انتخاب دیوید دنیس (David Dennis) به عنوان حسابرس کل—کسی که سال‌ها تقریباً به تنهایی شعله‌های پاسخگویی را در پشت سر کارمندان عمومی کشور نگه داشته است—به عنوان دبیر دائم مالی نشان می‌دهد که والِ قصد دارد هیچ‌وقت برای معرفی اصلاحات دیرینه مالی عمومی زمان نگذارد. تمام این‌ها به نخست‌وزیر جدید کمک کرده است تا خطی واضح و سریع بین ائتلاف GREAT (دولت برای اصلاح، توانمندسازی، پاسخگویی و تحول) خود و سابقهٔ چهار دولت پیشین—سه‌گانه تحت رهبری سُگاوارِ (Sogavare) و یکی، به‌طور مختصر، تحت جری مانِلِ (Jerry Manele)—قلم بزند. اما در تلاشی برای نزدیک‌تر کردن جزایر سلیمان به خود، غوطه‌ور شدن کانبرا در دل سیستمی که جزایر سلیمان را تشکیل می‌دهد، اکنون خطر این را دارد که والِ را در موقعیتی قرار دهد که آن تقسیم واضح را به خطر بیندازد. بودجهٔ پیشنهادی استیتمانی استرالیا می‌تواند هم اعتبار پاسخگویی که او در داخل کشور به سختی ساخته است و هم حس بزرگتری از توان ملی که سعی دارد در خارج بازگرداند، تضعیف کند. اگر دولت والِ بستهٔ معاهدهٔ پیشنهادی را بپذیرد، پول استرالیا که برای پیشبرد هدفی استراتژیک در نظر گرفته شده است، ممکن است با ضرورت سیاسی داخلی برای حفظ یک دولت دوستانهٔ جزایر سلیمان—و احتمالاً نمایندگان مجلس که از آن حمایت می‌کنند—در هم تنیده شود. به‌نظر نمی‌رسد این توسعهٔ پایدار باشد.

‏🌍 آمریکا و کانادا #آمریکا_و_کانادا 🧠 نیویورک تایمز: نیکول هانا‑جونز از فرستادن دخترش به مدرسه عمومی ناموفق پشیمان شد ‏🏛 منبع: Heritage Foundation ‏✍️ نویسنده: Corey DeAngelis ‏📄 عنوان اصلی: NYT’s Nikole Hannah-Jones Regrets Sending Her Daughter to Failing Public School #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #Heritage @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: نیکول هانا‑جونز، روزنامه‌نگاری که در پروژهٔ ۱۶۱۹ شناخته شد، در مقاله‌ای در نیویورک تایمز اعتراف کرد که انتخاب ایدئولوژیک برای ثبت‌نام دخترش نجیا در مدرسهٔ دولتی ضعیف‌ عملکرد PS 307، او را از دریافت آموزش کافی محروم کرد؛ نجیا که اکنون ۱۶ سال دارد، می‌گوید هرگز آموزش دلخواهش را دریافت نکرده و به‌دلیل عدم ارزیابی معلمان، توانایی‌های ریاضی خود را بیش از حد ارزیابی می‌کرد. هانا‑جونز اشاره می‌کند که مدارس عمومی نیویورک سالانه بیش از ۴۲ هزار دلار برای هر دانش‌آموز هزینه می‌کند اما ۴۳ درصد از دانش‌آموزان مهارت‌های پایهٔ خواندن یا ریاضی را ندارند؛ در سال‌های اخیر تعداد دانش‌آموزان ثبت‌نامی کاهش یافته و بسیاری به گزینه‌های چارتر یا مدارس خصوصی روی آورده‌اند، در حالی که محدودیت‌های اتحادیه‌های معلمی مانع خروج بیشتر می‌شود. مطالعات علمی نشان می‌دهند انتخاب مدرسه می‌تواند نتایج تحصیلی را بهبود بخشد و رقابت باعث ارتقای عملکرد مدارس عمومی می‌شود. نیکول هانا‑جونز اکنون آنچه دخترش قبلاً می‌دانست را تأیید می‌کند: ثبت‌نام فرزند در یک نظام آموزشی که در حال سقوط است، آن‌ها را در موقعیتی جدی نابرابر می‌گذارد. هانا‑جونز روزنامه‌نگاری است که توسط پروژهٔ جنجالی ۱۶۱۹ به شهرت ملی رسید. در مقاله‌ای که این ماه در مجلهٔ نیویورک تایمز منتشر شد، او به‌صراحت دربارهٔ هزینهٔ انتخاب یک بیانیهٔ سیاسی به‌جای آموزش کودک می‌نویسد. دخترش، نجیا هانا‑جونز، که اکنون ۱۶ سال دارد، به‌ساده‌گی گفت: «من هرگز واقعاً آموزشی که می‌خواستم را دریافت نکردم.» اکنون که نجیا می‌خواهد در یکی از دبیرستان‌های رقابتی شهر تحصیل کند، متوجه شده است که مدرسهٔ ابتدایی ضعیف‌ عملکردش (PS 307 در بروکلین) به‌طور کافی او را آماده نکرده است. هانا‑جونز در همان مقاله موافقت کرد و به دخترش گفت: «احساس می‌کنم تو فریب خورده‌ای.» ده سال پیش، هانا‑جونز به‌صورت سیاسی از فرستادن فرزندش به مدارس بهتری که می‌توانست به‌راحتی تأمین مالی کند، خودداری کرد. او می‌دانست مدرسه‌ای که انتخاب کرده در حال مشکل است. او نجیا را به مدرسه‌ای دولتی در نیویورک سیتی که به‌شدت جدایی‌طلبانه و فقر‌زده بود، فرستاد تا ایدئولوژی‌اش را به‌عمل آورد و مقاله‌ای نوشت که دیگر خانواده‌ها را به‌پیروی از او تشویق می‌کرد. انتظار می‌رفت سیستم به‌دلیل حضور یک روزنامه‌نگار مشهور بهبود یابد. «یک خبرنگار نیویورک تایمز در یک مدرسهٔ فقر‌زده واقعاً مدرسه را تغییر می‌دهد،» او در یک رویداد در آیوا سیتی در سال ۲۰۱۸ گفت. «من می‌توانم به آن مدرسه بروم و بگویم مشکلی وجود دارد و بلافاصله برطرف می‌شود.» >>> هزینهٔ مدارس آمریکایی بیش از پیش افزایش یافته اما دانش‌آموزان ما همچنان در حال شکست هستند اما اوضاع طبق برنامه پیش نرفت. هانا‑جونز بعدها کشف کرد که دخترش فکر می‌کرد در ریاضیات عالی است چون هیچ‌کس برگه‌ها را نمره‌گذاری نمی‌کرد. او نوشت: «او فکر می‌کرد تمام مسائلش را به‌درستی حل می‌کند چون معلمش کار او را بررسی نمی‌کرد.» تکالیف نوشتاری با خطاهایی که هیچ‌کس اصلاح نمی‌کرد، به خانه می‌رسید. دختری کوچک باور داشت که در حال پرواز است در حالی که در واقع پشت سر می‌ماند. یک فرصت او برای دریافت آموزش به‌عنوان یک کمپین روابط عمومی قربانی شد. والدین نباید به‌دلیل ایدئولوژی یا به‌منظور کسب امتیازهای سیاسی، فرزندان خود را در یک نظام مدرسهٔ دولتی که در حال سقوط است، قرار دهند. محول کردن کودکان به مدارس دولتی جدایی‌طلبانه بر اساس کد پستی، کمکی به آن‌ها نمی‌کند. وظیفهٔ خانواده‌ها نیست که مدارس خراب را تعمیر کنند. نظام آموزشی باید برای رفع نیازهای دانش‌آموزان وجود داشته باشد. خانواده‌ها برای حمایت از یک انحصار که به آن‌ها ناکام مانده است، وجود ندارند. مدارس عمومی شهر نیویورک بیش از ۴۰٬۰۰۰ دلار در سال برای هر دانش‌آموز هزینه می‌کنند. این ثروت عمدتاً به‌سوی شکست می‌رود. مدرسهٔ عمومی ناکام نجیا بیش از ۵۲٬۰۰۰ دلار در سال برای هر دانش‌آموز هزینه می‌کند: مبلغی که حتی از متوسط شهریهٔ مدارس خصوصی نیز فراتر است. چهل و سه درصد از کودکان نیویورک سیتی در مدارس گرفتارند که کمتر از نیمی از دانش‌آموزان در ریاضیات یا خواندن، یا هر دو، مهارت دارند، حتی پس از آن‌که ایالت نیویورک معیار عبور را پایین آورد.

بسیاری از خانواده‌ها برخلاف هانا‑جونز، مسیر دیگری را برای فرصت‌های بهتر فرزندان خود انتخاب کردند. مدارس عمومی شهر نیویورک در سال ۲۰۲۰ بیش از یک میلیون دانش‌آموز داشتند و از آن زمان حدود ۱۱۵٬۰۰۰ نفر از آن‌ها کاسته‌اند. ترکیبی از تغییرات جمعیتی و رشد گزینه‌های آموزشی، باعث تسریع خروج دانش‌آموزان شده است. بیش از ۲۰۰ مدرسهٔ عمومی اکنون کمتر از ۲۰۰ دانش‌آموز در هر یک دارند. پول‌های بیشتری همچنان به ناحیه‌ای که کاهش دو رقمی ثبت‌نام را گزارش می‌کند، اختصاص خواهد یافت. نیویورک سیتی همچنین تعداد مدارس چارتر را محدود می‌کند و ده‌ها هزار کودک را در فهرست انتظار می‌گذارد. اتحادیه‌های معلمان برای حفظ این محدودیت می‌جنگند و دادخواهی می‌کنند تا گزینهٔ خروج دانش‌آموزان مسدود بماند و بودجهٔ به ازای هر دانش‌آموز—و حق‌العضویت اتحادیه‌ها—به مدارس تحت مدیریت شهر جریان یابد. کسانی که هنوز به والدین برای ترک مدارس انتقاد می‌ورزند، با خالی شدن کلاس‌ها صدای بیشتری پیدا می‌کنند. در آخر هفته، دومینیک ژان‑لوئیس، سرهنگ تاریخ‌نگار کتابخانهٔ عمومی بروکلین، پست کرد که برای والدین خوب که فرزندانشان را از نظام ناکارآمد مدارس دولتی بیرون می‌کشند، «بیشتر خجالت (و پیامدها)» باید باشد. او پس از واکنش‌های گستردهٔ مخالف، این پست را حذف کرد. از هر ایدئولوژی‌ای که مردم را به فدا کردن رفاه فرزندان خود فشار می‌آورد، بپرهیزید. خجالت ابزاری برای به دام انداختن کودکان است، نه برای آموزش آن‌ها. هانا‑جونز مدت‌ها پیش در X (و احتمالاً بسیاری دیگر از منتقدان) من را مسدود کرد، پس از اختلافی دربارهٔ انتخاب مدرسه. او می‌توانست این درک را زودتر به دست می‌آورد، پیش از آنکه دیر شود، اگر خود را در یک حباب تأییدگر قرار نمی‌داد. شواهد برای هر کسی که مایل به نگاه به واقعیت‌ها باشد، آشکار است. >>> مشکل «میزهای خالی» در مدارس عمومی آمریکا ۲۶ مورد از ۲۹ مطالعهٔ علمی دربارهٔ این موضوع نشان می‌دهند که انتخاب مدرسه حتی برای دانش‌آموزانی که در مدارس عمومی می‌مانند، نتایج را بهبود می‌بخشد. ارزیابی همتا‌سنجی منتشر شده در American Economic Journal نشان داد که رقابتی که توسط انتخاب مدرسه ایجاد می‌شود، با بهبود نمرات آزمون، حضور و رفتار در مدارس عمومی فلوریدا همبستگی دارد. مدارس عمومی وقتی که خانواده‌ها می‌توانند از آن‌ها دور شوند، عملکرد خود را ارتقا می‌دهند. وقتی خانواده‌ها اسیر می‌شوند، در حالت سکون می‌مانند. این که هانا‑جونز می‌خواست مدارس عمومی نیویورک را بهبود بخشد، قابل تحسین است. او احتمالاً با بیرون کشیدن دخترش می‌توانست برای آن مدارس و قطعاً برای فرزندش بیشتر مفید باشد تا اسیر کردن او در آن‌ها. رقابت می‌توانست به این مدارس دلیلی بدهد تا تکالیف ریاضی را بررسی کنند، معلمان را در کلاس نگه دارند و نجیا را به‌جای نماد، دانش‌آموزی ببینند. انتخاب مدرسه یک برابرکننده است. هانا‑جونز می‌تواند گزینه‌هایی را تأمین کند که اکثر خانواده‌ها توانایی ندارند و به‌خاطر این احساس گناه می‌کرد، نه قدردانی. برای بهبود نتایج و فرصت‌های آموزشی برای دانش‌آموزانی که نمی‌توانند بلیط خروج بخرند، می‌تواند به مبارزه بپیوندد تا اطمینان حاصل شود که بودجهٔ مالیات‌گذاران به دنبال دانش‌آموز است، نه ساختمان. شما مدارس عمومی را با قفل کردن کودکان در آن‌ها بدون هیچ‌گونه پاسخگویی اصلاح نمی‌کنید. شما آن‌ها را با دادن دلیلی برای تغییر روش‌ها اصلاح می‌کنید. من نیکول هانا‑جونز را به انقلاب انتخاب مدرسه خوش‌آمد می‌گویم. شاید او شروع به درک این کند که خروج، از طریق رقابت، بیش از آنچه وضعیت موجود می‌توانست انجام دهد، مفیدتر بوده است. دختر او پیشاپیش قیمت این انتخاب را می‌داند. هیچ کودک دیگری نباید بیشتر منتظر بماند.

‏🌍 آمریکا و کانادا #آمریکا_و_کانادا 🧠 جواهر پنهان در دانشگاه جکسونویل ‏🏛 منبع: Heritage Foundation ‏✍️ نویسنده: Allen Mendenhall, PhD ‏📄 عنوان اصلی: The Hidden Jewel at Jacksonville State #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #Heritage @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: در دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل آلاباما مرکز «رهبری و اصول آمریکایی» با هدف تقویت دانش شهروندی، مطالعات حقوق مدنی، مذهب و دموکراسی اقتصادی فعالیت می‌کند و برنامهٔ کارشناسی ارشد علوم آموزش را به‌همراه مرکز جک میلر برای معلمان K‑12 در تابستان با شهریهٔ کاهش‌یافته ارائه می‌دهد. این مرکز تا کنون بیش از ۲٫۶ میلیون دلار گرنت فدرال دریافت کرده، استخدام‌های اولیه در مارس و آوریل ۲۰۲۴ انجام شده و توسط هیئت مدیره دانشگاه و کمیسیون آموزش عالی آلاباما تأیید شده است. مدیر مرکز، دکتر بنجامین گروس، اعلام کرد که سمینارهای تابستانی شهروندی صدها معلم دورهٔ K‑5 و بیش از چهل معلم متوسطه و دبیرستان را جذب کرده و در این برنامه‌ها به مطالعهٔ اسناد بنیادین ایالات متحده مانند اعلامیه استقلال، قانون اساسی و مقالات فدرالیست پرداخته می‌شود. برای سال‌ها استدلال کرده‌ام که آلاباما به یک مرکز یا مدرسه شهروندی جدید نیاز دارد که در یکی از دانشگاه‌های عمومی‌اش مستقر شود. تقریباً دو سال پیش در خبر ۱۸۱۹ این موضوع را مطرح کردم. در همین حال، کشور ساکن نبوده است. به حساب من، هفده چنین مرکز در سراسر ایالات متحده شکل گرفته‌اند و نه مجلس قانون‌گذاری ایالتی تحت کنترل جمهوری‌خواهان قوانینی را برای ایجاد آن‌ها تصویب کرده‌اند. پیشگام و شاید شناخته‌شده‌ترین آن، مدرسهٔ «فکر و رهبری شهروندی و اقتصادی» دانشگاه ایالتی آریزونا است. به نظر من، چشمگیرترین آن، مدرسهٔ «همیلتون برای آموزش کلاسیک و شهروندی» دانشگاه فلوریدا است، هرچند برای مدرسهٔ «رهبری شهروندی» دانشگاه تگزاس آستین نیز امیدهای بالایی دارم. مدرسهٔ «رهبری و سیاست» دانشگاه آلاباما مسأله‌ای متفاوت است. شواهد کمی دیده‌ام که نشان دهد این مدرسه شبیه به آن هفده مؤسسه خواهد شد. با این حال، ذهنی باز دارم، چون امید ارزان است و هنوز زمان باقی است. به هر حال، این مراکز شهروندی، هر کجا که باشند، به مدافعان قوی برای جلوگیری از تسخیر ایدئولوژیک نیاز دارند. در همین حین، گوهری در جکسون‌ویل، آلاباما به‌طور عمده نادیده گرفته شده است. مرکز «رهبری و اصول آمریکایی» در دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل خود را «متعهد به تقویت دانش شهروندی، پیشبرد مطالعات حقوق مدنی، مذهب و دموکراسی اقتصادی، بهبود گفتمان شهروندی و آماده‌سازی رهبرانی که بنیادهای دموکراسی آمریکایی را درک می‌کنند» توصیف می‌کند. >>> مهاجرت بزرگ و تحول آموزش عالی چنین توصیفاتی رایج است؛ عملکرد چنین نیست. به جالب‌ترین ویژگی مرکز توجه کنید: کارشناسی ارشد علوم آموزش که به‌همراه مرکز جک میلر ارائه می‌شود. این برنامه به معلمان دورهٔ K‑12 اجازه می‌دهد تا مدارک خود را در ماه‌های تابستان با شهریهٔ کاهش‌یافته دریافت کنند. این رویکردی متواضعانه اما با پیامدهای بزرگ است، زیرا معلمی که اصول اولیهٔ جمهوری را بیاموزد، این اصول را به صدها دانش‌آموز منتقل خواهد کرد. نوپایی مرکز دستاوردهای آن را برجسته‌تر می‌کند. گرنتی بیش از ۲٫۶ میلیون دلار از وزارت آموزش و پرورش ایالات متحده در اواخر سال ۲۰۲۵ دریافت شد، اما تعطیلی فدرال شروع کار را به تعویق انداخت. اولین استخدام در مارس این سال انجام شد؛ دومین استخدام در آوریل. هیئت مدیرهٔ دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل در جلسهٔ ماه اوت مرکز را تأیید کرد؛ کمیسیون آموزش عالی آلاباما نیز در سپتامبر این تأیید را داد. دکتر بنجامین گروس، مدیر مرکز که برای این پروفایل با او مکاتبه کرده‌ام، می‌گوید مرکز تا کنون تأثیر عظیمی داشته است. برنامه‌های تابستانی آن نیز این را نشان می‌دهد. گروس گفت: «سمینار تابستانی شهروندی تقریباً صد معلم دورهٔ K‑5 از سراسر آلاباما را میزبانی کرد.» «همایش تابستانی شهروندی بیش از چهل معلم دورهٔ متوسطه و دبیرستان از موبایل و دوتن تا هانتسویل و فورت‌پین را در بر داشت.» فهرست مطالعاتی کم‌جرأت نبود. گروس توضیح داد: «این معلمان منابع اولیه‌ای چون اعلامیه استقلال، قانون اساسی ایالات متحده، بیلان حقوق، مقالات فدرالیست، جورج واشنگتن، فریدریک داگلاس، سوزان ب. آنتونی، مارتین لوتر کینگ جونیور و سایر منابعی که اصول بنیادین دولت آمریکا را حمایت می‌کنند، مطالعه و بحث کردند.» >>> نگهبانان در حال شکست‌اند: چرا باید اعتبارسنجی آموزش عالی را اصلاح کنیم.

رهبران هیئت علمی، همان‌طور که گروس به من گفت، از مرکز بازدید کرده‌اند: مدرسه همیلتون دانشگاه فلوریدا، مؤسسه حاکمیت و شهروندی دانشگاه ایالتی فلوریدا، مؤسسه کیندر دانشگاه میسوری، مؤسسه شهروندی آمریکایی دانشگاه تنسی، مرکز مطالعات قانون اساسی دانشگاه یوتا ولی (Utah Valley University)، SCETL دانشگاه ایالتی آریزونا، مؤسسه تفکر و رهبری قانون اساسی آمریکایی دانشگاه تولیدو، کالج هیلزدیل و سایرین. مؤسسه‌ای به این جوانی به ندرت چنین مهمانان برجسته‌ای را جذب می‌کند. مرکز همچنین یک سری گفت‌وگوهای شهروندی برگزار می‌کند که امکان شکوفایی تنوع دیدگاه‌های دانشگاهی را فراهم می‌آورد؛ عبارتی که اغلب بیش از یک ایده، توصیف یک آرمان است. برای مثال، در ژانویهٔ ۲۰۲۶، مرکز گفت‌وگویی درباره این که آیا ایالات می‌توانند به‌صورت قانونی ده فرمان را در مدارس عمومی اعمال کنند، میزبانی کرد. گروس می‌گوید مرکز هم‌اکنون به دنبال یک ایستگاه پخش تلویزیونی است تا برنامه‌های با کیفیت تلویزیونی، آمادهٔ پخش برای کودکان و خانواده‌ها در سراسر ایالت، ارائه دهد و امیدوار است مطالب سری تابستانی خود را نیز پخش کند. نوسازی شهروندی به ندرت با یک انفجار بزرگ آغاز می‌شود. می‌توان گفت با چند ده معلم، یک تابستان و فهرستی از کتاب‌های خواندنی که شامل مقالات فدرالیست است، شروع می‌شود. آلاباما این سه مورد را در دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل دارد. این برای جشن گرفتن کافی است و نشانه‌ای از عظمت‌های آینده است.

‏🌍 کانادا #کانادا 🧠 اتحاد قدرت‌های میانی کارنی برای مقابله با «مشکلات خاص» بدون جزئیات: ناظران ‏🏛 منبع: Quincy Institute ‏✍️ نویسنده: Zachary Paikin ‏📄 عنوان اصلی: Carney’s middle powers alliance to confront ‘specific problems’ lacking specifics: observers #تحلیل_راهبردی #کانادا #آمریکا_و_کانادا #Quincy @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: نخست‌وزیر کانادا مارک کارنی در اوایل سال در داووس ایدهٔ ائتلافی از قدرت‌های میانی تحت نام «شرکای چندجانبه‌گرایی» (P4M) را مطرح کرد؛ این گروه که توسط کانادا، استرالیا، برزیل، هند، اتحادیهٔ اروپا و چند کشور دیگر حمایت می‌شود، در بیانیهٔ ۲۱ سپتامبر متعهد به تقویت نظام چندجانبه و تبادلات منظم شد. ناظران و دیپلمات‌های پیشین، از جمله سابین نولکه، عدم شفافیت دربارهٔ اهداف خاص و برنامه‌های عملی این ائتلاف را نقد کرده و می‌گویند بدون تعریف واضح مشکلاتی که می‌خواهند حل کنند، گروه ممکن است به گفتگوهای بی‌نتیجه تبدیل شود. کارشناسان نیز به کمبود جزئیات اجرایی و پایه‌های نهادی اشاره کرده و می‌پرسند آیا این ائتلاف می‌تواند به اصلاح سازمان ملل، به‌ویژه شورای امنیت، منجر شود یا صرفاً نمادی از حمایت از چندجانبه‌گرایی باشد. اتحاد قدرت‌های میانی کارنی برای مقابله با «مشکلات خاص» بدون جزئیات: ناظران نخست‌وزیر مارک کارنی یک کلوب جدید از کشورها برای تشکیل ائتلاف تصور شده‌اش از قدرت‌های میانی دارد، اما ناظران می‌گویند برای اینکه بلاک چه کاری خواهد کرد، جزئیات بیشتری لازم است. در اوایل سال در داووس، سوئیس، کارنی (نپین، انتاریو) ایدهٔ خود را برای هم‌پیوستگی قدرت‌های میانی در میان جهانی که رقابت ابرقدرت‌ها در آن شدت گرفته است، مطرح کرد. این کار به‌تدریج شکل گرفت و مجموعه‌ای از کشورها به تعهد مشترک «چندجانبه‌گرایی، حقوق بین‌الملل، صلح و رونق» پیوستند. این ابتکار توسط کانادا، استرالیا، باربادوس، برزیل، هند، کنیا و اتحادیهٔ اروپا حمایت شد. همچنین آلبانی، بوسنی و هرزگوین، کرواسی، قبرس، فنلاند، گواتمالا، لیختن‌اشتاین، لوکزامبورگ، مولداوی، نروژ، سان مارینو، اسلواکی، اسپانیا، ترکیه و اروگوئه به‌عنوان امضاکنندگان در آن حضور داشتند. این گروه که «شرکای چندجانبه‌گرایی» (P4M) نام دارد، در بیانیهٔ مشترک ۲۱ سپتامبر متعهد شد که «سیستم چندجانبه را تقویت کند، از جمله از طریق تبادلات منظم که برای شرکای همهٔ مناطق جهان باز باشد، تا گفت‌وگو، هماهنگی و همکاری عملی را ترویج دهد». سابق دیپلمات کانادایی، سابین نولکه، سؤال کرد که چرا این بلاک پیش از شناسایی منافع خاصی که قرار است دنبال کند، شکل می‌گیرد و خود را «شکاک مودبانه» این ابتکار توصیف کرد. «اگر فقط یک کلوب دیگر تشکیل دهید بدون اینکه بگویید وقتی وارد کلاب می‌شویم چه کاری می‌کنیم، از همان ابتدا با مشکلات بزرگی برای انجام هر کاری مواجه می‌شوید»، نولکه که از ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۹ سفیر کانادا در هلند بود، گفت. در سخنرانی ۲۶ سپتامبر در سازمان ملل، وزیر امور خارجه آنیتا آناند (اوکویل شرق، انتاریو) گفت که کانادا «قدرت‌های میانی دیگر را برای عمل جمعی و قاطعانه رهبری خواهد کرد، زیرا قدرت‌های میانی نقش کلیدی در ساخت چارچوب نظم بین‌المللی جدید ایفا می‌کنند». در اجلاس P4M در حاشیهٔ مجمع عمومی سازمان ملل در ۲۱ سپتامبر، سفیر کانادا در سازمان ملل، دیوید لامتی، گفت که «ائتلاف‌های داوطلب، گردهمایی‌شده حول مشکلات خاص، نتایج می‌دهند». لامتی که به‌جای کارنی که به‌دلیل تأخیر در سفر حضور نداشت، سخنرانی کرد، این ابتکار را «گروه‌های کوچکی که حول مشکلات شکل می‌گیرند نه بر پایهٔ جغرافیا یا اندازه» توصیف کرد. «نه به‌عنوان جایگزینی برای چندجانبه‌گرایی، بلکه به‌عنوان ابزاری برای آن»، او افزود. «اعتماد بسازید و نشان دهید چه چیزی با کسانی که آمادهٔ اقدام هستند کار می‌کند، سپس آن را به سیستم چندجانبه بازگردانید تا تقویت، گسترش و مقیاس‌بندی شود.» نولکه گفت P4M پیش از اینکه بفهمد چه مشکل خاصی را می‌خواهد حل کند، یک کلوب ایجاد کرده است. «آن‌ها باید هدفی استراتژیک داشته باشند و بر اساس اعلامیه‌ای که دیده‌ام واضح نیست هدف استراتژیک چیست»، او گفت. «این کلوب‌ها به‌نوعی می‌آیند و می‌روند و مگر اینکه به هدف استراتژیک واضحی مرتبط باشند، به‌سوی گفتگوهای بی‌نتیجه تبدیل می‌شوند»، او افزود. «سپس جلساتی برگزار می‌شود و پس از آن می‌مانید و می‌پرسید این همه چه بود—پس من شکاکم.» نولکه گفت انتظار داشت ائتلاف قدرت‌های میانی بیشتر شبیه یک گروه اد‑هاک کشورهای مبتنی بر منافع خاص باشد. «در حال حاضر من منافع مشترک را نمی‌بینم. این هنوز بیان نشده است»، نولکه گفت. کشورهای حاضر به‌نظر می‌رسد منافع متفاوتی دارند؛ برخی عضو اتحادیهٔ اروپا و برخی دیگر از بلوک بریکس.

بیانیهٔ مشترک همچنین خواستار اصلاح سازمان ملل شد، اما P4M از کشورهایی تشکیل شده‌اند که در مورد تغییر شورای امنیت در اردوهای متفاوتی قرار دارند. برخی، مانند برزیل و هند، می‌خواهند جایگاهی دائم در بالاترین نهاد ملل به دست آورند، در حالی که دیگران—کانادا، سان مارینو، اسپانیا و ترکیه—به‌عنوان بخشی از بلوک «اتحاد برای اجماع» علیه گسترش این نهاد مبارزه می‌کنند. این گروه همچنین نمایندگی محدودی در آسیا و آفریقا دارد و تنها یک کشور از هر قاره حضور دارد. امضاکنندگانی وجود دارند که اکثر ناظران آن‌ها را تأثیرگذارتر از یک قدرت میانی می‌دانند—مانند هند و اتحادیهٔ اروپا—در حالی که دیگران با وضعیت مشکوک قدرت میانی نیز در میان هستند—مانند باربادوس، لیختن‌اشتاین و لوکزامبورگ. نیاز به جزئیات بیشتر دربارهٔ برنامه‌های P4M: کارشناسان پروفسور مایکل مانولاک از دانشگاه کارلتون، کارشناس سازمان‌های بین‌المللی و دیپلماسی چندجانبه، گفت که به دنبال «بیشتر گوشت روی استخوان» دربارهٔ آنچه این مشارکت شامل می‌شود، است. او اظهار کرد که بیانیهٔ مشترک «جزئیات بسیار کمی» دربارهٔ آنچه گروه قصد دارد انجام دهد، ارائه داده است. او اشاره کرد که نشانه‌هایی وجود دارد که کار این گروه از منشور سازمان ملل و ابتکار «همیشه‌سبز» اصلاحات ملل حمایت خواهد کرد. «من به دنبال دیدن جزئیات بیشتری هستم که به‌محض ظهور این طرح، مکانیزم‌های خاصی که آن‌ها تصور می‌کنند و این‌که آیا این مکانیزم‌ها ملموس‌تر از ایدهٔ مشاورهٔ گاه‌به‌گاه، شاید همراه با مجمع عمومی ملل، هستند یا نه»، او گفت. مانولاک افزود که میزان انعطاف‌پذیری می‌تواند به‌عنوان دارایی دیده شود، به‌طوری که این بلوک به‌عنوان وسیله‌ای برای هماهنگی عمل کند. او گفت که ائتلاف‌های مبتنی بر مسائل ارزش دارند، اما آن‌ها نیز فاقد پایهٔ نهادی هستند. «ارزش این است که بتوان در بحران به‌سرعت عمل کرد و در وضعیتی که با عدم قطعیت طبقه‌بندی می‌شود، حرکت کرد. در همان زمان، این ائتلاف‌ها تمایل دارند ریشه‌های نهادی عمیقی نداشته باشند»، او افزود. او اضافه کرد که بلوک‌های غیررسمی که بر پایهٔ بیانیه‌های رهبران شکل می‌گیرند، وقتی رهبران عوض می‌شوند، به‌سرانجام فوروم‌های کوتاه‌مدت می‌شوند. «به‌دلیل نداشتن پایه‌های عمیق‌تر نهادی یا حقوقی، حمایت‌ها با تغییر مجموعهٔ رهبران و دولت‌ها در طول زمان کاهش می‌یابد»، او گفت. مانولاک گفت این همان اتفاقی بود که با ائتلاف پیشین «اتحاد برای چندجانبه‌گرایی» به رهبری فرانسه و آلمان رخ داد، ائتلافی که در دورهٔ نخست رئیس‌جمهور ایالات متحده دونالد ترامپ شکل گرفت. او گفت با وجود نیاز به اصلاح ملل، این توجیه نمی‌کند که از ماشین‌آلاتی که این نهاد جهانی فراهم می‌کند، استفاده نشود. «ما در تمام نقاط جهان درگیری‌هایی داریم که در آن‌ها از ماشین‌آلات سازمان ملل استفاده نمی‌شود یا به‌طرز چشمگیری کم استفاده می‌شود»، مانولاک گفت. او افزود که این شامل این است که کانادا به‌تدریج تعهد خود به حفظ صلح ملل را کاهش می‌دهد. همان‌طور که کانادا تعهد نیروهای خود را به سه مأموریت حفظ صلح ملل پایان می‌دهد، مشارکت آن در عملیات ملل سال آینده به چهار نفر کاهش خواهد یافت، همان‌طور که قبلاً توسط The Hill Times گزارش شده بود. مانولاک افزود که برای دومین دورهٔ متوالی مجمع عمومی ملل، بیانیهٔ کانادا به‌جای رهبری دیگر کشورها توسط آنند ارائه شده است. «سوالات بسیار واقعی‌ای دربارهٔ میزان تعهد به تقویت این نهاد از دیدگاه کانادا وجود دارد»، او گفت. زکری پایکین، معاون مدیر پروژه Better Order در مؤسسهٔ Quincy برای دولت‌داری مسئولانه، گفت هنوز زود است بگوییم P4M چه دستاوردی خواهد داشت و اشاره کرد که اتحاد برای چندجانبه‌گرایی دستاورد کمی داشته است. او گفت ترکیب این بلوک «پتانسیل» بحث دربارهٔ اصلاح شورای امنیت را ایجاد می‌کند، به شرطی که کشورهای درگیر مایل به داشتن اهداف بلندپروازانه باشند. دریافت خبرنامهٔ سرخط‌های امروز مروری سریع بر اخبار مورد نیاز شما هر روز کاری تا هوشمندترین فرد در اتاق باشید. «امیدوارم این بیش از صرفاً ... تلاشی از سوی این کشورها برای نشان دادن حمایتشان از اصل چندجانبه‌گرایی باشد»، او گفت. «در این مرحله هنوز هیچ سیگنال واضحی نداریم.» پایکین گفت امید دارد که اصلاح شورای امنیت هدف این گروه باشد.

«در نهایت، اگر شورای امنیت را اصلاح نکنید، مهم‌ترین نهاد مأمور حفظ صلح و امنیت بین‌المللی از مرکز نظام بین‌المللی دور خواهد شد»، او افزود. پایکین گفت کانادا موقعیتی منحصربه‌فرد دارد، چرا که اکثر کشورهایی که عضو گروه Uniting for Consensus هستند، مخالف گسترش هستند زیرا نمی‌خواهند رقیب منطقه‌ای جایگاهی در شورای امنیت به دست آورد؛ این مسأله در محاسبات کانادا دخالی ندارد. «اگر کانادا واقعاً به آیندهٔ چندجانبه‌گرایی اهمیت بدهد و این را در منافع ملی خود ببینند، هیچ راهی برای اجتناب از اصلاح شورای امنیت وجود ندارد»، او گفت. nmoss@hilltimes.com The Hill Times

‏🌍 برزیل #برزیل 🧠 انتخابات قطبی برزیل ‏🏛 منبع: German Marshall Fund ‏✍️ نویسنده: sdolin ‏📄 عنوان اصلی: Brazil’s Polarized Election #تحلیل_راهبردی #برزیل #مدیترانه #اقتصاد #GMF @Geopolis_ir