استفاده از هوش مصنوعی مولد و سلامت روانی نوجوانان تحقیق‌ منتشر شده در rand.org ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶ منتشر شده در: Current Pediatrics Reports، جلد ۱۴، شماره مقاله ۱۶ (۲۰۲۶). DOI: 10.1007/s40124-026-00388-8 برای ترکیب ادبیات اخیر دربارهٔ روابط بین استفاده از هوش مصنوعی مولد (GenAI) و سلامت روانی نوجوانان، با تمرکز ویژه بر استفادهٔ مشکل‌ساز و آسیب‌پذیری‌های روان‌پزشکی. شواهد نوظهور نشان می‌دهد که استفاده از GenAI با مجموعه‌ای از نتایج سلامت روانی نوجوانان ارتباط دارد، از جمله افسردگی، اضطراب، تجارب مرتبط با روان‌پریشی، رفتارهای بیرون‌گرایی، خطر اختلالات خوردن و خودکشی. الگوهای مشکل‌ساز استفاده، شامل وابستگی و تکیهٔ عاطفی، ممکن است به‌ویژه در میان نوجوانانی که پیش‌زمینهٔ روان‌پزشکی دارند، مرتبط باشد. شواهد فعلی نشان می‌دهد که این روابط می‌توانند دو‑طرفه باشند: اضطراب روانی می‌تواند استفاده از GenAI را برای همراهی، حمایت عاطفی یا فرار تحریک کند، در حالی که استفادهٔ مشکل‌ساز می‌تواند باورهای ناسالم را تقویت، روابط دنیای واقعی را جایگزین و آسیب‌پذیری‌های موجود را تشدید کند. با این حال، شواهد عمدتاً مقطعی هستند و استنتاج علّی را محدود می‌سازند. GenAI ممکن است با آسیب‌پذیری‌های روان‌پزشکی زیربنایی در دوران نوجوانی تعامل داشته و آن‌ها را تشدید کند، که اهمیت درک الگوها و انگیزه‌های استفاده را برجسته می‌سازد. پزشکان اطفال و سایر متخصصانی که به نوجوانان مراقبت می‌کنند می‌توانند نه تنها فراوانی استفاده از GenAI بلکه انگیزه‌های استفاده، وابستگی مشکل‌ساز و تکیهٔ اجتماعی‑عاطفی را در نظر بگیرند. شناسایی الگوهای استفادهٔ پرخطر از GenAI از طریق پژوهش‌های طولی، به‌ویژه در میان جوانانی که پیش‌زمینهٔ خطرات روان‌پزشکی دارند، می‌تواند به توسعهٔ استراتژی‌های هدفمند غربالگری، مداخله و پیشگیری کمک کند.

‏🌍 سوئد #سوئد 🧠 اجرای رویکرد بهداشت عمومی برای پیشگیری از خشونت علیه کودکان ‏🏛 منبع: RAND Corporation ‏📄 عنوان اصلی: Implementing A Public Health Approach to Preventing Violence Against Children ‏🔗 متن اصلی: https://www.rand.org/pubs/external_publications/EP71508.html #تحلیل_راهبردی #سوئد #جهانی #RAND @Geopolis_ir

اجرای رویکرد بهداشت عمومی برای پیشگیری از خشونت علیه کودکان خلاصه‌ای از کشور: سوئد تحقیق منتشر شده در rand.org، ۲۸ سپتامبر ۲۰۲۶ منتشر شده در: وب‌سایت کنفرانس «پایان دادن به خشونت علیه کودکان» (۲۰۲۶) این خلاصه تجربه سوئد در اجرای رویکرد بهداشت عمومی برای مقابله با خشونت علیه کودکان (VAC) را بررسی می‌کند؛ هم عناصر اصلی و هم عواملی که به‌نظر می‌رسد به پیشبرد یا مانع اجرای این رویکرد می‌شوند. این مطالعه به چهار حوزه کلیدی می‌پردازد: ۱) زمینه سیاست‌گذاری و تأمین مالی؛ ۲) داده‌ها و شواهد؛ ۳) حمایت از بخش بهداشت؛ و ۴) همکاری‌های چندبخشی. هدف شناسایی درس‌هایی است که می‌تواند پیشرفت جهانی در پیشگیری از VAC تا سال ۲۰۳۰ و پس از آن را راهنمایی کند. این خلاصه بر پایه بررسی کتابخانه‌ای ادبیات، داده‌ها و قوانین مرتبط، به‌همراه چهار مصاحبه با ذینفعان کلیدی که به‌صورت هدفمند از طریق شبکه‌های سازمان بهداشت جهانی و نویسندگان این خلاصه انتخاب شده‌اند، استوار است.

‏🌍 جهانی #جهانی 🧠 آزمون بزرگ صندوق بین‌المللی پول در بانکوک ‏🏛 منبع: Atlantic Council ‏📄 عنوان اصلی: The IMF’s big test in Bangkok ‏🔗 متن اصلی: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/econographics/the-imfs-big-test-in-bangkok/ #تحلیل_راهبردی #جهانی #اقتصاد #Atlantic_Council @Geopolis_ir

هنگامی که وزرای مالی و رؤسای بانک‌های مرکزی ماه آینده برای شرکت در نشست‌های سالانه صندوق بین‌المللی پول و بانک جهانی به بانکوک می‌آیند، این کار را در پس‌زمینه بحران‌های هم‌پوشان، عدم تعادل‌های رو به رشد جهانی و تنش‌های ژئوپولیتیکی تشدید شده انجام می‌دهند. جنگ ایران باعث افزایش قیمت‌های انرژی و در نتیجه تورم شده است. جنگ در اوکراین و تهدید حملات ترکیبی روسیه همچنان عدم قطعیت را در اروپا می‌پراکند و به افزایش قیمت مواد غذایی منجر می‌شود که پیامدهای شدیدی برای کشورهای در حال توسعه کم‌درآمد دارد. در همین حال، قطبی‌سازی سیاسی توانایی انجام اصلاحات اقتصادی در اقتصادهای پیشرفته را تضعیف کرده و تنش‌های اقتصادی افزایش یافته‌اند، چرا که عدم تعادل‌های تجاری جهانی نشانه‌ای از کاهش ندارند. اگرچه صندوق بین‌المللی پول (IMF) برآورد می‌کند که رشد جهانی امسال و سال آینده همچنان در حدود یا بالای ۳ درصد خواهد ماند، ارزیابی‌های مالی فشار آورده شده‌اند و ریسک‌های ناشی از هوش مصنوعی به صحنه اصلی رسیده‌اند. همزمان، تمایل قدرت‌های بزرگ به همکاری در چارچوب چندجانبه در حال کاهش است و این امر شاکی است که یک شوک آینده به راحتی می‌تواند به بحران کامل تبدیل شود. برای نشست‌های بانکوک، این مسألهٔ اساسی باقی می‌ماند: آیا صندوق بین‌المللی پول می‌تواند عملکرد اصلی خود را ادامه دهد؟ آیا می‌تواند سیاست‌های کشورهای عضو را — به‌صورت خصوصی و در صورت لزوم عمومی — که تهدیدی برای ثبات جهانی هستند، مورد انتقاد قرار داده و برای راه‌حل‌هایی که ریسک‌های جمعی را به حداقل می‌رسانند، توصیه کند؟ یا این که صندوق به‌تدریج توسط همان تنش‌های سیاسی و اقتصادی که قرار است مدیریت کند، محدود می‌شود؟ یک مأموریت تحت فشار صندوق بین‌المللی پول برای تسهیل یک نظام پولی بین‌المللی باز و پایدار ایجاد شد. مواد توافق‌نامهٔ آن از اعضا می‌خواهد از کاهش رقابتی نرخ ارز و سایر سیاست‌هایی که مانع تنظیم مؤثر تراز پرداخت‌ها می‌شوند، پرهیز کنند، در حالی که مسئولیت نظارت قوی بر سیاست‌های نرخ ارز اعضا را بر عهده می‌گیرد. مأموریت صندوق این است که «همکاری پولی بین‌المللی را از طریق یک نهاد دائمی که سازوکار مشاوره و همکاری در مسائل پولی بین‌المللی را فراهم می‌کند، ترویج دهد.» این مأموریت به مدیریت و کارکنان صندوق امکان صدای مهمی در نشست‌های پیش‌رو می‌دهد. ارائهٔ پیش‌درآمد مدیرعامل، ارائهٔ چشم‌انداز اقتصادی جهانی و مجموعه‌ای از سمینارها به این نهاد بستر می‌دهد تا دیدگاه‌های خود را مستقیماً به جامعهٔ جهانی عرضه کند. بیانیهٔ نهایی به‌طور سنتی نقش کمتری ایفا می‌کند، بر خلاف گروه بیست که اعتراضات چین به زبان خاصی مانع توافق بر پیش‌نویس نهایی در اوایل امسال شد. صندوق بین‌المللی پول ظرفیت تحلیلی بی‌نظیری برای پشتیبانی از مشاورهٔ سیاستی خود دارد. کارکنان آن به وزارتخانه‌های مالی، بانک‌های مرکزی، مؤسسات مالی و داده‌هایی دسترسی دارند که برای سایر سازمان‌ها در دسترس نیست. مشاوره‌های سالانهٔ آن با اقتصادهای بزرگ، دیدگاهی منحصربه‌فرد نسبت به سیاست‌گذاری اقتصادی به صندوق می‌دهد و این نهاد به‌طور مستمر ابزارهای تحلیلی و رویکرد خود را برای تعامل با سهامدارانش اصلاح می‌کند. اما تولید کار فنی خوب با ارائهٔ قضاوت مؤسسه‌ای واضح متفاوت است. مشاوره‌های اخیر مقالهٔ چهارم در ارائهٔ صریح‌تر دیدگاه‌های اقتصاددانان صندوق نسبت به سهامداران اصلی پیشگام بوده‌اند. با این حال، این گزارش‌ها به‌صورت ساکتانه در وب‌سایت صندوق منتشر می‌شوند و توجه گسترده‌ای که محصولات شاخص آن با محتوای عمومی‌ترشان به‌دست می‌آورند، دریافت نمی‌کنند. در بانکوک، صندوق بین‌المللی پول بنابراین با آزمونی نهادی مهم مواجه است. مدیریت آن باید در برابر وسوسهٔ ارائهٔ مشاوره به زبان توافق چندجانبه مقاومت کند. این صندوق به اعضای جهانی خود توضیح واضحی بدهد که چگونه سیاست‌های چین، ایالات متحده و اروپا برای تضعیف رشد جهانی و افزایش ریسک‌های مالی در سایر نقاط تعامل می‌کنند. پس صندوق باید چه بگوید؟ صندوق نمی‌تواند از ظرفیت اضافهٔ چین چشم‌پوشی کند

نخست، چین مهم‌ترین چالش را به‌وجود می‌آورد. سیاست صنعتی آن اهدافی فراتر از حمایت سنتی از صنایع نوظهور دنبال می‌کند. اعتبار دولتی، یارانه‌های مالی، دسترسی ترجیحی به زمین و انرژی، مزایای نظارتی و خریدهای دولتی برای ایجاد رهبری چینی در بخش‌هایی که پکن آن‌ها را استراتژیک می‌داند، به‌کار گرفته می‌شود. این سیاست‌ها به چین کمک کرده‌اند تا در وسایل نقلیه الکتریکی، باتری‌ها، تجهیزات خورشیدی و سایر فناوری‌های پیشرفته پیشتاز جهان شود. هم‌زمان، ظرفیت تولیدی ایجاد کرده‌اند که تقاضای داخلی قادر به جذب آن نیست. مازاد خارجی چین در سال ۲۰۲۵ به ۳٫۸ درصد از تولید ناخالص داخلی رسید، در حالی که معیار صندوق بین‌المللی پول حدود ۰٫۵ درصد از تولید ناخالص داخلی است که بر پایهٔ اصول اقتصادی و سیاست‌های مناسب توجیه می‌شود. پیامدهای جهانی این موضوع به‌طور فزاینده‌ای مشهود می‌شود، زیرا تولیدکنندگان در سایر نقاط در مقابل شرکت‌های چینی که از حمایت دولتی بهره می‌برند، قادر به رقابت نیستند. تغییر جهت‌گیری مورد نیاز به‌وضوح در آخرین گزارش مقالهٔ چهارم صندوق بین‌المللی پول بیان شده است. چین باید اجازه دهد نرخ ارز خود به‌طور معناداری ارزیابی شود و منابع مالی را از حمایت صنعتی و زیرساخت‌های سنتی به سمت بازنشستگی، مراقبت‌های بهداشتی، بیمهٔ بیکاری و انتقالات خانوار منتقل کند. همچنین باید سطح بازی را بین شرکت‌های خصوصی و دولتی برابر کند و محدودیت‌های سرمایه‌گذاری مستقیم خارجی را کاهش دهد. کسری‌های غربی نیز بخشی از مشکل هستند چین تنها عامل عدم تعادل‌های جهانی در حال رشد نیست. کسری‌های مالی ایالات متحده و اروپا نیز از عوامل اصلی گسترش شکاف‌های حساب جاری به‌شمار می‌آیند. ارزیابی عادلانه باید به‌طور مساوی دربارهٔ اولویت‌های سیاستی غربی نیز صریح باشد. ایالات متحده سیاست مالی بیش از حد انبساطی را در شرایط نزدیک به اشتغال کامل اجرا می‌کند. دفتر بودجه کنگره پیش‌بینی می‌کند که کسری فدرال در ده سال آینده به‌حدود ۷ درصد از تولید ناخالص داخلی برسد، در حالی که بدهی عمومی پیش‌بینی می‌شود در همان دوره به ۱۲۰ درصد از تولید ناخالص داخلی برسد. این‌ها کسری‌های غیرعادی برای اقتصادی هستند که در رکود نیست. این کسری‌ها تقاضای داخلی را تقویت می‌کنند، سرمایهٔ خارجی را جذب می‌نمایند و به مازاد خارجی کمک می‌کنند. در عین حال، نیازهای تأمین مالی را افزایش داده و فشار افزایشی بر هزینه‌های استقراض جهانی وارد می‌سازند. از آنجا که اوراق خزانه‌داری پایهٔ سیستم مالی بین‌المللی هستند، تردیدها دربارهٔ مدیریت مالی واشنگتن می‌تواند پیامدهای شدیدی فراتر از مالیات‌گذاران آمریکایی داشته باشد. تعرفه‌ها این مشکل را حل نمی‌کنند. صندوق بین‌المللی پول برآورد می‌کند که تعرفه‌های بالاتر آمریکا ممکن است مازاد تجاری را به‌طور جزئی کاهش داده و درآمدها را افزایش دهد، اما همچنین خطر افزایش قیمت‌ها، کاهش تولید، کاهش کارایی زنجیره تأمین و در نهایت تضعیف بهره‌وری را به‌هم می‌زند. این تعرفه‌ها نمی‌توانند جایگزین تحکیم مالی شوند، زیرا مازاد خارجی در نهایت بازتاب اختلاف بین پس‌انداز ملی و سرمایه‌گذاری است. این به این معناست که حفاظت از صنایع منتخب در حالی که بدهی عمومی افزایش می‌یابد، عدم تعادل اساسی را به‌طور عمده دست‌نخورده می‌گذارد. اروپا نیز باید مسیر خود را تنظیم کند. چندین کشور بزرگ با بدهی‌های بالا، رشد ضعیف بهره‌وری، جمعیت پیرشده و هزینه‌های رو به افزایش دفاعی مواجه هستند. رشد قوی‌تر می‌تواند به مدیریت این هزینه‌ها کمک کند، اما اتحادیه اروپا هنوز بازاری سرمایه‌ای کاملاً یکپارچه ندارد که بتواند پس‌اندازهای قابل‌ملاحظه‌اش را به سرمایه‌گذاری‌های مولد هدایت کند. این امر نیازمند ادغام عمیق‌تر بازارهای سرمایه، نظارت مالی فرامرزی قوی‌تر و هماهنگی مؤثرتر در حوزه‌هایی است که سیاست‌های ملی اثرات فرابخش اروپایی ایجاد می‌کنند. همزمان، واکنش‌های محافظه‌کارانه نسبت به رقابت چین می‌تواند هزینه‌ها را افزایش دهد بدون آنکه به ضعف‌های ساختاری اروپا پرداخته شود. لحظهٔ حقیقت

اگرچه فشارهای محافظه‌کارانه به وضوح در حال افزایش است و دو درگیری نظامی بزرگ یادآور خاطرات ناخوشایند دههٔ ۱۹۳۰ هستند، شرایط امروز به‌طرز عمیقی با رکود بزرگ متفاوت است. با این حال، دینامیک اساسی آشناست: مشکلات داخلی دولت‌ها را وادار می‌کند تا هزینه‌های تنظیم را از طریق محدودیت‌های تجاری، کنترل‌های سرمایه‌ای، یارانه‌ها و سیاست‌های ارزی به خارج منتقل کنند. این می‌تواند باعث بازظهور منطق سیاست تجاری شود که در آن تعرفه‌ها همزمان به‌عنوان ابزار محافظتی، ابزار مالی و سیگنال ژئوپولیتیکی به کار می‌روند. پس از آن، تلافی‌جویی دامنهٔ همکاری را محدود می‌کند، در حالی که رشد پایین‌تر و تورم بالاتر به ناامنی‌های اقتصادی و سیاسی می‌افزاید. صندوق بین‌المللی پول (IMF) برای قطع این زنجیره طراحی شده است. وظیفهٔ فوری آن در بانکوک باید ارائهٔ ارزیابی یکپارچه‌ای از سیاست‌هایی باشد که باعث عدم تعادل‌های جهانی می‌شوند، با نشان دادن رهبری در حوزهٔ تخصصی خود از طریق نام‌گذاری کشورهای مسئول و تشریح اصلاحات داخلی مورد نیاز هر یک. این صندوق نمی‌تواند بزرگ‌ترین اعضای خود را مجبور به تغییر مسیر کند. اما اگر IMF نتواند به‌وضوح بیان کند که سیاست‌هایشان تهدیدی برای ثبات مالی جهانی است که باید محافظت شود، مأموریت نظارتی آن معنای عملی کمی خواهد داشت. نشست‌های بانکوک نشان خواهند داد که آیا این صندوق آماده است از اختیاری که هنوز دارد، استفاده کند. مارتین مولایزن (Martin Mühleisen) پژوهشگر ارشد غیر مقیم در مرکز اقتصاد ژئوپولیتیک شورای آتلانتیک و پیشین صندوق بین‌المللی پول (IMF) است که دهه‌ها تجربه در مدیریت بحران‌های اقتصادی و دیپلماسی مالی دارد.

‏🌍 جهانی #جهانی 🧠 فناوری و جنوب جهانی: استراتژی ایالات متحده برای رقابت‌پذیری ‏🏛 منبع: Atlantic Council ‏📄 عنوان اصلی: Technology and the Global South: A US strategy for competitiveness ‏🔗 ادامه‌ی مقاله در منبع اصلی: https://www.atlanticcouncil.org/in-depth-research-reports/report/technology-and-the-global-south-a-us-strategy-for-competitiveness/ #تحلیل_راهبردی #جهانی #اقتصاد #فناوری #Atlantic_Council @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: ایالات متحده و چین در رقابت استراتژیک برای رهبری علمی‑فناوری و تسلط بر بازارهای جنوب جهانی هستند؛ چین با اولویت‌دادن به صنایع پیشرفته و گسترش صادرات فناوری به‌خصوص در حوزه‌های هوش مصنوعی، 5G/6G و وسایل نقلیه الکتریکی، در دو دهه گذشته صادرات خود را از ۴۰۰ میلیارد دلار به ۱٫۵ تریلیون دلار افزایش داده و بیش از ۵۰٪ بیشتر به جنوب جهانی می‌فروشد تا مجموع فروش به ایالات متحده و اروپا. برای حفظ برتری، مقاله سه هدف ایالات متحده را مطرح می‌کند: پیشی گرفتن از چین در تجارت فناوری با جنوب جهانی، هماهنگی با شرکای منطقه‌ای و استفاده از این همکاری برای حفظ تبادلات علمی‑تجاری؛ و برای دستیابی به آن‌ها شش عنصر کلیدی از جمله پاسخ به نیازهای توسعه‌ای، تطبیق فناوری، تقویت نهادهای استانداردی و ساخت اعتماد پیشنهاد می‌شود. خطوط اصلی در ابتدا • برای رقابت با ایالات متحده، چین در حال اولویت‌بندی گسترش صنایع پیشرفته‌اش است و به‌صورت استراتژیک در بازارهای جنوب جهانی حضور می‌یابد. • ایالات متحده به‌دلیل رویکردهای ناکارآمدش در مشارکت‌ها و رشد چین در تجارت مبتنی بر فناوری، در حال از دست دادن نفوذ در سراسر جهان است. • اگرچه جنوب جهانی ممکن است بی‌طرف بماند، افزایش تجارت و تبادل با این منطقه در منافع اصلی ایالات متحده قرار دارد. خلاصه اجرایی ایالات متحده و جمهوری‌چین (PRC) در یک رقابت استراتژیک برای رهبری علمی و فناوری مشغول هستند. از زمان جنگ جهانی دوم، ایالات متحده بر توسعه فناوری‌های پیشرفته تسلط داشته است. اما پکن به‌وضوح تمایل خود را برای پیشی گرفتن از این دستاورد علمی و تبدیل شدن به رهبر جهانی آینده اعلام کرده است. برای حفظ برتری در فناوری‌های نوآورانه و گسترش پیشتازی در بازارهای تجاری، این مقاله استراتژیک استدلال می‌کند که ایالات متحده باید تعامل متمرکز بر فناوری خود را با کشورهای جنوب جهانی تقویت کند. سه هدف باید راهنمای استراتژی ایالات متحده در آینده باشد. اولین هدف، پیشی گرفتن از چین در تبادل‌های مبتنی بر فناوری (تجارت و سرمایه‌گذاری) در سراسر جنوب جهانی است. دومین هدف، هماهنگی با شرکای، به‌ویژه آن‌هایی که در جنوب جهانی هستند، برای رقابت مؤثرتر با چین است. سومین هدف، بهره‌گیری از این هماهنگی برای حفظ همکاری در زمینه تجارت و تبادل‌های علمی، علیرغم تنش‌های ژئوپولیتیکی رو به رشد در هر دو حوزه است. دستیابی به این اهداف نیازمند استراتژی‌ای است که بر شش عنصر کلیدی بنا شده باشد: پاسخگویی به اولویت‌های توسعه‌ای و نیازهای اقتصادی کشورهای جنوب جهانی؛ تطبیق راه‌حل‌های فناوری برای جنوب جهانی به‌منظور منافع متقابل؛ شناسایی مضارب که می‌توانند تعامل و تأثیر را افزایش دهند؛ تقویت مشارکت در نهادهای استانداردهای چندجانبه؛ ساختن اعتماد با شرکای جنوب جهانی؛ و استفاده محدود از ابزارهای اجباری. جنوب جهانی دارای جغرافیاها و اقتصادهای سیاسی متنوعی است. این مقاله جنوب جهانی را به مناطق زیر تقسیم می‌کند: آمریکای لاتین و کارائیب، آفریقای زیرصحرایی، خاورمیانه و شمال آفریقا، و آسیا‑پاسیفیک. هر منطقه روابط متفاوتی با ایالات متحده و چین دارد و این تفاوت‌ها هنگام شکل‌گیری استراتژی، سیاست‌ها و سرمایه‌گذاری‌های ایالات متحده مهم هستند. این استراتژی فرض می‌کند که ایالات متحده برای مقابله با حضور رو به رشد چین نیاز به افزایش منابع خواهد داشت و اکثر کشورهای جنوب جهانی تمایل دارند در میان رقابت ایالات متحده‑چین بی‌طرف بمانند. بنابراین، ایالات متحده باید برتری خود نسبت به چین را به‌عنوان شریک قابل اعتماد در ارائه کالاها و خدمات فناوری نوآورانه حفظ کند و این اعتماد را از طریق تعامل مستمر به‌دست آورد. برای سیاست‌گذاران، توصیه‌های زیر ارائه می‌شود: • بهره‌گیری از شبکه‌های دیاسپورای موجود در ایالات متحده برای ایجاد روابط قوی‌تر با بخش‌های فناوری جنوب جهانی. • سرمایه‌گذاری در مشارکت‌های آموزشی و فنی در جنوب جهانی به‌منظور ارائه گزینه‌ای جایگزین برای نفوذ نرم‌قدرت رو به رشد چین. • بهبود آگاهی موقعیتی از تأثیر استراتژی‌ها، سرمایه‌گذاری‌ها و فناوری‌های ایالات متحده و جمهوری‌چین بر کشورهای جنوب جهانی به‌صورت زمان واقعی در میدانی. • شناسایی شرکای هم‌فکر برای گسترش سرمایه‌گذاری و هماهنگی منابع در جنوب جهانی. • مدرن‌سازی و ساده‌سازی توانمندی‌های دولتی ایالات متحده در خارج از کشور برای تسهیل حمایت هماهنگ‌تر از تعاملات فناوری ایالات متحده در جنوب جهانی.

• محدود کردن استفادهٔ بیش از حد از ابزارهای اجباری برای جلوگیری از بیگانگی شرکای جنوب جهانی و در نتیجه ارتقای جایگاه چین. زمینهٔ استراتژیک ایالات متحده و جمهوری‌خواه خلق چین (PRC) درگیر رقابت استراتژیک چنددهه‌ای برای برتری در توسعهٔ علمی و فناوری هستند. این رقابت دو بُعد دارد: برای کسب برتری پیشگامی در فناوری‌های پیشگام با کاربردهای دوگانه (مدنی و نظامی) و برای تسلط بر بازارهای تجاری فناوری در سراسر جهان. این مقاله استدلال می‌کند که اگر ایالات متحده بخواهد در هر دو بُعد به‌طور جهانی بر چین پیشی بگیرد، باید تعامل خود با کشورهای جنوب جهانی را به‌عنوان شریک معتمد در ارائهٔ کالاها و خدمات مبتنی بر فناوری بهبود بخشد. این کار منافع اقتصادی آن را تأمین می‌کند، از جمله سودهای حاصل از تجارت و سرمایه‌گذاری قوی‌تر در فناوری (کالاها و خدمات). همچنین این کار منافع ژئوپولیتیک آن را تأمین می‌کند، که شامل نتایج دیپلماتیک مثبت در حوزه‌های مختلف است: برای مثال، تدوین استانداردهای فنی در زمینهٔ فناوری‌های اطلاعات و ارتباطات (ICT، شامل 5G و 6G)، هوش مصنوعی (AI) و سایر موارد، یا تأمین دسترسی به مواد معدنی حیاتی و سایر ورودی‌های لازم برای فناوری‌های پیشرفتهٔ همه نوع. چین بر فناوری به‌عنوان لبهٔ پیشرو در رقابت با ایالات متحده تأکید می‌کند. این کشور قصد دارد از ایالات متحده پیشی بگیرد و به پیشروترین ملت جهان در دستاوردهای علمی و توسعهٔ فناوری تبدیل شود. (بر اساس برخی معیارها، مانند تعداد درخواست‌های ثبت اختراع تحت پیمان همکاری پتنت که توسط سازمان جهانی مالکیت معنوی مدیریت می‌شود، چین پیش از ایالات متحده پیشی گرفته است.) بخشی به‌دلیل این است که چین صنایع متمرکز بر فناوری از جمله هوش مصنوعی، مخابرات، فناوری‌های انرژی تجدیدپذیر، رباتیک و غیره را در اولویت قرار داده و به‌طور فزاینده‌ای به بازارهای خارجی برای جذب مازاد تولید خود در کالاهای تولیدی، از جمله کالاهای پر از فناوری مانند وسایل نقلیه الکتریکی (EVs) وابسته شده است. این استراتژی بخشی از یک کتاب راه گسترده‌تر است که در صنایع و بخش‌های متعدد گسترش می‌یابد: تولید در مقیاس بزرگ با استفاده از یارانه‌های دولتی و گسترش به بازارهای خارجی با بهره‌گیری از برتری قیمتی برای به‌دست آوردن سهم بازار خارجی. داده‌ها این موضوع را تأیید می‌کنند: صادرات فناوری چین در دو دههٔ گذشته از ۴۰۰ میلیارد دلار در سال ۲۰۰۴ به ۱٫۵ تریلیون دلار در سال ۲۰۲۳ افزایش یافته است. اگرچه در حال حاضر واکنش‌های مخالفی نسبت به افزایش صادرات چین، برای مثال در داخل اتحادیهٔ اروپا، به وجود آمده است، جمهوری‌چین (PRC) در مقایسه با ایالات متحده و متحدان و شرکای آن، مزایای متعددی در موقعیت خود در نظام تجاری جهانی دارد؛ یکی از این مزایا تأکید دیرینهٔ آن بر ایجاد پیوند با اقتصادهای نوظهور در جنوب جهانی است. اگرچه واژهٔ «جنوب جهانی» به دلیل مرزهای جغرافیایی پراکنده و چالش‌های مفهومی‌اش مورد مناقشه است، اما این اصطلاح به‌عنوان یک خلاصهٔ مفید برای توصیف بزرگ‌ترین بلوک کشورهای (عمدتاً) غیرمتّحد و اقتصادهای روزافزون مهم در جهان باقی می‌ماند. به «Zachariah Mampilly، “What ‘the Global South’ Really Means”، Foreign Affairs، ۱ آوریل ۲۰۲۵، https://www.foreignaffairs.com/world/what-global-south-really-means» مراجعه کنید. نه تنها سریع‌ترین شرکای تجاری چین، کشورهای جنوب جهانی هستند، بلکه تجارت چین با این کشورها اکنون به‌مراتب بیش از تجارت آن با ایالات متحده و اروپا است. بر اساس مشاورهٔ S&P Global، تا سال ۲۰۲۴ چین «بیش از ۵۰٪ بیشتر به جنوب جهانی (۱٫۶ تریلیون دلار) می‌فروشد تا مجموع ایالات متحده و اروپای غربی (۱ تریلیون دلار)». سرمایه‌گذاری چین در جنوب جهانی نه تنها شامل تمام «پشتهٔ فناوری» است؛ از زیرساخت‌های فناوری، دستگاه‌ها و برنامه‌ها تا حاکمیت (مثلاً قوانین حاکم بر استفاده از فناوری) و مؤسسات فرهنگی و آموزشی که اکوسیستم فناوری یک کشور را پشتیبانی می‌کنند، بلکه شامل سایر عوامل تسهیل‌کنندهٔ بخش فناوری مانند بنادر، جاده‌ها و زیرساخت‌های انرژی نیز می‌شود. مشارکت گستردهٔ چین باعث می‌شود شرکت‌ها و دولت‌های کشورهای جنوب جهانی فناوری‌های شرکت‌های چینی و مدل‌های حاکمیتی مورد ترجیح چین را به‌جای همتایان غربی بپذیرند، که بخشی از این امر به تمایل چین برای تأمین شرکت‌های خود از طریق یارانه‌ها و سایر اشکال حمایت دولتی برمی‌گردد.

از آنجا که رشد تجارت چین در جنوب جهانی، از جمله تجارت مبتنی بر فناوری، به‌قدری قوی بوده است، ایالات متحده در این بخش وسیع از جهان در حال از دست دادن موقعیت نسبت به جمهوری‌چین است. تحلیلی بانک جهانی در سال ۲۰۲۳ نشان داد که در سال ۲۰۰۰ چین نخستین شریک تجاری کالا برای نه کشور در سراسر جهان بود. تا سال ۲۰۲۰ این عدد به هفتاد و نه کشور افزایش یافت، که تقریباً نه‌برابر رشد دو دههٔ گذشته است. این رشد به هزینهٔ ایالات متحده بوده است؛ این کشور در سال ۲۰۰۰ برای پنجاه و یک کشور نخستین شریک تجاری بود، اما تا سال ۲۰۲۰ تنها برای سی و سه کشور، که از این میان سی کشور در آمریکای لاتین و کارائیب (LAC) هستند، این مقام را حفظ کرد. به‌طور کلی، سهم جنوب جهانی از تولید ناخالص داخلی (GDP) جهان در دهه‌ها به‌سرعت در حال افزایش است—طبق گزارش کنفرانس سازمان ملل متحد برای تجارت و توسعه (UNCTAD)، از ۳۰ درصد تولید ناخالص داخلی جهانی در سال ۲۰۰۷ به ۴۲ درصد در سال ۲۰۲۴ رسیده است. علاوه بر این، کشورهای جنوب جهانی در حال تنوع‌بخشی به کالاهای صادراتی و وارداتی خود و نیز به شرکای تجاری خود هستند. UNCTAD می‌نویسد: «الگوی تجاری جهانی که امروز مشاهده می‌شود، به‌صورت متنوع‌تر و شبیه به یک شبکه است و جایگزین جریان‌های قدیمی «هاب‑و‑اسپوک» شده است»، و اشاره می‌کند که این الگو شامل افزایش تجارت «جنوب‑جنوب» است که کاملاً خارج از حوزه نظارت ایالات متحده و سایر کشورهای شمال جهانی قرار دارد. بازارهای نوظهور در سراسر جنوب جهانی تا حدی جذاب‌اند زیرا در برخی (نه تمام) مناطق آن جمعیت جوان‌تری وجود دارد. سودهای حاصل از گسترش تجارت با جنوب جهانی با ملاحظات ژئوستراتژیک و ژئواقتصادی، برای مثال دسترسی به تأمین پایدار مواد معدنی بحرانی و منابع انرژی، تقاطع می‌یابد. همان‌طور که به‌خوبی شناخته شده است، بسیاری از مواد معدنی بحرانی مانند لیتیوم و کبالت برای فناوری‌های پیشرفته و تولیدات صنعتی اساسی هستند. برای ایالات متحده، سؤال استراتژیک این است که تا چه حد قصد دارد در سراسر جنوب جهانی با چین رقابت کند. این مقاله استدلال می‌کند که این کار در منافع اصلی ایالات متحده است و دلایل متعددی برای آن وجود دارد. این دلایل شامل افزایش تجارت و تبادل با این بخش پویا و رو به رشد جهان، و همچنین دستاوردهای دیپلماتیک و ژئوپولیتیکی است که استراتژی پیشنهادی می‌تواند به‌همراه داشته باشد. نمای کلی پروژه و تعاریف این مقاله استراتژیک حاصل یک پروژه سه‌ساله متمرکز بر رقابت فناوری ایالات متحده‑چین در جنوب جهانی است. دامنهٔ پروژه در یک یادداشت استراتژیک اکتبر ۲۰۲۴ تعریف شد که چارچوبی برای درک این رقابت و منافع درگیر فراهم کرد. در سال اول پروژه، شورای آتلانتیک مصاحبه‌های تخصصی انجام داد، کارگاه خصوصی برگزار کرد و ارزیابی کلی از رقابت فناوری ایالات متحده‑چین در جنوب جهانی ارائه داد که هوش مصنوعی را به‌عنوان مطالعهٔ موردی به کار گرفت. در سال دوم پروژه، تمرکز بر گنجاندن دیدگاه‌های بیشتر جنوب جهانی از طریق دو کارگاه—یکی بر آفریقا و دیگری بر آمریکای لاتین—بود. هر دو کارگاه برای جمع‌آوری نظرات مستقیم از ذینفعان منطقه‌ای طراحی شدند. تمام کارگاه‌ها تحت قانون چاتام‌هاوس برگزار شد تا گفت‌و‌گوهای صریح امکان‌پذیر شود. سپس نویسندگان بینش‌های حاصل از کارگاه‌ها، مصاحبه‌های تخصصی و پژوهش‌های میدانی را ترکیب کردند تا بینش‌های موجود در این مقالهٔ استراتژیک را تولید کنند. این بخش همچنین چندین اصطلاح مورد استفاده در این مقاله را تعریف و محدود می‌کند. جنوب جهانی

دیدگاه‌های متعددی دربارهٔ این‌که جنوب جهانی چیست (یا نیست) وجود دارد. این واژه دهه‌ها قدمت دارد و حداقل از سال ۱۹۶۹، زمانی که برای نخستین بار به کار رفت، تا سال ۱۹۸۰ که اولین نقشهٔ به‌طور گسترده شناخته‌شدهٔ نشان‌دهندهٔ خط تقسیم—خط برنت—بین شمال جهانی و جنوب جهانی ایجاد شد، بازمی‌گردد. در سال ۱۹۶۹، کارل اوگلسبی، فعال ضد جنگ ویتنام آمریکایی، عبارت «جنوب جهانی» را برای توصیف چگونگی تسلط کشورهای شمالی ثروتمند بر کشورهای جنوبی به کار برد. در سال ۱۹۸۰، کمیته‌ای به رهبری ویلی برنت، نخست‌وزیر پیشین آلمان غربی، نقشه‌ای منتشر کرد که به‌عنوان خط برنت شناخته شد؛ خطی تقسیم‌کننده بین شمال ثروتمندتر و جنوب فقرتر. به «What Does the Rise of the Global South Mean for the World?»، مدرسهٔ سیاست عمومی لی کوان یو، ۲۴ اکتبر ۲۰۲۴، https://lkyspp.nus.edu.sg/gia/article/what-does-the-rise-of-the-global-south-mean-for-the-world مراجعه کنید. از آن زمان، واژه (جنوب جهانی) معانی متفاوتی پیدا کرده است که ریشه در جغرافیا، وضعیت توسعه یا سیاست و ایدئولوژی دارند. برای مثال، جنوب جهانی به‌صورت ساده جغرافیایی شمال‑جنوب تعریف شده است، همان‌گونه که در خط برنت ۱۹۸۰ بود. به‌علاوه، این واژه برای توصیف کشورهای در حال توسعهٔ جهان به کار رفته است، مشابه عبارت «دنیای سوم» که در دوران جنگ سرد استفاده می‌شد و بسیاری از این کشورها (اگرچه نه همه) در نیمکرهٔ جنوبی قرار دارند. همچنین این واژه برای توصیف گروهی از کشورهای محروم به کار رفته که به بازآفرینی نظام جهانی از طریق تشکیل نهادهای جایگزین، مانند گروه ۷۷ (G77) یا بریکس، می‌پردازند و به این ترتیب نظامی که عمدتاً توسط کشورهای غربی ایجاد و رهبری می‌شود را به چالش می‌کشند. صرف‌نظر از رویکرد به‌کار رفته، مسألهٔ واضحی دربارهٔ این است که کدام کشورها در دستهٔ جنوب جهانی قرار می‌گیرند و کدام نه. پاسخی ساده برای این سؤال وجود ندارد. همانند بسیاری از واژه‌های دیگر که به‌عنوان خلاصه‌ای برای توصیف مناطق جغرافیایی بزرگ و پیچیده به کار می‌روند، موارد متعددی وجود دارد که طبقه‌بندی آن‌ها دشوار است. مورد بریکس و ارتباط آن با جنوب جهانی یکی از بهترین مثال‌هاست. این گروه اغلب به‌عنوان نهاد متشکل از کشورهایی در جنوب جهانی در نظر گرفته می‌شود—و بنابراین به‌عنوان مدافع جنوب جهانی در برابر شمال جهانی تلقی می‌شود—در حالی که سه‌تا از پنج کشور اصلی این گروه (چین، روسیه و هند) قدرت‌های هسته‌ای هستند، دو تا (چین و روسیه) دارای صندلی دائمی در شورای امنیت سازمان ملل هستند، دو تا (چین و هند) از پیشرفته‌ترین اکوسیستم‌های نوآوری فناوری در جهان را دارا هستند و یکی (چین) در تقریباً تمام زمینه‌ها رقیب هم‌سطح ایالات متحده است. برای پیچیده‌تر شدن موضوع، سه‌تا از چهار کشور (چین، روسیه و هند) کاملاً در نیمکرهٔ شمالی قرار دارند، در حالی که روسیه خود را هم‌زمان یک کشور اروپایی و یک کشور آسیایی می‌داند. نکتهٔ اصلی این است که آیا می‌توان به‌درستی گفت کشورهایی با چنین قدرت‌های ژئوپولیتیکی و اقتصادی و با چنین جغرافیایی، جزو یک جنوب جهانی محروم محسوب می‌شوند.