‏🌍 آمریکا و کانادا #آمریکا_و_کانادا 🧠 جواهر پنهان در دانشگاه جکسونویل ‏🏛 منبع: Heritage Foundation ‏✍️ نویسنده: Allen Mendenhall, PhD ‏📄 عنوان اصلی: The Hidden Jewel at Jacksonville State #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #Heritage @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: در دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل آلاباما مرکز «رهبری و اصول آمریکایی» با هدف تقویت دانش شهروندی، مطالعات حقوق مدنی، مذهب و دموکراسی اقتصادی فعالیت می‌کند و برنامهٔ کارشناسی ارشد علوم آموزش را به‌همراه مرکز جک میلر برای معلمان K‑12 در تابستان با شهریهٔ کاهش‌یافته ارائه می‌دهد. این مرکز تا کنون بیش از ۲٫۶ میلیون دلار گرنت فدرال دریافت کرده، استخدام‌های اولیه در مارس و آوریل ۲۰۲۴ انجام شده و توسط هیئت مدیره دانشگاه و کمیسیون آموزش عالی آلاباما تأیید شده است. مدیر مرکز، دکتر بنجامین گروس، اعلام کرد که سمینارهای تابستانی شهروندی صدها معلم دورهٔ K‑5 و بیش از چهل معلم متوسطه و دبیرستان را جذب کرده و در این برنامه‌ها به مطالعهٔ اسناد بنیادین ایالات متحده مانند اعلامیه استقلال، قانون اساسی و مقالات فدرالیست پرداخته می‌شود. برای سال‌ها استدلال کرده‌ام که آلاباما به یک مرکز یا مدرسه شهروندی جدید نیاز دارد که در یکی از دانشگاه‌های عمومی‌اش مستقر شود. تقریباً دو سال پیش در خبر ۱۸۱۹ این موضوع را مطرح کردم. در همین حال، کشور ساکن نبوده است. به حساب من، هفده چنین مرکز در سراسر ایالات متحده شکل گرفته‌اند و نه مجلس قانون‌گذاری ایالتی تحت کنترل جمهوری‌خواهان قوانینی را برای ایجاد آن‌ها تصویب کرده‌اند. پیشگام و شاید شناخته‌شده‌ترین آن، مدرسهٔ «فکر و رهبری شهروندی و اقتصادی» دانشگاه ایالتی آریزونا است. به نظر من، چشمگیرترین آن، مدرسهٔ «همیلتون برای آموزش کلاسیک و شهروندی» دانشگاه فلوریدا است، هرچند برای مدرسهٔ «رهبری شهروندی» دانشگاه تگزاس آستین نیز امیدهای بالایی دارم. مدرسهٔ «رهبری و سیاست» دانشگاه آلاباما مسأله‌ای متفاوت است. شواهد کمی دیده‌ام که نشان دهد این مدرسه شبیه به آن هفده مؤسسه خواهد شد. با این حال، ذهنی باز دارم، چون امید ارزان است و هنوز زمان باقی است. به هر حال، این مراکز شهروندی، هر کجا که باشند، به مدافعان قوی برای جلوگیری از تسخیر ایدئولوژیک نیاز دارند. در همین حین، گوهری در جکسون‌ویل، آلاباما به‌طور عمده نادیده گرفته شده است. مرکز «رهبری و اصول آمریکایی» در دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل خود را «متعهد به تقویت دانش شهروندی، پیشبرد مطالعات حقوق مدنی، مذهب و دموکراسی اقتصادی، بهبود گفتمان شهروندی و آماده‌سازی رهبرانی که بنیادهای دموکراسی آمریکایی را درک می‌کنند» توصیف می‌کند. >>> مهاجرت بزرگ و تحول آموزش عالی چنین توصیفاتی رایج است؛ عملکرد چنین نیست. به جالب‌ترین ویژگی مرکز توجه کنید: کارشناسی ارشد علوم آموزش که به‌همراه مرکز جک میلر ارائه می‌شود. این برنامه به معلمان دورهٔ K‑12 اجازه می‌دهد تا مدارک خود را در ماه‌های تابستان با شهریهٔ کاهش‌یافته دریافت کنند. این رویکردی متواضعانه اما با پیامدهای بزرگ است، زیرا معلمی که اصول اولیهٔ جمهوری را بیاموزد، این اصول را به صدها دانش‌آموز منتقل خواهد کرد. نوپایی مرکز دستاوردهای آن را برجسته‌تر می‌کند. گرنتی بیش از ۲٫۶ میلیون دلار از وزارت آموزش و پرورش ایالات متحده در اواخر سال ۲۰۲۵ دریافت شد، اما تعطیلی فدرال شروع کار را به تعویق انداخت. اولین استخدام در مارس این سال انجام شد؛ دومین استخدام در آوریل. هیئت مدیرهٔ دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل در جلسهٔ ماه اوت مرکز را تأیید کرد؛ کمیسیون آموزش عالی آلاباما نیز در سپتامبر این تأیید را داد. دکتر بنجامین گروس، مدیر مرکز که برای این پروفایل با او مکاتبه کرده‌ام، می‌گوید مرکز تا کنون تأثیر عظیمی داشته است. برنامه‌های تابستانی آن نیز این را نشان می‌دهد. گروس گفت: «سمینار تابستانی شهروندی تقریباً صد معلم دورهٔ K‑5 از سراسر آلاباما را میزبانی کرد.» «همایش تابستانی شهروندی بیش از چهل معلم دورهٔ متوسطه و دبیرستان از موبایل و دوتن تا هانتسویل و فورت‌پین را در بر داشت.» فهرست مطالعاتی کم‌جرأت نبود. گروس توضیح داد: «این معلمان منابع اولیه‌ای چون اعلامیه استقلال، قانون اساسی ایالات متحده، بیلان حقوق، مقالات فدرالیست، جورج واشنگتن، فریدریک داگلاس، سوزان ب. آنتونی، مارتین لوتر کینگ جونیور و سایر منابعی که اصول بنیادین دولت آمریکا را حمایت می‌کنند، مطالعه و بحث کردند.» >>> نگهبانان در حال شکست‌اند: چرا باید اعتبارسنجی آموزش عالی را اصلاح کنیم.

رهبران هیئت علمی، همان‌طور که گروس به من گفت، از مرکز بازدید کرده‌اند: مدرسه همیلتون دانشگاه فلوریدا، مؤسسه حاکمیت و شهروندی دانشگاه ایالتی فلوریدا، مؤسسه کیندر دانشگاه میسوری، مؤسسه شهروندی آمریکایی دانشگاه تنسی، مرکز مطالعات قانون اساسی دانشگاه یوتا ولی (Utah Valley University)، SCETL دانشگاه ایالتی آریزونا، مؤسسه تفکر و رهبری قانون اساسی آمریکایی دانشگاه تولیدو، کالج هیلزدیل و سایرین. مؤسسه‌ای به این جوانی به ندرت چنین مهمانان برجسته‌ای را جذب می‌کند. مرکز همچنین یک سری گفت‌وگوهای شهروندی برگزار می‌کند که امکان شکوفایی تنوع دیدگاه‌های دانشگاهی را فراهم می‌آورد؛ عبارتی که اغلب بیش از یک ایده، توصیف یک آرمان است. برای مثال، در ژانویهٔ ۲۰۲۶، مرکز گفت‌وگویی درباره این که آیا ایالات می‌توانند به‌صورت قانونی ده فرمان را در مدارس عمومی اعمال کنند، میزبانی کرد. گروس می‌گوید مرکز هم‌اکنون به دنبال یک ایستگاه پخش تلویزیونی است تا برنامه‌های با کیفیت تلویزیونی، آمادهٔ پخش برای کودکان و خانواده‌ها در سراسر ایالت، ارائه دهد و امیدوار است مطالب سری تابستانی خود را نیز پخش کند. نوسازی شهروندی به ندرت با یک انفجار بزرگ آغاز می‌شود. می‌توان گفت با چند ده معلم، یک تابستان و فهرستی از کتاب‌های خواندنی که شامل مقالات فدرالیست است، شروع می‌شود. آلاباما این سه مورد را در دانشگاه ایالتی جکسون‌ویل دارد. این برای جشن گرفتن کافی است و نشانه‌ای از عظمت‌های آینده است.

‏🌍 کانادا #کانادا 🧠 اتحاد قدرت‌های میانی کارنی برای مقابله با «مشکلات خاص» بدون جزئیات: ناظران ‏🏛 منبع: Quincy Institute ‏✍️ نویسنده: Zachary Paikin ‏📄 عنوان اصلی: Carney’s middle powers alliance to confront ‘specific problems’ lacking specifics: observers #تحلیل_راهبردی #کانادا #آمریکا_و_کانادا #Quincy @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: نخست‌وزیر کانادا مارک کارنی در اوایل سال در داووس ایدهٔ ائتلافی از قدرت‌های میانی تحت نام «شرکای چندجانبه‌گرایی» (P4M) را مطرح کرد؛ این گروه که توسط کانادا، استرالیا، برزیل، هند، اتحادیهٔ اروپا و چند کشور دیگر حمایت می‌شود، در بیانیهٔ ۲۱ سپتامبر متعهد به تقویت نظام چندجانبه و تبادلات منظم شد. ناظران و دیپلمات‌های پیشین، از جمله سابین نولکه، عدم شفافیت دربارهٔ اهداف خاص و برنامه‌های عملی این ائتلاف را نقد کرده و می‌گویند بدون تعریف واضح مشکلاتی که می‌خواهند حل کنند، گروه ممکن است به گفتگوهای بی‌نتیجه تبدیل شود. کارشناسان نیز به کمبود جزئیات اجرایی و پایه‌های نهادی اشاره کرده و می‌پرسند آیا این ائتلاف می‌تواند به اصلاح سازمان ملل، به‌ویژه شورای امنیت، منجر شود یا صرفاً نمادی از حمایت از چندجانبه‌گرایی باشد. اتحاد قدرت‌های میانی کارنی برای مقابله با «مشکلات خاص» بدون جزئیات: ناظران نخست‌وزیر مارک کارنی یک کلوب جدید از کشورها برای تشکیل ائتلاف تصور شده‌اش از قدرت‌های میانی دارد، اما ناظران می‌گویند برای اینکه بلاک چه کاری خواهد کرد، جزئیات بیشتری لازم است. در اوایل سال در داووس، سوئیس، کارنی (نپین، انتاریو) ایدهٔ خود را برای هم‌پیوستگی قدرت‌های میانی در میان جهانی که رقابت ابرقدرت‌ها در آن شدت گرفته است، مطرح کرد. این کار به‌تدریج شکل گرفت و مجموعه‌ای از کشورها به تعهد مشترک «چندجانبه‌گرایی، حقوق بین‌الملل، صلح و رونق» پیوستند. این ابتکار توسط کانادا، استرالیا، باربادوس، برزیل، هند، کنیا و اتحادیهٔ اروپا حمایت شد. همچنین آلبانی، بوسنی و هرزگوین، کرواسی، قبرس، فنلاند، گواتمالا، لیختن‌اشتاین، لوکزامبورگ، مولداوی، نروژ، سان مارینو، اسلواکی، اسپانیا، ترکیه و اروگوئه به‌عنوان امضاکنندگان در آن حضور داشتند. این گروه که «شرکای چندجانبه‌گرایی» (P4M) نام دارد، در بیانیهٔ مشترک ۲۱ سپتامبر متعهد شد که «سیستم چندجانبه را تقویت کند، از جمله از طریق تبادلات منظم که برای شرکای همهٔ مناطق جهان باز باشد، تا گفت‌وگو، هماهنگی و همکاری عملی را ترویج دهد». سابق دیپلمات کانادایی، سابین نولکه، سؤال کرد که چرا این بلاک پیش از شناسایی منافع خاصی که قرار است دنبال کند، شکل می‌گیرد و خود را «شکاک مودبانه» این ابتکار توصیف کرد. «اگر فقط یک کلوب دیگر تشکیل دهید بدون اینکه بگویید وقتی وارد کلاب می‌شویم چه کاری می‌کنیم، از همان ابتدا با مشکلات بزرگی برای انجام هر کاری مواجه می‌شوید»، نولکه که از ۲۰۱۵ تا ۲۰۱۹ سفیر کانادا در هلند بود، گفت. در سخنرانی ۲۶ سپتامبر در سازمان ملل، وزیر امور خارجه آنیتا آناند (اوکویل شرق، انتاریو) گفت که کانادا «قدرت‌های میانی دیگر را برای عمل جمعی و قاطعانه رهبری خواهد کرد، زیرا قدرت‌های میانی نقش کلیدی در ساخت چارچوب نظم بین‌المللی جدید ایفا می‌کنند». در اجلاس P4M در حاشیهٔ مجمع عمومی سازمان ملل در ۲۱ سپتامبر، سفیر کانادا در سازمان ملل، دیوید لامتی، گفت که «ائتلاف‌های داوطلب، گردهمایی‌شده حول مشکلات خاص، نتایج می‌دهند». لامتی که به‌جای کارنی که به‌دلیل تأخیر در سفر حضور نداشت، سخنرانی کرد، این ابتکار را «گروه‌های کوچکی که حول مشکلات شکل می‌گیرند نه بر پایهٔ جغرافیا یا اندازه» توصیف کرد. «نه به‌عنوان جایگزینی برای چندجانبه‌گرایی، بلکه به‌عنوان ابزاری برای آن»، او افزود. «اعتماد بسازید و نشان دهید چه چیزی با کسانی که آمادهٔ اقدام هستند کار می‌کند، سپس آن را به سیستم چندجانبه بازگردانید تا تقویت، گسترش و مقیاس‌بندی شود.» نولکه گفت P4M پیش از اینکه بفهمد چه مشکل خاصی را می‌خواهد حل کند، یک کلوب ایجاد کرده است. «آن‌ها باید هدفی استراتژیک داشته باشند و بر اساس اعلامیه‌ای که دیده‌ام واضح نیست هدف استراتژیک چیست»، او گفت. «این کلوب‌ها به‌نوعی می‌آیند و می‌روند و مگر اینکه به هدف استراتژیک واضحی مرتبط باشند، به‌سوی گفتگوهای بی‌نتیجه تبدیل می‌شوند»، او افزود. «سپس جلساتی برگزار می‌شود و پس از آن می‌مانید و می‌پرسید این همه چه بود—پس من شکاکم.» نولکه گفت انتظار داشت ائتلاف قدرت‌های میانی بیشتر شبیه یک گروه اد‑هاک کشورهای مبتنی بر منافع خاص باشد. «در حال حاضر من منافع مشترک را نمی‌بینم. این هنوز بیان نشده است»، نولکه گفت. کشورهای حاضر به‌نظر می‌رسد منافع متفاوتی دارند؛ برخی عضو اتحادیهٔ اروپا و برخی دیگر از بلوک بریکس.

بیانیهٔ مشترک همچنین خواستار اصلاح سازمان ملل شد، اما P4M از کشورهایی تشکیل شده‌اند که در مورد تغییر شورای امنیت در اردوهای متفاوتی قرار دارند. برخی، مانند برزیل و هند، می‌خواهند جایگاهی دائم در بالاترین نهاد ملل به دست آورند، در حالی که دیگران—کانادا، سان مارینو، اسپانیا و ترکیه—به‌عنوان بخشی از بلوک «اتحاد برای اجماع» علیه گسترش این نهاد مبارزه می‌کنند. این گروه همچنین نمایندگی محدودی در آسیا و آفریقا دارد و تنها یک کشور از هر قاره حضور دارد. امضاکنندگانی وجود دارند که اکثر ناظران آن‌ها را تأثیرگذارتر از یک قدرت میانی می‌دانند—مانند هند و اتحادیهٔ اروپا—در حالی که دیگران با وضعیت مشکوک قدرت میانی نیز در میان هستند—مانند باربادوس، لیختن‌اشتاین و لوکزامبورگ. نیاز به جزئیات بیشتر دربارهٔ برنامه‌های P4M: کارشناسان پروفسور مایکل مانولاک از دانشگاه کارلتون، کارشناس سازمان‌های بین‌المللی و دیپلماسی چندجانبه، گفت که به دنبال «بیشتر گوشت روی استخوان» دربارهٔ آنچه این مشارکت شامل می‌شود، است. او اظهار کرد که بیانیهٔ مشترک «جزئیات بسیار کمی» دربارهٔ آنچه گروه قصد دارد انجام دهد، ارائه داده است. او اشاره کرد که نشانه‌هایی وجود دارد که کار این گروه از منشور سازمان ملل و ابتکار «همیشه‌سبز» اصلاحات ملل حمایت خواهد کرد. «من به دنبال دیدن جزئیات بیشتری هستم که به‌محض ظهور این طرح، مکانیزم‌های خاصی که آن‌ها تصور می‌کنند و این‌که آیا این مکانیزم‌ها ملموس‌تر از ایدهٔ مشاورهٔ گاه‌به‌گاه، شاید همراه با مجمع عمومی ملل، هستند یا نه»، او گفت. مانولاک افزود که میزان انعطاف‌پذیری می‌تواند به‌عنوان دارایی دیده شود، به‌طوری که این بلوک به‌عنوان وسیله‌ای برای هماهنگی عمل کند. او گفت که ائتلاف‌های مبتنی بر مسائل ارزش دارند، اما آن‌ها نیز فاقد پایهٔ نهادی هستند. «ارزش این است که بتوان در بحران به‌سرعت عمل کرد و در وضعیتی که با عدم قطعیت طبقه‌بندی می‌شود، حرکت کرد. در همان زمان، این ائتلاف‌ها تمایل دارند ریشه‌های نهادی عمیقی نداشته باشند»، او افزود. او اضافه کرد که بلوک‌های غیررسمی که بر پایهٔ بیانیه‌های رهبران شکل می‌گیرند، وقتی رهبران عوض می‌شوند، به‌سرانجام فوروم‌های کوتاه‌مدت می‌شوند. «به‌دلیل نداشتن پایه‌های عمیق‌تر نهادی یا حقوقی، حمایت‌ها با تغییر مجموعهٔ رهبران و دولت‌ها در طول زمان کاهش می‌یابد»، او گفت. مانولاک گفت این همان اتفاقی بود که با ائتلاف پیشین «اتحاد برای چندجانبه‌گرایی» به رهبری فرانسه و آلمان رخ داد، ائتلافی که در دورهٔ نخست رئیس‌جمهور ایالات متحده دونالد ترامپ شکل گرفت. او گفت با وجود نیاز به اصلاح ملل، این توجیه نمی‌کند که از ماشین‌آلاتی که این نهاد جهانی فراهم می‌کند، استفاده نشود. «ما در تمام نقاط جهان درگیری‌هایی داریم که در آن‌ها از ماشین‌آلات سازمان ملل استفاده نمی‌شود یا به‌طرز چشمگیری کم استفاده می‌شود»، مانولاک گفت. او افزود که این شامل این است که کانادا به‌تدریج تعهد خود به حفظ صلح ملل را کاهش می‌دهد. همان‌طور که کانادا تعهد نیروهای خود را به سه مأموریت حفظ صلح ملل پایان می‌دهد، مشارکت آن در عملیات ملل سال آینده به چهار نفر کاهش خواهد یافت، همان‌طور که قبلاً توسط The Hill Times گزارش شده بود. مانولاک افزود که برای دومین دورهٔ متوالی مجمع عمومی ملل، بیانیهٔ کانادا به‌جای رهبری دیگر کشورها توسط آنند ارائه شده است. «سوالات بسیار واقعی‌ای دربارهٔ میزان تعهد به تقویت این نهاد از دیدگاه کانادا وجود دارد»، او گفت. زکری پایکین، معاون مدیر پروژه Better Order در مؤسسهٔ Quincy برای دولت‌داری مسئولانه، گفت هنوز زود است بگوییم P4M چه دستاوردی خواهد داشت و اشاره کرد که اتحاد برای چندجانبه‌گرایی دستاورد کمی داشته است. او گفت ترکیب این بلوک «پتانسیل» بحث دربارهٔ اصلاح شورای امنیت را ایجاد می‌کند، به شرطی که کشورهای درگیر مایل به داشتن اهداف بلندپروازانه باشند. دریافت خبرنامهٔ سرخط‌های امروز مروری سریع بر اخبار مورد نیاز شما هر روز کاری تا هوشمندترین فرد در اتاق باشید. «امیدوارم این بیش از صرفاً ... تلاشی از سوی این کشورها برای نشان دادن حمایتشان از اصل چندجانبه‌گرایی باشد»، او گفت. «در این مرحله هنوز هیچ سیگنال واضحی نداریم.» پایکین گفت امید دارد که اصلاح شورای امنیت هدف این گروه باشد.

«در نهایت، اگر شورای امنیت را اصلاح نکنید، مهم‌ترین نهاد مأمور حفظ صلح و امنیت بین‌المللی از مرکز نظام بین‌المللی دور خواهد شد»، او افزود. پایکین گفت کانادا موقعیتی منحصربه‌فرد دارد، چرا که اکثر کشورهایی که عضو گروه Uniting for Consensus هستند، مخالف گسترش هستند زیرا نمی‌خواهند رقیب منطقه‌ای جایگاهی در شورای امنیت به دست آورد؛ این مسأله در محاسبات کانادا دخالی ندارد. «اگر کانادا واقعاً به آیندهٔ چندجانبه‌گرایی اهمیت بدهد و این را در منافع ملی خود ببینند، هیچ راهی برای اجتناب از اصلاح شورای امنیت وجود ندارد»، او گفت. nmoss@hilltimes.com The Hill Times

‏🌍 برزیل #برزیل 🧠 انتخابات قطبی برزیل ‏🏛 منبع: German Marshall Fund ‏✍️ نویسنده: sdolin ‏📄 عنوان اصلی: Brazil’s Polarized Election #تحلیل_راهبردی #برزیل #مدیترانه #اقتصاد #GMF @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: انتخابات ۴ اکتبر برزیل بین لولا، که می‌خواهد برزیل نقش فعال‌تری در تعیین قواعد جهانی داشته باشد و مذاکراتی متعادل با واشنگتن دنبال کند، و فلویو بولسونارو، که دیپلماسی را برای منافع تجاری‑امنیتی فوری و روابط نزدیک‌تر با ترامپ می‌خواهد، تقسیم می‌شود. نظرسنجی‌ها نشان می‌دهند رقابت نزدیک است؛ لولا ۴۰٪ و بولسونارو ۳۶٪ در دور اول و اختلافات جزئی در پیش‌بینی دور دوم. برزیلی‌ها به‌طور کلی ترجیح می‌دهند در مواجهه با فشارهای تجاری ایالات متحده مذاکره کنند نه پذیرش کامل، و تقسیم ایدئولوژیک داخلی بین حمایت از آمریکا و چین وجود دارد. نتایج این انتخابات، به‌همراه انتخابات کنگره و فرمانداران، مسیر سیاست خارجی، امنیت و برنامه‌های اقلیمی برزیل را تعیین خواهد کرد. انتخابات قطبی برزیل انتخابات ۴ اکتبر برزیل رقابتی خواهد بود بین دو چشم‌انداز از نقش کشور در جهان. برای ایالات متحده و اروپا سؤال عملی این است که هر نامزد چه انتظاری از شرکای خارجی دارد و آیا می‌تواند در داخل کشور حمایت لازم برای اجرای آن را به دست آورد یا نه. رئیس‌جمهور کنونی برزیل، لوئیس ایناسیئو لولا دا سیلوا، می‌خواهد برزیل در شکل‌دادن به قواعد جهانی نقش داشته باشد؛ امیامی که با ادعای دونالد ترامپ درباره برتری ایالات متحده در نیم‌کره در تضاد است. واشنگتن برای لولا یک طرف مذاکرهٔ اجتناب‌ناپذیر است، نه یک هم‌پیمان سیاسی در پروژهٔ او. از سوی دیگر، سناتور فلوویو بولسونارو، پسر رئیس‌جمهور پیشین جائیر بولسونارو، قصد دارد از دیپلماسی برای دستیابی به منافع فوری‌تر در زمینهٔ تجارت، سرمایه‌گذاری و امنیت استفاده کند و روابط سیاسی نزدیک‌تر با ترامپ را در مرکز برنامهٔ خود قرار دهد. صرف‌نظر از اینکه چه کسی پیروز شود، کنگره و فرمانداران منتخب در اکتبر، برنامهٔ سیاسی را شکل خواهند داد. هیچ‌یک از نامزدها انتظار دریافت چک سفید را ندارند. نظرسنجی سپتامبری Datafolha لولا را با ۴۰٪ در مقابل ۳۶٪ بولسونارو در دور اول نشان داد، اما آن‌ها را در حاشیهٔ خطای احتمالی یک دور دوم (۴۷٪ در مقابل ۴۵٪) قرار داد. دو نظرسنجی منتشرشده در ۲۸ سپتامبر عدم قطعیت را تقویت کردند: Nexus پیش‌بینی کرد دور دوم ۴۶٪‑۴۴٪ باشد، در حالی که Quaest تساوی ۴۲٪‑۴۲٪ را نشان داد. Quaest همچنین میزان رد هر دو نامزد را به ترتیب ۵۴٪ برای لولا و ۵۶٪ برای بولسونارو اندازه‌گیری کرد. پیروزی نزدیک بر رقیبی که به‌طور گسترده رد شده باشد، می‌تواند یک تفویض اختیار برای حکومت باشد، اما شواهد کمی وجود دارد که نشان دهد رأی‌دهندگان تغییرات ژئوپولیتیکی گسترده‌ای را تأیید کرده‌اند. همچنین برزیلی‌ها به‌راحتی به دو اردوگاه رقیب سیاست خارجی تقسیم نمی‌شوند. در یک نظرسنجی Pew که بین فوریه و آوریل انجام شد، ۴۷٪ آمریکا را به‌خوبی می‌دیدند و ۴۶٪ همین‌طور دربارهٔ چین. این میانگین‌ها یک تقسیم ایدئولوژیک را پنهان می‌کند: از پاسخ‌دهندگان راست‌گرا، ۵۸٪ آمریکا را به‌خوبی می‌دیدند، در حالی که این رقم برای چپ‌گراها ۳۰٪ بود. برای چین، اعداد به ترتیب ۴۰٪ و ۵۷٪ بود. با این حال، وقتی Datafolha در ژوئیه پرسید برزیل باید چگونه به تعرفه‌های ایالات متحده واکنش نشان دهد، ۷۴٪ مذاکره با ترامپ را ترجیح دادند؛ این درصد شامل ۷۱٪ از حامیان لولا و ۸۰٪ از حامیان بولسونارو می‌شد. تنها ۲٪ موافقت با پذیرش تمام تقاضاهای ایالات متحده را اعلام کردند. این پاسخ‌ها نشان می‌دهد که انتظار عمومی این است که برزیل بر اساس شرایط خود مذاکره کند. در این زمینه، بولسونارو باید نشان دهد دسترسی به ترامپ چه مزایایی می‌آورد و لولا باید انتخاب‌های برزیل را دفاع کند در حالی که مسیرهای ارتباطی با واشنگتن را باز نگه می‌دارد.

نامزدها این استراتژی چانه‌زنی را برای اهداف متفاوت به کار می‌گیرند. برنامهٔ لولا ادغام آمریکای جنوبی را به‌عنوان پایه‌ای برای نقش گسترده‌تر از طریق بریکس، همکاری با «جنوب جهانی»، تأمین مالی اقلیمی و اصلاح نهادهای بین‌المللی می‌بیند. او می‌خواهد برزیل بر قواعدی که بر توسعهٔ خود تأثیر می‌گذارند، تأثیر بگذارد، نه صرفاً خود را با تصمیمات گرفته‌شده در جای دیگر وفق دهد. اختلافات او با ترامپ فراتر از تجارت است. در مصاحبه‌ای در ۲۱ سپتامبر، لولا به‌یک‌طرفه‌گرایی انتقاد کرد، گفت که از ترامپ درخواست کرده است در انتخابات برزیل مداخله نکند و به مذاکرات تجاری و پیشنهادی برای همکاری در مبارزه با جرم سازمان‌یافته اشاره کرد. او آمادهٔ چانه‌زنی با واشنگتن است، اما رابطه‌ای را که در آن واشنگتن شرایط انتخاب‌های منطقه‌ای یا جهانی برزیل را تعیین کند، رد می‌کند. بولسونارو دیپلماسی را به‌طور محدودتری بر منافع اقتصادی و امنیتی خاص متمرکز می‌کند. برنامهٔ او وعدهٔ ترمیم روابط با ایالات متحده، اسرائیل و آرژانتین، پیگیری عضویت در OECD و وارد کردن شرکت‌های برزیلی به زنجیره‌های ارزش جهانی را می‌دهد. با این حال، حتی اگر جایگاه برزیل در بریکس را زیر سؤال ببرد، برنامهٔ او همچنان خواستار مذاکرات با چین است. کانال بولسونارو به واشنگتن از پیش وجود دارد. در ماه مه، او با ترامپ، معاون رئیس‌جمهور جی‌دی ونس و وزیر امور خارجه مارکو روبیو ملاقات کرد؛ در حالی که برادرش ادواردو و هم‌پیمانش پائولو فیگوئیرِدو نیز در مذاکرات با مقامات ارشد وزارت امور خارجه حضور یافتند. ونس دربارهٔ آزادی بیان در برزیل سؤال کرد و این باعث شد بولسونارو به قوانین جدید برزیل برای پلتفرم‌های دیجیتال انتقاد کند. دفاع او از آزادی مذهبی و از این‌که زندگی از زمان لقاح آغاز می‌شود، پیشینهٔ دیپلماتیک دارد. دولت جائیر بولسونارو اعلامیهٔ توافق‌نامهٔ ژنو ۲۰۲۰ را همراه با دولت ترامپ حمایت کرد، حق بین‌المللی سقط جنین را رد کرد و به دیپلمات‌ها دستور داد جنسیت را به‌عنوان جنس بیولوژیکی تعریف کنند. دولت فلویو بولسونارو می‌تواند این هماهنگی را در مجامع بین‌المللی تجدید کند و همزمان مذاکرات دوجانبه دربارهٔ تنظیمات دیجیتال را پیش ببرد. ائتلاف داخلی پشت هر یک از پروژه‌های سیاست خارجی هنوز ثابت‌نمی‌گیرد. احزاب میانه و میانه‑راست بیشترین کرسی‌ها را در مجلس نمایندگان امروز در اختیار دارند، اما هیچ‌یک از نامزدها اکثریت آماده‌ای ندارند. رأی‌دهندگان در ماه اکتبر تمام ۵۱۳ نماینده، ۵۴ نفر از ۸۱ سناتور و فرمانداران جدید را انتخاب خواهند کرد. رئیس‌جمهور آینده باید جانشینان سه قاضی را که قرار است در سال‌های ۲۰۲۸، ۲۰۲۹ و ۲۰۳۰ بازنشسته شوند، نامزد کند. این انتصابات نیاز به تأیید سناتور دارد. نتایج رأی‌گیری‌های سناتور دربارهٔ قاضیان و سفیران می‌تواند برای هر یک از برندگان شتابی ایجاد کند یا محدودیت‌های ائتلاف او را در کشوری تقسیم‌شده نشان دهد. کل کنگره تصمیم‌گیری دربارهٔ معاهدات و تغییرات در قوانین ضدتروریسم و رأی‌گیری دربارهٔ بودجه‌های برنامه‌های امنیتی و اقلیمی را بر عهده دارد. تعادل حزبی میان فرمانداران در ریودوژانیرو، سائوپائولو، ایالت‌های مرزی و آمازون، همکاری در زمینهٔ امنیت و سیاست اقلیمی را شکل خواهد داد. امنیت آزمون فوری این تعادل است. در ۲۲ سپتامبر، لولا به سازمان ملل گفت برزیل به همکاری در مقابله با جرم سازمان‌یافته نیاز دارد، نه مداخلهٔ خارجی. روز بعد، بولسونارو وعده داد به «سپر قاره‌های آمریکا» ترامپ بپیوندد. هر دو با برخی همکاری با مقامات ایالات متحده موافق‌اند و مداخله در خاک برزیل را رد می‌کنند. لولا پیشنهاد مبادلهٔ اطلاعات و همکاری در زمینهٔ مالیات‌های غیرقانونی و قاچاق سلاح تحت کنترل برزیل را داده است. بولسونارو می‌خواهد ائتلافی به رهبری ایالات متحده را در مرکز رویکرد خود بگذارد و گروه‌های جنایتکار عمده را به‌عنوان گروه‌های تروریستی تعیین کند. او می‌تواند به‌عنوان انتخاب رئیس‌جمهوری به «سپر» بپیوندد، اما تعیین تروریستی داخلی با اثر قانونی مستلزم اصلاح قانون ضدتروریسم توسط کنگره خواهد بود. عملیات‌های مستمر به فرمانداران ورودی وابسته است؛ نیروهای پلیس آن‌ها باید با نهادهای فدرال در مکان‌هایی چون ریودوژانیرو و ایالت‌های مرزی همکاری کنند. گشودن سیاسی در برازیلیا تنها گام نخست به سوی یک مشارکت کارآمد خواهد بود.

درس سیاستی برای ایالات متحده و اروپا این است که باید به نتایج انتخابات‌های کنگره و ایالتی اکتبر همراه با نتایج انتخابات ریاست‌جمهوری توجه کنند. واشنگتن باید برای تجارت و جرم‌و‌مجرم با هر یک از رؤسای‌جمهور توافق‌نامه‌هایی به‌دست آورد، حتی اگر لولا و ترامپ در مورد برتری منطقه‌ای و قوانین چندجانبه اختلاف نظر داشته باشند. روابط سیاسی بولسونارو با دولت می‌تواند آزادی بیان و سیاست‌های اجتماعی را به گفت‌و‌گوی گسترده‌تری وارد کند. اروپا می‌تواند بر پایه حمایت توافق‌نامه مرکوسور در سراسر تقسیمات سیاسی برزیل پیش برود. واشنگتن باید برای دریافت حمایت‌های مشابه در حین توسعه ابتکارات با هر دو دولت تلاش کند. روابط برزیل با هر دو طرف پس از انتخابات ادامه خواهد یافت، اما رقابت تعیین می‌کند که رئیس‌جمهور بعدی از آن‌ها چه می‌خواهد. ائتلافی که برنده در داخل کشور می‌سازد، تعیین می‌کند چه مقدار می‌تواند ارائه دهد. نظرات بیان‌شده در اینجا منحصراً متعلق به نویسنده(گان) است. مؤسسه GMF موضع‌گیری نمی‌کند.

‏🌍 چین #چین 🧠 خطوط شکست – امیدهای نظامی تایوان، ناو حامل اندونزی، رؤسای فیجی ‏🏛 منبع: Australian Strategic Policy Institute ‏✍️ نویسنده: ASPI Defence Strategy Staff ‏📄 عنوان اصلی: Fault Lines – Taiwan’s arms hopes, Indonesia’s carrier, Fiji’s chiefs #تحلیل_راهبردی #چین #شرق_آسیا #دفاعی #ASPI @Geopolis_ir