‏🔵 ۴/۵ در ابوظبی واضح شد که رهبری امارات کمتر به تعادل میان شرکا اهمیت می‌دهد تا تقویت توانمندی‌های خودگردان از طریق شرکت‌های دفاعی چون EDGE، کنگلومرای فناوری پیشرفته و دفاعی که در سال ۲۰۱۹ برای ارتقای تولید داخلی تأسیس شد. این امر سبب شد تا ابوظبی بر توسعه مشترک توانمندی‌ها با کشورهایی چون کره‌جنوبی و گسترش تولید دفاعی داخلی تأکید کند، هرچند همچنان از تأمین‌کنندگان سنتی خرید می‌کند. علاوه بر این، چندین کارشناس در ابوظبی به افزایش ناامیدی نسبت به فرآیندهای تصمیم‌گیری در واشنگتن اشاره کردند. پست‌های سفارتی خالی، فرایند بین‌سازمانی ضعیف و محدودیت‌های صادراتی به‌عنوان نمونه‌هایی از سیستمی که برای حرکت با سرعتی که بسیاری از شرکای خلیجی اکنون انتظار دارند، دچار مشکل است، ذکر شدند. کویت به‌عنوان نمونه آزمایشی کویت نشان می‌دهد چرا واشنگتن نمی‌تواند از تهدید مشترک، واکنش یکسان خلیجی را استنتاج کند. این کشور در هفت هفته اول جنگ بیش از ۱۲۰۰ پهپاد و موشک جمهوری اسلامی ایران را جذب کرد؛ دومین کشور پس از امارات. با این حال، رهبران کویتی از اقدامات یک‌جانبه پرهیز کردند و بر کار از طریق شورای همکاری خلیج فارس (GCC) تأکید کردند و مسیر کاملاً متفاوتی نسبت به همسایگان خود انتخاب کردند. کویت با یکی از سخت‌ترین محیط‌های تهدیدی در خلیج مواجه است؛ آب‌های منازعه‌دار خلیج را با جمهوری اسلامی ایران به اشتراک می‌گذارد و مرزی ناپایدار با عراق دارد، جایی که گروه‌های مسلح همسو با ایران در ماه‌های اخیر به‌شدت بیشتری علیه کویت رفتار می‌کنند. مواجهه کویت با این تهدیدها با تغییر موضع نظامی ایالات متحده در منطقه ادامه دارد. خسارات وارده به پایگاه‌های آمریکایی در کویت، بحرین و قطر، همراه با خروج کامل ایالات متحده از عراق در امسال، همگی نشانگر حضور نظامی کمتر ایالات متحده در نزدیکی گروه‌های مسلحی است که کویت بیشترین نگرانی را نسبت به آن‌ها دارد. در داخل کشور، مشکلات کویت کم‌اهمیت نیستند. این کشور با فشارهای مالی و وابستگی شدید به درآمدهای نفتی، به‌همراه تنش‌های اجتماعی شدید درباره حقوق مدنی و لغو تابعیت برای هزاران نفر روبه‌روست. کشوری که باید هزینه‌های دفاعی سنگینی را در کنار این فشارهای داخلی تأمین کند، نسبت به همسایگان بزرگ‌تر و ثروتمندتر خود فضای خطای کمتری دارد. آنچه بیش از همه در شهر کویت مرا تحت تأثیر قرار داد، سطح نگرانی‌ای بود که به ندرت در گفت‌وگوهای گسترده‌تر درباره امنیت خلیج ظاهر می‌شود. مقامات بارها به ترکیب تهدیدهای رو به افزایش منطقه‌ای و کاهش توجه واشنگتن اشاره می‌کردند. در حالی که کشورهای بزرگ خلیج معمولاً هر بحثی درباره منطقه را در بر می‌گیرند، بسیاری از کویتی‌هایی که ملاقات کردم، احساس می‌کردند تصویر امنیتی آن‌ها دقیقاً در لحظه‌ای که توجه ایالات متحده به سمت دیگر می‌رود، دشوارتر می‌شود. با این حال، کویت همچنان یکی از قابل‌اعتمادترین شرکای ایالات متحده در منطقه است. این کشور از زمان آزادی‌اش، سی و پنج سال پیش، میزبان نیروهای آمریکایی بوده و به ندرت از واشنگتن برای جلب توجه فشار می‌آورد؛ این احتیاطی است که بارها باعث نادیده‌گرفته شدن آن شده و به همین دلیل سفر مارکو روبیو، وزیر امور خارجه ایالات متحده، در ژوئن به‌عنوان سیگنال مهمی تلقی شد. آنچه واشنگتن باید به‌طور متفاوت انجام دهد این به این معنا نیست که مجلس همکاری خلیج (GCC) بی‌اهمیت می‌شود؛ این شورا، که می‌توان گفت کارآمدترین بستر هماهنگی در خاورمیانه است، همچنان پابرجاست. اما واشنگتن باید همان فضایی را که به اتحادیه اروپا برای بروز اختلافات داخلی می‌دهد، به این شورا نیز اعطا کند؛ یعنی در مواردی که منافع کشورهای عضو هم‌راستا است، از طریق شورا عمل کند و در مواردی که هم‌راستا نیستند، به‌صورت دو‌جانبه تعامل داشته باشد. خرید تجهیزات به‌وضوح در دسته دوم قرار می‌گیرد؛ سرعت و هزینه امروز، تصمیم‌گیری‌های خرید در خلیج را تعیین می‌کند. واشنگتن باید مسیر از درخواست تا تحویل سامانه‌های دفاع هوایی، دفاع موشکی و ضدپهپاد را کوتاه‌سازی کند و توسعه مشترک را نه به‌عنوان امتیاز، بلکه به‌عنوان سرمایه‌گذاری استراتژیک در نظر بگیرد.

‏🔵 ۵/۵ علاوه بر این، ایالات متحده باید مشورت درباره تهدیدهای مشترک از ایران را از طریق مجلس همکاری خلیج ادامه دهد، حتی اگر دولت‌های خلیج در مورد نحوه برخورد دیپلماتیک با تهران اختلاف نظر داشته باشند. هر ترتیبی پایدار با تهران، در برابر زیرساخت‌های سراسری خلیج آزمون خواهد شد؛ بنابراین، شرکای GCC باید از همان ابتدا و به‌صورت جمعی مشورت شوند، نه پس از وقوع رویداد، به‌ویژه در زمینه موشک‌ها، پهپادها و پروکسی‌هایی که برنامه جامع اقدام مشترک (JCPOA) سال ۲۰۱۵ از آن‌ها چشم‌پوشی کرد. اگر یک نکته کلیدی از مذاکرات در ابوظبی و کویت استخراج شود، این است که کشورهای خلیج از ایالات متحده فاصله نمی‌گیرند؛ هرچند بسیاری تعجب می‌کنند که آیا واشنگتن به‌طور کامل تغییرات چشمگیر خلیج را درک کرده است یا نه. احتمال بازگرداندن سطح همبستگی خلیج که از حدود ۲۰۱۷ به‌نظر می‌رسد از بین رفته باشد، برای واشنگتن کم است؛ زمان آن بهتر است صرف تدوین سیاست‌هایی شود که با واقعیت امروز منطقه همخوانی داشته باشد، نه با وضعیتی که یک دهه پیش با آن مواجه بود. کشورهای خلیج در انتخاب مسیر امنیتی خود گزینش‌گرتر می‌شوند، تمایل بیشتری به ساخت توانمندی‌ها خارج از چارچوب‌های سنتی دارند و وقتی منافع ملیشان این مسیر را می‌طلبد، راحت‌تر به‌تنهایی پیش می‌روند. ‏🔗 متن اصلی: https://www.atlanticcouncil.org/dispatches/washington-should-stop-expecting-the-gulf-to-speak-with-one-voice/

‏🟢 #سودان #لیبی 🧠 چگونه اخوان مسلمان تهدیدی برای منافع ایالات متحده در سودان و لیبی است ‏🏛 منبع: The National Interest ‏✍️ نویسنده: Paul du Quenoy ‏📄 عنوان اصلی: How the Muslim Brotherhood Threatens US Interests in Sudan and Libya ‏🔎 Muslim Brotherhood, IRGC, al-Baraa bin Malik Brigade, Trump administration, Turkey #تحلیل_راهبردی #ایران #آمریکا_و_کانادا #روابط_بین_الملل #ژئوپلیتیک #National_Interest ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟢 ۲/۴ ‏📌 چکیده: دولت ترامپ در مارس ۲۰۲۶ اخوان‌المسلمین سودانی را به‌عنوان تروریست ویژهٔ جهانی و سازمان تروریستی خارجی شناساخت؛ این اقدام پس از حذف سودان از فهرست تروریسم دولتی در دسامبر ۲۰۲۰ و بر پایهٔ ارتباط لشکر برعه بن ملک با سپاه پاسداران و اعمال خشونت علیه غیرنظامیان بود. در لیبی، حزب عدالت و سازندگی که از حمایت ترکیه و ارتباط با اخوان‌المسلمین بهره‌مند است، به‌دست آوردهای سیاسی مهمی دست یافته و ترکیه حضور نظامی خود را در این کشور تا ۲۰۲۸ تمدید کرده است. مقاله تأکید می‌کند که برای تثبیت سودان و لیبی ایالات متحده باید شبکه‌های مسلح اسلام‌گرای تحت حمایت جمهوری اسلامی ایران را از طریق تحریم‌ها و اقدامات ضدتروریستی محدود کند و از گسترش نفوذ ترکیه در لیبی که می‌تواند امنیت انرژی و دریای سرخ را تهدید کند، جلوگیری نماید. دپلماسی صلح‌جویانهٔ رئیس‌جمهور ترامپ نباید اجازه دهد شبکه‌های اسلام‌گرای تحت حمایت ایران — یا سایر گروه‌های مسلح که از حامیان خارجی تأمین می‌شوند — به عناصر دائمی در کشورهایی که ایالات متحده می‌خواهد آن‌ها را تثبیت کند، تبدیل شوند. ایالات متحده در دسامبر ۲۰۲۰، سودان را از فهرست تروریسم دولتی حذف کرد. اما در مارس ۲۰۲۶، دولت ترامپ، اخوان‌المسلمین سودانی را به عنوان تروریست ویژهٔ جهانی (SDGT) و سازمان تروریستی خارجی (FTO) شناساخت. این تصمیم به دلیل ارتباط لشکر برعه بن ملک، بال اصلی مسلح این گروه، با سپاه پاسداران و ارتکاب خشونت گسترده علیه غیرنظامیان بود. در لیبی، جنبش‌های سیاسی وابسته به اخوان‌المسلمین سال‌هاست که بر قدرت ملی رقابت می‌کنند؛ در همین حال، ترکیه که تمایل دارد اسلام سیاسی را در داخل و خارج حمایت کند، حضور نظامی و دیپلماتیک قابل‌توجهی در این کشور ایجاد کرده است. موارد سودان و لیبی خطر مشترکی را نشان می‌دهند که در محیط‌های ناپایدار چون لبنان و غزه نیز مشهود است: توافقات صلحی که بازیگران داخلی را مصالحه می‌کنند اما شبکه‌های مسلح مخالف آمریکا و وابسته به حمایت خارجی را از بین نمی‌برند. کاخ‌سفید پیش از این اولویت‌های مهمی برای مبارزه با تروریسم تعیین کرده است. حتی پیش از آنکه در مارس، لشکر برعه بن ملک به عنوان تروریست شناخته شود، واشنگتن شاخه‌های اخوان در مصر، اردن و لبنان را به عنوان SDGT شناساخت. نام‌گذاری این تهدیدها تنها آغاز کار است. ایران همچنان در خلیج فارس در برابر قدرت آمریکا مقاومت می‌کند و همکاری مستمرش با سازمان‌های اسلام‌گرای مختلف — به‌ویژه حماس، حوثی‌ها و حزب‌الله — نشان می‌دهد که اختلافات فرقه‌ای مانع مشارکت‌های تاکتیکی وقتی منافع مشترک استراتژیک یا تاکتیکی می‌شود، نیست. در واقع، علیرغم تقسیم سنی‑شیعی، تا سال ۲۰۲۳ ایران حدود ۹۳ درصد از بودجه نظامی حماس را تأمین می‌کرد. پس از نابودی هم‌پیمانان منطقه‌ای ایران توسط اسرائیل و عملیات‌های نظامی ایالات متحده علیه خود ایران، این ارقام به‌طبیعی کاهش یافته‌اند؛ اما این شبکه‌ها همچنان به‌صورت یکپارچه و فعال باقی مانده‌اند. اجازه گسترش یا افزودن اعضای جدید به آن‌ها نباید داده شود. یک استراتژی هماهنگ آمریکایی باید تضمین کند که سازمان‌های هدف‌گیری‌شده توسط اقدامات ضدتروریستی، از طریق ترتیبات دیپلماتیک یا توافقات داخلی، قدرت اجباری خود را بازپس نگیرد. به عنوان مشاور ارشد امور عرب و آفریقا برای رئیس‌جمهور ترامپ و وزارت امور خارجه ایالات متحده، مسعد بولوس که پسرش با تیفانی، دختر ترامپ، ازدواج کرده است، نباید صرفاً صلح را مذاکره کند؛ او باید اطمینان یابد که هر صلحی که به دست می‌آورد، ساختارها و نیروهایی را که این کشورها را غیرقابل حکمرانی می‌سازند، از بین می‌برد. جنبش اسلامی سودان که به‌طور تاریخی با اخوان‌المسلمین مرتبط است، در طول سی‌سال حکومت عمر البشیر به‌عمق در ساختارهای دولتی نفوذ کرد. از طریق حزب مجلس ملی و پیشینان آن، چهره‌های اسلام‌گرا بر نهادهای امنیتی، وزارتخانه‌های دولتی و شبکه‌های اقتصادی تسلط یافتند.

‏🟢 ۳/۴ سرنگونی بشیر در سال ۲۰۱۹ دولت او را برکنار کرد، اما ساختارهای آن را از بین نبرد. علی کارتی، وزیر خارجه پیشین و یکی از رهبران ارشد جنبش اسلامی سودان، در سپتامبر ۲۰۲۳ توسط ایالات متحده به‌دلیل تضعیف گذار دموکراتیک سودان و مانع شدن از تلاش‌های صلح‌سازانه تحریم شد. جنگ داخلی کنونی سودان فرصتی برای برخی عناصر این شبکه‌ها فراهم کرده تا دوباره به قدرت برسند. تیپ البراء بن ملک، که با جمهوری اسلامی ایران ارتباط دارد، در کنار نیروهای مسلح سودان (SAF) به رهبری ژنرال عبد الفتاح البرهان، علیه نیروهای پشتیبانی سریع (RSF) می‌جنگد؛ این تیپ حدود ۲۰٬۰۰۰ جنگجو دارد. بنابراین بولوس با دو مسأله جدایی‌ناپذیر مواجه است: حل بحران خونین و ناپایدار داخلی سودان و حذف نفوذ شبه‌نظامی‌های اسلام‌گرا که توسط ایالات متحده تحریم شده‌اند؛ در غیر این صورت می‌توانستند بازیگران اصلی در آینده سیاسی سودان باقی بمانند. با توجه به گسترش بحران خلیج فارس به حوزه دریای سرخ، اهمیت این مسأله فوراً و بسیار بالا است. پشتیبانی مستمر جمهوری اسلامی ایران از حوثی‌ها در یمن نشان داده است که یک جنبش نظامی می‌تواند حمل‌ونقل تجاری، اسرائیل و نیروی دریایی ایالات متحده را تهدید کند. سواحل سودان در دریای سرخ، نقاط ضعفی ایجاد می‌کند که واشنگتن نمی‌تواند نادیده بگیرد. اگر تیپ البراء بن ملک پس از پایان جنگ داخلی سودان زنده بماند و حتی اجازه حضور در هر توافق توزیع قدرت آینده را یابد، می‌تواند در نهایت امنیت دریایی در دریای سرخ را تهدید کرده و به مشکلی بلندمدت برای جریان‌های انرژی بین‌المللی تبدیل شود. همان‌طور که درگیری اخیر نشان داد، این مسأله‌ای حیاتی برای امنیت ملی ایالات متحده است. اختلال در جریان‌های انرژی به‌طور مستقیم بر اقتصاد جهانی و داخلی آمریکا تأثیر می‌گذارد و گزارش‌ها حاکی از این است که این امر بخشی از استراتژی گسترده‌تر جمهوری اسلامی ایران برای تأثیرگذاری بر انتخابات میانی ۲۰۲۶ به‌منظور خنثی‌کردن باقی‌مانده دوره دوم ترامپ است. افراد مرتبط با اخوان‌المسلمین پس از سقوط معمر قذافی در سال ۲۰۱۱، حزب عدالت و ساخت مخالف لیبی را تأسیس کردند. این حزب در انتخابات ملی ۲۰۱۲ مقام دوم را به‌دست آورد و تا سال ۲۰۱۴ پنج پست وزارتی در دولت ائتلاف ملی تازه تشکیل‌شده در اختیار داشت. بخش عمده‌ای از حاکمیت محلی و جامعه مدنی لیبی تحت نفوذ این حزب قرار گرفته است. ترکیه، به رهبری رئیس‌جمهور رجب طیب اردوغان، از حزب عدالت و ساخت حمایت کرده و در عین حال دولت لیبی غربی را در عملیات نظامی علیه دولت رقیبی که ادعای اقتدار در لیبی شرقی دارد، پشتیبانی می‌کند. پژوهش‌های شورای اروپا نشان داده‌اند که ترکیه پیش از این حرکت‌های سیاسی مرتبط با اخوان‌المسلمین را پرورش داده و به پناهگاهی برای تبعیدشدگان اخوان‌المسلمین از لیبی، مصر، غزه و سایر نقاط تبدیل شده است. در دسامبر ۲۰۲۵، مجلس ترکیه حضور نظامی خود در لیبی را برای دو سال دیگر تمدید کرد؛ این تمدید از ژانویه ۲۰۲۶ به اجرا در آمد. در ۲۰ اکتبر ۲۰۲۶، دولت شرقی لیبی روابط خصمانه‌اش با ترکیه را پشت سر گذاشت و توافق‌نامه‌ دریایی مناقشه‌برانگیزی را تصویب کرد که یونان، قبرس، مصر و برخی سیاستمداران ایالات متحده آن را غیرقانونی و مخرب می‌دانند. واشنگتن باید این تحولات را به‌دقت بررسی کند. امنیت دریایی شرق مدیترانه به ناتو متحد وابسته است؛ این نکته اکنون بیش از پیش صادق است، چرا که بریتانیا به‌تنهایی نتوانست پایگاه‌های حاکمیتی خود در قبرس—که خارج از ناتو است و به‌طور تصادفی از توافق‌نامهٔ دریایی ترکیه‑لیبی احساس تهدید می‌کند—را دفاع کند. شرق مدیترانه حلقهٔ بعدی در خطوط ارتباطی دریایی است که محصولات انرژی را از خلیج فارس به بازارهای اروپایی منتقل می‌کند. هر اختلالی در امنیت این منطقه، ناآرامی‌های اخیر در بازارهای جهانی انرژی را تشدید کرده و به ضرر منافع اقتصادی ایالات متحده می‌انجامد.

‏🟢 ۴/۴ ایالات متحده یونان را به‌عنوان مسیر انتقال گاز طبیعی مایع با حجم بالا به بالکان، اروپای مرکزی و اوکراین پرورش داده است. این روند می‌تواند واردات انرژی روسیه را به‌طور دائم با محصول آمریکایی که مستقیماً به یونان می‌رسد و محصول حوضهٔ خزر که از طریق خطوط لوله عبوری از ترکیه جریان دارد، جایگزین کند. تشدید روابط پیش از این پرتنش یونان‑ترکیه به‌دلیل سیاست ترکیه در لیبی می‌تواند این ترتیبات را مختل سازد و تهدید واضحی برای امنیت انرژی اروپا و منافع اقتصادی ایالات متحده ایجاد کند، در حالی که روسیه را در دیپلماسی انرژی آینده رقابتی نگه می‌دارد. واشنگتن نمی‌تواند سودان یا لیبی را تثبیت کند در حالی که شبکه‌های مسلح اسلامی هر نقشی در دولت این کشورها ایفا می‌کنند. مسعد بولوس فرصتی دارد تا دستورات ضدتروریستی ترامپ را به استراتژی منطقه‌ای منسجم تبدیل کند. در سودان این امر مستلزم اعمال محدودیت‌های قابل اجرا بر حمایت نظامی جمهوری اسلامی ایران و حذف سازمان‌های تروریستی تعیین‌شده از قدرت است. در لیبی به معنای ایجاد ساختارهای امنیتی یکپارچه، نگه داشتن حزب عدالت و سازندگی در جبههٔ مخالف، تضعیف بازیگران اخوان‌سالار و اطمینان از این است که روابط تجاری با ترکیه یا هر کشور دیگری وضعیت موجود در مدیترانه را مختل نکند. همچنان که سایر نیابتی‌ها و شبکه‌های منطقه‌ای جمهوری اسلامی ایران، لشکر البراء بن ملک باید تحت نظارت اطلاعاتی، تحریم‌ها و اجرای قوانین ضدتروریستی آمریکا باقی بماند. حضور ترکیه در لیبی باید به‌گونه‌ای تنظیم شود که از حمایت از اسلام سیاسی دور باشد و از ایجاد هرگونه اختلال دیگر در امنیت شرق مدیترانه جلوگیری کند. ایالات متحده به شرکای استراتژیک قابل اعتماد، ناتویی بدون تنش‌های داخلی، مدیترانۀ امن، آزادی عمل برای بازنگری جریان‌های انرژی به نفع کامل خود و حوضهٔ دریای سرخ که از هر بحران امنیتی دریایی ساخته‌شده در تهران مصون باشد، نیاز دارد. اسرائیل نیز به اطمینانی نیاز دارد که توافقات دیپلماتیک ساخته‌شده توسط آمریکا، فرصت‌های جدیدی برای گسترش توانمندی‌های سازمان‌های مسلح تحت حمایت ایران در هیچ‌کجا ایجاد نکند. سؤال اساسی برای مسعد بولوس این است که آیا توافقات او ساختارهای ناپایداری را از بین می‌برد یا صرفاً به آن‌ها نام سیاسی جدیدی می‌دهد. دربارهٔ نویسنده: پل دو کنی (Paul du Quenoy) پل دو کنی رئیس مؤسسهٔ آزادی پام‌بیچ و رئیس و ناشر انتشارات آکادمیکا پرس است. او یک تاریخ‌دان و منتقد است که در چندین دانشگاه در ایالات متحده و خارج از آن تدریس کرده و نویسندهٔ پنج کتاب می‌باشد. دکترای تاریخ خود را از دانشگاه جورج‌تاون دریافت کرده است. ‏🔗 متن اصلی: https://nationalinterest.org/blog/middle-east-watch/how-the-muslim-brotherhood-threatens-us-interests-in-sudan-and-libya

‏🔴 #چین #روسیه 🧠 پارادوکس در قلب رونق صادرات چین ‏🏛 منبع: Foreign Policy ‏✍️ نویسنده: James Palmer ‏📄 عنوان اصلی: The Paradox at the Heart of China’s Export Boom ‏🔎 China, Russia, space cooperation, ballistic missiles, satellite navigation #تحلیل_راهبردی #جهانی #روابط_بین_الملل #ژئوپلیتیک #Foreign_Policy ‏✅ ژئوپلیس،نبض ژئوپلتیک و روابط بین الملل ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔴 ۲/۷ ‏📌 چکیده: در دو دههٔ اخیر، رابطهٔ چین و روسیه از «رابطهٔ راحتی» به «شراکت استراتژیک جامع» تبدیل شده و این تحول در حوزهٔ فضا نیز مشهود است؛ چین با توانمندی‌های فزایندهٔ فضایی و بودجهٔ قابل‌توسعه، نقش پیشرو را به‌دست گرفته و روسیه به‌عنوان تأمین‌کنندهٔ فناوری‌های کلیدی در موقعیتی ثانوی قرار می‌گیرد. همکاری‌های فضایی این دو کشور شامل تمرینات دفاع موشکی بالستیک، نظارت بر زباله‌های فضایی، ناوبری ماهواره‌ای و برنامه‌های مشترک کاوش ماه است که هدفشان تعادل در برابر تسلط ایالات متحده، گسترش نفوذ دیپلماتیک و کاهش ریسک‌های فنی و مالی است. اگرچه برخی توافق‌نامه‌ها ممکن است به‌طور کامل اجرا نشوند، اما شواهد نشان می‌دهد که چین و روسیه به‌تدریج بر عدم‌اعتماد متقابل غلبه کرده و به‌دنبال ایجاد گزینه‌های جایگزین برای فناوری‌های غربی هستند. چین‑روسیه در همکاری فضایی: پیامدهای استراتژیک، نظامی، دیپلماتیک و اقتصادی روابط در حال گسترش کوین پولپتر (Kevin Pollpeter)، الیزابت بارت (Elizabeth Barrett)، جفری ادموندز (Jeffrey Edmonds)، آماندا کرریگان (Amanda Kerrigan) و اندرو تافر (Andrew Taffer) مؤسسه مطالعات فضایی چین، مه ۲۰۲۳ چاپ شده در ایالات متحده آمریکا توسط مؤسسه مطالعات فضایی چین برای درخواست نسخه‌های اضافی، لطفاً به نشانی زیر مراجعه کنید: مدیر مؤسسه مطالعات فضایی چین، دانشگاه هوایی، ۵۵ Lemay Plaza، مونتگومری، AL 36112 تمامی عکس‌ها تحت مجوز Creative Commons Attribution‑Share Alike 4.0 International یا تحت اصل Fair Use در بخش ۱۰۷ قانون حق تکثیر برای استفاده آموزشی و غیرتجاری قرار دارند. سایر گرافیک‌ها توسط یا برای مؤسسه مطالعات فضایی چین تولید شده‌اند. سلب مسئولیت: نظرات بیان‌شده در این مقاله پژوهشی علمی متعلق به نویسندگان است و لزوماً بازتاب‌دهنده سیاست یا موضع رسمی دولت ایالات متحده یا وزارت دفاع نیست. بر اساس دستورالعمل نیروی هوایی ۵۱‑۳۰۳، مالکیت فکری، پتنت‌ها، موارد مرتبط با پتنت، علائم تجاری و حق تکثیر؛ این اثر متعلق به دولت ایالات متحده است. حقوق چاپ محدود و توزیع الکترونیکی تکثیر و چاپ مشمول قانون حق تکثیر ۱۹۷۶ و معاهدات مربوطه ایالات متحده است. این سند و علائم تجاری موجود در آن تحت حفاظت قانون قرار دارند. این انتشار صرفاً برای استفاده غیرتجاری ارائه می‌شود. انتشار غیرمجاز این سند به‌صورت آنلاین ممنوع است. اجازه تکثیر این سند برای استفاده شخصی، علمی یا دولتی تنها در صورت عدم تغییر و کامل بودن آن داده می‌شود؛ به شرط اینکه در هر بازتولید نویسنده و مؤسسه مطالعات فضایی چین (CASI) ذکر شوند. برای استفاده تجاری یا بازآفرینی به شکل دیگری، نیاز به اجازه مؤسسه مطالعات فضایی چین است. برای اطلاعات درباره مجوزهای بازنشر و لینک‌گذاری، لطفاً با مؤسسه مطالعات فضایی چین تماس بگیرید. مجاز برای انتشار عمومی؛ توزیع نامحدود. CASI مایلم از کار و تلاش کوین پولپتر، الیزابت بارت، جفری ادموندز، آماندا کرریگان و اندرو تافر و تمام تیم CNA برای عملکرد مستمر و برجسته‌شان قدردانی کند. مؤسسه مطالعات فضایی چین – مه ۲۰۲۳ – صفحه ii ماموریت مؤسسه مطالعات فضایی چین (CASI) ارتقای درک استراتژی، دکترین، مفاهیم عملیاتی، توانمندی‌ها، پرسنل، آموزش و ساختار نیروهای فضایی چین و زیرساخت‌های غیرنظامی و تجاری است که از آن‌ها پشتیبانی می‌شود. CASI از دبیر دفاع، رئیس ستاد نیروی هوایی، رئیس عملیات فضایی و سایر رهبران ارشد هوایی و فضایی حمایت می‌کند. CASI پژوهش‌ها و تحلیل‌های تخصصی ارائه می‌دهد که به تصمیم‌گیرندگان و سیاست‌گذاران در وزارت دفاع (DoD) و در سراسر دولت ایالات متحده یاری می‌رساند. CASI می‌تواند تمام واحدها و سازمان‌های نیروی هوایی ایالات متحده (USAF)، نیروی فضایی ایالات متحده (USSF) و وزارت دفاع را پشتیبانی نماید. CASI ماموریت خود را از طریق انجام فعالیت‌های زیر پیش می‌برد: • CASI عمدتاً پژوهش‌های منبع باز به زبان بومی انجام می‌دهد که به پنج حوزه اصلی خود می‌پردازد. • CASI همایش‌ها، کارگاه‌ها، میزگردها، پنل‌های کارشناسان موضوعی و گفتگوهای رهبران ارشد را برای پیشبرد ماموریت خود برگزار می‌کند. کارکنان CASI در این رویدادها—دولتی، دانشگاهی یا عمومی—شرکت می‌کنند تا پژوهش و فعالیت‌های ارتباطی خود را تقویت نمایند. • CASI نتایج پژوهشی، مقالات، مقاله‌های ژورنالی، تک‌نگاری‌ها و جلدهای ویرایش‌شده را بسته به ضرورت، برای توزیع عمومی یا فقط دولتی منتشر می‌کند.

‏🔴 ۳/۷ • CASI روابط نهادی با سازمان‌ها و مؤسسات ارتش خلق چین (PLA)، جمهوری خلق چین به‌طور کلی و با شرکا و متحدان فعال در منطقه برقرار و حفظ می‌کند. • CASI توانایی پشتیبانی از رهبران ارشد و سیاست‌گذاران در تمام سطوح و در زمینه‌های مختلف مرتبط با فضایی چین را حفظ می‌کند. CASI با ارائه پژوهش‌های با کیفیت و بدون طبقه‌بندی درباره تحولات فضایی چین، در چارچوب اولویت‌های استراتژیک ایالات متحده در منطقه آسیا‑پاسیفیک، از وزارت دفاع آمریکا و جامعه پژوهشی چین به‌طور کلی حمایت می‌کند. با تمرکز اصلی بر نیروهای هوایی، فضایی و موشکی نظامی چین، CASI از منابع عمومی به زبان چینی بهره می‌گیرد تا دریابد چینی‌ها درباره این موضوعات چگونه با یکدیگر ارتباط برقرار می‌کنند. مؤسسه مطالعات فضایی چین (China Aerospace Studies Institute) – مه ۲۰۲۳ – صفحهٔ سوم – خلاصهٔ اجرایی در دو دههٔ اخیر، رابطهٔ جمهوری خلق چین (PRC) و روسیه از آنچه برخی آن را «رابطهٔ راحتی» می‌نامیدند، به «شراکت استراتژیک جامع» تبدیل شده است. گسترش این شراکت استراتژیک در حوزهٔ فضا نیز مشهود است؛ روسیه که پیش از این نقش اصلی را در روابط فضایی ایفا می‌کرد، امروز به‌نظر می‌رسد نقش ثانوی را بر عهده گرفته است. توانمندی‌های فزایندهٔ چین در فضا، به‌همراه توان مالی برای حفظ یک برنامهٔ فضایی بزرگ و رو به رشد، نه تنها نشانگر ظهور چین به‌عنوان یک قدرت مهم فضایی است، بلکه تحولات ژئوپولیتیکی میان چین، روسیه و ایالات متحده را نیز بازتاب می‌دهد. نتایج کلیدی نشان می‌دهد روابط فضایی چین‑روسیه نمادی از تلاش گسترده‌تر برای ایجاد اعتماد متقابل، گسترش نفوذ چین و روسیه و مقابله با فشارهای سیاسی و اقتصادی غرب، تسهیل چندقطبی‌سازی و دستیابی به اهداف مشترک امنیت ملی است. محدودیت‌های موجود در رابطهٔ چین‑روسیه به‌نظر نمی‌رسد به‌قدری جدی باشند که بتوانند کل رابطه را به‌هم بزنند. در واقع، نه تنها پکن و مسکو موفق شده‌اند این مشکلات را به‌صورت جداگانه مدیریت کنند، بلکه همکاری‌های دوجانبه در حوزه‌های حساس دوکارهٔ پژوهش‌های علمی‑فنی نشان می‌دهد که آن‌ها به‌تدریج در صدد غلبه بر عدم‌اعتماد متقابل هستند. در این چارچوب، همکاری فضایی چین‑روسیه قصد دارد هر دو کشور را به‌صورت چندوجهی تقویت کند: • استراتژیک: از طریق تلاش‌های مشترک که تعادل را در برابر تسلط ایالات متحده می‌سازد • نظامی: از طریق برگزاری تمرینات مشترک، انتقال فناوری، هماهنگی اقدامات و تدابیر تقویت اعتماد • دیپلماتیک: از طریق برنامه‌های پیشنهادی که رهبری فضایی چین و روسیه را جدا از چارچوب‌های همکاری فضایی ایالات متحده به نمایش می‌گذارد • اقتصادی: از طریق توافق‌نامه‌های انتقال فناوری و پروژه‌های مشترک که ریسک‌های فنی و بودجه‌ای برنامه‌های فضایی را کاهش می‌دهد و محصولات و خدمات فضایی را ترویج می‌کند • فناوری: با توافق‌نامه‌هایی که گزینه‌های جایگزین برای فناوری‌های غربی فراهم می‌آورند مؤسسه مطالعات فضایی چین مه ۲۰۲۳ صفحه iv روابط فضایی چین‑روسیه نشانگر افزایش اعتماد بین دو کشور است. اگرچه این رابطه ائتلاف نیست، اما همکاری رو به رشد چین و روسیه در زمینه فضا و فناوری‌های مرتبط، به‌گونه‌ای گسترده و عمیق است که نشانگر یک مشارکت استراتژیک در حال شکل‌گیری می‌باشد. گسترش و حساسیت افزایشی این همکاری ممکن است برای ایالات متحده دشوارتر سازد تا بر فعالیت‌های مشترک فضایی این دو کشور تأثیر بگذارد. • توافق‌نامهٔ ۲۰۱۹ برای انتقال فناوری حساس دفاع موشکی، چین را به فناوری‌هایی که پیشتر تحت تسلط ایالات متحده و روسیه بودند، دسترسی می‌دهد. • توافق‌نامهٔ ۲۰۱۷ که حفاظت از حقوق مالکیت فکری (IPR) در انتقال فناوری‌های فضایی را پوشش می‌دهد، نشان می‌دهد نگرانی‌های روسیه نسبت به سرقت فناوری توسط چین — که پیشتر مانعی برای همکاری‌های فناوری چین‑روسیه بود — کاهش یافته یا حداقل روسیه پذیرش کرده است که سرقت فناوری بخشی ذاتی از کسب‌وکار در چین است. هنوز مشخص نیست که کسری‌های بودجه‌ای در برنامهٔ فضایی روسیه تا چه حد برای چین اهرم فشار در این مذاکرات فراهم کرده است. • بسته به سطح همکاری، تفاهم‌نامهٔ مشترک کاوش ماه ۲۰۲۱ می‌تواند دو کشور را به‌گونه‌ای به‌هم پیوند دهد که موفقیت پروژه به مشارکت هر دو کشور وابسته باشد.

‏🔴 ۴/۷ • اگرچه بهبود روابط فضایی چین‑روسیه نشانهٔ افزایش اعتماد بین دو کشور است، تحریم‌های سیاسی و اقتصادی ایالات متحده علیه برنامه‌های فضایی هر دو کشور نیز احتمالاً به نزدیک‌تر شدن آن‌ها کمک کرده‌اند. روابط فضایی چین‑روسیه نشانگر تلاشی برای تعادل در برابر تسلط ایالات متحده است. همکاری فضایی چین‑روسیه توسط همان نیروهایی که کل رابطهٔ استراتژیک را پیش می‌برند، هدایت می‌شود. اگرچه دو کشور تمام نگرانی‌های امنیتی یکسانی ندارند، اما هر دو تمایل قوی به مقابله با رهبری ایالات متحده، از جمله در فضا، دارند. آن‌ها نگران تفسیرهای مختلف ایالات متحده از ابتکارات فضایی هستند و توانمندی‌ها و تسلط فضایی آمریکا — به‌ویژه هر آنچه به دفاع موشکی مرتبط است — را تهدیدی برای ذخایر هسته‌ای استراتژیک خود می‌دانند. روابط فضایی چین‑روسیه نشانگر تلاشی برای بازدارندگی و مقابله نظامی با ایالات متحده است. همکاری فضایی چین‑روسیه شامل فعالیت‌های مرتبط با دفاع ملی می‌شود. این فعالیت‌ها شامل همکاری در زمینهٔ دفاع موشکی بالستیک (BMD)، پایش زباله‌های فضایی و ناوبری ماهواره‌ای است. دفاع موشکی بالستیک چین سامانه‌های BMD دارد که توانایی‌های مشابهی با سامانه‌های Patriot و THAAD ایالات متحده دارند. منابع غیررسمی چینی ارتباط تمایل به توسعهٔ قابلیت‌های پیشرفته‌تر BMD را با خروج ایالات متحده از توافق‌نامهٔ تسلیحات هسته‌ای با برد متوسط و توسعهٔ توانمندی‌های موشکی بلندبرد آمریکا پیوند می‌دهند. چین مخالفت خود را با سامانه‌های دفاع موشکی جهانی اعلام کرده است و هنوز مشخص نیست که همکاری BMD تا چه حد به قابلیت‌های تاکتیکی و منطقه‌ای محدود می‌شود. مؤسسه مطالعات فضایی چین – مه ۲۰۲۳ v • کمک روسیه می‌تواند به چین در توسعه سامانه‌های هشدار موشکی زمینی و فضایی یاری رساند؛ این سامانه‌ها کارایی سامانه‌های دفاع موشکی موجود چین را افزایش داده و سرعت توسعه سامانه‌های جدید را تسریع می‌کنند. • تمرینات مشترک هوایی و دفاع موشکی چین و روسیه نشانگر تلاشی برای بهبود دفاع در برابر حملات موشکی بالستیک و کروز است و نزدیکی فزاینده روابط را نشان می‌دهد. هنوز مشخص نیست این تمرینات تا چه حد نشانگر قصد توسعهٔ توان دفاع هوایی و موشکی ترکیبی واقعی هستند. • ما شواهدی یافتیم که ادعای رسانه‌ها و کارشناسان موضوعی درباره توسعهٔ سامانهٔ هشدار زودهنگام موشکی مشترک را تأیید می‌کرد، نداریم. چنین توافقی گامی مهم در روابط دو کشور محسوب می‌شود و می‌تواند به سطحی شبیه ائتلاف منجر شود. همکاری در این حوزه می‌تواند روابط متقابل‌پشتیبانی ایجاد کند؛ نه تنها هر کشور را از توانمندی‌های پیشرفته‌تر بهره‌مند می‌سازد، بلکه مسئولیت‌های مشترکی تحمیل می‌کند که می‌تواند خطر تشدید تنش را با کشاندن هر دو کشور به درگیری با ایالات متحده افزایش دهد. سامانهٔ هشدار زودهنگام موشکی مشترک، تلاش‌های آمریکا برای رد، تخریب یا نابودی سامانه‌های BMD چین یا روسیه را پیچیده می‌کند. بسته به این که سامانه‌های چین و روسیه تا چه حد یکدیگر را تقویت می‌کردند، حملاتی که هدفشان سرکوب صرفاً سامانهٔ BMD چین یا روسیه بود، می‌توانستند با درگیر کردن هر دو کشور، خطر تشدید تنش را افزون کنند. • در نوامبر ۲۰۱۸ چین و روسیه توافق‌نامه‌ای دربارهٔ نظارت بر زباله‌های فضایی و تبادل داده‌ها امضا کردند. اطلاعات کمی دربارهٔ این همکاری موجود است، اما می‌تواند دو فعالیت را در بر بگیرد:     • همکاری فنی برای توسعهٔ توانایی‌های نظارت بر زباله‌های فضایی     • سازوکارهایی برای اطلاع‌رسانی دربارهٔ رخدادهای هم‌پوشانی بین فضاپیماها و زباله‌ها به دلیل ماهیت دوگانهٔ نظارت بر زباله‌های فضایی، همکاری چین‑روسیه می‌تواند کاربردهای نظامی داشته باشد. شباهت توانایی‌های نظارت بر زباله‌های فضایی به توانایی‌های نظارت نظامی بر فضا می‌تواند توان جمع‌آوری اطلاعات دربارهٔ سامانه‌های فضایی رقیب را برای هر دو کشور تقویت کرده و در ردیابی و هدف‌گیری ماهواره‌های آمریکا مؤثر باشد. توسعهٔ توانایی‌های نظارت بر فضا می‌تواند اهرم فشار بر همکاری در سامانه‌های هشدار زودهنگام موشکی ایجاد کند.

‏🔴 ۵/۷ • همکاری چین‑روسیه در زمینهٔ ناوبری ماهواره‌ای به‌نظر می‌رسد یکی از فعال‌ترین فعالیت‌های فضایی بین دو کشور باشد. در سال ۲۰۱۴ دو کشور تفاهم‌نامه‌ای دربارهٔ همکاری در ناوبری ماهواره‌ای که شامل سازگاری، قابلیت همکاری و برپایی ایستگاه‌های زمینی در سرزمین یکدیگر می‌شد، امضا کردند. این همکاری می‌تواند سیگنال جایگزینی فراهم کند اگر سامانهٔ ملی ناوبری ماهواره‌ای هر یک از کشورها رد یا تخریب شود. اقدامات آمریکا برای رد یا تخریب سامانهٔ ماهواره‌ای چین یا روسیه. موسسه مطالعات فضایی چین در مه ۲۰۲۳ بیان کرد که ناوبری باید دسترسی هر دو کشور به بیدو و گلوناس را در نظر بگیرد و پیامدهای تشدیدی رد هر دو سیستم را نیز مدنظر داشته باشد. ترویج قابلیت همکاری بین سیگنال‌های مدنی سامانه‌های ناوبری ماهواره‌ای امری رایج است؛ ایالات متحده و چین در سال ۲۰۱۷ بیانیه‌ای مشترک درباره سازگاری و قابلیت همکاری سیگنال‌های مدنی امضا کردند و سیستم گالیل اروپایی با بیدو سازگار است. همکاری فضایی چین‑روسیه احتمالاً برای گسترش نفوذ چین و روسیه در دیپلماسی فضایی بین‌المللی است. در مارس ۲۰۲۱، چین و روسیه تفاهم‌نامه‌ای درباره اکتشاف مشترک ماه امضا کردند که شامل تأسیس یک پایگاه تحقیقاتی در مدار یا بر سطح ماه می‌شود. اگرچه هر دو طرف این موضوع را تأیید نکرده‌اند، همکاری در اکتشاف ماه و تمایل به پذیرش مشارکت‌کنندگان دیگر به‌نظر می‌رسد پاسخی به توافق‌نامه‌های آرتمیس به رهبری ایالات متحده باشد که مجموعه‌ای از اصول برای اکتشاف و استفاده تجاری از فضا وضع کرده‌اند؛ اما چین و روسیه تاکنون به‌صورت فردی یا مشترک چنین مجموعه‌ای ارائه نکرده‌اند. همکاری چین‑روسیه به‌طور قابل‌توجهی رقابت‌پذیری تجاری را ارتقا نمی‌دهد. همکاری اقتصادی فضایی این دو کشور به‌ویژه در حوزه ناوبری ماهواره‌ای مشهود است؛ توافق‌نامه‌های افزایش سازگاری و قابلیت همکاری احتمالاً استفاده از سامانه‌های بیدو و گلوناس را در هر دو کشور تسهیل می‌کند. این همکاری نشانگر تمایل به کاهش ریسک‌های فناوری و بودجه‌ای است. برای چین، این به معنای دریافت فناوری از روسیه، به‌ویژه فناوری موتورهای موشکی است که به‌تنهایی توسعهٔ آن‌ها بسیار پیچیده یا پرهزینه خواهد بود؛ اما انتقال فناوری به‌صورت دوطرفه نیز صورت می‌گیرد. علاقهٔ روسیه به قطعات الکترونیکی هوافضای چینی نشان می‌دهد که قصد دارد زنجیره‌ی تأمین جایگزینی برای صنعت فضایی خود ایجاد کند، چرا که اتحادیهٔ اروپا پس از حملهٔ روسیه به اوکراین در سال ۲۰۱۴، تحریم‌های شدیدی بر قطعات دومنظوره اعمال کرده است. همکاری فناوری چین‑روسیه همچنین نشانگر نیاز صنعت هوافضای روسیه به تأمین مالی است؛ خریدهای چینی از فناوری روسیه احتمالاً تزریق نقدی بسیار مورد نیاز به شرکت‌های هوافضای روسیه می‌دهد. چین ممکن است این مشارکت را راهی برای کاهش تقاضاهای بودجه‌ای اکتشاف فضایی ببینند، به‌ویژه با توجه به هزینهٔ بالا و کمبود منافع ملموس اکتشاف ماه. روابط فضایی چین‑روسیه نشانگر تغییر دینامیک قدرت بین این دو کشور است؛ در طول تاریخ این روابط، روسیه به‌عنوان قدرت پیشرو عمل کرده و فناوری و دانش فنی مورد نیاز برنامهٔ فضایی کوچک و کم‌تجربهٔ چین را فراهم می‌کرد. با پیشرفت‌های فناوری چین و تأمین مالی مستمر، این دینامیک در حال تحول اساسی است و چین اکنون در صدد است تا نقش پیشرو را در این رابطه به‌دست آورد، در حالی که روسیه همچنان به‌عنوان تأمین‌کنندهٔ قابلیت‌ها در مقام ثانویه باقی می‌ماند. مؤسسه مطالعات فضایی چین، مه ۲۰۲۳، ص. vii، پروژه‌های فضایی تحت رهبری چین. عدم شفافیت برای ناظران خارجی، باعث ایجاد عدم قطعیت در تشخیص ماهیت واقعی روابط فضایی چین‑روسیه می‌شود. همکاری فضایی چین‑روسیه شفافیتی ندارد؛ همان‌طور که همکاری آن‌ها در حوزه‌های دفاعی عمیق‌تر شده، سطح رازآلودی نیز افزایشی یافته است. اکثر گزارش‌های رسانه‌ای تنها به توافق‌نامه‌های امضا شده اشاره می‌کنند و اطلاعات خاص کمی ارائه می‌دهند. اگرچه تعداد و انواع توافق‌نامه‌های همکاری نشانگر رشد یک شراکت استراتژیک است، امکان دارد برخی یا بسیاری از این توافق‌نامه‌ها بی‌محتوا باشند، به‌طور کامل اجرا نشده یا لغو شده باشند. از سوی دیگر، عدم شفافیت ممکن است رابطه‌ای عمیق‌تر از آنچه در اینجا نشان داده شده است، پنهان کند. هر یک از این دو نتیجه، لزوماً مستلزم بازنگری در روابط فضایی چین‑روسیه است.

‏🔴 ۶/۷ مؤسسه مطالعات فضایی چین، مه ۲۰۲۳، ص. 1، فصل ۱: مقدمه در دو دههٔ اخیر، روابط بین جمهوری خلق چین (PRC) و روسیه پیشرفت‌های مهمی را تجربه کرده است. در سال ۲۰۱۹، چین و روسیه روابط خود را «شراکت استراتژیک جامع» توصیف کردند. رشد این روابط همزمان با تیره شدن روابط هر دو کشور با ایالات متحده رخ می‌دهد. چین و روسیه هم‌اکنون در تعداد فزاینده‌ای از فعالیت‌ها که از نظر اقتصادی، دیپلماتیک و نظامی آن‌ها را به هم نزدیک‌تر می‌کند، مشارکت دارند. چین از رابطه با روسیه برای مدرن‌سازی توانمندی‌های نظامی و پیشبرد نوآوری‌های فناوری استفاده می‌کند، در حالی که روسیه از این رابطه برای کسب منافع اقتصادی بهره می‌برد. هر دو کشور از این پیوند برای مقابله با قدرت و نفوذ ایالات متحده در سطح جهانی بهره می‌گیرند. روابط فضایی چین‑روسیه نیز در حال تعمیق و گسترش است. توافق‌نامه‌های همکاری امضا شده بین این دو کشور دامنهٔ وسیعی از پروژه‌های فضایی را شامل می‌شود؛ از اکتشافات ماه و مریخ، انتقال فناوری موتورهای موشکی، فعالیت‌های مشترک در حوزه‌های استراتژیک مهمی چون دفاع بالستیک (BMD) و ناوبری ماهواره‌ای، تا تلاش‌های دیپلماتیک در زمینهٔ کنترل تسلیحات فضایی. (فهرست توافق‌نامه‌های همکاری فضایی چین‑روسیه در پیوست آمده است.) با این حال، فعالیت‌های فضایی را نمی‌توان از فعالیت‌های زمینی جدا کرد. بهبود روابط فضایی چین‑روسیه نه تنها بازتابی از روابط گسترده‌تر است، بلکه نشانگر ماهیت آن نیز می‌باشد. اگرچه همکاری فضایی چین‑روسیه نشانگر تشکیل یک اتحاد نیست، اما همکاری نزدیک‌تر فضایی بین این دو کشور، نشانهٔ یک شراکت استراتژیک معنادار است که به پیشبرد منافع ملی هر یک از آن‌ها می‌انجامد. در این چارچوب، روابط فضایی چین‑روسیه نشانگر تلاشی گسترده‌تر برای گسترش نفوذ چین و روسیه و بازدارندگی نظامی ایالات متحده است. همکاری فضایی چین‑روسیه با هدف مقابله با فشارهای سیاسی و اقتصادی غرب، تسهیل چندقطبی‌سازی و دستیابی به اهداف مشترک امنیت ملی انجام می‌شود. در نتیجه، این همکاری به چندین شکل کشورها را تقویت می‌کند: • از منظر استراتژیک، از طریق تلاش‌های مشترکی که تعادل در برابر تسلط ایالات متحده ایجاد می‌کند؛ • از منظر نظامی، از طریق تمرینات نظامی ترکیبی، انتقال فناوری، هماهنگی اقدامات و اقدامات تقویت اعتماد؛ • از منظر دیپلماتیک، از طریق فعالیت‌های پیشنهادی که رهبری فضایی چین و روسیه را جدا از چارچوب‌های همکاری فضایی ایالات متحده نشان می‌دهد. مؤسسه مطالعات فضایی چین، مهٔ ۲۰۲۳، ص ۲ • از منظر اقتصادی، از طریق توافق‌نامه‌های انتقال فناوری که ریسک‌های فنی و بودجه‌ای برنامه‌های فضایی را کاهش می‌دهند و به ترویج محصولات و خدمات فضایی می‌انجامند. • از منظر فناوری، از طریق توافق‌نامه‌هایی که جایگزین‌های فناوری‌های غربی فراهم می‌آورند. بهبود روابط فضایی چین‑روسیه نیز نشانگر تغییر دینامیک قدرت میان این دو کشور است. در بخش عمده‌ای از تاریخ این روابط، روسیه پیشرو بود و فناوری‌ها و دانش فنی مورد نیاز برنامهٔ فضایی کوچک و کم‌تجربهٔ چین را تأمین می‌کرد. اما با پیشرفت توانمندی‌های فناوری چین و تأمین بودجهٔ مستمر، این دینامیک در حال تحول اساسی است. چین اکنون به‌نظر می‌رسد خود را در موقعیتی قرار داده است که در این رابطه، قدرت فضایی پیشرو باشد؛ روسیه همچنان نقش مهمی دارد، اما به‌عنوان تأمین‌کنندهٔ توانمندی‌های تکمیلی برای پروژه‌های فضایی تحت رهبری چین ایفای وظیفه می‌کند. بنابراین، رابطهٔ فضایی چین‑روسیه بازتابی از ارتقای چین به عنوان یک قدرت بزرگ و از کاهش توانمندی‌های روسیه است. مؤسسه مطالعات فضایی چین (China Aerospace Studies Institute) – می 2023 – صفحه ۳ – فصل ۲: رابطه چین‑روسیه