است و می‌تواند حاکمیت ارزی مسلط را به‌چالش بکشد. SECOND IS THE BEST تقریباً همه‌جانبه بودن پذیرش دلار آمریکا به‌نظر می‌رسد که برای چین بیش از هر کشور دیگری سودآور باشد. اقتصاد چین به صادرات وابسته است و کالاهای چینی که به دلار قیمت‌گذاری و تأمین مالی می‌شوند، می‌توانند تقریباً در هر جایی خریداران آماده پیدا کنند. سود حاصل سپس می‌تواند در هر نقطه‌ای سرمایه‌گذاری شود و به‌سرعت به نقدینگی تبدیل گردد. این وضعیت برای پکن مناسب است: چین از مزایای نقدینگی جهانی بهره می‌برد بدون اینکه بار حفظ آن را به‌عهده بگیرد. برای حفظ نظام جهانی دلاری، ایالات متحده باید مالکیت خارجی بر حجم رو به افزایش ادعاهای دلاری را بپذیرد، چرا که کشورها تجارت بیشتری را به‌واسطهٔ این ارز انجام می‌دهند. بازارهای آمریکا در معرض نوسانات بین‌المللی هستند و خارجیان تا حدی بر شرکت‌های آمریکایی تأثیر می‌گذارند. فدرال رزرو که دلار را منتشر می‌کند، پشتوانهٔ این نظام است؛ در دوره‌های فشار مالی ترازنامهٔ خود را گسترش می‌دهد، زمانی که دولت‌ها و شرکت‌های خصوصی برای اطمینان از پرداخت بدهی‌ها و خرید کالاها دلار انبار می‌کنند. این باز بودن و در معرض بودن تهدیدی برای اقتصاد آمریکا ایجاد نکرده است، زیرا سهامداران خارجی عموماً تمایل دارند در چارچوب قواعد تجاری آمریکا عمل کنند نه آن را تغییر دهند، و بانک‌های آمریکایی با واسطه‌گری جریان‌های سرمایهٔ جهانی از طریق نیویورک و لندن سودهای منظمی کسب می‌کنند. رهبران چین هیچ تمایلی به چنین تعادلی ندارند. حفظ یک نظام جهانی رن‌مینبی با مدل اقتصادی دولتی‌محور چین در تضاد اساسی است. برای اینکه رن‌مینبی بتواند نقش دلار را ایفا کند، چین باید مسیرهای مالی گسترده و دوطرفه‌ای ایجاد کند تا دارندگان خارجی این ارز بتوانند سرمایه خود را در اقتصاد چین بازگردانند. ورود سرمایه‌های خارجی، بازارهای مالی داخلی چین را به‌طور اساسی دگرگون می‌کند. برای پکن محدود کردن سرمایه‌گذاران خارجی به گروهی کوچک از دارایی‌های تأییدشده، همان‌طور که امروز انجام می‌دهد، عملی نیست. هنگامی که سرمایه‌گذاران خارجی به‌صورت گسترده به بازارهای چین دسترسی پیدا کنند، به بهره‌برداری از تحریف‌های ناشی از سرکوب مالی و تخصیص سرمایه‌ای که به‌صورت سیاسی هدایت می‌شود می‌پردازند. این رقابت یکی از مؤثرترین ابزارهای پکن برای جلب وفاداری طبقه تجاری چین را تضعیف می‌کند: کنترل دسترسی به سرمایه، شرایط و مقاصد آن.