در حالی که درگیری مسلحانه همچنان متغیری است که بهطور کامل با مفهوم تمدن درهمتنیده است، ممکن است وسایلی برای مهار تمایل به جنگ در اختیار داشته باشیم. راهکارهایی برای هدایت انرژی مواجهه به سوی پیگیریهای جایگزین توسط الکسی چیبیروف، مدیر مرکز علمی ولادیکاوکاز، آکادمی علوم روسیه، بهطور ویژه برای جلسهٔ بیستو سوم سالانهٔ کلوب بحث والدای ارائه شده است.
جنگ همدمی اجتنابناپذیر برای کل تمدن انسانی است. تمام تاریخ روابط میان مردم میتواند بهعنوان پیشتاریخ — یا در واقع تاریخ خود — ایجاد پیششرطهای جنگها، آمادگی آنها و اجرایشان توصیف شود؛ بهعبارت دیگر، تاریخ بشریت نمایی چشمگیر از جنگهای پیدرپی است. تاریخ بشریت دورهای است و همانگونه که تمدن پیش میرود، شخصیت و طبیعت جنگ نیز بههمراه آن تغییر میکند. افزون بر این، هر درگیری نظامی با پیشرفتهای فناوری در هم تنیده است و این صرفاً یک واقعیت است. جهانیسازی نیز بهگونهای کمک کرده است که برای ناظری بیرونی، جنگ دیگر بهنظر رویدادی فوقالعاده نمیآید. یک فرد عادی ممکن است در رستورانی گرانقیمت غذا بخورد در حالی که فید خبری پر از گزارشهای یک درگیری خونی دیگر در کشوری همسایه است. دسترسی به اطلاعات از «صحنهٔ عملیات نظامی» — و مهمتر از آن، شیوهٔ تهاجمی ارائهٔ آن — انسان مدرن را از همدلی محروم میسازد و همزمان حس خودحفاظتی او را کمرنگ میکند. آگاهی عمومی تمایلی به دیدن تهدیدی برای خود در فرآیندهایی که بهطور شخصی به او مربوط نمیشود، ندارد.
خطر برای جامعه در این است که لحظهای میرسد که نظاممند شدن پیشروندهٔ آگاهی بهصورت نظامی به یک هنجار اجتماعی تبدیل میشود، یک خبر ساده، تا زمانی که به ناظر منفعل نرسد. جنگ از طریق شبکههای اجتماعی و بسترهای اطلاعاتی مختلف در دسترس شده است. هر جنگی، هرجا که در کرهٔ زمین رخ دهد، میتواند بهصورت آنلاین تماشا شود و در بیشتر موارد برای اکثریت همدلی برانگیز نیست. نظاممند شدن افراطی آگاهی عمومی نیز در فرهنگ بازتاب یافته است: قهرمانیها، یونیفرمها، رژهها و غیره که توسط رسانههای جمعی ترویج میشود. نسخههای تقلیدی سلاحهای کشنده میتوانند در هر فروشگاه اسباببازی کودکان یافت شوند. فناوریهای اطلاعاتی مدرن امکان دستکاری آگاهی جمعی را با کارایی قابلتوجهی فراهم میآورند و دقیقاً این فناوریهاست که مفهوم «جنگ تمامعیار» را بهصورت مؤثرتری از پیش، به هر حوزهای از فعالیت انسانی نفوذ داده است.
با این حال تمام این سازوکار صرفاً پوشش ظاهری علل واقعی اکثر جنگهای رخداده بر روی سیاره است. در حالی که بخشی از درگیریهای جهان میتوانند به ادراک طرفهای جنگی از تهدیدهای وجودی (اسرائیل‑فلسطین) نسبت داده شوند، علت اصلی اکثریت قریب به اتفاق درگیریهای نظامی، همانطور که همواره بوده است، مبارزه برای منابع است. علاوه بر این، مقیاس و اشکالی که این مبارزه میگیرد، به سطح نیازهای هر دولت بستگی دارد. برای مثال: جولیتو چِسّا حملات تروریستی ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ در ایالات متحده را بهعنوان یکی از اشکال مبارزه برای منابع میدانست و اینگونه توضیح میداد. به گفته او، این حملات چیزی جز «یک کودتا در مقیاس جهانی» نبودند که هدف آن تصاحب میادین نفت عراق بهمنظور حفظ وضعیت دلار بهعنوان ارز اصلی جهان بود. به همین دلیل، به نظر چِسّا، برخی تحلیلگران اقدامات رادیکالی برای حفظ این موقعیت در چنین شرایطی پیشنهاد کردند — تا حدی که حتی حمله تروریستی بزرگ برای توجیه مداخله نظامی بهمنظور دسترسی به میادین نفت خاورمیانه نیز مطرح شد. تهدید دیگر برای ایالات متحده، نفوذ اقتصادی رو به رشد چین است که در نهایت منجر به اسلحهسازی گسترده ایالات متحده شد.
این موضوع بهتازگی توسط دبیرکل سازمان ملل، آنتونیو گوترش، تأیید شد؛ او بیان کرد که نظام حاکمیت جهانی شکلگرفته پس از جنگ جهانی دوم دیگر تعادل قدرت کنونی را منعکس نمیکند و نیاز به اصلاح دارد. امکان دارد ساختار جدیدی بر پایه سکوهایی چون بریکس ساخته شود.
از این رو میتوان نتیجه گرفت که بشر هرگز جنگ را بهعنوان وسیلهای برای حل مشکلات عمدتاً اقتصادی رها نخواهد کرد. نظامگرایی نظامی از دیرباز بخشی از فرهنگ جهانی انسانها شده و بنابراین بشر هرگز نظامگرایی نظامی را بهعنوان یکی از اشکال سازماندهی اجتماعی جامعه معاصر رها نخواهد کرد؛ هرچند با آگاهی کامل از تمام خطرات مرتبط، همچنان به «دلداری» به این موضوع ادامه خواهد داد، در حالی که سعی میکند از عبور از خطی که ممکن است نقطهٔ بازگشتناپذیر را بهوجود آورد، خودداری کند. حتی در اینجا نیز میتوان چندین پیشنهاد ارائه داد که امکان هدایت «نظامگرایی آگاهی» یا «انرژی جنگ» را به مسیر دیگری فراهم میکند. اینها به شرح زیر است:
۱. اینکه نظامگرایی نظامی و جنگ ابزارهای اجتنابناپذیر برای حل مشکلات اقتصادی هستند، ریشههای عمیقی در فلسفهٔ سیاسی، جامعهشناسی و تاریخ دارد. مبارزه برای منابع (انرژی، آب، فلزات نادر، سرزمین) همچنان محرک کلاسیک درگیریهای بیندولتی و در نتیجه علت اصلی نظامگرایی هر دو سیستمهای دولتی و آگاهی عمومی است. تحت این شرایط، یکی از منطقیترین راههای غلبه بر بحران تمدنی، بهمنظور بقا برای تمدن انسانی، تبدیل رقابت جهانی به عرصهٔ تلاش علمی در مقیاس سیارهای بهنظر میرسد. بهجای «نظامگرایی آگاهی»، جامعهٔ جهانی به «تحرک علمی‑فناوری» (STM) نیاز دارد. چنین رویکردی پارادایم بقا برای بشریت را تغییر میدهد.
۲. با این حال، تحرک علمی‑فناوری که از پایهٔ اخلاقی جدا شده باشد، صرفاً کشندگی سلاحها را افزایش میدهد. این ایده که پیشرفت علمی و فناوری باید بهطور سفت و سخت با توسعهٔ انسان، فرهنگ و نهادهای مدنی پیوند خورده باشد، در چارچوب تکامل اجتماعی‑طبیعی کنترلشده و نووسفرگرایی (Édouard Le Roy، Pierre Teilhard de Chardin، Vladimir Vernadsky) بهطور کامل توسعه یافته است. مدارس علمی قویای هم در روسیه و هم در سراسر جهان وجود دارند که دقیقاً این «فلسفهٔ بقا» را پیش میبرند.
۳. انتقال ایدهٔ تحرک علمی‑فناوری از حوزهٔ آکادمیک به سیاستهای دنیای واقعی، چالشی کلیدی برای اندیشهٔ انسانگرای معاصر است. اگر این مفهوم سود سیاسی ندهد و نتواند مشکلات اقتصادی فعلی دولتها را حل کند، بهسختی میتواند جزو یک آرمانگرایی بماند. فرضیهٔ زیر بهنظر میرسد مستدل باشد: تنها راه قابلاجرا کردن تحرک علمی‑فناوری، ادغام آن در فرآیندهای عینی بازسازی ساختار بینالمللی است. امروز، در میانهٔ شکلگیری جهانی چندقطبی و بحران نهادهای پیشین جهانیسازی، پنجرهٔ تاریخی منحصری برای چنین تحولی در حال گشوده شدن است.
۴. میتوان چندین سازوکار خاص برای ادغام تحرک علمی‑فناوری در فرآیندهای واقعی بینالمللی و اقتصاد جهانی بیان کرد:
۴.۱. مسیر ژئوپولیتیک
مناسب است معیارهای جدید رهبری ژئوپولیتیک را به ادغام برنامهٔ تحرک علمی‑فناوری در فعالیتهای بلوکهای ماکرو‑منطقهای نوین (BRICS+، SCO و دیگران) پیوند داد. چنین رویکردی امکان ارزیابی رهبری دولتها را نه بر پایهٔ پتانسیل نظامی، بلکه بر پایهٔ مشارکت آنها در حل مشکلات جهانی (ایجاد سامانههای تصفیه آب فرامرزی، منابع انرژی کیفی نوین یا بسترهای پزشکی) فراهم میسازد. این بسترهای مشابه باید برای ترویج این روایت نیز به کار گرفته شوند که یک دولت قوی نه بهوسیلهٔ مقیاس سلاحهای تهاجمیاش، بلکه بهوسیلهٔ شاخص بالای توسعهٔ انسانی و استقلال فناوری تعریف میشود.
۴.۲. مسیر اقتصادی
نظامگرایی برای سرمایه جذاب است زیرا مجتمع نظامی‑صنعتی قراردادهای بلندمدت و پایدار دولتی را تضمین میکند. برای بهکارگیری تحرک علمی‑فناوری، باید مشوقهای اقتصادی با مقیاس مشابهی ایجاد شود. یک مثال میتواند اجرای اصول تحرک علمی‑فناوری در قوانین تجارت بینالمللی باشد: معرفی ترجیحات برای کالاهای تولیدشده بر پایهٔ فناوریهای «انساندوستانه»، همراه با فشار اقتصادی قوی (مالیاتها، موانع تعرفهای) بر بخشهایی که نظامگرایی بیش از حد را تشویق میکنند. ابزار مؤثر دیگر میتواند «سفارش دفاعی دولت انساندوستانه» باشد — بازنگری بخشی از بودجههای دفاعی به سمت پروژههای کلان مرتبط با بقا بلندمدت بشریت.
۴.۳. مسیر «نرمقدرت»
ایدههای علمی زمانی که در میان مردم ریشه میدارند و شروع به تأثیرگذاری بر فرآیندهای انتخاباتی یا مشروعیت دولتها میکنند، به سیاستهای دنیای واقعی تبدیل میشوند. ابزار مؤثر در این زمینه، ایجاد کنسرسیومهای بینالمللی از دانشمندان است که خارج از مصلحتگرایی سیاسی فعالیت میکنند. نمونههای تاریخی زندهٔ این رویکرد، سرن (CERN) (پژوهش بنیادی دربارهٔ جهان) و ایتر (ITER) (ایجاد منبعی بیپایان از انرژی ترموهستهای) هستند. جامعهٔ مدنی باید بهصورت نهادی خواستار گسترش چنین پروژههایی شود و علم را به حوزهای مستقل از صلح منتقل کند که از تحریمها محافظت شده باشد. علاوه بر این، دیجیتالی شدن به ساختارهای جامعهٔ مدنی امکان میدهد بهصورت مستقیم تعامل کنند و از دستگاه دولتی که غالباً سنگین و نظامیسازی شده است، عبور کنند تا ابتکارات انسانی بهصورت افقی گسترش یابند.
همزمانی که نظام بینالمللی با سلسلهای از شوکها و بحرانها که پایههای نظام پسازمانی را به چالش میکشند، مواجه میشود، تعریف دقیق شرایط معاصر روابط بینالملل بهتدریج دشوارتر میشود. اگرچه تنشها شاید به نقطهٔ درگیری جهانی صریح نرسیده باشند، اما عدماطمینان و هرج و مرج دوران ما را در سیاست جهانی سایهاندازی میکند. ایوان تیموفیف (Ivan Timofeev)، مدیر برنامهٔ کلوب بحث والدای، میاندیشد که چگونه میتوان اصطکاک، رقابت و رقیبتهایی را که جهان مدرن را توصیف میکنند، طبقهبندی کرد.
دیدگاههای بیانشده متعلق به اعضا و مشارکتکنندگان فردی است و نه به کلوب، مگر اینکه صراحتاً خلاف آن بیان شود.
🌍 کانادا #کانادا
🧠 آشتی از طریق فرصت – ساختن مسیر بهتر پیش رو: کارن رستول برای Inside Policy
🏛 منبع: Macdonald-Laurier Institute
✍️ نویسنده: Skander Belouizdad
📄 عنوان اصلی: Reconciliation through opportunity – Building a better path forward: Karen Restoule for Inside Policy
🔗 متن اصلی: https://macdonaldlaurier.ca/reconciliation-through-opportunity-building-a-better-path-forward-karen-restoule-for-inside-policy/
#تحلیل_راهبردی #کانادا #آمریکا_و_کانادا #اقتصاد #انرژی #MLI
@Geopolis_ir
کارن رستول، 30 سپتامبر 2026
آشتیسازی باید درباره نتایج باشد، درباره اطمینان از اینکه کیفیت زندگی بومیان در کانادا بهصورت ملموس بهبود مییابد.
در هفتههای منتهی به روز ملی حقیقت و آشتیسازی امسال، ذهنم بهطور فراوانی به این موضوع مشغول بود. بله، 30 سپتامبر لحظهای مهم برای کشورمان است تا آگاهی دربارهٔ سیاست مدارس مسکونی بومی و تأثیرات آن بر کودکان و خانوادههای بومی را پس از بسته شدن آخرین مدرسه در سال 1996 ایجاد و ارتقا دهد.
خانوادهٔ من نیز تحت تأثیر این سیاست قرار گرفته است. هر دو پدربزرگ بزرگم در مدارس مسکونی کاتولیک بومی در شمالشرقی انتاریو تحصیل کردهاند و همانطور که آموختهام، تجربیاتشان بهسختی میتوانست مثبت باشد. پدربزرگ و پدرم در مدارس روزانه کاتولیک بومی تحصیل کردند. این مؤسسات تحت مدیریت کلیسا و دولت بودند که به کودکان اجازه میدادند در پایان روز به خانوادههایشان بازگردند؛ اما آنها نیز بخشی از سیستمی بودند که هدف آن جداسازی کودکان بومی از زبانها، فرهنگها و شیوههای زندگیشان بود و در آن بسیاری از کودکان مورد سوءاستفادهٔ جسمی و جنسی قرار گرفتند.
برای من سخت است که به آنچه خانوادهام در آن مؤسسات تجربه کردند فکر کنم — پدربزرگهای بزرگم که بهعنوان کودکان کوچک از راحتی و مراقبت والدین و بستگانشان جدا شدند و توسط مؤسساتی پرورش یافتند که سعی در محو کردن آنچه آنها میدانستند داشت. والدین، پدربزرگها، عموها و عمههایشان که برای زندگی بدون شادی و شگفتی حضور فرزندان کوچکشان در روزمرگیهایشان باقی مانده بودند. و سپس، یک نسل بعد، پدربزرگهایم — و بعدها پدرم — که وارد مؤسساتی شدند که بر پایهٔ بسیاری از همان ایدئولوژیها ساخته شده بود.
نه، من شخصاً آنچه آنها تجربه کردند را زندگی نکردهام. اما میراث تجربیاتشان و آن دوره را میدانم؛ این میراث عمیق و گسترده است.
در حالی که نسل من مجبور به زندگی با پیامدهای آن دورهٔ تاریک سیاست شده است، این متفاوت از تجربهٔ مستقیم آنهاست. این همراه با درجهای از مسئولیت است، بله، برای آموختن آنچه رخ داده و درک چگونگی تأثیر آن بر ما. همچنین شامل وظیفهای است برای تلاش سخت بهمنظور هدایت نسلهای آینده به مسیر بهتر.
این مسیر، برای من، به معنای قرار دادن اقتصاد در مرکز آشتیسازی است. همانطور که رئیسجمهور ریموند پاودر از ملت فورتمککی در مقالهٔ اپایدی خود در آوریل 2025 برای TheFutureEconomy.ca گفت: «در شمال کانادا، بهصورت عملی، پول از ثروت منابع میآید. بنابراین مردم بومی نیاز دارند و بهطور قطع شایستهٔ سهمی از آن ثروت هستند که از سرزمینهای خود استخراج میشود، شغلی، رونق و آیندهای برای مردم ما که در سرزمینهای سنتی خود زندگی میکند فراهم میکند.»
اگر ما، بهعنوان مردم بومی، واقعاً میخواهیم فرزندان و خانوادههایمان کیفیت زندگی بهتری را تجربه کنند، پس بر عهدهٔ ماست که فرصت ایجاد کنیم و امنیت اقتصادی بسازیم. اگر میخواهیم دولتهای بومی با استقلال و خودمختاری عمل کنند، باید از انتقالهای دولتی فدرال به درآمدها، داراییها و سرمایهگذاریهایی که بهعنوان پایهٔ اقتصادی یک جامعهٔ قوی و مرفه عمل میکنند، فاصله بگیریم.
به همین دلیل، تا حد زیادی خوشحالم که گزارش «مانیتور انرژی بومی» برای سال ۲۰۲۶ با عنوان «وضعیت مالکیت برابری بومی» را خواندم؛ این گزارش اعلام کرد که در کانادا ۵۴۶ پروژه تحت مالکیت بومی وجود دارد که توسط ۴۴۲ صاحب بومی اداره میشوند و ارزش تخمینی آن حدود ۲۸۳ میلیارد دلار است. با توجه به اینکه مجمع ملل بومی در سال ۲۰۱۶ گزارش داد تنها یکسوم از ۶۳۴ ملت بومی در توسعه منابع مشارکت داشتهاند، این تصویر متفاوتی نسبت به آنچه در رسانههای اصلی به تصویر کشیده میشود، ارائه میدهد.
همچنین رشد قابلتوجهی در تعداد کسبوکارهای عمدتاً بومیمالک در سراسر کانادا مشاهده شده است. آمار کانادا نشان داد این کسبوکارها بین سالهای ۲۰۰۵ و ۲۰۲۱، ۴۲٫۷ درصد رشد داشتهاند. شورای کانادایی برای کسبوکار بومی و خدمات عمومی و تدارکات کانادا هر دو برآوردهایی بیش از ۶۰٬۰۰۰ کسبوکار بومی در کانادا ارائه میدهند.
این اعداد چه میگویند؟ این که گفتوگوی اصلی جریانساز در کانادا دربارهٔ ملل و مردم بومی باید بهطور چشمگیری تغییر کند. بهطور کلی، دولتهای بومی و کارآفرینان بومی یا در حال حاضر بهنوعی به اقتصاد کمک میکنند یا میخواهند وارد کسبوکار شوند اما نمیدانند چگونه پیش بروند.
به همین دلیل باید بر گسترش دسترسی به بهترین مشاورهها و راهنماییهای تجاری موجود تمرکز کنیم.
بهعنوان مثال، کارآفرینان بومی بهطور چشمگیری از مشاوره دربارهٔ گسترش شرکتها از طریق ورود به بازارهای جدید، جذب سرمایه یا انجام ادغامها بهرهمند میشوند. در سطح ملت، تصور کنید یک سردار و شورایش در شرف برداشتن اولین گامهای محتاطانه به سوی فرصت مالکیت برابری باشند. طبیعتاً آنها نسبت به چگونگی پیشروی این مسیر نگران خواهند بود؛ چرا که باید تعادل میان وظیفهٔ حفاظت از شیوهٔ زندگی مشمول قانون اساسی شهروندان خود و پتانسیل اقتصادی پروژه پیشنهادی و امکان ایجاد فرصتهای قابلتوجه برای خانوادههای جامعهٔ خود را برقرار کنند. اگرچه مشاورههای قانونی، مالی و فنی معتبر در تمام مناطق کشور موجود است، اما جایگزینی برای تجربهٔ زندگی واقعی دیگر رهبران منتخب ملل بومی که پیش از این پروژههای بزرگ را برای جوامع خود مذاکره و اجرا کردهاند، وجود ندارد.
با این حال، باید به این نکته نیز اذعان داشته باشیم که سرداران و مشاوران مشغول ادارهٔ ملل خود، پاسخگویی به نیازهای روزمرهٔ شهروندان و مقابله با پیامدهای مداوم قانون هندی هستند.
حکمت کارآفرینان سردار و شورا بسیار ارزشمند است و نباید به شبکههای غیررسمی واگذار شود. اگرچه وکلا، مشاوران و مشاوران مالی میتوانند دانش فنی و مشاورههای تخصصی ارائه دهند، اما در حال حاضر منبعی سازمانیافته برای مربیگری همتا‑به‑همتا برای سرداران وجود ندارد. این وضعیت باید تغییر کند؛ با حمایت از ایجاد برنامههای مربیگری همتا‑به‑همتا.
در حالت ایدهآل، دولتهای بومی باید در پی فرصتهای اقتصادی باشند و آنها را رهبری کنند، چه در سرزمینهای خود و چه فراتر از آن. حداقل، شرکتهای غیربومی که قصد دارند معادن را توسعه دهند، خطوط لوله بکارند یا پروژههای بزرگ دیگر را اجرا کنند، باید با ملل بومیای که سرزمینهایشان تحت تأثیر این پروژهها قرار میگیرد، تماس بگیرند و فرصتی برای مشارکت در منافع فراهم آورند. در نهایت، مردم محلی — چه بومی و چه غیربومی — کسانی هستند که با پیامدهای این پروژهها، چه مثبت و چه منفی، زندگی خواهند کرد.
هدف نهایی برای جوامع بومی باید تنوعبخشی به پرتفویهایشان فراتر از مرزهای سرزمینهایشان باشد. در واقع، برخی از ملل اقتصادی قوی، پیشاپیش این مسیر را طی کردهاند.
پروژههای بزرگ میتوانند زندگی ملل بومی و کارآفرینانشان را بهطور اساسی تغییر دهند. ملت فورتمککی، که در شهرستان نفتی شمالی آلبرتا واقع شده است، رهبریاش تصمیم گرفت کسبوکارهایی بسازد که بتوانند در صنعت نفت در حومهٔ خود شکوفا شوند. گروه شرکتهای فورتمککی بعدها به یک ارائهدهندهٔ بزرگ خدمات به ماسههای نفتی تبدیل شد و بیش از ۱۵۰ میلیون دلار سالانه از قراردادهای تأمین ماسههای نفتی تولید میکرد. در سال ۲۰۱۷، فورتمککی و ملت میکیسئو کری، در خرید ۴۹ درصد سهام مزرعهٔ مخازن شرقی سونکور بهقیمت ۵۰۳ میلیون دلار شریک شدند. در حال حاضر، فورتمککی گزارش میدهد که بیش از نیمی از درآمدهای این ملت از کسبوکارهای متعلق به خودشان حاصل میشود.
این همان چیزی است که بهصورت ملموس به بهبود کیفیت زندگی منجر میشود و نتایج تحولآفرینی برای مردم و جوامع بومی به ارمغان میآورد. من خودم این قدرت را بهصورت مستقیم تجربه کردهام؛ از ملت دوکِیس، یک ملت کوچک اما قدرتمند که همواره اقتصاد محلی خود را ابتدا از طریق تجارت پوست و سایر کالاها، سپس جنگلداری، و در دهههای اخیر گردشگری و تولید انرژی تقویت کرده است و بهدلیل این رویکرد، نسل به نسل بافت اجتماعی نسبتاً قویای داشتهایم.
در زمینهٔ آشتی، بسیاری از کاناداییهای نیتدار به تلاش برای اختصاص نامهای بومی به خیابانها و ساختمانها، گنجاندن مراجع بومی در برنامهٔ درسی ابتدایی برای «بومیسازی» درسهای ریاضی، یا اصرار بر اذعان به سرزمینهایی که تاریخ حقوقی آنها را بهدرستی نشان نمیدهد و پروتکلهای دیپلماتیک یک ملت را محترم نمیشمارند، فکر میکنند.
من صبر زیادی برای این گونه حرکات نمایشی و خالی از محتوا ندارم. در نهایت، این اقدامات بهطور کلی تأثیر کمی بر بهبود زندگی روزمرهٔ مردم بومی دارند.
رابطهٔ آشتی که ما بهدنبال آن هستیم، هیچارتباطی با کمکهای مالی ندارد و تماماً مربوط به دستدادن است. کانادا سالانه تقریباً ۳۸ میلیارد دلار از طریق خدمات بومی کانادا و روابط تاج‑بومی و امور شمالی کانادا هزینه میکند. این بودجهها بخشی از یک بوروکراسی بزرگ دولتی را تغذیه میکند و هرچه باقی میماند به خدمات اساسی، زیرساختها، ادعاها و رسیدگی به پیامدهای نابرابریهای تاریخی اجتماعی اختصاص مییابد. با این حال، اختلافات قابلتوجهی در نتایج اقتصادی و اجتماعی در میان ملل بومی در سراسر کشور باقی مانده است. با توجه به تعهدات قانونی وفاداری تاج نسبت به ملل بومی، اوتاوا ملزم به ادامهٔ تأمین مالی برای مردم بومی است. اما مردم بومی نمیتوانند صرفاً بنشینند و به انتقالات فدرالی برای ساختن آیندهٔ اقتصادی خود تکیه کنند.
آنچه واقعاً نیاز داریم، رابطهٔ اقتصادی است که شرایطی را برای ملل بومی و کارآفرینان فراهم کند تا ثروت خود را بسازند. ما به این نیاز داریم که صنعت مستقیماً با دولتهای بومی تعامل داشته باشد تا پروژههایی پیش بروند که فرصت را برای کارآفرینان بومی به ارمغان آورد. ما به این نیاز داریم که دولتهای فدرال، استانی و سرزمینی برای ایجاد محیطهای سیاستی و نظارتی که شرایط انجام کسبوکار را بهصورت محترمانه و سریع فراهم کنند، کار کنند. و ما به این نیاز داریم که ملل بومی بهطور جاهطلبانه برای مذاکرهٔ قراردادهای خوب تلاش کنند، بهخوبی حکومت کنند و این دانش و تجربه را به دیگران منتقل نمایند.
در فرهنگ اوجیبو، ما دربارهٔ تلاش برای مینوبیمادژیوین — یعنی زندگی خوب — صحبت میکنیم. این به داشتن بدنهای قوی و سالم، تقویت پیوندهای مقاوم خانوادگی و اجتماعی، ارج نهادن به سنتها، تعامل متقابل با زمین و آب، و داشتن آزادی برای تعیین مسیر زندگی خودمان اشاره دارد. قدرت اقتصادی در پایهٔ این مفاهیم قرار دارد.
برای روشن شدن مطلب، نمیگویم که پول میتواند زخمهای نسلی را شفا دهد. نمیتواند و نخواهد داد. اما میتواند به تأمین هزینهٔ برنامههای احیای زبان، یا آوردن برنامهها و خدمات بهداشتی بهتر، یا ساخت زیرساختهای فرهنگی کمک کند.
نمیتوانم آنچه برای خانوادهام و هزاران خانوادهٔ دیگر که امروز دلهایشان سنگینتر شده است، تغییر دهم. هیچیک از ما نمیتوانیم. وسوسهٔ بازنگری مداوم گذشته باید و باید اجتناب شود. مسئولیت ما امروز این است که دربارهٔ آنچه رخ داده است بیاموزیم، آن را درک کنیم و هر چه در توان داریم بکنیم تا اطمینان حاصل کنیم که دیگر بهعنوان معیار ارزش و شایستگی هر نسل آینده تعریف نشود.
یادآوری آنچه رخ داده است مهم است، بله، اما اقدام ملموس برای اطمینان از اینکه شرایط برای مردم بومی بهصورت واقعی و مثبت تغییر کند، بسیار مهمتر است.
کارن رستول (Karen Restoule) مدیر امور بومی و پژوهشگر ارشد در مؤسسه مکدونالد-لوریر است. رستول اوجیبو از ملت داکیس (Dokis First Nation) است که امضاکنندهٔ پیمان رابینسون‑هورون سال ۱۸۵۰ میباشد.
🌍 جهانی #جهانی
🧠 برای نجات پایهٔ تولیدی خود، اروپا باید به شرق نگاه کند
🏛 منبع: Atlantic Council
✍️ نویسنده: Charles Lichfield
📄 عنوان اصلی: To save its manufacturing base, Europe needs to look east
🔗 متن اصلی: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/econographics/to-save-its-manufacturing-base-europe-needs-to-look-east/
#تحلیل_راهبردی #جهانی #اقتصاد #Atlantic_Council
@Geopolis_ir
این مقاله بخشی از مجموعهای است که مرکز ژئو‑اقتصادهای آتلانتیککونسل منتشر میکند و به بررسی چگونگی عبور اروپای مرکزی و شرقی (CEE) از تحولات عمیق در سیاست تجاری و صنعتی اروپا میپردازد.
چیزی در سیاست تجاری اتحادیه اروپا در حال رخ دادن است. پاریس، بروکسل و برلین خود را در لحظهای نادر از همراستایی در خصوص لزوم اتخاذ تدابیر محافظهکارانه در برابر ظرفیت بیش از حد چین مییابند. اروپای مرکزی و شرقی، جایی که صنعت هنوز بین ۲۱ تا ۳۳ درصد از تولید ناخالص داخلی ملی را تشکیل میدهد، میتواند قطعه گمشده باشد. پایهٔ عمیق تولیدی این منطقه برای اروپا بستری داخلی فراهم میآورد که باید استراتژیهای بازگشت تولید به داخل (reshoring) را قابلاعتماد سازد.
اما خطر قریبالوقوعی وجود دارد که تقاضای کاهشی این ظرفیت تولیدی را پیش از آنکه بهصورت هماهنگ بازتوزیع شود، از بین ببرد. این بهخاطر این است که توجه کافی به تابآوری اقتصادهای CEE تحت فشار نشده است. و با مواجههٔ اقتصاد آلمان با مشکلاتی که بهخوبی در رسانهها به دلیل قطع انرژی روسی، عدم قطعیتهای ترانساتلانتیک و کاهش تقاضا از چین مطرح شده، فشار بر این منطقه ممکن است بهزودی افزایش یابد. اگرچه تقاضای قوی مصرفکنندگان و برخی تنوعپذیری صادرات، از جمله به ایالات متحده، تا کنون مانع از گسترش ناآرامی آلمان به شرق شدهاند، وابستگی ساختاری اروپای مرکزی به تقاضای آلمان به این معنی است که نمیتواند از اثرات جانبی فرار کند.
ضروری است که کاهش سرعت اقتصاد آلمان از کشاندن صنعت CEE به سمت پایین جلوگیری شود. این امر ظرفیت صنعتی را که هر استراتژی قابلاعتمادی برای کاهش وابستگی به چین بر پایهٔ آن است، تضعیف میکند.
«شوک چین ۲.۰» در حال ضربه زدن به آلمان است. اثرات موجی آن در آنجا متوقف نخواهد شد.
در ماههای اخیر، ناآرامی آلمان به وحشت تبدیل شده است. واردات خودروها، کالاهای سرمایهای و ماشینآلات صنعتی از چین — که تا پیش از این بهعنوان مراکز برتر و غیرقابل نفوذ برای آلمان و زنجیره تأمین آن محسوب میشد — به سرعت در حال افزایش است، در حالی که تقاضای چین برای همین صادرات اتحادیه اروپا در حال کاهش است. این ترکیب منجر به کاهش شغل و افزایش تقاضا برای تدابیر حفاظتی شده است. این تغییر آنقدر عمیق است که حتی حامیان سرسخت تجارت آزاد نیز بهتدریج قانع میشوند که صنعت آلمان با «شوک چین ۲.۰» مواجه است.
برای CEE این باید هشداری باشد. سهام سرمایهگذاری مستقیم خارجی (FDI) در این منطقه همچنان بهطور غلبهای در اختیار سرمایهگذاران اتحادیه اروپا است، حدود ۸۵ درصد. با این حال، سرمایهگذاری مستقیم از آلمان بین سالهای ۲۰۲۲ و ۲۰۲۴ ۲۲٫۵ درصد کاهش یافته و از آن پس بهبود نیافته است. سرمایهگذاریهای دیگر اقتصادهای بزرگ اروپایی مانند فرانسه و سرمایهگذاران دوردست تنها تا حدی این کاهش را جبران کردهاند. پایتختهای اروپایی نمیتوانند صبر کنند تا اثرات جانبی دردناکتر شوند.
سه دههٔ یکپارچگی با اقتصادهای آلمان و اتریش، اقتصادهای CEE را صنعتیتر از متوسط اتحادیه اروپا نگه داشته است، اما بهقیمت وابستگی سنگین به سرمایهگذاری و تقاضای خارجی. اگرچه این مدل ممکن است دیگر منبع رشد نباشد، اما همچنان فعالیت اقتصادی را در سراسر منطقه پایهگذاری میکند. اگر این مدل بهتضعیف ادامه دهد، آنچه که بهعنوان کاهش سرعت در آلمان آغاز شده میتواند بخشهایی از CEE را به رکود شدید بکشاند.
چکستان و اسلواکی بیشترین در معرض خطر هستند. چکستان ۳۲ درصد از صادرات خود را به آلمان میفرستد و یک ششم از صادرکنندگانش هیچ بازار دیگری ندارند. اسلواکی نیز بهطور مشابهی آسیبپذیر است: صادرات تقریباً ۹۰ درصد از تولید ناخالص داخلی را تشکیل میدهد، در حالی که خودروها ۳۴ درصد از صادرات را به خود اختصاص دادهاند و این کشور را مستقیماً در مسیر کاهش سریع موقعیت خودروسازی اروپا قرار میدهد. از سال ۲۰۱۸، سهم آلمان در صادرات کشورهای اروپای مرکزی و شرقی تنها یک تا سه درصدی کاهش یافته است. حتی در لهستان و مجارستان — جایی که تسلط آلمان در سرمایهگذاری و بهعنوان بازار صادراتی واکنشهای سیاسی ایجاد کرده است — آلمان همچنان در سال ۲۰۲۴ به ترتیب ۲۷.۱ درصد و ۲۴.۹ درصد از کل صادرات را تشکیل میداد، که فاصلهٔ قابلتوجهی با بزرگترین مقصدهای بعدی دارد.
این الگو فراتر از چهار کشور اصلی اروپای مرکزی و شرقی گسترش مییابد. کشورهایی که بهتازگی وارد زنجیره ارزش آلمانی‑اتریشی شدهاند نیز بهطور عمیقی در معرض خطرند. آلمان در سال ۲۰۲۴ بزرگترین مقصد صادرات رومانی و بلغارستان بود و به ترتیب ۲۰.۵ درصد و ۱۵.۲ درصد از کل صادرات این دو کشور را شامل میشد. در همین حال، اتریش مقصد مهمی برای ورودیهای صنعتی و پایهای برای بانکداری و خدمات در اسلوونی، کرواسی و بقیهٔ بالکان است که اغلب بهعنوان بزرگترین سرمایهگذار مستقیم شناخته میشود.
سؤال این است که منطقه تا چه مدت میتواند پیش از ظهور نارسایی آلمانی دوام آورد. بهجز استثنائات قابلتوجهی مانند لهستان، علائم اولیهاش پیشاپیش مشهود است. تولید صنعتی هم در مجارستان و هم در اسلواکی در طول سال ۲۰۲۵ کاهش یافت. رومانی پاتولوژی متفاوتی دارد: کسری بودجهٔ ۹.۳ درصد از تولید ناخالص داخلی در سال ۲۰۲۴، که بزرگترین کسری در اتحادیهٔ اروپا است.
چقدر زمان باقی مانده؟
تا کنون، اقتصادهای اروپای مرکزی و شرقی توانستهاند بخشی از تقاضای از دست رفتهٔ آلمانی را با مصرف داخلی جبران کنند. بهعنوان مثال، لهستان در سال ۲۰۲۵ حدود ۳.۶ درصد رشد کرد؛ این رشد ناشی از افزایش دستمزدهای واقعی، تقاضای داخلی قوی و جذب وجوه اتحادیهٔ اروپا بود. این کشور حتی چین را بهعنوان چهارمین منبع واردات آلمان پشت سر گذاشت. در همین حال، مجارستان با تکیه بر افزایشهای قابلتوجه دستمزد که مصرف را تحریک کرد، حتی با کاهش صادرات و سرمایهگذاری نیز بهسوی بقا پیش رفت. بازارهای کار سفتوتنگ باعث ادامهٔ افزایش دستمزدها و حمایت از مصرف در سراسر منطقه شدهاند.
صادرکنندگان نیز تلاش واقعی برای تنوعبخشی به بازارها انجام دادهاند؛ رشد دو رقمی در صادرات به بازارهای داخلی اروپای مرکزی و شرقی (نشانهٔ مثبت)، به بریتانیا (که هنوز مثبت است، هرچند بهدلیل باز بودن بازار به خودروهای چینی کمتر قابلاعتماد) و به ایالات متحده (که بهدلیل تعرفهها چالشبرانگیزتر است) مشاهده میشود.
اما مصرف داخلی تنها میتواند برای منطقه زمان اضافی محدودی فراهم کند. در حالی که شرکتهای آلمانی ابتدا ظرفیتهای گرانقیمت داخلی را کاهش میدهند، کارخانههای ارزانتر اروپای مرکزی و شرقی برای همیشه محافظت نخواهند شد. عقبنشینی واضح سرمایهگذاریها، با کاهش دو‑سوم تعهدات سرمایهگذاری سبز‑زمین، بر ظرفیتهای آینده تأثیر خواهد گذاشت.
تحریک مالی برلین ممکن است این زمان باقیمانده را کمی بیشتر کند، اما نه بهطور چشمگیر. رشد کممقدار خود آلمان از مصرف و هزینههای دولتی ناشی میشود، در حالی که صادرات — پایهٔ تقاضا برای ورودیهای اروپای مرکزی و شرقی — در حال کاهش است. صندوق زیرساختی جدید ۵۰۰ میلیارد یورویی برلین، تقاضا برای مواد خام و ماشینآلات ایجاد خواهد کرد، اما هزینههای واقعی زیر انتظارات باقی مانده است: تنها ۶۵ درصد از تخصیص این صندوق در سال ۲۰۲۵ پرداخت شده است. هزینههای دفاعی نیز بهنظر نمیرسد که پایهٔ جدیدی فراهم کنند. حتی با ۳.۵ درصد از تولید ناخالص داخلی، تنها بخش کوچکی به تجهیزات اختصاص مییابد؛ این مقدار برای پیشبرد یک بخش تولیدی که یکپنجم اقتصاد آلمان را تشکیل میدهد، ناکافی است.
اقتصادهای اروپای مرکزی و شرقی نشاندهندهٔ مقاومت قابلتوجهی بودهاند، اما این مقاومت نباید بهعنوان عایقسازی یا منبعی برای خودراضیگری تعبیر شود. وظیفهٔ این منطقه اکنون شکلدادن به پاسخ سیاستگذاری اروپایی نوظهور و اطمینان از این است که تولید داخلی مسیر قابلپذیری برای تولیدکنندگان اروپای مرکزی و شرقی فراهم کند تا بتوانند از مزایای آن بهرهبرداری کنند.
ادعای سهمی در آیندهٔ صنعتی اروپا
تأثیرات جانبی شوک چین ۲.۰ آلمان برای اروپای مرکزی و شرقی اجتنابناپذیر است. این امر باعث میشود که اعلامیهٔ نخستوزیر لهستان، دونالد توسک، مبنی بر یک سال «شتابگیری توربو» برای اقتصاد لهستان کمی بیروح بهنظر برسد. در مجموع، رهبران منطقه لحن متعادلتری اتخاذ کردهاند و موضع همکاری دولت جدید مجارستان تغییری خوشایند است.
با این حال، پایتختهای منطقه به استراتژی منسجمتری و صدای بلندتری برای شکلدادن به واکنش اروپا نیاز دارند. متأسفانه، تعجب چندانی نکردند که گروهی از متفکران تأثیرگذار غربی ماه گذشته یک کارگروه دیگر برای رشد به نام «گروه راین» تشکیل دادند، اما نمایندگی مناسب از اروپای مرکزی و شرقی، سریعترین رشدکنندهٔ اتحادیهٔ اروپا، در آن گنجانده نشد. نخبگان سیاسی و تجاری از ورشو تا بخارست باید بر این تناقض تأکید کنند.
در برخی مواقع، اروپای مرکزی و شرقی جبههای نسبتاً متحد در مباحث سیاستگذاری اتحادیهٔ اروپا شکل داده است. در ماههای اخیر، این منطقه مشکلات اروپا را بهعنوان مسألهای رقابتی توصیف کرده که میتوان از طریق کاهش مقررات و پایین آوردن قیمت انرژی بهبود داد. اما لغو سیاستهای دیرینهای همچون سامانهٔ تجارت انتشار گازهای گلخانهای اتحادیهٔ اروپا، معاملهای است که کمپایانهای مایل به انجام آن نیستند. بهتر است در چارچوبی شلتر کار کنند و از سازوکار تنظیم مرزی کربن (Carbon Border Adjustment Mechanism) ورودی برای همسطحسازی با کالاهای ارزان چینی بهره ببرند.
همزمانی پاریس، برلین و بروکسل بر روی سوبسیدها و تدابیر حفاظتی، پایتختهای اروپای مرکزی و شرقی باید اصرار داشته باشند که این اقدامات شامل الزامات محتوای بومی بهقدری قوی باشد که تولید داخلی نیز در پایهٔ تولید این منطقه جای گیرد. در نهایت، بدون حضور اروپای مرکزی و شرقی، بازگشت تولید به اروپا برای تحقق وعدهٔ استراتژی صنعتی مقاوم در برابر چین با مشکل مواجه خواهد شد.
چارلز لیچفیلد، مدیر پیشبینی و تحلیل اقتصادی و پژوهشگر ارشد سی. بوییدن گری در مرکز ژئواقتصادهای آتلانتیککونسل است.
🌍 آمریکا #آمریکا
🧠 مشکل خروج آفریقا، نقطه ورود ایالات متحده است
🏛 منبع: Atlantic Council
✍️ نویسنده: Simbai Chizengeni
📄 عنوان اصلی: Africa’s exit problem is the United States’ entry point
🔗 متن اصلی: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/africasource/africas-exit-problem-is-the-united-states-entry-point/
#تحلیل_راهبردی #آمریکا #جهانی #اقتصاد #Atlantic_Council
@Geopolis_ir