بلوک‌های BRICS نمی‌توانند از پاسخ به سؤال اساسی دیگری فرار کنند: چه کسی زیرساخت‌ها را کنترل می‌کند؟ چه کسی می‌تواند یک بانک را پذیرش یا تعلیق کند، تغییرات نرم‌افزاری را تأیید کند، به داده‌های تراکنش دسترسی داشته باشد یا دستور خاموشی اضطراری بدهد؟ چه کسی پس از یک حمله سایبری به مشتریان جبران خسارت می‌کند؟ زیرساخت‌های مشترک بدون داشتن مرجع توافق‌شده می‌تواند یک حادثه عملیاتی را به یک مواجهه دیپلماتیک تبدیل کند. کشورهای عضو باید همان‌قدر که دسترسی فنی را مورد مذاکره قرار می‌دهند، حقوق نظارت، تجدیدنظر و خروج منظم را نیز به‌دقت تنظیم کنند. آن‌ها باید تقاضای طراحی‌ای داشته باشند که امکان تعویض فناوری و تأمین‌کنندگان نقدینگی را بدون اختلال در پرداخت‌ها فراهم کند؛ در غیر این صورت، وابستگی ممکن است صرفاً از بانک‌های correspondent به اپراتورهای پلتفرم منتقل شود. تمایز بین دسترسی خرده‌فروشی و دسترسی عمده‌فروشی نیز برای ثبات مالی اهمیت دارد. یک مقاله کاری صندوق بین‌المللی پول هشدار می‌دهد که دسترسی به یک CBDC خارجی ایمن می‌تواند فرار سپرده‌های داخلی را تشدید کند. این پیش‌بینی درباره هر پل عمده‌فروشی نیست، بلکه دلیلی است برای اینکه دقیقاً مشخص شود چه کسی می‌تواند پول دیجیتال خارجی را در چه مقادیر و تحت چه تضمین‌هایی داشته باشد. پس از اجلاس BRICS امسال، دهلی باید به‌دنبال تدوین یک کتاب‌قواعد پرداخت باشد و نه صرفاً ترویج اتصال بیشتر بین سامانه‌های پرداخت ملی. پیوندهای خرده‌فروشی و آزمایش‌های تسویه‌حساب عمده‌فروشی باید به‌صورت جداگانه پیش بروند، هر یک با هدف مشخص و مؤسسات شرکت‌کننده‌ای که قادر به انجام تعهدات خود هستند. کتاب‌قواعد باید فناوری‌محور نباشد و نباید تعیین کند که پرداخت‌ها در نهایت باید از طریق CBDCها، سامانه‌های پرداخت لحظه‌ای مرتبط، سپرده‌های توکنیزه یا دفترهای کل مشترک انجام شوند. در عوض، می‌تواند الزامات مشترکی برای قابلیت همکاری بین این معماری‌ها تعیین کند، از جمله استانداردهای پیام‌رسانی، شناسایی و احراز هویت، رابط‌های ارزی، فرآیندهای تسویه، تبادل داده‌ها و سازوکارهای مدیریت شکست فنی. در ادامه، هر مسیر باید قیمت‌گذاری تبدیل، نقدینگی متعهد، نهایی‌سازی تسویه، دسترسی به داده‌ها، جبران تقلب و مسئولیت خسارات را پیش از گسترش مشخص کند. آزمون‌ها باید شامل شکست یک فناوری پرداخت در برقراری ارتباط یا تسویه‌حساب قابل اطمینان با فناوری دیگر باشد. سرانجام، موفقیت باید بر پایه هزینه کل منابع مالی که به‌صورت قابل استفاده و نهایی می‌رسند، به‌همراه قابلیت همکاری، قابلیت اطمینان و بازیابی از شکست، نه صرفاً سرعت تراکنش‌های سرسری، سنجیده شود. در درازمدت، جایزه نهایی یک سامانه پرداخت بدون سیاست نیست، بلکه سامانه‌ای است که وابستگی‌هایش قابل مشاهده، قابل مذاکره و به‌طور کافی متنوع باشد. اتصال سامانه‌های پرداخت نیمی از چالش را نمایان می‌کند. نیمه دشوارتر، تمام عواملی است که این اتصالات را قابل اعتماد می‌سازند: نقدینگی متعهد، نهایی‌سازی قابل اجرا، حاکمیت پاسخگو و برنامه‌های معتبر برای مواقعی که مشکلات پیش می‌آید. بدون کتاب‌قواعدی که به این سؤالات پاسخ دهد، پرداخت‌های سریع‌تر صرفاً مشکلات همانند را از مرز به مرز منتقل می‌کند. نظرات بیان‌شده در این مقاله/رسانه‌های چندرسانه‌ای متعلق به نویسنده(گان) است و لزوماً بازتاب‌دهندهٔ دیدگاه‌های CIGI یا هیئت مدیرهٔ آن نیست. این تحلیل نظریه توسط نویسندگان انسانی نام‌برده تحت کنترل‌های مستند بازبینی توسعه و تأیید شد؛ کمک هوش مصنوعی به‌طور محتاطانه، افشا شده و تأیید شده بود. برای اطلاعات بیشتر دربارهٔ استاندارد تحلیل انسانی CIGI، مراجعه کنید. دربارهٔ نویسنده اس. یاش کالاش (S. Yash Kalash) پژوهشگر ارشد در CIGI و کارشناس استراتژی، سیاست عمومی، فناوری دیجیتال و خدمات مالی است. او دارای سابقهٔ برجسته‌ای در مشاوره به دولت‌ها و بخش خصوصی در زمینهٔ فناوری‌های نوظهور می‌باشد.

‏🌍 آمریکا و کانادا #آمریکا_و_کانادا 🧠 یک ائتلاف جدید برای چندجانبه‌گرایی با آزمون اعتبار زودهنگام مواجه می‌شود ‏🏛 منبع: Centre for International Governance Innovation ‏✍️ نویسنده: CIGI ‏📄 عنوان اصلی: A New Coalition for Multilateralism Faces an Early Credibility Test #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #فناوری #اقتصاد #CIGI @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: در ۲۱ سپتامبر، کانادا به استرالیا، باربادوس، برزیل، اتحادیهٔ اروپا، هند و کنیا پیوست و ائتلاف «شرکای چندجانبه‌گرایی» (P4M) را برای تقویت نظام چندجانبه، حقوق بین‌الملل و صلح راه‌اندازی کرد. اندرو هفرنان بر ضرورت توافق‌نامه‌های جهانی برای حفاظت از یکپارچگی اطلاعات و حاکمیت مؤثر بر پلتفرم‌های دیجیتال تأکید می‌کند؛ س. یاش کالاش پیشنهاد می‌کند چارچوبی برای پرداخت‌های بین‌المللی قابل تعامل ایجاد شود تا هزینه‌های تراکنش کاهش یابد؛ بسما مومانی می‌گوید P4M باید نتایج ملموس در حوزه‌های فناوری، اطلاعات نادرست، حریم خصوصی و هوش مصنوعی ارائه دهد؛ هکتور تورس پیشنهاد می‌کند همکاری را به «فصول چندجانبه» تقسیم کنند تا کشورهای میانی بتوانند بر مبنای چالش‌های ملموس و اهداف واضح مشارکت کنند. برای تحلیل‌های بیشتر، به CIGI Online مراجعه کنید. در تاریخ ۲۱ سپتامبر، کانادا به استرالیا، باربادوس، برزیل، اتحادیهٔ اروپا، هند و کنیا پیوست و ائتلاف جدید «شرکای چندجانبه‌گرایی» (Partners for Multilateralism یا P4M) را در زمینهٔ چندجانبه‌گرایی، حقوق بین‌الملل و صلح و رفاه برای تقویت نظام چندجانبه و تبدیل اصول مشترک به اقدام عملی راه‌اندازی کرد. چهار کارشناس CIGI دیدگاه‌های خود را دربارهٔ آنچه برای تحقق این وعده لازم است، ارائه می‌دهند. حفظ یکپارچگی اطلاعات، اندرو هفرنان برای حفظ یکپارچگی اطلاعات، اقدام هماهنگ جهانی ضروری است. یکی از بزرگ‌ترین تهدیدها برای جوامع سراسر جهان امروز، حملهٔ مداوم به یکپارچگی اطلاعات است. این حملات توسط توسعهٔ پرسرعت فناوری‌های نوظهور که توانایی حاکمیت و شاید به‌زودی کنترل آن‌ها را فراتر از توان ما می‌برد، تشدید می‌شوند. اگر دولت‌ها و مردمشان دسترسی به جریان‌های اطلاعاتی قابل اعتماد را از دست بدهند، توافق بر روی هر موضوع دیگری به‌طرز فوق‌العاده‌ای دشوار می‌شود. بنابراین، یک بلوک ساختاری اساسی برای P4M باید شامل تدوین توافق‌نامه‌ها به‌همراه اقدام هماهنگ برای حفاظت از یکپارچگی اطلاعات در سطح جهانی باشد. جریان‌های اطلاعاتی ذاتاً جهانی‌اند و به همین دلیل، برای حفظ یکپارچگی آن‌ها نیاز به اقدام هماهنگ جهانی است. سازمان ملل اصول جهانی برای یکپارچگی اطلاعات را دارد و بیانیه‌ها و توافق‌نامه‌های مشابهی نیز وجود دارد، اما باید گسترش یابند، به‌طور گسترده‌تری پذیرفته شوند و به نهادهایی تبدیل شوند که قادر به اقدام مؤثر باشند. اقدام باید استراتژیک باشد، زیرا تلاش برای «حاکمیت» بر اطلاعات می‌تواند پر از مشکلات باشد و در کشورهای مختلف بازتاب منفی داشته است. با این حال، اجماع فزاینده‌ای وجود دارد که پلتفرم‌های رسانه‌های اجتماعی و شرکت‌های بزرگ فناوری در گسترش جریان‌های خطرناک اطلاعات نادرست نقش مرکزی دارند. از این رو، حاکمیت مؤثر بر این غول‌ها گامی مهم در مسیر است. احتمالاً تنها از طریق اقدام جمعی و چندجانبه‌گرایی قوی، سازمان‌یافته و اصولی که توسط سازمانی چون P4M رهبری می‌شود، می‌توان موفقیت بیشتری در حفاظت از یکپارچگی اطلاعات—که پیش‌نیازی برای مقابله با سایر چالش‌های جدی جهانی است—به‌دست آورد. اندرو هفرنان یک پژوهشگر CIGI است. او دکترای علوم سیاسی را از دانشگاه اوتاوا دریافت کرده و به‌عنوان استاد مدعو در زمینهٔ حاکمیت جهانی، سیاست‌های زیست‌محیطی و یکپارچگی اطلاعات تدریس می‌کند. پرداخت‌های قابل تعامل، توسط اس. یاش کالاش P4M می‌تواند اقتصادهای نوظهور و پیشرفته را حول چارچوب مشترکی برای تعامل‌پذیری پرداخت‌ها گرد هم آورد. تمرکز پرداخت‌های بین‌المللی در مجموعه‌ای محدود از ارزهای تسویه‌حساب و شبکه‌های پیام‌رسانی مالی، در زمان‌های اخیر اصطکاک در تجارت جهانی را تشدید کرده است. وابستگی به این سازوکارها، کشورها را در معرض هزینه‌های واسطه‌ای بالا، فشارهای سیاستی خارجی و محدودیت‌های احتمالی دسترسی قرار داده و تقاضا برای خودمختاری مالی بیشتر را تقویت کرده است. تلاش‌های اخیر بریکس برای گسترش تسویه‌حساب با ارزهای ملی و بررسی سازوکارهای پرداخت جایگزین در اجلاس نیودلهی در سپتامبر ۲۰۲۶ این تقاضا را نشان می‌دهد. با این حال، ظهور سیستم‌های موازی می‌تواند در صورت وجود تفاوت‌های فنی، نظارتی و حاکمیتی که سازگاری آن‌ها را محدود می‌کند، منجر به تشدید تکه‌تکه‌سازی شود. انتخاب گسترده‌تر مستلزم سازوکارهایی است که همچنان متصل، قابل تعامل و از نظر تجاری پایدار باشند.

P4M می‌تواند این شکاف را با گردآوردن اقتصادهای نوظهور و پیشرفته اطراف چارچوب مشترکی برای تعامل‌پذیری پرداختها پر کند. نقش آن این خواهد بود که گزینه‌های نوظهور را با یک نظام مالی بین‌المللی باز همسو سازد، در حالی که به کشورهای در حال توسعه نفوذ معناداری بر قواعد حاکم بر مشارکتشان می‌دهد. یک گام عملی اولیه می‌تواند ایجاد یک مسیر پرداخت داوطلبانه بین اعضای مایل باشد که با قیمت‌گذاری شفاف تبدیل، نقدینگی متعهد و قواعد توافق‌شده درباره دسترسی به داده‌ها، نهایی‌سازی تسویه‌حساب و مسئولیت خسارات پشتیبانی می‌شود. موفقیت می‌تواند از طریق کاهش هزینه‌های تراکنش، تسویه‌حساب‌های قابل‌اعتماد و سریع‌تر، و گسترش گزینه‌های ارزی سنجیده شود. چنین همکاری نشان می‌دهد که خودمختاری پولی گسترده‌تر و یک نظام مالی یکپارچه می‌توانند یکدیگر را تقویت کنند. س. یاش کالاش (S. Yash Kalash) پژوهشگر ارشد در CIGI و کارشناس استراتژی، سیاست عمومی، فناوری دیجیتال و خدمات مالی است. او سابقه برجسته‌ای در مشاوره به دولت‌ها و بخش خصوصی در زمینه فناوری‌های نوظهور دارد. چگونه نتایج قابل‌سنجش تحویل دهیم، نوشته بسما مومانی P4M باید نتایج و تأثیراتی را نشان دهد که در آن مؤسسات جهانی ناکام مانده‌اند. خطر بزرگی وجود دارد که این ابتکار تبدیل به یک گروه دیگر از دولت‌ها با اهداف بلندپروازانه اما بدون substance (محتوا) شود. عدم اقدام نیز هزینه‌بر است، چرا که شهروندان جهانی نگرانی‌های فراوانی دارند و اعتماد بسیار کمی به دولت‌ها و مؤسسات دارند. به‌راحتی می‌توان گفت شهروندان از نمایش‌های تصویری رهبران که به هیچ‌جا نمی‌رسند خسته شده‌اند، بنابراین P4M باید فراتر از نمادگرایی و ظاهر باشد. برای اعطای مشروعیت و دیده‌شدن به این گروه، باید نتایج و تأثیراتی را نشان دهد که در آن مؤسسات جهانی ناکام مانده‌اند. مسائلی از قبیل فناوری و مقرون‌به‌صرفه بودن تا تغییرات اقلیمی و بهره‌وری وجود دارد که باید به آن‌ها پرداخته شود، اما انتخاب مسائلی که نگرانی جهانی مشترکی دارند و می‌توان به‌صورت مشترک به آن‌ها پرداخت، مؤثرترین گزینه سیاستی در حال حاضر است. رسانه‌های اجتماعی و تاب‌آوری جوانان یکی از این مسائلی است که حمایت شهروندی می‌سازد و می‌تواند بهتر حل شود وقتی که با دیگر دولت‌ها هم‌زمان اقدام شود. این همچنین سیگنال قدرتمندی به شرکت‌های فناوری می‌دهد که رفتارهای مخرب تحمل نخواهد شد. حوزه دیگر مبارزه با اطلاعات نادرست آنلاین است، به‌ویژه زمانی که منجر به آسیب‌های اجتماعی مانند نژادپرستی، خشونت علیه زنان و اپیدمی‌ها می‌شود. برای مثال، دیپ فیک‌ها به‌وفور هستند و ابزار فنی واترمارک‌گذاری این تصاویر و ویدئوهای تولیدشده می‌تواند به مهار آن‌ها کمک کند وقتی که بسیاری از دولت‌ها این اقدامات را حمایت می‌کنند. حداقل می‌تواند پویایی آن‌ها را کاهش دهد. حریم خصوصی داده‌ها باید به‌طور چشمگیری تقویت شود و فرصت بزرگی برای آوردن مقرراتی شبیه GDPR (قانون حفاظت از داده‌های عمومی) به‌صورت سیستمی و جهانی وجود دارد. تهدیدات سایبری نیز به‌طور پیوسته در حال افزایش‌اند و بدافزارهای استخراج باج‌نقودی همچنان بازاری معکوس برای رفتارهای مخرب ایجاد می‌کند. تغییر قوانین به‌طوری که پرداخت‌های باج‌نقودی غیرقانونی شود می‌تواند منطق بازار بسیاری از بازیگران مخرب با ارتباط به دولت‌های رونوشت‌گر را مختل کند، چرا که این شرکت‌ها دیگر از حفره قانونی که آن‌ها را به پرداخت تشویق می‌کند، سود نمی‌برند. در نهایت، ترویج هوش مصنوعی مسئولانه (AI) با پاسخگو کردن شرکت‌های هوش مصنوعی زمانی که محصولاتشان منجر به آسیب و خشونت می‌شود، نیز حیاتی است. تمام این ابتکارات زمانی وزن بیشتری پیدا می‌کنند که تمام کشورهای عضو برای پیشبرد آن‌ها امضا کنند. تمایل سیاسی به اقدام قابل‌سنجش وجود دارد، اما رهبران باید نیت خود برای رهبری در مواجهه با جهانی که به‌هم‌پاشیده است را نشان دهند. P4M می‌تواند ابزار مفیدی برای به‌کارگیری این گفت‌وگوها باشد، اما با افزایش بی‌اعتمادی عمومی نسبت به دولت، گفت‌وگو ارزان است و نتایج قابل‌سنجش باید به‌دست آید. بِسما مومانی (Bessma Momani) پژوهشگر ارشد CIGI با دکترای علوم سیاسی است که بر اقتصاد سیاسی بین‌المللی متمرکز است. او در حال حاضر از دانشگاه واترلو در مرخصی است و در کالج دفاع ناتو به‌عنوان پژوهشگر به بررسی پژوهش و توسعه فناوری‌های نوظهور و مخرب در کاربردهای دوگانه می‌پردازد. سازماندهی حول فصول چندجانبه،

نوشته هکتور تورس (Hector Torres) بحث‌های طولانی‌مدت بر سر اصول انتزاعی می‌تواند همکاری را به‌سکوت کشاند و تقسیمات را آشکار سازد در جهانی که تحت تنش‌های ژئوپولیتیکی به‌هم‌پاشیده، قدرت‌های میانی با گزینه‌ای واضح مواجه‌اند: یا تحت فشار برای انتخاب طرف می‌سوزند — که تقسیمات را عمیق‌تر می‌کند — یا برای مواجهه با چالش‌های مشترک و حفظ حاکمیت خود متحد می‌شوند. ابتکار P4M که توسط نخست‌وزیر مارک کارنی (Mark Carney) پیش‌برد می‌شود، مسیر امیدبخشی به سوی گزینه دوم ارائه می‌دهد. اصول مشترک می‌تواند ائتلاف این قدرت‌های میانی را به‌هم پیوسته نگه دارد. اما با این‌که احتمال کمی وجود دارد که قدرت‌های بزرگ در حاشیه بمانند، بحث‌های طولانی‌مدت بر سر اصول انتزاعی می‌تواند همکاری را به‌سکوت کشاند و تقسیمات را آشکار سازد. من ترجیح می‌دهم پایه‌ای مختصر و مشترک بر پایه چالش‌های ملموس و اهداف به‌وضوح تعریف‌شده داشته باشیم. شرکا ممکن است در منافع ملی و فوریت‌پذیری که به نگرانی‌های بیانیه می‌دهند، متفاوت باشند؛ از فشار اقتصادی و درگیری مسلحانه تا تغییرات اقلیمی و هوش مصنوعی. الزام همه به پیشبرد همزمان هر مسأله، خطر تکرار فلج‌سازی همکاری چندجانبه‌ای را که این ابتکار باید از آن عبور کند، به‌وجود می‌آورد. از این رو پیشنهاد می‌کنم همکاری P4M را به «فصول چندجانبه» سازماندهی کنیم؛ به‌طوری که شرکا بتوانند جایی را که می‌توانند مشارکت کنند و تعهدات معناداری بدهند، انتخاب کنند. این «فصول» باید برای دیگران که مایل به مشاهده هستند و در نهایت می‌خواهند ملحق شوند، باز بماند. چنین ائتلاف انعطاف‌پذیری، که بر پایه اصول مشترک، چالش‌های مشترک و اهداف به‌وضوح تعریف‌شده است، می‌تواند به قدرت‌های میانی خودمختاری و توانایی بیشتری برای پیگیری همکاری بدهد و از تسلیم شدن به فشار برای انتخاب طرف در جهانی که به‌هم‌پاشیده جلوگیری کند. هکتور تورس (Hector Torres) پژوهشگر ارشد CIGI و مدیر اجرایی پیشین صندوق بین‌المللی پول است. نظرات بیان‌شده در این مقاله/چندرسانه‌ای متعلق به نویسنده(گان) است و لزوماً بازتاب‌دهندهٔ دیدگاه‌های CIGI یا هیئت مدیرهٔ آن نیست. تحلیل این نظر توسط نویسندگان انسانی نام‌برده تحت کنترل‌های مستند بازبینی توسعه و تأیید شده است؛ کمک هوش مصنوعی به‌صورت محتاطانه، افشا‌شده و تأیید شده بود. برای اطلاعات بیشتر دربارهٔ استاندارد تحلیل انسانی CIGI، مراجعه کنید.

‏🌍 کانادا #کانادا 🧠 کانادا به دنبال سرمایه‌گذاری است؛ باید به آفریقا نگاه کند ‏🏛 منبع: Centre for International Governance Innovation ‏✍️ نویسنده: CIGI ‏📄 عنوان اصلی: Canada Is Looking for Investment. It Should Look to Africa #تحلیل_راهبردی #کانادا #آمریکا_و_کانادا #اقتصاد #انرژی #CIGI @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: اجلاس سرمایه‌گذاری کانادا در سپتامبر ۲۰۲۶ با هدف جذب یک تریلیون دلار سرمایه‌گذاری بلندمدت به زیرساخت‌ها، انرژی، فناوری و مواد معدنی استراتژیک برگزار شد و تأکید کرد که آفریقا باید در اولویت‌های استراتژیک قرار گیرد؛ این قاره با رشد واقعی ۴.۴٪ در ۲۰۲۵ و حضور ۱۲ اقتصاد سریع‌الرشد جهانی، جمعیت جوانی دارد که تا ۲۰۵۰ یک‌چهارم جمعیت جهان را تشکیل می‌دهد. استراتژی کانادا‑آفریقا، با تکیه بر روابط دیپلماتیک و تجاری موجود (۱۵.۱ میلیارد دلار تجارت کالایی در ۲۰۲۴) و ابزارهایی چون FinDev Canada، EDC و سرمایه‌گذاری ترکیبی، به‌دنبال ایجاد مشارکت‌های متقابل در انرژی تجدیدپذیر، مواد معدنی، کشاورزی، زیرساخت‌های دیجیتال و سازگاری با تغییرات آب و هوا است؛ در همین راستا، ایجاد مرکز تجارت آفریقا، تقویت توافق‌نامه‌های FIPA و حمایت از AfCFTA نیز مدنظر است. برای تحلیل‌های بیشتر، به CIGI Online مراجعه کنید. اجلاس سرمایه‌گذاری کانادا که توسط نخست‌وزیر کانادا، مارک کارنی، برگزار شد، نشان داد که این کشور در حال بازنگری آینده اقتصادی خود است. این اجلاس که در سپتامبر ۲۰۲۶ برگزار شد و سرمایه‌گذاران برجسته جهانی، مدیران عامل کانادایی و نمایندگان بخش عمومی را گرد هم آورد، با هدف جذب سرمایه‌گذاری بلندمدت به زیرساخت‌های کانادا، انرژی، فناوری، مواد معدنی حیاتی و سایر بخش‌های استراتژیک طراحی شده بود. دولت فدرال هدف خود را بر این گذاشته است که در پنج سال آینده، سرمایه‌گذاری کل به میزان یک تریلیون دلار در کانادا را تحریک کند. این پاسخی بلندپروازانه به تغییرات اقتصاد جهانی است. اما همان‌طور که کانادا درهای خود را به سوی سرمایه‌گذاری‌های جدید می‌گشاید و به دنبال تنوع‌بخشی به روابط اقتصادی‌اش است، باید سؤال دوم را نیز مطرح کند: با چه کسانی می‌خواهیم برای آینده مشارکت‌های استراتژیک بسازیم؟ آفریقا باید در صدر این فهرست قرار گیرد. کانادا پیش از این روابط دیپلماتیک، توسعه‌ای و تجاری قابل‌توجهی در سراسر قاره آفریقا دارد. به‌جای این‌که این روابط را صرفاً به‌عنوان سیاست توسعه‌ای در نظر بگیریم، باید آن‌ها را بخشی از استراتژی اقتصادی کانادا بدانیم. دلیل اقتصادی به‌سختی می‌تواند نادیده گرفته شود. بانک توسعه آفریقا برآورد می‌کند که تولید ناخالص داخلی واقعی قاره در سال ۲۰۲۵، ۴.۴ درصد رشد کرده است، پیش از رشد جهانی، به‌طوری که ۲۲ کشور آفریقایی رشد بالای پنج درصد را ثبت کردند. نکته چشم‌نواز این است که چشم‌انداز اقتصاد کلان بانک در مارس ۲۰۲۶ نشان داد که ۱۲ اقتصاد از ۲۰ اقتصاد سریع‌الرشد جهان در سال ۲۰۲۵، آفریقایی بوده‌اند. بانک پیش‌بینی می‌کند که رشد قاره‌ای در سال‌های ۲۰۲۶ و ۲۰۲۷ نیز ادامه یابد. آفریقا قاره‌ای است متشکل از ۵۴ کشور با تفاوت‌های عظیم در ساختار اقتصادی، حاکمیت، درآمد و شرایط سیاسی، و این نرخ‌های رشد نباید چالش‌های اساسی باقی‌مانده را پنهان کنند. اما این آمارها نشان می‌دهند که جغرافیای اقتصادی آینده در حال تغییر است. استراتژی آفریقا کانادا این نکته را به رسمیت می‌شناسد. آفریقا خانهٔ جوان‌ترین جمعیت جهان است و پیش‌بینی می‌شود تا سال ۲۰۵۰، یک‌چهارم جمعیت جهان را شامل شود. کانادا پیش‌زمینه‌ای برای پیشرفت دارد: روابط دیپلماتیک گسترده، پیوندهای تجاری رو به رشد و ۱۵.۱ میلیارد دلار تجارت کالایی با کشورهای آفریقایی در سال ۲۰۲۴. این استراتژی به‌طور صریح مواد معدنی حیاتی، زیرساخت‌ها، انرژی تجدیدپذیر و حمایت از منطقهٔ آزاد تجاری قاره‌ای آفریقا (AfCFTA) را به‌عنوان فرصت‌ها شناسایی می‌کند. سؤال اکنون این است که آیا کانادا با این پایه‌گذاری کافی عمل می‌کند یا خیر. از روابط به مشارکت‌های سرمایه‌گذاری کانادا دهه‌هاست که روابط توسعه‌ای در سراسر آفریقا می‌سازد و مرحلهٔ بعدی باید ایجاد مشارکت‌های اقتصادی متقابل باشد که در آن سرمایه، شرکت‌ها، مؤسسات و تخصص‌های کانادایی و آفریقایی برای خلق ارزش مشترک همکاری می‌کنند. FinDev Canada، آفریقا را به‌عنوان بخش عمده‌ای از پرتفوی سرمایه‌گذاری خود در نظر گرفته و از مؤسسات مالی، زیرساخت‌ها و توسعهٔ بخش خصوصی حمایت می‌کند. استراتژی آفریقا کانادا خواستار سرمایه‌گذاری‌های بیشتر از طریق FinDev Canada است، از جمله در حوزهٔ انرژی تجدیدپذیر و زیرساخت‌ها، در حالی که بر تأمین مالی ترکیبی برای جذب سرمایهٔ خصوصی تأکید دارد.

کانادا می‌تواند، برای مثال، وسایل سرمایه‌گذاری اختصاصی کانادا‑آفریقا را توسعه دهد که FinDev Canada، Export Development Canada (EDC)، سرمایه‌های بازنشستگی و نهادی کانادایی و مؤسسات مالی توسعه‌ای آفریقایی را ترکیب می‌کند. چنین وسایلی می‌توانند به بخش‌هایی که توانمندی‌های کانادایی و تقاضای آفریقایی در آن تلاقی می‌یابد، مانند انرژی تجدیدپذیر، فرآوری مواد معدنی حیاتی، کشاورزی، زیرساخت‌های دیجیتال، حمل‌ونقل، خدمات مالی و سازگاری با تغییرات آب و هوا، هدف‌گذاری کنند. مجلس سرمایه‌گذاری بانک توسعه آفریقا (Africa Investment Forum) بستر واضحی ارائه می‌دهد. شرکت‌های کانادایی و سرمایه‌گذاران نهادی باید به‌صورت سیستماتیک از طریق مأموریت‌های تجاری کانادا و هماهنگی قوی‌تر بین Global Affairs Canada، EDC، FinDev Canada و مؤسسات مالی کانادایی به پروژه‌های بانکی‌پذیر آفریقایی متصل شوند. استراتژی آفریقا کانادا همچنین خواستار مأموریت تجاری سطح بالا، یک مرکز تجارت آفریقا (Africa Trade Hub)، حمایت افزایشی برای اجرای AfCFTA و گسترش توافق‌نامه‌های ترویج و حفاظت از سرمایه‌گذاری خارجی (FIPAs) است. در حال حاضر کانادا توافق‌نامه‌های FIPA را با هشت کشور آفریقایی به‌کار گرفته است. این‌ها ابتکارات پرزرق و برق نیستند، اما قوانین پیش‌بینی‌پذیر سرمایه‌گذاری، آماده‌سازی پروژه، تأمین مالی صادرات و اطلاعات بازار قابل اعتماد زیرساخت‌هایی هستند که روابط سیاسی را به روابط تجاری تبدیل می‌کنند. از خواندن CIGI در Substack سپاس! این پست عمومی است، پس آزادانه آن را به اشتراک بگذارید. سرمایه‌گذاری باید دوطرفه باشد اجلاس سرمایه‌گذاری کانادا درباره جذب سرمایه جهانی به کانادا بود و سرمایه آفریقایی نیز باید بخشی از این گفت‌وگو باشد. بانک‌ها، سرمایه‌گذاران، صندوق‌های زیرساختی، شرکت‌های فناوری و شرکت‌های بزرگ آفریقایی به‌تدریج به‌عنوان منابع مهم سرمایه ظاهر می‌شوند. LemFi، فین‌تک متمرکز بر آفریقا که توسط کارآفرینان نیجریه‌ای تأسیس شده است، نمونه‌ای از پتانسیل رو به رشد شرکت‌های آفریقایی برای ساخت کسب‌وکار و روابط سرمایه‌گذاری در کانادا است؛ این شرکت عملیات کانادایی برای تسهیل خدمات مالی فرامرزی ایجاد کرده است. استراتژی سرمایه‌گذاری کانادا نباید آفریقا را صرفاً به‌عنوان مقصد در نظر بگیرد، بلکه باید فرصت‌هایی برای مشارکت سرمایه‌گذاران آفریقایی در رشد کانادا شناسایی کند. این می‌تواند شامل زیرساخت، انرژی، معدن، فناوری، غذا و لجستیک کانادایی باشد. همچنین می‌تواند به معنای ایجاد سکوهای سرمایه‌گذاری باشد که سرمایه‌گذاران نهادی آفریقایی را با پروژه‌های کانادایی مرتبط می‌کند و مؤسسات مالی کانادایی را تشویق می‌نماید تا روابط لازم برای تسهیل این سرمایه‌گذاری‌ها را بسازند. مالی توسعه‌ای کانادا پیش‌تر با سازمان‌های مالی بزرگ آفریقایی همکاری می‌کند و نشان می‌دهد که مؤسسات آفریقایی می‌توانند خود شریک‌های بازارهای سرمایه‌ای کانادا باشند، نه صرفاً دریافت‌کننده. در اینجا منطق اجلاس سرمایه‌گذاری می‌تواند به‌طور واقعی تحول‌آفرین باشد: کانادا نباید صرفاً سرمایه را از جهان جذب کند، بلکه باید شبکه‌ای سرمایه‌گذاری با جهان بسازد. تحول اقتصادی آفریقا پیامدهای عظیمی برای فقر جهانی، نابرابری، سازگاری با تغییرات آب و هوا، امنیت غذایی و انرژی، مهاجرت و امنیت بین‌المللی خواهد داشت. بانک توسعه آفریقا بارها تأکید کرده است که علیرغم رشد قوی در بسیاری از اقتصادها، سرمایه‌گذاری به‌مراتب بیشتری برای ایجاد اشتغال کافی و کاهش فقر لازم است. سرمایه‌گذاری کانادایی که به ساخت شبکه‌های برق، زیرساخت‌های دیجیتال، بهره‌وری کشاورزی، حمل‌ونقل، شمول مالی و تاب‌آوری در برابر تغییرات آب و هوایی کمک می‌کند، می‌تواند بازده اقتصادی ایجاد کند و در عین حال به امنیت انسانی گسترده‌تر نیز یاری رساند. در نهایت، قوی‌ترین مشارکت‌ها آن‌هایی خواهند بود که در آن‌ها اولویت‌های آفریقایی و منافع کانادایی به‌طور واقعی همپوشانی داشته باشند. کانادا به‌درستی می‌پرسد که چگونه می‌تواند امروز سرمایه‌گذاری بیشتری جذب کند. اما در عین حال باید بپرسد بازارها، مصرف‌کنندگان، کارآفرینان و رشد اقتصادی آینده جهان فردا کجا خواهند بود. پاسخ در یک قارهٔ واحد یافت نخواهد شد، اما آفریقا در این میان نقش مرکزی خواهد داشت.

نهادهایی که باید اقدام کنند، پیشاپیش وجود دارند: FinDev Canada، EDC، توافق‌نامه‌های تجاری و سرمایه‌گذاری، و رابطهٔ تجاری رو به رشد. آنچه کم است، استراتژی جاه‌طلبانه‌ای است که آن‌ها را به یک اکوسیستم سرمایه‌گذاری منسجم پیوند دهد. اجلاس سرمایه‌گذاری کانادا نشان داد که اوتاوا آمادهٔ تفکر بزرگ‌تر است. آفریقا باید بخشی از این جاه‌طلبی باشد. نظرات بیان‌شده در این مقاله/چندرسانه‌ای، متعلق به نویسنده(ان) است و لزوماً بازتاب‌دهندهٔ دیدگاه‌های CIGI یا هیئت مدیرهٔ آن نیست. تحلیل این نظر توسط نویسندگان انسانی نام‌برده تحت کنترل‌های مستند بازبینی توسعه و تأیید شد؛ کمک هوش مصنوعی به‌دقت، آشکار و تأیید شده بود. برای اطلاعات بیشتر دربارهٔ استاندارد تحلیل انسانی CIGI، مراجعه کنید. بیانیهٔ AID: ابزار هوش مصنوعی: ChatGPT 5.6 Luna، استفاده‌شده در سپتامبر 2026؛ نوشتن – بازبینی و ویرایش. دربارهٔ نویسنده اندرو هفرنان (Andrew Heffernan) یک پژوهشگر CIGI است. او دکترای علوم سیاسی را از دانشگاه اوتاوا دریافت کرده و به‌عنوان استاد مدعو در زمینهٔ حاکمیت جهانی، سیاست‌های زیست‌محیطی و یکپارچگی اطلاعات تدریس می‌کند.

‏🌍 آمریکا و کانادا #آمریکا_و_کانادا 🧠 مسابقه تعیین قوانین مالی توکنیزه‌شده ‏🏛 منبع: Centre for International Governance Innovation ‏✍️ نویسنده: CIGI ‏📄 عنوان اصلی: The Race to Set the Rules of Tokenized Finance #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #CIGI @Geopolis_ir

‏📌 چکیده: در ژوئن ۲۰۲۶ بانک جهانی و BNY Mellon اعلام کردند که USDC اولین استیبل‌کوینی است که در پلتفرم نگهداری دارایی‌های دیجیتال این بانک پشتیبانی می‌شود؛ این ترکیب اعتبار بانکی با شفافیت پیشین Circle باعث شد تا پس از تصویب قانون فدرال ۲۰۲۵ و مجوز OCC در ژوئیه ۲۰۲۶، USDC به‌صورت رسمی به‌عنوان زیرساخت بانکی شناخته شود. مقاله نشان می‌دهد که در حوزه مالیات توکنیزهٔ فرامرزی، اعتبار اولیه مؤسسات می‌تواند استانداردی خودتقویت‌کننده ایجاد کند، همان‌گونه که سوئیفت در سال ۱۹۷۳ و شکست لیبرا در ۲۰۱۹ نشان دادند. در همین راستا، مسترکارد در مارس ۲۰۲۶ BVNK را به‌قیمت ۱٫۸ میلیارد دلار خریداری کرد و پکسوس شبکه Global Dollar را با بیش از ۱۵۰ شریک تا ژوئیه ۲۰۲۶ گسترش داد، که هر دو سعی در تثبیت زیرساخت‌های استیبل‌کوین دارند. نهایتاً نویسندگان بر لزوم نظارت پیش‌دستی ناظران بر این استانداردهای خصوصی تأکید می‌کنند تا از تمرکز بازار و هزینه‌های تعویض جلوگیری شود. برای تحلیل‌های بیشتر، به CIGI Online مراجعه کنید. در ژوئن ۲۰۲۶، بانک جهانی و سیستمیک BNY Mellon — بانکی که تحت سخت‌ترین الزامات نظارتی در حوزه مالی فعالیت می‌کند — اعلام کرد که USDC اولین استیبل‌کوین خواهد بود که در پلتفرم نگهداری دارایی‌های دیجیتال آن پشتیبانی می‌شود. این خبر توجهی متوسط جلب کرد، اما شایستگی بیشتر داشت: بانکی که اعتبار نگهداری‌اش برای دهه‌ها آزموده و تأیید شده بود، آن را با صادرکننده‌ای که هنوز در حال ساخت اعتبار است، ترکیب می‌کرد. وقتی BNY حرکت می‌کند، نه در حال تأیید یک استیبل‌کوین است و نه فقط حمایت می‌کند؛ بلکه موضعی را اعلام می‌دارد. تغییرات عمده در زیرساخت‌های مالی اغلب دوره‌ای پیش از تدوین کتاب قوانین را می‌گذرانند؛ دوره‌ای که در آن اعتبار — نه اجازه رسمی — تعیین می‌کند چه کسی شکل‌دهندهٔ گام بعدی خواهد بود. در این بازه، اعتبار توانایی تعریف استاندارد را پیش از هر دولت دیگری می‌دهد. امروزه مالیات توکنیزهٔ فرامرزی در همان دوره قرار دارد، چرا که هنوز چارچوبی جهانی پذیرفته‌شده برای تعیین قوانین عملیاتی بین مؤسسات وجود ندارد. همزمان، مؤسسات در سراسر جهان در تلاشند تا موقعیتی اولیه به دست آورند، زیرا کسی که اولین بار آن را تصاحب کند، معمولاً آن را حفظ می‌کند. مثال این موضوع، Circle، صادرکنندهٔ USDC است. پس از راه‌اندازی USDC در سال ۲۰۱۸، این شرکت پیش از آنکه مقررات ایالات متحده آن را الزامی کند، گزارش‌های ذخیره‌سازی مستقل را منتشر کرد. سقوط TerraUSD در سال ۲۰۲۲، شفافیت را به‌گونه‌ای به‌وجود آورد که بازار نتوانست آن را نادیده بگیرد؛ گزارش‌های ذخیره‌سازی Circle که آن زمان چندین سال پیش منتشر شده بودند، مزیت اعتباربخشی به USDC داد که رقبای کم‌شفاف نتوانستند ادعا کنند. بعدها، در سال ۲۰۲۵، قانون‌گذاری فدرال درباره استیبل‌کوین‌ها، شیوه‌های کلیدی شفافیتی را که Circle پیش از آن اتخاذ کرده بود، به‌صورت قانونی تثبیت کرد. در این نقطه، اعتبار اولیهٔ Circle شروع به تبدیل به شناخت مؤسسه‌ای کرد. دفتر حسابرس ارشد ارز (OCC) در ایالات متحده در ژوئیه ۲۰۲۶ گام بیشتری برداشت و به Circle اجازه داد تا یک بانک تراست ملی برای زیرساخت استیبل‌کوین خود تأسیس کند و اعتبار ساخته‌شده از سال ۲۰۱۸ را به رسمیت فدرال تبدیل کند. این مجوز اعتبار را ایجاد نکرد — اعتبار پیش از آن، با گزارش‌ها — اما به رسمی‌سازی آن کمک کرد. مؤسساتی که امروز برای تعیین استانداردهای مالی توکنیزه رقابت می‌کنند، همین اصل را در مقیاس بزرگ‌تری به کار می‌برند. وقتی هیچ حوزه قضایی واحدی نتواند شرایط را به دیگری تحمیل کند، مؤسسه‌ای که استاندارد عملیاتی برای مالیات توکنیزهٔ فرامرزی را تعیین می‌کند، نه تنها سهم بازار را به‌دست می‌آورد، بلکه می‌تواند شرایطی را شکل دهد که هر ورودی بعدی مجبور به سازگاری با آن باشد. به عبارت دیگر، اعتبار به‌تنهایی تبدیل به استاندارد نمی‌شود. بلکه با پذیرش زودهنگام توسط تعداد کافی از مؤسسات، به‌گونه‌ای تبدیل می‌شود که ترک آن هزینهٔ بیشتری نسبت به ماندن دارد. این آستانه کمتر به این بستگی دارد که کدام فناوری بهتر است و بیشتر به این که چه کسی اولین حرکت را انجام داده است.

در سال ۱۹۷۳، ۲۳۹ بانک در ۱۵ کشور یک تعاونی پیام‌رسانی مشترک — SWIFT — ساختند تا شبکهٔ تلکس کند را جایگزین کنند. هیچ پیمان پیشین توسط ناظران امضا نشده بود؛ بلکه این صرفاً راه‌حلی بود که از مشکلی مشترک بین بسیاری از مؤسسات پدیدار شد. هر بانکی که به این شبکه پیوست، ارزش آن را برای تمام بانک‌های دیگر که پیش از آن عضو بودند، افزایش داد، تا جایی که هیچ بانکی نتوانست از حضور در جایی که همهٔ دیگران بودند، خودداری کند. بیش از پنجاه سال پس از آن، اثر شبکه همچنان برای حذف آن دشوار است. لیبرا درس مخالفی را نشان می‌دهد. پیشنهاد فیسبوک در سال ۲۰۱۹ برای یک شبکه پرداخت جهانی، با واکنشی نظارتی سریع و تقریباً همگن منفی مواجه شد. برای روشن شدن موضوع، این یک شکست فناوری نبود، بلکه مسأله‌ای اعتماد‑محور بود، چرا که لیبرا سعی کرد اثر خودتقویت‌کننده یک استاندارد را بدون کسب پذیرش افزایشی که این اثر را می‌سازد، ادعا کند. سوئیفت و لیبرا هر دو نشان می‌دهند که پس از عبور از آستانه، این آستانه پایدار می‌ماند، اما برای هر نهادی که سعی در دور زدن آن داشته باشد، بی‌رحمانه است. همان‌طور که این آستانه در چشم می‌نشیند، بخشی از محاسبه برای هر نهادی با مقیاس سیستمی می‌شود. ایستادن در جای خود خطر خاص خود را دارد، چه موقعیتی که محافظت می‌شود دفاعی باشد، فرصت‌طلب یا صرفاً تجاری. همین خطر است که مؤسسات را وادار می‌کند پیش از آنکه دیگران به مقصد برسند، حرکت کنند. در مارس ۲۰۲۶، مسترکارد توافق کرد تا شرکت BVNK — یک شرکت پرداخت استیبل‌کوین مستقر در لندن که در بیش از ۱۳۰ کشور فعالیت می‌کند — را به‌قیمت تا ۱٫۸ میلیارد دلار آمریکا خریداری کند؛ این معامله زیرساخت‌های موجود و اعتبار سرمایه‌گذاری‌شده در آن را به یک شبکه پرداخت جهانی می‌آورد. در نوامبر ۲۰۲۴، پکسوس مسیر متفاوتی را انتخاب کرد و USDG را از طریق Global Dollar Network راه‌اندازی کرد؛ ائتلافی از شرکت‌های مالی و رمزارزی که به‌طور خاص برای این‌که هیچ عضو واحدی کنترل استاندارد را در دست نگیرد، ساخته شده بود. برخلاف صادرکنندگانی که درآمد ذخیره را حفظ می‌کنند، Global Dollar Network این درآمد را با شرکای مشارکتی به اشتراک می‌گذارد. تا ژوئیه ۲۰۲۶، این ائتلاف به بیش از ۱۵۰ شریک گسترش یافته بود. تنها تعداد محدودی از مؤسسات، از جمله BNY، می‌توانستند اعتبار خود را مستقیماً به عرصه جدید گسترش دهند. اکثر دیگران مجبور بودند همانند مسترکارد و پکسوس، یک پایهٔ حضور را به‌دست آورند یا ترکیب کنند. هنگامی که مؤسسات کافی بر روی یک استاندارد همگرا می‌شوند، رقابت شکل خود را تغییر می‌دهد و مؤسسات به‌جای ارزیابی مداوم گزینه‌های جایگزین، حول زیرساخت مشترک هماهنگ می‌شوند. از خواندن CIGI در Substack سپاسگزاریم! این پست عمومی است، پس آزادانه آن را به اشتراک بگذارید. نوع دیگری از همگرایی در Open Standard در حال شکل‌گیری است، جایی که اعضا پیشاپیش اعتبار کافی دارند. این طرح که در ژوئن ۲۰۲۶ اعلام شد، مدل مبتنی بر ائتلاف برای زیرساخت استیبل‌کوین پیشنهاد می‌کند و بیش از ۱۴۰ شریک نهادی — از جمله رقبای مستقیم مانند Visa، Mastercard، Stripe و Coinbase — را در همان ساختار جای می‌دهد. این رونمایی همزمان با سقوط یک‌روزه بیش از ۱۷ درصدی سهام Circle رخ داد و اهمیت این‌که یک ائتلاف، نه یک رقیب منفرد، موقعیتی را که Circle هشت سال زمان صرف ساختن آن کرده بود، به چالش می‌کشد، نشان داد. هنگامی که تعداد کافی از شرکت‌کنندگان حول یک زیرساخت مشترک سازماندهی می‌شوند، رها کردن آن به‌صورت جمعی گران‌تر از بهبود آن می‌شود. در این موارد، مؤسسات در تلاشند پیش از آنکه قوانین رسمی به‌طور کامل میدان را تثبیت کنند، جایگاه خود را تثبیت نمایند. مسئول‌سازی استاندارد نوظهور در این بستر، دولت‌ها و ناظران باید تشخیص دهند کدام ترتیبات خصوصی به‌عنوان زیرساخت‌های واقعی در حال شکل‌گیری‌اند و پیش از آنکه بازگشت‌پذیری آن‌ها دشوار شود، شفافیت درباره حاکمیت و قابلیت تعامل را طلب کنند. تصویب ۲۰۲۶ OCC از مجوز بانک امانت ملی Circle نشان می‌دهد این موضوع در عمل چه معنایی دارد: پس از آنکه زیرساخت استیبل‌کوین ساخته‌شده به‌صورت خصوصی، به رسمیت فدرال برسد، ناظران باید نه تنها نحوهٔ نظارت بر خود مؤسسه را روشن کنند، بلکه تعهداتی را که پس از وابستگی سایر مؤسسات به آن به‌وجود می‌آید، نیز مشخص نمایند.