‏📌 چکیده: در انتخابات ۴ اکتبر برزیل، رئیس‌جمهور چپ‌گرا لوئیز ایناسیئو لولا دا سیلوا برای بازانتخاب در مقابل سناتور فلوویو بولسونارو، پسر رئیس‌جمهور پیشین، رقابت می‌کند؛ اگر هیچ‌یک به اکثریت واضح نرسد، دور دوم در ۲۵ اکتبر برگزار می‌شود. همزمان، ترکیب کنگره ملی که شامل ۵۱۳ نماینده و ۵۴ صندلی سنا می‌شود، برای توان حاکمیتی دولت آینده حیاتی است؛ پیش‌بینی‌ها نشان می‌دهد سنا می‌تواند به‌طور قابل‌توجهی محافظه‌کارتر و راست‌گرا شود، در حالی که مجلس نمایندگان تحت سلطه احزاب میانه‌رو و مرکز‑راست باقی می‌ماند. بحران بانک مستر و کاهش اعتماد عمومی به دادگاه عالی (STF) باعث شده است که رابطه بین کنگره و قوه قضائیه به‌ویژه در انتخاب سه قاضی جدید توسط رئیس‌جمهور آینده، به‌یک محور مهم تبدیل شود. نتایج این انتخابات می‌تواند مسیر سیاسی محافظه‌کارانه در آمریکای لاتین و روابط دوجانبه برزیل با واشنگتن را تحت تأثیر قرار دهد. واشنگتن و سائوپائولو — در حالی که برزیلی‌ها در تاریخ ۴ اکتبر به سمت صندوق‌های رای می‌روند، در برگهٔ رأی‌گیری مواردی بیش از انتخاب رئیس‌جمهور بعدی‌شان وجود دارد. رئیس‌جمهور چپ‌گرا لوئیز ایناسیئو لولا دا سیلوا برای بازانتخاب در مسابقه‌ای نزدیک رقابتی می‌کوشد که در آن سناتور فلوویو بولسونارو، پسر رئیس‌جمهور پیشین جائیر بولسونارو، به‌عنوان چالش‌گر اصلی راست‌گرا مطرح است. اگر در این آخر هفته هیچ نامزد ریاست‌جمهوری به اکثریت واضحی نرسد، دور دوم انتخابات در تاریخ ۲۵ اکتبر برگزار خواهد شد. نظرسنجی‌های اخیر نشان می‌دهند که این دو نفر در احتمال مواجههٔ دور دوم به‌صورت آماری برابرند. اگرچه برزیلی‌ها باید تا پایان ماه صبر کنند تا بدانند رئیس‌جمهور بعدی‌شان چه خواهد شد، ترکیب کنگره ملی برزیل عمدتاً در تاریخ ۴ اکتبر تثبیت می‌شود. در واقع، کنگره می‌تواند به همان اندازه برای قابلیت حاکمیتی کشور مهم باشد که رقابت ریاست‌جمهوری. علاوه بر این، اگرچه دادگاه عالی فدرال (STF) به‌صورت رسمی در برگهٔ رأی‌گیری حضور ندارد، بحران نهادی پیرامون تحقیق بانک مستر، یک تحقیق تقلبی چند میلیارد دلاری متمرکز بر بانک ناموفق و مدیرعامل پیشین آن، دانیل وورکارو، پیشاپیش به بخشی از کارزار تبدیل شده و نظارت بر بالاترین دادگاه کشور را تشدید کرده است. ارزیابی نقشهٔ کنگره در این آخر هفته برگهٔ رأی‌گیری شامل رئیس‌جمهور، فرمانداران، دو سناتور در هر ایالت و ناحیهٔ فدرال، تمام ۵۱۳ عضو مجلس نمایندگان و قانونگذاران ایالتی یا ناحیه‌ای است. با در دسترس بودن پنجاه‌وچهار صندلی از هشتاد و یک صندلی مجلس سنا برای انتخابات، رأی‌گیری کنگره به‌ویژه برای تعادل قدرتی که دولت بعدی با آن مواجه خواهد شد، مهم خواهد بود. بر خلاف قطبی‌سازی شدید که رقابت برای ریاست‌جمهوری را تقسیم می‌کند، انتخابات پارلمانی منطق عملی‌گراتر و پراکنده‌تری دارد. انتظار می‌رود اکثر صندلی‌ها تحت کنترل پنج یا شش حزب بزرگ باقی بمانند، با تسلط راحتی از چهره‌های میانه‌رو و مرکز‑راست. در مجلس نمایندگان، اینرسی سیاسی احتمالاً همچنان عامل مهمی خواهد بود و بسیاری از نمایندگان فعلی انتظار می‌رود برای بازانتخاب مورد حمایت قرار گیرند. در سنا، اما، چشم‌انداز پویا‌تر است. با دو‑سوم صندلی‌ها برای تجدیدنظر، این مجلس بیشتر در معرض تغییرات قابل‌توجه در ترکیب خود قرار دارد. پیش‌بینی‌های اخیر به امکان بلوک قوی‌تر راست و مرکز‑راست اشاره داشته‌اند که می‌تواند تا چهل درصد صندلی‌ها را در بر بگیرد. این روند نشان می‌دهد که مجلس بالایی به‌طور قابل‌توجهی محافظه‌کارتر و ایدئولوژیکاً قطبی‌تر از مجلس فعلی خواهد شد. این ثبات نسبی در مجلس نمایندگان در تضاد با رقابت شدیدتر برای رهبری سناست، جایی که راست قوی‌تر می‌تواند ساختار ائتلاف‌ها و قابلیت حاکمیتی را بازآفرینی کند. سه نام در این رقابت پیش‌روی شده‌اند: سناتور روجریو مارینیو، چهرهٔ برجستهٔ بلوک همسو با بولسونارو؛ رئیس‌جمهور فعلی سنا داوی آلکولومبر، که در پی حفظ این سمت است و اخیراً به دولت لولا نزدیک‌تر شده و به‌صورت علنی وعده داده است که به پیشبرد برنامهٔ آن کمک خواهد کرد؛ و سناتور ترزا کریستینا، که به‌عنوان گزینه‌ای میانه‌رو و مستقل در طیف محافظه‌کارانه دیده می‌شود و پیش از این وزیر کشاورزی در دولت بولسونارو بوده است.

یکی از پیامدهای این مسأله این است که، صرف‌نظر از اینکه چه کسی ریاست‌جمهوری را به‌دست می‌آورد، رهبر منتخب احتمالاً اکثریّت کنگره‌ای خود را نخواهد داشت. انتظار می‌رود که گرایش به راست در سنا به‌ویژه برای لولا دشوار باشد. اما حتی برای بولسونارو نیز لزوماً منجر به تشکیل اکثریّت حاکمیتی نخواهد شد. علاوه بر این، پیش‌بینی می‌شود که مجلس نمایندگان همچنان تحت سلطه احزاب عملی‌گرای مرکز و مرکز‑راست باقی بماند. بنابراین هر پروژه‌ای برای حاکمیت نیازمند ساختن ائتلافی گسترده و ناهمگن خواهد بود که موفقیت آن به‌طور حتمی به ریاست‌های مجلس نمایندگان و سنا وابسته است. کنگره همچنین آینده دادگاه عالی (STF) را شکل خواهد داد عامل مهم دیگر، رابطه فزاینده اهمیت بین کنگره و دادگاه عالی (STF) است. این تنش در پی پروندهٔ بانک مستر تشدید شده است. این تحقیق ادعاهای ارتباطی میان مقامات، سیاستمداران از سراسر طیف سیاسی و اعضای قوه قضائیه را افشا کرده و منجر به یک منازعهٔ عمومی غیرعادی در درون خود دادگاه عالی شده است. فلوویو بولسونارو نیز به‌دلیل ادعای فساد و پولشویی مرتبط با این پرونده، از جمله بررسی ادعای تأمین مالی بانک مستر برای فیلم «دارک‌هورس» دربارهٔ پدرش، تحت تحقیق قرار دارد. او هرگونه تخلف را رد کرده است. این جنجال در حالی رخ می‌دهد که اعتماد عمومی به دادگاه در حال کاهش است. یک نظرسنجی Datafolha در سپتامبر نشان داد که ۴۸ درصد برزیلی‌ها اعلام کردند به STF اعتماد ندارند، که بالاترین سطح ثبت‌شده از زمان آغاز این سلسلهٔ نظرسنجی‌ها در سال ۲۰۱۲ است. نقش سنا به‌ویژه مهم است، زیرا رئیس‌جمهور آینده فرصت نامزدی حداقل سه قاضی جدید به دادگاه عالی (STF) را خواهد داشت، چرا که اعضای فعلی در طول دورهٔ ریاست‌جمهوری بعدی به بازنشستگی اجباری می‌رسند. هر نامزد نیاز به تأیید اکثریت سادهٔ سنا دارد. این امر ترکیب و رهبری سنا را برای پیکربندی نهادی برزیل اهمیت بیشتری می‌بخشد. بنابراین رئیس‌جمهور برزیل در آینده نزدیک با کنگره‌ای تکه‌پاره، بی‌اعتمادی عمومی بالا نسبت به طبقهٔ سیاسی و STF، و پیامدهای نهادی مداوم پروندهٔ بانک مستر مواجه خواهد شد. فراتر از برازیلیا پیامدها فراتر از سیاست داخلی برزیل گسترش می‌یابد. انتخابات برزیل ممکن است روند انتخابات محافظه‌کارانهٔ اخیر در سیاست آمریکای لاتین، از آرژانتین و شیلی تا اکوادور، پرو، پاراگوئه، هندوراس و کلمبیا را دنبال کند یا از آن منحرف شود. همان‌طور که واشنگتن مشارکت‌های خود را در سراسر منطقه با دولت‌های هم‌سیاست ایدئولوژیک عمیق‌تر می‌کند، نتایج انتخابات برزیل می‌تواند بر چگونگی تحول روابط دوجانبه و نقش کشور در نیم‌کره تأثیر بگذارد.

‏🌍 جهانی #جهانی 🧠 ردیاب تورم جهانی ‏🏛 منبع: Council on Foreign Relations ‏📄 عنوان اصلی: Global Inflation Tracker #تحلیل_راهبردی #جهانی #اقتصاد #انرژی #CFR @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: نقشه ردیاب جهانی تورم CFR نرخ تغییر سطح قیمت مصرف‌کننده را برای حدود دوصد کشور بر پایه داده‌های IMF، OECD، بانک جهانی و یورواستات به‌صورت فصلی یا سالانه نشان می‌دهد؛ رنگ تیره‌تر نشانگر تورم بالاتر است و با حرکت ماوس می‌توان جزئیات هر کشور و تاریخ را مشاهده کرد. میانگین تورم جهانی از ۲٫۲٪ در اوایل ۲۰۲۰ به ۸٫۷٪ در سه‌ماهه سوم ۲۰۲۲ افزایش یافت، سپس تا سه‌ماهه دوم ۲۰۲۵ به ۲٫۶٪ کاهش یافت و پس از آن به‌دلیل تورم خدمات پیشرفته و افزایش قیمت انرژی ناشی از جنگ اوکراین به‌صورت آهسته رشد کرد. نمودارهای سه‌ماهه و ترکیبی نشان می‌دهند که سهم انرژی در تورم کل در ۲۰۲۲ به‌طور متوسط یک‌سوم بود، در حالی که در ۲۰۱۵ به‌دلیل کاهش قیمت انرژی سهم منفی ۰٫۶ درصدی داشت؛ سایر مؤلفه‌ها شامل مواد غذایی، مسکن، خدمات و «سایر» می‌شوند. تمامی نرخ‌ها به‌صورت درصدی دوازده‌ماهه گزارش شده و برای کشورهایی که داده‌های فصلی موجود نیست، سالانه ارائه می‌شود. ردیاب جهانی تورم CFR به شما امکان می‌دهد روندهای قیمتی را در سراسر جهان در طول زمان ارزیابی کنید. داده‌های تورم بر حسب کشور نقشه زیر به ارزیابی روندهای تورمی در تقریباً دوصد کشور جهان—عمدتاً کشورهایی که داده‌های خود را به صندوق بین‌المللی پول (IMF) گزارش می‌دهند—کمک می‌کند. نرخ تورم به‌عنوان نرخ تغییر سطح قیمت مصرف‌کننده در دوازده ماه گذشته تعریف می‌شود. هر کشور بر اساس نرخ سالانه تورم خود رنگ‌آمیزی می‌شود و رنگ‌های تیره‌تر نشان‌دهنده تورم بالاتر است. با قرارگیری نشانگر ماوس بر روی یک کشور خاص می‌توانید جدیدترین داده‌های آن را ببینید و برای مشاهده تغییرات در طول زمان، از نوار لغزنده بالای نقشه برای تنظیم تاریخ استفاده کنید. از منوی کشویی برای انتخاب موردی که می‌خواهید مشاهده کنید، بهره ببرید. به‌عنوان مثال، این نقشه نشان می‌دهد که تورم چگونه به اختلالات ناشی از کووید‑۱۹ که از اوایل ۲۰۲۰ آغاز شد واکنش نشان داد. با بسته شدن کسب‌وکارها، مصرف‌کنندگان کمتر هزینه کردند و پس‌انداز بیشتری کردند. میانگین تورم جهانی در آن سال از ۲٫۲ درصد به ۱٫۹ درصد کاهش یافت. در سال‌های ۲۰۲۱ و ۲۰۲۲، تقاضای مصرف‌کننده بسیار سریع‌تر از عرضه بهبود یافت؛ عرضه به دلیل کمبود نیروی کار، اختلالات زنجیره تأمین و حمله روسیه به اوکراین محدود بود. بین سه‌ماهه سوم ۲۰۲۰ و ۲۰۲۲، میانگین تورم جهانی از ۱٫۹ درصد به ۸٫۷ درصد صعود کرد. این در تضاد با دوره رکود بزرگ است که در آن میانگین تورم جهانی از ۹٫۹ درصد در سه‌ماهه سوم ۲۰۰۸ به ۱٫۷ درصد در سه‌ماهه سوم ۲۰۰۹ کاهش یافت. پس از همه‌گیری، میانگین تورم جهانی به‌صورت پیوسته کاهش یافت و در سه‌ماهه دوم ۲۰۲۵ به ۲٫۶ درصد رسید. از آن زمان، تورم به‌صورت آهسته‌ای افزایش یافته است؛ این افزایش ناشی از تورم پایدار خدمات در اقتصادهای پیشرفته و اخیراً تشدید شده توسط افزایش قیمت انرژی به‌دلیل جنگ ایران است. داده‌های تورم بر حسب سه‌ماهه از منوی کشویی سمت راست بالای نمودار برای تغییر بین این موارد استفاده کنید. منوی سمت چپ به شما امکان می‌دهد گروه‌های مختلفی از کشورها را برای نمایش انتخاب کنید. می‌توانید فهرست سفارشی‌ای از کشورها ایجاد کنید یا آن‌ها را بر حسب منطقه فیلتر کنید. با قرارگیری نشانگر ماوس بر روی نمودارها می‌توانید نرخ تورم یک کشور را در سال‌های خاص مشاهده کنید. به‌طور کلی، این نمودارها روندهای مهمی را در تورم جهانی نشان می‌دهند. به‌عنوان مثال، قیمت‌های مواد غذایی به‌طور مشهور نوسان‌پذیر هستند و این نوسان عمدتاً ناشی از شوک‌های ناشی از آب و هوای شدید است. در طول سه دهه گذشته، میانگین تورم مواد غذایی بین ۱ درصد و بیش از ۱۳ درصد متغیر بوده است. اجزای کل تورم نمودار بزرگ نهایی زیر به شما امکان می‌دهد برای هر کشور، سهم درصدی تاریخی پنج دسته از تورم (مواد غذایی، انرژی، مسکن، خدمات و سایر) را در کل تورم مشاهده کنید. مجموع سهمهای درصدی هر دسته برابر با نرخ کل تورم کشور موردنظر است. از منوی کشویی سمت چپ برای انتخاب کشوری که می‌خواهید ببینید، استفاده کنید.

نمودارها نشان می‌دهند که سهم یک دسته در کل تورم می‌تواند در طول زمان به‌طور قابل‌توجهی تغییر کند. به‌عنوان مثال، در سال ۲۰۲۲، تورم انرژی که توسط افزایش‌های قیمتی انرژی ناشی از جنگ در اوکراین تحریک شده بود، به‌طور متوسط حدود یک‌سوم کل نرخ تورم را در کشورهای ردیابی‌شده تشکیل می‌داد. این در تضاد با سال ۲۰۱۵ است که کاهش قیمت انرژی سهم منفی قابل‌توجهی به‌صورت متوسط ۰٫۶ نقطه درصدی در کل نرخ تورم داشته است. یادداشت‌های داده داده‌های نمایش‌داده‌شده در نقشه‌ها و نمودارهای بالا با استفاده از داده‌های شاخص قیمت مصرف‌کننده (CPI) صندوق بین‌المللی پول، سازمان همکاری و توسعه اقتصادی، پایگاه داده جهانی تورم بانک جهانی و یورواستات محاسبه شده‌اند. تمام نرخ‌ها به صورت تغییرات درصدی دوازده‌ماهه بیان می‌شوند. داده‌های تورمی که نمایش داده می‌شوند برای همه کشورها به صورت فصلی هستند به‌جز کشورهایی که داده‌های سالانه برای آن‌ها نمایش داده می‌شود: آرژانتین، بورکینافاسو، جمهوری آفریقای مرکزی، چین، کومور، کوراسائو، جمهوری دموکراتیک کنگو، اریتره، غنا، گواتمالا، گینه بیسائو، گویان، هند، اندونزی، ایران، عراق، جامائیکا، قزاقستان، لیختن‌اشتاین، مالدیو، مالت، جزایر مارشال، میانمار، نائورو، نپال، پرو، فیلیپین، پورتوریکو، رومانی، سائو تومه و پرینسیپ، سری‌لانکا، تاجیکستان، تانزانیا، تایلند، ترکمنستان، تووالو، اوگاندا، امارات متحده عربی، اروگوئه، ونزوئلا و یمن. علاوه بر این، داده‌های انرژی برای کشورهای زیر به صورت نرخ سالانه نمایش داده می‌شود، در حالی که سایر دسته‌ها به صورت نرخ فصلی نمایش داده می‌شوند: برزیل، موریس و عربستان سعودی. سهم‌های نقطه‌درصدی مؤلفه‌های تورم در نمودارهای میله‌ای به صورت سالانه است. بر اساس روش‌شناسی جونگرم و اوهنسورگ (2021)، معیار صندوق بین‌المللی پول برای تورم مسکن، آب، برق و گاز به جای تورم انرژی برای کشورهایی که داده‌های تورم انرژی ندارند، استفاده می‌شود. داده‌های HICP یورواستات برای بیست و هفت کشور اتحادیه اروپا (به‌جز سوئد) و همچنین ایسلند، نروژ و سوئیس به کار گرفته شده است. سایر داده‌ها از OECD گرفته شده‌اند. به دلیل عدم قابلیت مقایسه بین‌المللی، مؤلفه مسکن شامل اجاره‌های تخمینی نمی‌شود. مؤلفه خدمات نیز خدمات مرتبط با مسکن (اجاره‌های واقعی، اجاره‌های تخمینی و خدمات نگهداری و تعمیرات مسکن) را شامل نمی‌شود. اگر کشوری داده‌ای برای یک مؤلفه خاص نداشته باشد، سهم آن مؤلفه در تورم کل در دسته «سایر» گنجانده می‌شود. برای مثال، سهم نقطه‌درصدی تورم مسکن کلمبیا در نرخ کل تورم کلمبیا در دسته «سایر» آن گنجانده شده است. همین امر برای مؤلفه‌های تورم خدماتی شیلی، استونی، یونان، آفریقای جنوبی، کره‌جنوبی، سوئد و ترکیه نیز صادق است.

‏🌍 جهانی #جهانی 🧠 مدیرعامل فایزر آلبرت بورلا درباره AI و آیندهٔ پزشکی ‏🏛 منبع: Atlantic Council ‏✍️ نویسنده: Frederick Kempe ‏📄 عنوان اصلی: Pfizer CEO Albert Bourla on AI and the future of medicine #تحلیل_راهبردی #جهانی #Atlantic_Council @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: آلبرت بورلا، رئیس هیئت‌مدیره و مدیرعامل فایزر، در برنامهٔ #ACinNY شورای اقیانوس‌اطلس که همزمان با اجلاس عمومی سازمان ملل برگزار شد، به همراه فریدریک کمپه دربارهٔ تحول هوش مصنوعی در بهداشت و درمان گفت‌وگو کرد. او فرصت‌ها و چالش‌های هوش مصنوعی را از کشف دارو تا پژوهش‌های بالینی بررسی کرد و بر ضرورت هماهنگی سرعت نوآوری با پیشرفت‌های فناوری توسط کسب‌وکار و دولت تأکید کرد. این مصاحبه در قالب پادکست «نقاط عطف» منتشر می‌شود. آلبرت بورلا، رئیس هیئت‌مدیره و مدیرعامل فایزر، به همراه فریدریک کمپه دربارهٔ چگونگی تحول هوش مصنوعی در صنعت بهداشت و درمان گفتگو کردند. از کشف دارو تا پژوهش‌های بالینی و فراتر از آن، فرصت‌ها و چالش‌های پیش‌رو را بررسی می‌کنند. بورلا همچنین به نقش کسب‌وکار و دولت در تضمین این‌که نوآوری با سرعت پیشرفت‌های فناوری همگام باشد، می‌پردازد. این گفت‌وگو در برنامهٔ #ACinNY شورای اقیانوس‌اطلس، در حاشیهٔ اجلاس عمومی سازمان ملل متحد، برگزار شد. به «نقاط عطف» با فریدریک کمپه در هر پلتفرمی که پادکست‌ها را دریافت می‌کنید، گوش دهید. دربارهٔ پادکست میزبان این برنامه فریدریک کمپه، رئیس و مدیرعامل شورای اقیانوس‌اطلس و سردبیر و گزارشگر طولانی‌مدت وال استریت جورنال است؛ هر قسمت فراتر از سرفصل‌ها می‌رود تا نیروهای مؤثر بر ژئوپولیتیک، اقتصاد، تغییرات فناوری و رهبری جهانی را بررسی کند. با بهره‌گیری از دهه‌ها تجربهٔ کمپه به عنوان روزنامه‌نگار، نویسنده و تاریخ‌نگار، و همچنین روابط شخصی او با بسیاری از تصمیم‌گیرندگان کلیدی امروز، «نقاط عطف» با فریدریک کمپه گفت‌وگوهای صمیمانه و substantive با رهبران جهانی و اندیشمندان تأثیرگذار دربارهٔ نقاط عطفی که جهان را دگرگون می‌کنند، ارائه می‌دهد.

‏🌍 هند #هند 🧠 برای بریکس، اتصال سیستم‌های پرداخت تنها نیمی از چالش است ‏🏛 منبع: Centre for International Governance Innovation ‏✍️ نویسنده: CIGI ‏📄 عنوان اصلی: For BRICS, Connecting Payment Systems Is Only Half the Challenge #تحلیل_راهبردی #هند #آمریکا_و_کانادا #اقتصاد #CIGI @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: در پیش از اجلاس برکس ۱۲–۱۳ سپتامبر در دهلی نو، هند اعضا را به پیوند سامانه‌های پرداخت ملی و بررسی ارتباطات بین ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) تشویق کرد؛ این موضوع پیش از این نیز به‌عنوان راهی برای کاهش هژمونی دلار مطرح شده بود. سه پروژهٔ اصلی برای سامانهٔ پرداخت فرامرزی برکس وجود دارد: Nexus که با اتصال سامانه‌های پرداخت لحظه‌ای داخلی بدون نیاز به ارز مشترک کار می‌کند، mBridge که نیاز به دفتر کل مشترک برای تراکنش‌های بزرگ در چندین CBDC دارد اما به‌دلیل ملاحظات ژئوپولیتیکی چین از آن عقب‌نشینی شده است، و Agorá که سپرده‌های تجاری توکنیزه‌شده را با ذخایر بانک مرکزی ترکیب می‌کند و در مرحلهٔ آزمایشی باقی مانده است. مقاله تأکید می‌کند که سرعت انتقال پول به تنهایی مشکل نقدینگی و تسویه را حل نمی‌کند؛ برای موفقیت این سامانه‌ها باید کتاب‌قواعدی تدوین شود که تضمین‌کنندهٔ نقدینگی متعهد، نهایی‌سازی قابل اجرا، حاکمیت شفاف و سازوکارهای مدیریت شکست فنی باشد. برای دریافت بینش‌های بیشتر، به CIGI Online مراجعه کنید. پیش از اجلاس برکس در تاریخ ۱۲–۱۳ سپتامبر در دهلی نو، هند اعضا را به پیوند سامانه‌های پرداخت خود تشویق می‌کرد؛ ارتباطات بین ارزهای دیجیتال بانک مرکزی (CBDC) گزارش شده بود که در دستور کار قرار دارد. این ambition جدید نیست؛ بحث‌های متعددی دربارهٔ لزوم مقابله با هژمونی دلار آمریکا و امکان توسعهٔ یک ارز برکس‌وار صورت گرفته است. سؤال مهم‌تر این نیست که آیا پول می‌تواند سریع‌تر حرکت کند، بلکه این است که چه کسی نقدینگی را تأمین می‌کند، چه کسی تسویه را می‌شناسد و چه کسی در صورت بروز مشکل زیان را می‌پذیرد. در نهایت، اعتماد رگ اصلی پرداخت‌های فرامرزی و کل سیستم مالی است. به‌جای صرفاً دریافت یک اعلان، صادرکنندهٔ کالا به وجوه قابل استفاده، هزینه‌های تبدیل پیش‌بینی‌شده و اطمینان از زمان نهایی شدن پرداخت نیاز دارد. مهم است که اتصال سامانه‌های ملی به‌خودی‌خود این موارد را فراهم نمی‌کند. سه پروژه، سه انتخاب متفاوت تلاش‌های چندجانبه و دوجانبه برای بررسی مدل مناسب سامانهٔ فرامرزی برکس مدتی است که ادامه دارد (به جدول ۱ مراجعه کنید). پروژهٔ Nexus — که در آن هند به همراه بانک تسویه‌حساب‌های بین‌المللی (BIS) مشارکت دارد — برای اتصال سامانه‌های پرداخت لحظه‌ای داخلی موجود از طریق پیوندهای استاندارد طراحی شده است. این سامانه هنوز عملیاتی نشده، اما نکتهٔ کلیدی این است که این رویکرد نیازی به معرفی ارز مشترک یا راه‌اندازی CBDCها در ابتدا ندارد. پروژهٔ mBridge — یک ابتکار توسعه‌یافته توسط BIS — مسیر متفاوتی را پیش می‌گیرد. این پروژه نیاز به یک دفتر کل مشترک برای تراکنش‌های عمدهٔ فرامرزی در چندین CBDC را مطرح می‌کند و شرکت‌کنندگانی چون چین، هنگ‌کنگ، تایلند و امارات متحده عربی را در بر می‌گیرد. گفته می‌شود که BIS به‌دلیل ملاحظات ژئوپولیتیکی و مشارکت سنگین چین و هدف او برای بین‌المللی‌سازی یوان دیجیتال، از این پروژه خارج شده است. در نهایت، پروژهٔ Agorá یکی دیگر از ابتکارات BIS است که به‌همراه ۴۰ مؤسسهٔ مالی دیگر، سپرده‌های تجاری توکنیزه‌شده را با ذخایر بانک مرکزی توکنیزه‌شده ترکیب می‌کند. این پروژه در ژوئیهٔ ۲۰۲۶ آزمایش‌های ارزش واقعی انجام داد اما همچنان در مرحلهٔ آزمایشی باقی مانده است. اهمیت آن معماری است؛ تمرکز آن بر مدرن‌سازی پرداخت‌های بین‌المللی به این معنا نیست که بانک‌های تجاری حذف شوند، که این می‌توانست ساختار دوسطحی رایج بانکداری را تغییر دهد. هر یک از این راه‌حل‌ها دیدگاهی متفاوت نسبت به یک مسألهٔ مشترک ارائه می‌دهند، اما هر کدام محدودیت‌های خاص خود را دارند. برای موفقیت پیاده‌سازی‌های برکس، باید بتواند ارتباطات روزمرهٔ خرده‌فروشی را از اصلاحات تسویهٔ عمده‌گی جدا کند. وابستگی هر مورد به پذیرش CBDC گزینه‌های آن را به‌طرز غیرضروری محدود می‌کند. مشکل نقدینگی پس از فناوری باقی می‌ماند پیوند سامانه‌های مختلف مسیرهای شکست را نیز ایجاد می‌کند؛ به‌عنوان مثال، ممکن است یک سامانه قبل از اینکه سامانهٔ دیگر پرداخت را رد کند، وجوه را برداشت کند. در این صورت، سامانهٔ Nexus نیاز دارد تا اپراتورهای داخلی تضمین تسویه را ارائه دهند و بازگشت‌ها را مدیریت کنند، حتی زمانی که برخی شرکت‌کنندگان پیش‌فرض می‌شوند. سازگاری به معنای توافق بر چگونگی بازیابی از شکست است، نه صرفاً تبادل پیام‌ها.

در حالی که یک استاندارد پیام‌رسانی مشترک، مانند ISO 20022، می‌تواند به سامانه‌ها در تبادل اطلاعات کمک کند، نمی‌تواند قوانین بین‌المللی را همسو سازد. تسویهٔ اتمی «پرداخت‑در‑پرداخت» می‌تواند اطمینان دهد که هر دو انتقال ارز انجام می‌شود یا هیچ‌کدام، و به خطر پرداخت بدون دریافت پاسخ می‌دهد. با این حال، تکمیل فنی همچنان به نهایی‌سازی قانونی قابل اجرا در حوزه‌های قضایی مختلف نیاز دارد و در دسترس بودن تسویهٔ اتمی خطر نوسان نرخ ارز را از بین نمی‌برد nor ایجاد نقدینگی می‌کند. به‌عنوان مثال، یک صادرکننده ممکن است ارز دریافت کند که به‌راحتی نتواند آن را خرج، سرمایه‌گذاری یا تبدیل کند. انتقال سریع‌تر مکان مشکل را جابه‌جا کرده است، اما آن را حل نکرده است. عدم تعادل‌های تجاری پایدار همچنان نیازمند این است که کسی مازاد ارز را در اختیار داشته باشد یا کسری را تأمین مالی کند. سوآپ‌های بانک مرکزی ممکن است نقدینگی موقت فراهم کنند، اما نمی‌توانند به‌طور نامحدود جایگزین تقاضا برای ارز و دارایی‌های آن شوند. حتی عناصری چون ساعات کاری نیز مهم‌اند؛ همان‌طور که مستندات Nexus اشاره می‌کند، ارائه‌دهندگان ارز خارجی در روزهای تعطیل که بازارهای ارزی سنتی بسته‌اند و باید ریسک نوسان قیمت‌ها را پوشش دهند، نرخ‌های کمتر رقابتی‌تری اعمال می‌کنند. بنابراین، یک پرداخت فوری لزوماً جایگزین ارزان تبدیل ارز نیست. از این رو، پیامدهای ژئوپولیتیکی این رقابت قابل‌توجه است. یک مقاله کاری اخیر از مؤسسهٔ ملی تحقیقات اقتصادی (National Bureau of Economic Research) رقابت ارزی را حول نقدینگی بازارهای مالی و اثرات شبکه‌ای مدل‌سازی می‌کند و نشان می‌دهد که فناوری پرداخت به تنهایی چه محدودیتی دارد. هدف استراتژیک اعضای بریکس صرفاً کاهش استفاده از دلار آمریکا نیست، بلکه جلوگیری از جایگزینی یک وابستگی پولی متمرکز با دیگری است. برای مثال، اگر مؤسسات چینی تبدیل به فروشندگان ارزی غالب، سازندگان بازار یا تأمین‌کنندگان نقدینگی اضطراری در چارچوب پرداخت‌های بریکس شوند، رنمینبی می‌تواند به‌تدریج به‌عنوان لنگر de facto سامانه تبدیل شود حتی بدون اینکه به‌صورت رسمی به‌عنوان ارز مشترک تعیین شود. این امر می‌تواند نفوذ چین را بر قیمت‌گذاری تبدیل، شرایط نقدینگی و احتمالاً تاب‌آوری اقتصادهای شرکت‌کننده در دوره‌های فشار مالی افزایش دهد و در عین حال عدم تقارن‌های جدیدی بین چین و اعضای کوچکتر بریکس ایجاد کند. در مقابل، اگر تراکنش‌های ارز داخلی همچنان از طریق بازارهای دلاری قیمت‌گذاری، پوشش ریسک یا تأمین مالی شوند، رابط جدید ممکن است استفادهٔ مشهود از دلار را کاهش دهد بدون اینکه به‌طور اساسی وابستگی به نقدینگی بازارهای مالی آمریکا یا معرض شرایط تأمین مالی دلاری را کم کند. به عبارت دیگر، رقابت ارزی نه تنها هزینه‌های تراکنش، بلکه خودمختاری پولی، قدرت چانه‌زنی و توزیع ریسک مالی درون بلوک را تحت تأثیر قرار می‌دهد. برای کشورهای بریکس، تنوع‌سازی واقعی نیازمند منابع متعدد نقدینگی و ظرفیت ساخت بازار است تا یکپارچه‌سازی پرداخت‌ها صرفاً وابستگی را از واشنگتن به پکن منتقل نکند یا مرکزیت مداوم دلار را پنهان نکند. از خواندن CIGI در Substack سپاسگزاریم! این پست عمومی است، پس آزادانه آن را به اشتراک بگذارید. کنترل می‌کند اما ناپدید نمی‌شود همین اصل در مورد تحریم‌ها نیز صدق می‌کند. راهنمایی‌های خزانه‌داری ایالات متحده صراحتاً می‌گوید که برخی تراکنش‌های مرتبط با روسیه می‌توانند بانک‌های خارجی را در معرض تحریم‌ها قرار دهند، حتی اگر در ارزهای غیردلار انجام شوند. تغییر مسیر پرداخت این معرض ریسک را از بین نمی‌برد. خطر این است که یک کتاب‌قواعد عمومی و تسهیل‌گر می‌تواند بانک‌های فعال در سطح جهانی را دلسرد کند، در حالی که یک کتاب‌قواعد محدودکننده می‌تواند شرکت‌کنندگانی را که بیشترین تمایل به یافتن گزینه‌های جایگزین را دارند، حذف کند.

بلوک‌های BRICS نمی‌توانند از پاسخ به سؤال اساسی دیگری فرار کنند: چه کسی زیرساخت‌ها را کنترل می‌کند؟ چه کسی می‌تواند یک بانک را پذیرش یا تعلیق کند، تغییرات نرم‌افزاری را تأیید کند، به داده‌های تراکنش دسترسی داشته باشد یا دستور خاموشی اضطراری بدهد؟ چه کسی پس از یک حمله سایبری به مشتریان جبران خسارت می‌کند؟ زیرساخت‌های مشترک بدون داشتن مرجع توافق‌شده می‌تواند یک حادثه عملیاتی را به یک مواجهه دیپلماتیک تبدیل کند. کشورهای عضو باید همان‌قدر که دسترسی فنی را مورد مذاکره قرار می‌دهند، حقوق نظارت، تجدیدنظر و خروج منظم را نیز به‌دقت تنظیم کنند. آن‌ها باید تقاضای طراحی‌ای داشته باشند که امکان تعویض فناوری و تأمین‌کنندگان نقدینگی را بدون اختلال در پرداخت‌ها فراهم کند؛ در غیر این صورت، وابستگی ممکن است صرفاً از بانک‌های correspondent به اپراتورهای پلتفرم منتقل شود. تمایز بین دسترسی خرده‌فروشی و دسترسی عمده‌فروشی نیز برای ثبات مالی اهمیت دارد. یک مقاله کاری صندوق بین‌المللی پول هشدار می‌دهد که دسترسی به یک CBDC خارجی ایمن می‌تواند فرار سپرده‌های داخلی را تشدید کند. این پیش‌بینی درباره هر پل عمده‌فروشی نیست، بلکه دلیلی است برای اینکه دقیقاً مشخص شود چه کسی می‌تواند پول دیجیتال خارجی را در چه مقادیر و تحت چه تضمین‌هایی داشته باشد. پس از اجلاس BRICS امسال، دهلی باید به‌دنبال تدوین یک کتاب‌قواعد پرداخت باشد و نه صرفاً ترویج اتصال بیشتر بین سامانه‌های پرداخت ملی. پیوندهای خرده‌فروشی و آزمایش‌های تسویه‌حساب عمده‌فروشی باید به‌صورت جداگانه پیش بروند، هر یک با هدف مشخص و مؤسسات شرکت‌کننده‌ای که قادر به انجام تعهدات خود هستند. کتاب‌قواعد باید فناوری‌محور نباشد و نباید تعیین کند که پرداخت‌ها در نهایت باید از طریق CBDCها، سامانه‌های پرداخت لحظه‌ای مرتبط، سپرده‌های توکنیزه یا دفترهای کل مشترک انجام شوند. در عوض، می‌تواند الزامات مشترکی برای قابلیت همکاری بین این معماری‌ها تعیین کند، از جمله استانداردهای پیام‌رسانی، شناسایی و احراز هویت، رابط‌های ارزی، فرآیندهای تسویه، تبادل داده‌ها و سازوکارهای مدیریت شکست فنی. در ادامه، هر مسیر باید قیمت‌گذاری تبدیل، نقدینگی متعهد، نهایی‌سازی تسویه، دسترسی به داده‌ها، جبران تقلب و مسئولیت خسارات را پیش از گسترش مشخص کند. آزمون‌ها باید شامل شکست یک فناوری پرداخت در برقراری ارتباط یا تسویه‌حساب قابل اطمینان با فناوری دیگر باشد. سرانجام، موفقیت باید بر پایه هزینه کل منابع مالی که به‌صورت قابل استفاده و نهایی می‌رسند، به‌همراه قابلیت همکاری، قابلیت اطمینان و بازیابی از شکست، نه صرفاً سرعت تراکنش‌های سرسری، سنجیده شود. در درازمدت، جایزه نهایی یک سامانه پرداخت بدون سیاست نیست، بلکه سامانه‌ای است که وابستگی‌هایش قابل مشاهده، قابل مذاکره و به‌طور کافی متنوع باشد. اتصال سامانه‌های پرداخت نیمی از چالش را نمایان می‌کند. نیمه دشوارتر، تمام عواملی است که این اتصالات را قابل اعتماد می‌سازند: نقدینگی متعهد، نهایی‌سازی قابل اجرا، حاکمیت پاسخگو و برنامه‌های معتبر برای مواقعی که مشکلات پیش می‌آید. بدون کتاب‌قواعدی که به این سؤالات پاسخ دهد، پرداخت‌های سریع‌تر صرفاً مشکلات همانند را از مرز به مرز منتقل می‌کند. نظرات بیان‌شده در این مقاله/رسانه‌های چندرسانه‌ای متعلق به نویسنده(گان) است و لزوماً بازتاب‌دهندهٔ دیدگاه‌های CIGI یا هیئت مدیرهٔ آن نیست. این تحلیل نظریه توسط نویسندگان انسانی نام‌برده تحت کنترل‌های مستند بازبینی توسعه و تأیید شد؛ کمک هوش مصنوعی به‌طور محتاطانه، افشا شده و تأیید شده بود. برای اطلاعات بیشتر دربارهٔ استاندارد تحلیل انسانی CIGI، مراجعه کنید. دربارهٔ نویسنده اس. یاش کالاش (S. Yash Kalash) پژوهشگر ارشد در CIGI و کارشناس استراتژی، سیاست عمومی، فناوری دیجیتال و خدمات مالی است. او دارای سابقهٔ برجسته‌ای در مشاوره به دولت‌ها و بخش خصوصی در زمینهٔ فناوری‌های نوظهور می‌باشد.

‏🌍 آمریکا و کانادا #آمریکا_و_کانادا 🧠 یک ائتلاف جدید برای چندجانبه‌گرایی با آزمون اعتبار زودهنگام مواجه می‌شود ‏🏛 منبع: Centre for International Governance Innovation ‏✍️ نویسنده: CIGI ‏📄 عنوان اصلی: A New Coalition for Multilateralism Faces an Early Credibility Test #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #فناوری #اقتصاد #CIGI @Geopolis_ir