‏🔺 #آمریکا 🧠 پیروزی دیگر برای کارگروه حذف تقلب ‏🏛 منبع: Heritage Foundation ‏✍️ نویسنده: Nina Owcharenko Schaefer, Rachel Sheffield ‏📄 عنوان اصلی: Another Win for the Task Force To Eliminate Fraud ‏🔎 Trump, Affordable Care Act, CMS, Medicare, Medicaid #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #سیاست_داخلی #اقتصاد_سیاسی #Heritage ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔺 ۲/۳ ‏📌 چکیده: کارگروه حذف تقلب دولت ترامپ اعلام کرد که بیش از ۷۶۰٬۰۰۰ ثبت‌نام‌کنندهٔ غیرمستند و «شبحی» در فهرست‌های قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه (ACA) حذف شده و ۲٫۲ میلیارد دلار صرفه‌جویی شده است. این کارگروه که در مارس برای ریشه‌کن کردن تقلب در بخش‌های مختلف تأسیس شد، با همکاری مراکز خدمات مدیکر و مدیکید (CMS) الگوهای ثبت‌نام غیرمجاز را شناسایی و با نمایندگان و کارگزاران مشکوک همکاری کرده است. CMS علاوه بر این حذف، برای سال مالی ۲۰۲۵ پیش‌بینی می‌کند بیش از ۴۲ میلیارد دلار از جلوگیری از تقلب، هدررفت و سوءاستفاده صرفه‌جویی کند؛ در ماه‌های اخیر نیز ۱٫۶ میلیارد دلار صرفه‌جویی از پرداخت‌های آزمایشگاهی تقلبی مدیکر و ۲۰۳ میلیون دلار متوقف‌کردن پرداخت‌های نامناسب مدیکید گزارش شده است. کنگره نیز با قانون One Big Beautiful Act معیارهای واجد شرایط بودن را سفت‌تر کرده و ایالات را ملزم به پرداخت بخشی از منافع SNAP در صورت نرخ پرداخت‌های نادرست بالای ۶ ٪ کرده است. کارگروه حذف تقلب دولت ترامپ پیروزی دیگری را اعلام کرد. این کارگروه به‌تازگی اعلام کرد که بیش از ۷۶۰٬۰۰۰ ثبت‌نام‌کنندهٔ غیرمستند و «شبحی» را از فهرست‌های قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه (ACA) حذف کرده و منجر به صرفه‌جویی ۲٫۲ میلیارد دلاری شده است. این کارگروه در ماه مارس برای ریشه‌کن کردن تقلب در بخش‌ها و سازمان‌های مختلف تأسیس شد. دفترچهٔ تقلب آن، تقلب‌ها را بر اساس معیارهای مختلفی چون تقلب کشف‌شده، تقلب متوقف‌شده و تقلب بازپس‌گیری‌شده (بازیابی) ثبت و جمع‌آوری می‌کند. وزارت بهداشت و خدمات انسانی با ۹۶٫۱ میلیارد دلار تقلب کشف‌شده، ۴۶٫۲ میلیارد دلار تقلب متوقف‌شده و ۳۲٫۹ میلیارد دلار تقلب تحت اجرا و بازپس‌گیری، پیشرو است. آخرین اقدام مراکز خدمات مدیکر و مدیکید (CMS) بر محور قانون ACA و استراتژی سه‌گانه‌ای برای «جلوگیری از ثبت‌نام‌های تقلبی و نامناسب، حذف ثبت‌نام‌های غیرمجاز موجود و تقویت نظارت و اجرای قوانین بر نمایندگان و کارگزاران فعال در بازارهای تبادل» متمرکز شده است. این سرکوب سال‌ها به تعویق افتاده بود؛ چون دولت بایدن در دوران کووید، یارانه‌های ACA را گسترش و افزایش داد، ثبت‌نام‌ها—به‌ویژه در طرح‌هایی که حق بیمه‌ای نداشتند—به‌سرعت افزایش یافت. یک کار عظیم: سرکوب ترامپ بر تقلب در مدیکر مؤسسه پاراگون دریافت که بین سال‌های ۲۰۲۰ تا ۲۰۲۵، ثبت‌نام در ردهٔ درآمدی ۱۰۰ تا ۱۵۰ درصد از خط فقر فدرال (که مشمول یارانهٔ کامل یا سخاوتمندانه می‌شود) از ۳ میلیون به بیش از ۱۰ میلیون جهش یافته است. اما پژوهش آن‌ها همچنین نشان داد که پس از پایان یارانه‌های کووید، ناهنجاری‌هایی در ثبت‌نام باقی مانده است. به گفتهٔ مراکز خدمات مدیکر و مدیکید، این سازمان الگوی ثبت‌نام‌های غیرمجاز و فعالیت مشکوک نمایندگان و کارگزاران در بازار فدرال را شناسایی کرده و تلاش‌های خود را بر همکاری با بیمه‌گران به‌منظور تشخیص ثبت‌نام‌های مشکوک و کارگزاران و نمایندگانی که در ثبت‌نام کمک می‌کردند، متمرکز کرده است. در نتیجه، CMS حدود ۳۱۵٬۰۰۰ ثبت‌نام که بیش از ۷۶۰٬۰۰۰ نفر را شامل می‌شد و پس از تأیید غیرمجاز بودن آن‌ها، لغو کرد و به‌این ترتیب ۲٫۲ میلیارد دلار از توزیع یارانه‌های ACA از مالیات‌گذاران فدرال صرفه‌جویی کرد. این سرکوب ثبت‌نام‌های تقلبی در ACA تنها جدیدترین بخش از تلاش گستردهٔ CMS برای حذف تقلب در برنامه‌های بهداشتی دولتی است. همان‌طور که مدیر CMS دکتر مت‌احمت اوز و معاون مدیر کیم براندت در مقالهٔ سرمقالهٔ اخیرشان اشاره کردند، CMS رویکرد جدیدی نسبت به تقلب اتخاذ کرده است. به‌جای تعقیب مجرمان، این سازمان به پیشگیری از تقلب پیش از وقوع می‌پردازد. برای سال مالی ۲۰۲۵، CMS برآورد می‌کند که بیش از ۴۲ میلیارد دلار از جلوگیری از تقلب، هدررفت و سوءاستفاده صرفه‌جویی کرده است که ۷۰ درصد آن از «اقدامات پیشگیری‑اول» ناشی می‌شود. این صرفه‌جویی‌ها همچنان افزون می‌شود. ماه گذشته، CMS صرفه‌جویی ۱٫۶ میلیارد دلاری را از جلوگیری از پرداخت‌های آزمایشگاهی تقلبی مدیکر اعلام کرد. در آوریل، CMS «اتاق جنگ تقلب مدیکید» را راه‌اندازی کرد تا ارائه‌دهندگان پرخطر را شناسایی کرده و با استفاده از اختیارات اجرایی موجود، اقدامات تقلبی را متوقف سازد. این تابستان، CMS اعلام کرد که بیش از ۲۰۳ میلیون دلار پرداخت‌های نامناسب مدیکید را متوقف کرده است.

‏🔺 ۳/۳ تلاش‌ها برای مهار تقلب به حوزه بهداشت و درمان محدود نمی‌شود؛ دولت نیز به مقابله با تقلب در سایر برنامه‌های کمک‌های رفاهی می‌پردازد. این شامل تعقیب قضایی افرادی است که در رسوایی‌های تقلبی رفاهی مینه‌سوتا نقش داشته‌اند، الزام به اشتراک‌گذاری داده‌های برنامه SNAP (Supplemental Nutrition Assistance Program) با USDA برای کشف تقلب، و بازگرداندن قانونی است که برنامه‌های مراقبت از کودک با بودجه فدرال را ملزم می‌کند پرداخت‌ها را به حضور کودکان نه به ثبت‌نام پیوند دهد. مقابله با موج رو به رشد تقلب ویزا کمی اعتبار نیز باید به کنگره تعلق گیرد که اقدامات ضدتقلب را در قانون One Big Beautiful Act (OBBA) پیش برد. در حوزه بهداشت و درمان، کنگره به‌طور ویژه بر سفت‌کردن معیارهای واجد شرایط بودن در مدیکید و سایر برنامه‌های بهداشتی دولتی تمرکز کرد تا تنها افراد مستحق منافع را دریافت کنند. همچنین بر بستن حفره‌های قانونی که ایالات برای دور زدن قواعد مالی‌سازی مدیکید استفاده می‌کردند، تأکید داشت. OBBA همچنین ایالات را ملزم می‌کند بخشی از منافع SNAP را پرداخت کنند اگر نرخ پرداخت‌های نادرست آن‌ها بالای ۶ ٪ باشد؛ این کار با افزایش مسئولیت مالی ایالات، یکپارچگی برنامه را تقویت می‌کند. هم‌زمان با اجرایی شدن این مقررات، تقلب، هدررفت و سوءاستفاده‌های بیشتری از سیستم بیرون رانده می‌شود و اطمینان می‌یابد که این برنامه‌های دولتی برای کسانی که به آن‌ها نیاز دارند باقی می‌مانند، نه برای کلاهبرداران و تقلب‌کارانی که از ذینفعان و مالیات‌دهندگان می‌دزدند. با گسترش اندازه دولت، چالش نظارت بر برنامه‌ها نیز بزرگ‌تر می‌شود. بسیاری از این برنامه‌ها دهه‌هاست که به‌صورت خودکار و بدون نظارت یا پاسخگویی کافی کار می‌کنند. تعهد دولت و کنگره برای بازگرداندن یکپارچگی به این برنامه‌ها خوشایند است و باید به‌جای استثنا، قاعدهٔ عادی باشد.

‏🔻 #کانادا 🧠 حل مشکل رقابت‌پذیری کانادا و جذب سرمایه‌گذاری: جروم گسارولی و پیتر کوپلند برای Inside Policy Talks ‏🏛 منبع: Macdonald-Laurier Institute ‏✍️ نویسنده: Ian Campbell ‏📄 عنوان اصلی: Solving Canada’s competitiveness problem and attracting investment: Jerome Gessaroli and Peter Copeland for Inside Policy Talks ‏🔎 Jerome Gessaroli, Peter Copeland, MLI, investment summit, Ottawa #تحلیل_راهبردی #آمریکا_و_کانادا #سیاست_داخلی #اقتصاد_سیاسی #MLI ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔻 ۲/۲ ‏📌 چکیده: جروم گسارولی، اقتصاددان و پژوهشگر ارشد MLI، می‌گوید کانادا به‌جای رفع مشکلات رقابتی با سیاست‌های مؤثر، به‌جای سوبسیدها متکی شده که او آن را «غلط»، «نامؤثر» و «پرهزینه» می‌داند. او پس از اجلاس سرمایه‌گذاری در تورنتو، تأکید کرد که اثر این رویداد به توانایی پیشبرد پروژه‌های اساسی بستگی دارد؛ در غیر این صورت سرمایه‌گذاری تجاری در سال‌های اخیر ضعیف، بهره‌وری عقب‌مانده و قدرت خرید تحت فشار باقی می‌ماند. گسارولی معتقد است اوتاوا با صرف هزینه زیاد مالیات‌گذاران سعی در جبران شکست‌های سیاستی کرده است، نه رفع واقعی شکست‌های بازار. جروم گسارولی، اقتصاددان، می‌گوید کانادا «از سوبسیدها به‌عنوان جایگزینی برای حل مشکل رقابتی‌مان استفاده می‌کند». او این رویکرد را «غلط»، «نامؤثر» و «پرهزینه» توصیف کرد. گسارولی این نظرات را در حالی بیان کرد که به وضعیت سرمایه‌گذاری در کانادا پس از برگزاری اجلاس پرمخاطب سرمایه‌گذاری که دولت فدرال در تورنتو میزبانی کرد، می‌اندیشید. او گفت این اجلاس ایدهٔ خوبی بود، اما تأثیر آن به این بستگی دارد که آیا واقعاً می‌تواند برخی پروژه‌ها را پیش ببرد که در غیر این صورت به خط پایان نمی‌رسیدند. سال‌ها سرمایه‌گذاری تجاری در کانادا ضعیف بوده، رشد بهره‌وری عقب‌مانده و در نتیجه قابلیت خرید تحت فشار قرار گرفته است. پس چه عواملی سرمایه‌گذاری را بازداشته‌اند؟ برای بررسی این سؤال، گسارولی—پژوهشگر ارشد MLI و استاد پیشین اقتصاد در مؤسسه فناوری بریتیش کلمبیا—به گفت‌وگو با Inside Policy Talks می‌پیوندد. او به پیتر کوپلند، مدیر موقت سیاست داخلی در MLI می‌گوید که در سال‌های اخیر اوتاوا بیش از حد سریع از پول مالیات‌گذاران برای پوشاندن مشکلات کانادا در جذب سرمایه برای پروژه‌های کلیدی استفاده کرده است. «آنچه دولت اغلب به‌عنوان شکست بازار می‌نامد، در واقع شکست بازار نیست؛ بلکه شکست سیاست است.»

‏💠 #چین 🧠 پاکسازی شی جین‌پینگ و جنگ بر سر تایوان ‏🏛 منبع: Jamestown Foundation ‏✍️ نویسنده: Jonah Reisboard ‏📄 عنوان اصلی: Xi’s Purge and the War Over Taiwan ‏🔎 Xi Jinping, Zhang Youxia, PLA, Central Military Commission, Taiwan #تحلیل_راهبردی #جهانی #جنگ #ژئوپلیتیک #Jamestown ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏💠 ۲/۴ ‏📌 چکیده: اخراج معاون رئیس کمیسیون نظامی مرکزی (CMC) ژانگ یوشیا از حزب کمونیست چین در سپتامبر ۲۰۲۶، به‌عنوان یک پاکسازی سیاسی برای حذف مقاومت افسران ارشد نسبت به برنامهٔ شی جین‌پینگ برای آمادگی نظامی علیه تایوان تا سال ۲۰۲۷ توصیف شد. مقاله نشان می‌دهد که ژنرال‌های فوجیان و رهبری توسعه تجهیزات، که به‌دلیل احتیاط حرفه‌ای نسبت به جنگ هشدار می‌دادند، به‌عنوان موانعی برای تحقق «رویای چین» شناخته شدند و به‌دلیل این تضاد، به‌صورت گسترده حذف یا ناپدید شدند. این پاکسازی، که از سال ۲۰۱۶ با حذف معاونان پیشین CMC آغاز شد و تا کنون ۳۶ ژنرال و سرتیپ‌عالی‌رتبهٔ PLA را شامل می‌شود، نشان‌دهندهٔ ارجحیت ارادهٔ سیاسی بر حرفه‌گرایی نظامی است و اگرچه در کوتاه‌مدت احتمال درگیری نظامی کاهش می‌یابد، فشارهای خاکستری و تمایل به جنگ در تنگه تایوان ممکن است تشدید شود. خلاصهٔ اجرایی: اخراج معاون رئیس کمیسیون نظامی مرکزی (CMC) ژانگ یوشیا (Zhang Youxia) از حزب کمونیست چین (CCP) به دلایل سیاسی بود؛ پاکسازی رئیس‌جمهور شی جین‌پینگ از فرماندهی عالی ارتش خلق چین (PLA) بهتر از طریق نارضایتی او از ارزیابی‌های افسران ارشد دربارهٔ عملیات علیه تایوان و تمایل آنان به اجرای دستورات شی توضیح می‌شود. ژنرال‌های مستقر در فوجیان که پیش از این بیشترین اعتماد شی را داشته‌اند، به همراه رهبری ادارهٔ توسعهٔ تجهیزات و نیروی موشکی، و خود ژانگ، احتیاط حرفه‌ای نسبت به جنگ میان دو ساحل را ابراز می‌کردند. شی این هشدارها را به‌عنوان ترس و مقاومت در برابر هدف آمادگی نظامی ۲۰۲۷ می‌دید. این پاکسازی نشان می‌دهد که ارادهٔ سیاسی بر حرفه‌گرایی نظامی اولویت دارد. در کوتاه‌مدت احتمال درگیری نظامی کمتر است، زیرا افسران جدید جایگزین می‌شوند، اما فشارهای خاکستری احتمالاً تشدید می‌شود. رهبری‌ای که زیرمجموعه‌های تابع دارد، به مرور زمان جنگ را محتمل‌تر می‌کند. یادداشت سردبیر: جیانگ لین (Jiang Lin) پیشین ستوان دوم ارتش آزادی‌بخش خلق چین بوده و به مدت ۲۷ سال به‌عنوان گزارشگر روزنامهٔ PLA Daily فعالیت کرده است. دورهٔ معاون رئیس کمیسیون نظامی مرکزی (CMC) ژانگ یوشیا (Zhang Youxia) به‌عنوان معاون شمارهٔ دو شی جین‌پینگ در رأس ارتش چین در اوایل سال ۲۰۲۶ به پایان رسید. اما تنها در اواخر سپتامبر بود که او رسماً از حزب کمونیست چین (CCP) اخراج شد. در اعلامیهٔ رسمی، شکست‌های سیاسی ژانگ به‌وضوح برجسته شد و اکنون او با تعقیب قضایی نظامی مواجه است (Xinhua، ۲۱ سپتامبر؛ China Brief، ۲۳ سپتامبر). سابقهٔ رسمی اطلاعات کمی دربارهٔ ماهیت دقیق جرایم ژانگ — سیاسی یا غیرسیاسی — ارائه می‌دهد. دشواری کشف حقایق پروندهٔ او ناشی از این است که خود سند رسمی قابل اعتماد نیست. بیانیه‌های حزب منطق خاص خود را دنبال می‌کند و حقیقت معیار ضروری نیست. اطلاعیهٔ اولیه‌ای که بررسی ژانگ را اعلام کرد، پس از آن توسط روزنامهٔ PLA Daily سرمقاله‌ای منتشر شد که او را به پنج تخلف متهم کرد. این تخلفات شامل خیانت جدی به اعتماد و مسئولیت‌های سنگینی بود که کمیتهٔ مرکزی حزب و کمیسیون نظامی مرکزی بر عهده‌اش گذاشته بودند، تخریب شدید نظام مسئولیتی رئیس CMC و تشدید مشکلات سیاسی و فساد (PLA Daily، ۲۵ ژانویه). جدیت این اتهامات نشان می‌داد که فساد به تنهایی نمی‌توانست دلیل اصلی این اتهامات باشد. همان‌طور که اعلامیهٔ سپتامبر اکنون نشان می‌دهد، جرایم ژانگ در نهایت ذاتاً سیاسی بودند. پاکسازی‌های گسترده پاسخی به جرایم سیاسی هستند. شی اولین کسی نبود که ژنرال‌های مخالف را حذف کند و سپس به سمت درگیری پیش برود. به‌عنوان مثال، در سال ۱۹۳۸ آدولف هیتلر از ماجرای بلومبرگ‑فریتسچ — رسوایی‌ای که بخشی واقعی و بخشی ساختگی داشت — برای بازآرایی فرماندهی عالی خود و کسب قدرت مستقیم‌تر بر ارتش استفاده کرد. شی همچنین تنها رهبر جمهوری خلق چین نبود که چنین کاری انجام داد. در سال ۱۹۶۲ ماو زدونگ تصمیم به حمله به هند گرفت، پس از آنکه فرماندهی عالی PLA را پس از برکناری پنگ ده‌هویی (Peng Dehuai) — افسر ارشد نظامی او در طول دههٔ ۱۹۵۰ — بازسازی کرد (Foreign Affairs، ۱۸ ژوئیهٔ ۲۰۲۵).

‏💠 ۳/۴ بزرگ‌ترین پاکسازی رهبری حزب از افسران ارشد نیروی آزادی‌بخش مردم (PLA) به‌دلیل جرائم سیاسی، بین ژوئن ۱۹۸۹ و اواسط ۱۹۹۲، پس از قتل‌عام میدان تیان‌آن‌من، انجام شد. در آن زمان کمیسیون نظامی مرکزی (CMC) ژنرال‌های کلیدی که ابتدا با مداخله مخالفت کرده بودند را پاک‌سازی یا کنار گذاشت، شش نفر از هفت فرماندهٔ مناطق نظامی را تعویض کرد و نمایندگی کامل PLA در کمیتهٔ مرکزی را دگرگون ساخت (People’s Daily، ۱۰ نوامبر ۱۹۸۹؛ CSIS، ۲۴ فوریه). برخی پژوهش‌ها برآورد می‌کنند حدود ۳۵۰۰ افسر PLA به‌دلیل نافرمانی از دستورات حذف شده‌اند (Wall Street Journal، ۹ اکتبر ۱۹۹۱). چنین پاکسازی گسترده‌ای تنها می‌توانست به‌دلیل دلایل سیاسی باشد. پاکسازی چشمگیر دبیرکل شی جین‌پینگ نیز به‌نظر می‌رسد تحت تأثیر عوامل سیاسی بوده است. محتمل‌ترین توضیح برای این اقدامات، نارضایتی از آمادگی و تمایل افسران ارشد برای اجرای عملیات علیه تایوان است. اتحاد با تایوان از زمان به‌دست گرفتن قدرت توسط شی، هدف اصلی او بوده. از همان ابتدا هدف سیاسی اصلی او که به‌عنوان «رویای چین» (中国梦) می‌نامید، شامل ادغام تایوان به‌عنوان بخش نظامی اصلی بود. مسئولیت این بخش از برنامهٔ شی عمدتاً بر عهدهٔ PLA است. اصلاحات گسترده‌ای که او در دورهٔ نخست خود بر نظامی و دیگر نهادهای حزبی و دولتی اعمال کرد و موفقیتش در اصلاح قانون اساسی برای اجازهٔ دورهٔ نامحدود ریاست‌جمهوری، همه برای بسیج کل سامانه به‌سوی تحقق این هدف سیاسی اساسی بود. پاکسازی‌های گسترده‌ای که در سال‌های اخیر در سراسر PLA دیده می‌شود، احتمالاً به این دلیل است که شی کمبود پیشرفت ملموس در رسیدن به این هدف را می‌بیند؛ همان‌طور که دیگران اشاره کرده‌اند (China Brief، ۲۶ ژانویه؛ AEI، ۲۸ ژانویه؛ CSIS، ۲۴ فوریه). این پاکسازی‌ها از روزهای نخست اصلاحات PLA توسط شی با حذف افرادی که مخالف برنامهٔ او بودند، آغاز شد؛ برای مثال معاونان کمیسیون نظامی مرکزی گو بوشیونگ (Guo Boxiong) و شو کای‌هو (Xu Caihou) (The Diplomat، ۷ آوریل ۲۰۱۶). پس از آن، در حین تلاش برای تقویت توانمندی‌ها در سناریوی تایوان، موارد فساد در بخش توسعه تجهیزات (EDD) و نیروی موشکی کشف شد. پاکسازی بزرگ‌تری که پس از آن رخ داد، بیشتر تحت تأثیر استراتژی سیاسی و نظامی بود تا مسایل اصلاحات و فساد. از سال ۲۰۲۲ تا کنون ۳۶ ژنرال و سرتیپ‌عالی‌رتبهٔ PLA به‌صورت رسمی حذف شده‌اند و ۶۵ افسر ارشد دیگر از دید عموم ناپدید شده یا احتمالاً تحت پاکسازی قرار گرفته‌اند (CSIS، ۲۴ فوریه). از هفت عضو CMC که در پایان ۲۰۲۲ حضور داشتند، به‌جز شی جین‌پینگ تنها یک نفر باقی مانده است. شی به دنبال ژنرال‌های کم‌احتیاط‌تر است پاکسازی ژانگ (Zhang) و دیگر چهره‌های ارشد احتمالاً نشانهٔ تضاد بین استراتژی سیاسی شی و جامعهٔ نظامی بود که نسبت به جنگ محتمل بر سر تایوان محتاط بود. وقتی اقتدار مطلق یک حزب لنینیستی با واقعیت‌های فیزیکی جنگ مدرن و حرفه‌ای در تضاد می‌آید، این تنها راه حل ممکن برای بقاِ رژیم است (China Brief، ۲۶ ژانویه؛ ۱۱ فوریه). بسیاری بر این باورند که معاون پیشین کمیسیون نظامی مرکزی، هه وی‌دونگ (He Weidong) و افسران ارتش گروه ۳۱ سابق، نزدیک‌ترین متحدان شی در ارتش خلق چین (PLA) بودند (The Diplomat، ۲۰ اکتبر ۲۰۲۵). این افراد در فوجیان مستقر بودند و شی در طول تقریباً بیست سال خدمت در این استان با آن‌ها آشنا شد. اگر تنها در فساد دست داشته باشند، سنت سیاسی چین پیش‌بینی می‌کند که مجازات خفیفی دریافت می‌کردند، نه ستمی که در نهایت به آن‌ها اعمال شد. نزدیک‌ترین افراد به تنگه تایوان، واقعیت‌های سخت نظامی را بهتر از افسران سیاسی در پکن می‌فهمند. آن‌ها از مزایای دفاعی قوی تایوان آگاهند: زمین دشوار، تراکم موشک‌های ضد‌کشتی و سامانه‌های دفاع هوایی. همچنین می‌دانند برای فرود موفق نیروهای بزرگ، برتری هوایی و دریایی عظیم و خطوط تأمین طولانی لازم است و هر مداخله‌ای از سوی آمریکا یا ژاپن، هرچند کوتاه، می‌تواند نیروهای PLA را که به ساحل رسیده‌اند قطع کند. به عبارت دیگر، احتیاط آن‌ها از قضاوت حرفه‌ای نشأت می‌گیرد (China Brief، ۲۰ مارس). زمانی که شی خواستار تکمیل آمادگی PLA برای حمله به تایوان تا سال ۲۰۲۷ شد، ارزیابی‌های واقع‌گرایانه ژنرال‌ها درباره هزینه‌ها و ریسک‌های بالا، به‌نظر می‌رسید که ترس و کمبود اراده شی است (U.S. Department of Defense، ۲۹ نوامبر ۲۰۲۲).

‏💠 ۴/۴ اگرچه شی این زیرمجموعه‌های پیشین فوجیان را ارتقا داد چون فکر می‌کردند تنگه را می‌فهمند و فرمان او را اجرا می‌کنند، انتظار داشت که نیرویی سریع و قدرتمند با استفاده از بریگادهای مدرن تشکیل دهند که بتواند به‌سرعت تایوان را از کار بیندازد. در سیستمی که وفاداری مطلق می‌طلبد، ادعاهای بعدی آن‌ها درباره فناوری نارس یا کمبود آمادگی، به‌عنوان دوگانگی و فریب عمدی تفسیر شد. شی نتیجه گرفت که ژنرال‌ها هرگز قصد جنگ ندارند و نگرانی‌های حرفه‌ای را برای پوشاندن ترس و حفاظت از خود به کار می‌برند. این حس خیانت عمیق‌تر از فساد عادی بود و هیچ راه خروج شرافتمندانه‌ای برایشان باقی نماند (PLA Daily، ۱۸ اکتبر ۲۰۲۵). هدف نهایی، ژانگ یوشیا (Zhang Youxia) بود که ویژگی‌های کلیدی مشابه ژنرال‌های حذف‌شدهٔ جناح فوجیان در زمینه استراتژی تایوان داشت. او یکی از معدود فرماندهانی بود که واقعاً نیروها را در نبرد رهبری کرده بود و با احتیاطی عمیق و غریزی نسبت به بی‌رحمی جنگ و فاصله بین نظریه و کارایی واقعی برخورد می‌کرد (ISDP، ۳۰ ژانویه). زمانی که ژنرال‌های خط مقدم فوجیان — که سال‌ها سناریوهای فرود در تنگه تایوان را شبیه‌سازی کرده بودند — بر پایه قضاوت حرفه‌ای علیه اقدام شتاب‌زده هشدار دادند، ژانگ موافقت کرد و به‌عنوان یک سرباز حرفه‌ای هم‌پیمان آن‌ها را حمایت کرد. احتیاط مشترکشان درباره جنگ به زبانی حرفه‌ای تبدیل شد (China Brief، ۲۶ ژانویه). ممکن است برخی از اهداف شی، از جمله جدول‌های زمانی فشرده برای ساخت نیرو، را غیرواقعی ببینند و بر پایه دلایل نظامی‑حرفه‌ای با آن‌ها مخالفت کنند. تحلیلگران بر این باورند که یکی از دلایل سقوط ژانگ (Zhang) می‌تواند دوره طولانی او به عنوان سرپرست واحد توسعه تجهیزات کمیته مرکزی نظامی (CMC EDD) باشد؛ این واحد به‌نظر می‌رسد مرکز فساد گسترده‌ای بوده است (Global Security/Zhang Youxia، دسترسی ۱ اکتبر). اما محتمل‌تر این است که این عامل به‌دلیل این باشد که اداره کاملاً از موضع محتاطانه ژانگ پیروی می‌کرد و بسیاری از مقامات ارشدی که بعدها پاکسازی شدند—مانند لی شانگفو (李尚福)—زیرمجموعه‌هایی بودند که ژانگ در طول خدمت خود ارتقا داده بود. این امر وضعیتی را به وجود آورد که برای شی غیرقابل پذیرش بود: مسئولان توسعه سلاح (EDD و نیروی موشکی)، آمادگی‌های میدانی (فرماندهی تئاتر شرقی و جناح فوجیان) و نظارت کلی نظامی (خود ژانگ) درک مشترکی از عمل‌گرایی تاکتیکی نسبت به احتمال جنگ در تنگه تایوان پیدا کردند. آن‌ها به‌نظر می‌رسیدند که به‌صورت سیستماتیک با بهانه‌های فنی و نقص‌های تجهیزات، به‌صورت منفعلانه در برابر استراتژی یکپارچه‌سازی شی مقاومت می‌کنند. نشانه واضحی از این موضوع، بیانیه ژانگ در صفحات روزنامه PLA Daily در اواخر سال ۲۰۲۵ بود که اعلام کرد سال ۲۰۳۵، نه ۲۰۲۷، سالی خواهد بود که نیروهای نظامی تمام‌دامنه‌های عملیاتی را به‌دست می‌آورند (People’s Daily، ۱۲ نوامبر ۲۰۲۵؛ China Brief، ۲۶ ژانویه). نتیجه‌گیری پاکسازی شی به‌نظر می‌رسد پیروزی قطعی اراده سیاسی بر حرفه‌گرایی نظامی باشد. حذف کهنه‌سربازان باتجربه‌ای که به احتیاط حرفه‌ای در قبال جنگ اهمیت می‌دادند، می‌تواند منجر به جایگزین‌هایی شود که کمتر به خواسته‌های شی مخالفت می‌کنند (CSIS، فوریه ۲۰۲۴). این امر می‌تواند وضعیت تنگه تایوان را به مسیر خطرناکتری سوق دهد. اگرچه پاکسازی شی احتمال وقوع درگیری شلیک‌محور را در کوتاه‌مدت کاهش می‌دهد، اما با آشنایی افسران ارتقا یافته با سمت‌های جدیدشان، جنگ‌های خاکستری احتمالاً به‌تشدید ادامه خواهد یافت. بزرگ‌ترین خطر این است که حباب اطلاعاتی ساخته‌شده توسط زیرمجموعه‌های مطیع، به‌همراه اعمال خودسرانه قدرت توسط شی، شرایطی را فراهم می‌کند که پس از شکل‌گیری تیم رهبری جدید ارتش خلق چین، جنگ در تنگه تایوان به‌طور فزاینده‌ای محتمل می‌شود.

‏⭐ #آمریکا 🧠 چه عواملی می‌توانند خودتنظیمی هوش مصنوعی را مؤثر سازند؟ ‏🏛 منبع: Atlantic Council ‏✍️ نویسنده: Trisha Ray ‏📄 عنوان اصلی: What could make AI self-regulation work? ‏🔎 White House, OpenAI, Google, Meta, Nvidia #تحلیل_راهبردی #جهانی #اقتصاد_سیاسی #Atlantic_Council ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏⭐ ۲/۳ ‏📌 چکیده: اوایل این هفته کاخ سفید توافقی درباره «هوش برتر» با رهبران گوگل، Anthropic، OpenAI، متا، xAI و انویدیا امضا کرد؛ این توافق خودحکمرانی جمعی بر پایهٔ بازرسی‌های مستقل و تیم‌های داخلی ایمنی است اما هیچ مجازاتی برای عدم رعایت مشخص نمی‌کند. مقاله با مثال‌های انرژی هسته‌ای بنگلادش و شیمی‌سازی نشان می‌دهد که خودتنظیمی مؤثر نیاز به مواجههٔ مشترک، پیامدهای مالی یا قانونی، تأیید شخص ثالث و پشتوانهٔ فدرالی دارد؛ در حالی که در حوزه هوش مصنوعی این شرایط به‌طور کامل فراهم نیست و اختلاف نظرات مدیران دربارهٔ میزان ریسک و نقش قانون، اجرای مؤثر توافق را تحت‌الشعاع قرار می‌دهد. برای اثربخشی این چارچوب باید مشخص شود چه کسی حسابرسان خارجی را انتخاب می‌کند، هزینه‌ها و نتایج حسابرسی‌ها را چه‌گونه منتشر می‌کند و آیا برای تخلف پیامدهای ملموسی در نظر گرفته می‌شود. واشنگتن — اوایل این هفته کاخ سفید توافقی درباره «هوش برتر» — اصطلاح جدید دولت ترامپ برای هوش مصنوعی (AI) — اعلام کرد که توسط رهبران گوگل، Anthropic، OpenAI، متا، xAI و انویدیا امضا شد. بسیاری از ناظران سیاست هوش مصنوعی پرسیدند آیا توافقی «اخلاقاً الزام‌آور» که بر کنترل‌های داخلی داوطلبانه است، می‌تواند حوادث فاجعه‌بار سه ماه گذشته — فرار مدل‌های پیشرفته از محیط‌های آزمایشی و نفوذ عوامل به وب‌سایت‌های دولتی — را مهار کند. برای روشن شدن موضوع، این توافق نمی‌گوید شرکت‌ها در قبال خسارات ناشی از عوامل فرار خود مسئول نیستند. اگر فرضیه دولت را به‌صورت ساده بپذیریم، قانون موجود به‌عنوان پشتوانه عمل می‌کند و این توافق لایه‌ای پیشگیرانه برای جلوگیری از خسارت‌ها پیش از وقوع فراهم می‌آورد. هر دو باید پابرجا بمانند. بنابراین بررسی این‌که خودحکمرانی جمعی شرکت‌ها چگونه می‌تواند کار کند و چه کمبودهایی می‌توانند آن را تضعیف کنند، ارزش دارد. چه عواملی خودحکمرانی جمعی را مؤثر می‌سازند — و چه عواملی باعث شکست آن می‌شوند یک پیش‌نمونه قوی از حوزه انرژی هسته‌ای می‌آید. پس از حادثه هسته‌ای در جزیره سه مایل، رئیس‌جمهور وقت ایالات متحده جیمی کارتر کمیسیون کمنی را تأسیس کرد؛ این کمیسیون نتیجه گرفت «فقط رعایت الزامات مقررات دولتی ایمنی را تضمین نمی‌کند؛ بنابراین، صنعت باید استانداردهای برتری خود را تعیین و نظارت کند». بر پایه توصیه‌های این کمیسیون، مدیران شرکت‌های برق در سال ۱۹۷۹ مؤسسه عملیات نیروهای هسته‌ای (INPO) را تأسیس کردند. INPO عمدتاً به فشار همتاها تکیه دارد، اما بازرسی‌های آن به بیمه‌گر متقابل صنعت نیز اطلاع می‌دهد و رتبه هر نیروگاه به‌طور مستقیم بر حق بیمه‌ها اثر می‌گذارد. نکته کلیدی این است که ناظران فدرالی همچنان نقش مهمی به‌عنوان چک بر صنعت دارند: INPO در کنار کمیسیون نظارت بر انرژی هسته‌ای فعالیت می‌کند که خود نیروگاه‌ها را تحت نظر دارد. توافق‌نامه بنگلادش ارزش تعهدات الزام‌آور را حتی بدون وجود یک ناظر فدرالی واحد نشان می‌دهد. پس از فروپاشی ساختمان رنا پلازا در بنگلادش که بیش از ۱۱۰۰ نفر را که در شرایط کارگاه‌های زیرزمینی مشغول به کار بودند، کشته شد، برندهای جهانی پوشاک تحت فشار جامعه مدنی توافقی امضا کردند که بازرسی‌های مستقل با گزارش‌های عمومی، تعمیرات اجباری، پوشش هزینه‌های ارتقاء توسط برند و اعمال عواقب برای تأمین‌کنندگان ناتوان از بهبود را می‌طلبد. اختلافات می‌توانست به دادگاه دائمی داوری ارجاع شود و ممکن است به مجازات‌های داخل کشورهای شرکت‌ها منجر شود. اتحادیه‌ها گزارش می‌دهند که نزدیک به ۸۰ درصد خطرات شناسایی‌شده در بازرسی‌های اولیه رفع شده‌اند. برعکس، خودتنظیمی زمانی شکست می‌خورد که جریمه‌های صریح وجود نداشته باشد. برای مثال، ابتکار «Responsible Care» در صنعت شیمیایی را در نظر بگیرید. این ابتکار پس از فاجعه گاز بوپال در سال ۱۹۸۴ — نشت گاز در یک کارخانه یونین کارباید در هند که در عرض چند روز بیش از هفت هزار نفر و برآوردهای مختلف بیش از بیست هزار نفر را در درازمدت کشته بود — راه‌اندازی شد. پس از این حادثه، هر شرکتی با تهدید از زیان‌های مالی و مقررات سخت‌تر مواجه شد، صرف‌نظر از اینکه کدام شرکت مقصر بود؛ این وضعیت نوعی «کامن» ایجاد کرد. اما پژوهشگران دریافتند اهداف اصلی Responsible Care، تغییر افکار عمومی و لابی‌گری علیه مقررات سخت‌تر است. بدون تأیید شخص ثالث یا جریمه‌های صریح، Responsible Care تبدیل به قصه‌ای هشداردهنده شد. چهار شرط برای خودتنظیمی مؤثر

‏⭐ ۳/۳ در مجموع، مثال‌های فوق چهار شرط برای خودتنظیمی مؤثر را نشان می‌دهند: نخست، مواجههٔ مشترک؛ یعنی شکست‌های ایمنی یک عضو می‌تواند به همهٔ اعضا آسیب برساند. دوم، پیامدها؛ مانند حق‌ال‌بیمه‌های سنگین یا داوری. سوم، تأیید؛ و چهارم، پشتوانهٔ فدرالی معتبر. تعهد مشترک بر مسئولیت‌های مرزی تا حدودی شرط اول را برآورده می‌کند. هوش مصنوعی مرزی با مشکل شهرت جمعی مواجه است: از دست رفتن اعتماد به هوش مصنوعی احتمالاً به کل فناوری، نه به یک شرکت خاص، چسبیده خواهد شد. اما آزمایشگاه‌ها نیز برای به دست آوردن سهم بازار به رقابت می‌پردازند و این مسألهٔ اقدام جمعی را به وجود می‌آورد. این توافق هیچ مجازاتی را نام نمی‌برد. از حسابرسان مستقل خارجی می‌خواهد اما مشخص نمی‌کند که ارزیابی‌های شخص ثالث توسط چه کسی انجام می‌شود. افزون بر این، یکی از امضاکنندگان، xAI، فرهنگی سازمانی ایجاد کرده که تیم‌های اعتماد و ایمنی را حاشیه‌نشین می‌کند؛ بنابراین حسابرسی بدون مجازات‌های معتبر برای عدم رعایت، به‌احتمال زیاد تأثیری نخواهد داشت. پشتوانهٔ فدرالی نیز نامشخص است. متن می‌گوید که تدوین این اقدامات در قانون «ممکن است در آینده منطقی باشد». امضاکنندگان نیز دربارهٔ ماهیت ریسک با یکدیگر اختلاف دارند و حتی دربارهٔ واقعی بودن برخی انواع ریسک‌ها تردید می‌کنند. از یک سو، مدیرعامل آنتروپیک، داریو آمودی (Dario Amodei) استدلال کرد که صنعت باید سرعت پیشرفت قابلیت‌های مدل‌ها را کاهش دهد و از این زمان برای ارتقای ایمنی استفاده کند (موضعی که به‌طور گسترده‌ای، هرچند با درجات متفاوت، توسط سام آلتمن (OpenAI) و دیمیس هاسابیس (Google DeepMind) حمایت شده است). از سوی دیگر، مدیرعامل نویدیا، جِنسِن هوانگ (Jensen Huang) اعلام کرد که ریسک‌های منحصر به‌فرد و فاجعه‌بار اغراق‌شده‌اند و قانون موجود کافی است. مارک زاکربرگ (Meta) به خودتنظیمی گرایش دارد و اعتماد و هم‌سویی را به‌عنوان ویژگی‌هایی می‌بیند که محصولات را متمایز می‌کند. ترامپ، رئیس‌جمهور ایالات متحده، اظهار داشت که آمریکا در صورت کند کردن شرکت‌های خود ممکن است در برابر چین عقب بماند و ترس از فاجعهٔ هوش مصنوعی را توهم می‌نامد. اتحادی که دربارهٔ واقعی بودن ریسک تقسیم شده است، در توافق بر روی استانداردها یا مجازات‌های مشترک دچار مشکل می‌شود و این امر آن را به سمت پایین‌ترین سطح ممکن می‌کشاند. تقویت تعهد این توافق نقطهٔ شروع منصفانه‌ای است. تعهد به نظارت بر مدل‌ها، تشکیل تیم‌های داخلی برای بررسی کارکرد کنترل‌ها و به کارگیری حسابرسان خارجی، بلوک‌های ساختاری محکمی هستند. در ماه‌های آتی، این توافق باید آزمون‌های ملموسی را پشت سر بگذارد: چه کسی حسابرسان خارجی را انتخاب و هزینهٔ آن را می‌پردازد؟ آیا نتایج حسابرسی منتشر خواهد شد؟ آیا برای حسابرسی ناموفق پیامدی در نظر گرفته می‌شود؟ آیا دایرهٔ مشارکت‌کنندگان فراتر از شش امضاکننده گسترش یابد تا شرکت‌های کوچک‌تر هوش مصنوعی را شامل شود؟