🔴 #آمریکا
🧠 قضاوت دادگاه عالی ایالات متحده درباره برگههای پستی، نقشههای حوزههای نمایشی و پایگاه داده SAVE
🏛 منبع: Council on Foreign Relations
📄 عنوان اصلی: The U.S. Supreme Court Rules on Mail Ballots, Congressional Maps, and the SAVE Database
🔎 Supreme Court, mail ballots, congressional maps, SAVE Database, midterms
#تحلیل_راهبردی #جهانی #سیاست_داخلی #CFR
ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید.
https://t.me/geopolis_ir
https://eitaa.com/Geopolis_ir
https://ble.ir/Geopolis_ir
🔴 ۲/۵
📌 چکیده:
دادگاه عالی ایالات متحده در سه پرونده مهم تصمیمگیری کرد که میتواند نتایج انتخابات میانهدوره را تحتتأثیر قرار دهد: اول، حکم موقت دادگاه پاییندست را تأیید کرد و قوانین فدرالی برای رایگیری پستی را متوقف کرد، بهطوریکه ایالتها میتوانند قوانین خود را برای رایگیری پستی حفظ کنند؛ دوم، تصمیم دادگاه میسوری مبنی بر استفاده از نقشه حوزه نمایندگی ۲۰۲۲ را تأیید کرد و مانع اجرای نقشهٔ جدید ۲۰۲۵ شد؛ سوم، حکم بدون امضا اجازه داد ایالتها از پایگاه دادهٔ SAVE برای شناسایی رأیدهندگان نامناسب استفاده کنند، هرچند خطر خطای ۲۱ درصدی در شناسایی غیرشهروندان وجود دارد. این تصمیمها بههمراه نظرسنجیهای اخیر که نشان میدهد دموکراتها پیشی قابلتوجهی بر جمهوریخواهان دارند، میتواند فضای انتخاباتی را بهسوی تغییرات مهمی سوق دهد.
فردا یک ماه تا روز انتخابات میرسد. در هفتههای اخیر، دادگاه عالی ایالات متحده سه پرونده حقوقی را تصمیمگیری کرد که میتوانند نتایج میانهدورهای را دگرگون سازند. دو تصمیم آن به روشن شدن روند رأیگیری آینده کمک کردند. اولین تصمیم، وضعیت موجودی را که پیش از آن حاکم بر رایگیری از طریق پست بود، بازگرداند و دومین تصمیم، نقشههای حوزههای نمایندگی مجلس را که قرار است به کار گرفته شوند، نهایی کرد. تصمیم سوم، با این حال، نوید عدم قطعیت تازهای را به انتخاباتی افزود که پیش از این نیز سهم زیادی از تردیدها را به خود اختصاص داده بود.
سرویس پست ایالات متحده و دیگران علیه کالیفرنیا و دیگران
اولین و شاید مهمترین تصمیم در ۱۴ سپتامبر صادر شد، زمانی که دادگاه حکم موقت دادگاه پاییندست را که اجرای «قانون نهایی» سرویس پست بر رایهای پستی را مسدود میکرد، تأیید کرد. این مقررات که سرویس پست برای پیروی از فرمان اجراییای که رئیسجمهور ترامپ در ماه مارس صادر کرده بود، تدوین کرده بود، میخواست استاندارد ملی برای رایهای پستی یا غیربحری در انتخابات فدرال ایجاد کند.
دستور دادگاه بدون امضا بود؛ اما قاضی برِت کاواناگ یک پاراگراف موافقتنامه نوشت و قاضی ساموئل آلیتو مخالفتی بسیار طولانیتر ارائه داد که قاضی کلارنس توماس به آن پیوست. کاواناگ استدلال کرد که حتی اگر سرویس پست بتواند نشان دهد اختیار قانونی برای اجرای مقررات جدید را دارد، مسئولان انتخاباتی «زمان کافی برای اجرای معقول این قانون پیش از انتخابات ندارند». آلیتو بر این باور بود که سرویس پست اختیار قانونی گستردهای برای تنظیم پست دارد و ایالتهای مخالف این مقررات را مقصر ایجاد فشار زمانی میدانست که کاواناگ را نگران کرده بود.
این حکم، قوانین موجود در سطح ایالتی برای توزیع و جمعآوری رایهای پستی را دستنخورده میگذارد و کشور را از تغییر ناگهانی و مخرب در رویههای انتخاباتی که میتوانست رایدهندگان، مسئولان انتخاباتی و کارمندان پست را سردرگم کند، نجات میدهد. چندین ایالت پیش از صدور این حکم، راینامهها را برای ارسال پستی آماده کرده بودند و بسیاری دیگر نیز در آستانهٔ انجام این کار بودند.
هوسکینز علیه فون گلان و مردم نه سیاستمداران علیه اوندر
در دومین تصمیم مهم مرتبط با انتخابات — یا دقیقتر بگوییم، مجموعهای از تصمیمها — دادگاه عالی ایالات متحده تصمیم دادگاه عالی میسوری را تأیید کرد که میسوری را از استفاده از نقشهٔ حوزهٔ نمایندگی مجلس مسدود میکرد؛ نقشهای که مجلس قانونگذاری تحت کنترل جمهوریخواهان در سال گذشته تصویب کرده و در انتخابات مقدماتی اوت همان ایالت به کار رفته بود. دادگاه میسوری حکم داد که ایالت باید از نقشهای که در سال ۲۰۲۲ تصویب کرده استفاده کند، چرا که قانون ایالتی مقرر میکند نقشهٔ جدید تا زمانی که رأیدهندگان میسوری آن را تأیید نکنند، اجرایی نمیشود. آنها فرصتی برای تأیید این نقشه در قالب نقشهٔ ۲۰۲۵ ماه آینده خواهند داشت. نقشهٔ ۲۰۲۵ احتمالاً به جمهوریخواهان میسوری اجازه میداد یک کرسی مجلس نمایندگان دیگر به دست آورند.
کواناگ ابتدا درخواست اضطراری برای مسدود کردن تصمیم دادگاه عالی میسوری را رد کرد. دو روز پس از آن، موضوع به دادگاه عالی ایالات متحده بازگشت و این بار تمام دادگاه به نفع دادگاه عالی میسوری رأی داد.
🔴 ۳/۵
دادگاه ناحیهای فدرال و دادگاه تجدیدنظر هشتام ایالات متحده پس از آن تصمیم دادگاه عالی ایالات متحده را به این دلیل به چالش کشیدند که نقشهٔ ۲۰۲۵ میسوری باید به کار رود. این دادگاهها را هفته گذشته دادگاه عالی برگرداند؛ حکم بدون امضا و بدون موافقتنامه یا مخالفت صادر شد. حکم صراحتاً دستور داد که «دادگاه ناحیهای و دادگاه تجدیدنظر نباید استفاده از نقشهٔ ۲۰۲۲ را در انتخابات نمایندگی ۲۰۲۶ میسوری منع یا محدود کنند. همچنین این دو دادگاه نباید میسوری را ملزم به استفاده از نقشهٔ ۲۰۲۵ در همان انتخابات نمایندگی کنند.»
وزارت امنیت داخلی و دیگران علیه اتحادیه زنان رأیدهنده و دیگران
تصمیم سوم یک هفته پیش صادر شد؛ دادگاه در حکمی بدون امضا اعلام کرد که ایالات میتوانند پایگاه دادهٔ Systematic Alien Verification for Entitlements (SAVE) را برای یافتن رأیدهندگان نامناسب جستجو کنند. این پایگاه دادهٔ ملی در سال ۱۹۸۶ برای امکانپذیر ساختن تأیید تابعیت و وضعیت مهاجرتی متقاضیان مزایای عمومی توسط ایالات ایجاد شد. دولت ترامپ SAVE را گسترش داد تا برای ایالاتی که میخواهند رأیدهندگان نامناسب را شناسایی کنند، استفاده از آن آسانتر و در نظریه دقیقتر شود. استفاده از این پایگاه داده برای ایالات الزامی نیست.
قاضی کتانی براون جکسون (Ketanji Brown Jackson) در یک مخالفت دوازدهصفحهای نوشت که قاضیان النا کاگان (Elena Kagan) و سونیا سوتومایور (Sonia Sotomayor) به او پیوستند و گفتند که اکثریت دادگاه «تنها بر ضررهایی که دولت در صورت عدم صدور توقیف ممکن است متحمل شود تمرکز دارد و به ضررهایی که سامانهٔ اصلاحشدهٔ SAVE برای رأیدهندگان قانونی ایجاد کرده و احتمالاً ادامه خواهد داد، بیتوجه است». بهعبارت دیگر، اگر ایالات از سامانهٔ SAVE استفاده کنند و این سامانه خطا داشته باشد، افراد دارای حق قانونی رأیدادن ممکن است حق رأی خود را از دست بدهند.
در نظریه، تصمیم دادگاه نباید تأثیر قابلتوجهی بر انتخابات میانی داشته باشد. بر اساس قانون فدرال، ایالات نمیتوانند در نود روز پیش از روز انتخابات تغییرات اساسی در فهرستهای رأیدهندگان ایجاد کنند. اکثریت دادگاه این نکته را هنگام دفاع از تصمیم خود برای تأیید استفاده از پایگاه دادهٔ SAVE تأکید کرد.
اما گاهی عمل با نظریه مغایرت دارد. ایالات میتوانند در دورهٔ «ساکت» پیش از انتخابات، رأیدهندگان منفرد را از فهرستهای رأیگیری حذف کنند. خط مرزی قانونی بین تغییرات فردی و تغییرات اساسی مبهم است و برخی ایالات و شهرکها ممکن است به آزمایش مرزهای مجاز بپردازند. وزارت دادگستری در پروندههای دیگر موضع گستردهای اتخاذ کرده است دربارهٔ این که دولتها میتوانند برای کشف رأیدهندگان نامناسب چه اقداماتی انجام دهند.
مشکل دیگر دقت خود پایگاه دادهٔ SAVE است. یک سال پیش، تگزاس گزارش داد که استفادهٔ آزمایشی این پایگاه ۲٬۷۲۴ غیرشهروند محتمل را که در تگزاس ثبتنام کردهاند شناسایی کرده است. در فرآیندی که نزدیک به یک سال طول کشید، تگزاس دریافت که ۵۷۸ نفر از این افراد واجد شرایط رأیدادن هستند. این یعنی نرخ خطا ۲۱ درصد.
همچنان که دربارهٔ استفادهٔ دولت ترامپ از قانون شورش برای ترساندن رأیدهندگان یا منع ورود نمایندگان دموکرات منتخب به مجلس در تاریخ ۳ ژانویهٔ آینده بحث میشود، نگرانیها مبنی بر اینکه پایگاه دادهٔ SAVE سرکوب گستردهٔ رأیدهندگان را ممکن سازد، بهنظر میرسد دور از واقعیت. اما در جامعهای عمیقاً قطبیشده که کنترل قدرت سیاسی در دسترس است و برخی افراد هنوز با وجود تمام شواهد موجود بر این باورند که انتخابات ۲۰۲۰ از ترامپ دزدیده شده و فهرستهای رأیگیری پر از غیرشهروندان است، این تصور آنقدر دور نیست که غیرممکن باشد.
اعداد قابلتوجه
پولهای شرطبندی یک ماه پیش از روز انتخابات این است که دمکراتها کنترل مجلس نمایندگان را دوباره به دست میگیرند؛ سؤال تنها این است که حاشیهٔ آن چقدر خواهد بود. کوک پولیتیک رپورت (Cook Political Report) پیشبینی میکند دمکراتها بین پنج تا پانزده کرسی مجلس را به دست میآورند. حتی ممکن است دمکراتها کمی برتر از جمهوریخواهان باشند تا کنترل سنا را بازپس گیرند، امری که در اوایل ۲۰۲۶ غیرقابل تصور به نظر میرسید.
🔴 ۴/۵
نمرات نظرسنجی و احساسات مصرفکنندگان دلیل این است که دمکراتها بهتدریج خوشبینتر و جمهوریخواهان ملالتپذیرتر میشوند دربارهٔ شانس خود در ماه آینده. میانگین نظرسنجیهای ملی نشان میدهد امروز ۳۷٫۲ ٪ آمریکاییها به ترامپ رأی مثبت میدهند، که نسبت به ۳ سپتامبر ۱٫۴ امتیاز کاهش یافته است. در مقابل، ۶۰٫۵ ٪ او را رد میکنند، که نسبت به ماه گذشته ۲٫۸ امتیاز افزایش دارد. امتیاز خالص تأیید ترامپ هماکنون –۲۳٫۳ است، که پایینترین رقم او در سال ۲۰۲۶ تا بهحال است.
برای درک بهتر اعداد فعلی ترامپ، در همین مقطع سال ۲۰۱۸ او امتیاز خالص پسندشدهٔ منفی ۱۱ داشت؛ در حالی که رئیسجمهور بایدن در همان زمان سال ۲۰۲۲ امتیاز خالص منفی ۸٫۸ داشت. نکتهٔ اساسی دربارهٔ انتخابات میانی مجلس این است که معمولاً بهعنوان رفراندومی برای ارزیابی عملکرد رئیسجمهور عمل میکند و حزب رئیسجمهور تقریباً همیشه بهخاطر آن زیان میبیند. در سی و هفت انتخابات میانی از چهل و یک انتخابات گذشته، این حزب کرسیهای خود را از دست داده است.
دو نتیجهٔ نظرسنجی نشان میدهد ترامپ بهعنوان باری برای نامزدهای جمهوریخواه تبدیل شده است. در فوریهٔ ۲۰۲۵، اکلئون اینسایتس (Echelon Insights) از افرادی که خود را جمهوریخواه یا گرایش به جمهوریخواه میدانستند پرسید که آیا خود را «عمدتاً حامی ترامپ» یا «حامی حزب جمهوریخواه» میدانند. شصت و سه درصد «ترامپ» و سی و سه درصد «حزب جمهوریخواه» را برگزیدند. اما ماه گذشته، اکلئون اینسایتس دریافت که این اعداد تقریباً وارونه شدهاند: پنجاه و شش درصد «حزب جمهوریخواه» و سی و چهار درصد «ترامپ» را انتخاب کردند.
در میانگین نظرسنجیهای ملی دربارهٔ رایگیری کلی مجلس، دمکراتها بر جمهوریخواهان ۸٫۹ امتیاز پیشی دارند، که نسبت به ماه پیش ۲٫۵ امتیاز افزایش یافته است. این بزرگترین اختلاف ثبتشده تا کنون در سال ۲۰۲۶ است و نشان میدهد روندها در هفتههای اخیر بهطرز چشمگیری به نفع دمکراتها تغییر کردهاند. جای تعجب نیست که حزبی که در این معیار پیشتاز است، معمولاً در انتخابات میانی عملکرد بهتری دارد.
کاهش اعداد جمهوریخواهان احتمالاً نشانگر نگرانیهای فزاینده دربارهٔ اقتصاد است؛ افزایش قیمت بنزین و دیزل احتمالاً در صدر این فهرست قرار دارد. میانگین قیمت یک گالن بنزین امروز ۴٫۴۰ دلار است که نسبت به همان زمان ماه پیش ۳۱ سنت افزایش یافته و کمی زیر اوج ۴٫۵۰ دلار در اوایل سال جاری است. میانگین قیمت یک گالن دیزل ۶٫۳۷ دلار است که نسبت به یک سال پیش نزدیک به ۳ دلار افزایش داشته است. مناطق روستایی که عموماً گرایش جمهوریخواه دارند، به ازای هر نفر دیزل بیشتری نسبت به مناطق شهری با گرایش دمکراتیک مصرف میکنند.
در حالی که نرخ بیکاری در سطح تاریخی ۴٫۱ ٪ باقی مانده و اقتصاد بهطور کلی رشد قویای دارد، تورم همچنان ۳٫۴ ٪ است. نرخ وام مسکن سنتی سیساله هماکنون حدود ۷٫۳۵ ٪ است که نسبت به ژانویهٔ گذشته که کمی بیش از ۶ ٪ بود، افزایش یافته.
پرسشگری عمومی نسبت به شرایط اقتصادی آینده همچنان در حال تشدید است. نظرسنجی ماهانهٔ احساس مصرفکنندگان دانشگاه میشیگان در سپتامبر به ۴۸٫۱ رسید؛ این رقم نسبت به آگوست که ۵۱٫۷ بود، کاهش یافت و ۱۲٫۷ ٪ کمتر از همان دورهٔ سال پیش است. شاخص اطمینان مصرفکنندگان کنفرانس بورد نیز در ماه گذشته مشابه این کاهش را نشان داد؛ از ۸۸٫۶ در آگوست به ۸۱٫۹ در سپتامبر افت کرد. رأیدهندگان نارضی معمولاً حزب اکثریت حاکم را پاداش نمیدهند.
جمهوریخواهان زمان کافی برای تغییر اوضاع ندارند. تا این چهارشنبه سیزده ایالت رایگیری پیشانتخابی را آغاز خواهند کرد.
قابلخواندن
بن بیندی (Ben Binday) و اریک لاو (Eric Lau) از واشنگتن پست بررسی کردند که چشمانداز دموکراتها برای بازپسگیری کنترل سنا از «غیرممکن» به «ممکن» در طول سال ۲۰۲۶ چگونه تغییر کرده است.
جی. الیوت موریس (G. Elliott Morris) از خبرنامه Strength in Numbers و نیت سیلور (Nate Silver) از خبرنامه Silver Bulletin هر دو استدلال کردند پیشبینیکنندگان انتخاباتی مانند Cook Political Report، احتمال وقوع موج آبی را در روز انتخابات دست کم گرفتهاند. سیلور به چالشهای پیشرو اشاره کرد اما در نهایت نتیجهگیری کرد که «دیدگاه محتاطانهٔ آنها با تاریخچهٔ طولانی عملکرد قوی مخالفان در انتخابات میانی ناسازگار است، بهویژه وقتی که رئیسجمهور حاضر به اندازهٔ ترامپ نامحبوب باشد.»
🔴 ۵/۵
نیت کوهن (Nate Cohn) از نیویورک تایمز پیشبینی کرد ترکیب تاریخ و نتایج نظرسنجیهای اخیر نشان میدهد «دموکراتها بهنظر میرسد برای یک انتخابات موجی آمادهاند». یکی از نکات تأکید شده توسط کوهن این است که نظرسنجیهای پس از روز کارگر بهمراتب احتمال بیشتری دارد که از رأیدهندگان محتمل سرنخ بگیرد تا از تمام بزرگسالان یا تمام ثبتنامکنندگان. در حال حاضر دموکراتها در میان رأیدهندگان محتمل نسبت به کل بزرگسالان یا ثبتنامکنندگان نتایج بهتری کسب میکنند.
ژن فیفیلد (Jen Fifield) از پروپابلیک گزارش داد که دفتر بازرس کل سرویس پست ایالات متحده ماه گذشته به این نتیجه رسیده است که عدم آموزش کافی باعث شده کارمندان پست در برخی انتخابات مقدماتی ۲۰۲۶ بلیتها را بهدرستی پردازش نکنند؛ این مسأله احتمال اینکه بلیتها بهدلیل تاریخچاپ نادرست یا تأخیر در تحویل بهعنوان خراب شناخته شوند را افزایش میدهد. هنوز روشن نیست سرویس پست تا چه حد میتواند این مشکل را در کوتاهمدت رفع کند. این موضوع با دستگیری یک کارمند پست یوتایی توسط وزارت دادگستری در اواخر سپتامبر، بهدلیل دور ریختن سیصد بلیت پستی که باید به رأیدهندگان تحویل میداد، به اعتبار سرویس پست آسیب بیشتری زد. دولت ادعا کرد کارمند بلیتها را چون میخواست «بار کاریاش را سبکتر کند» دور ریخته است.
اسکار بری (Oscar Berry) و جک پاتون (Jack Patton) در تهیهٔ این مقاله مشارکت داشتند.
سایر پستهای این سری ماهانه:
این اثر صرفاً نظرات نویسنده(گان) را منعکس میکند. شورای روابط خارجی یک سازمان مستقل، غیرحزبی، عضویتی، اندیشکده و ناشر است و در مورد سیاستها موضع نهادی اتخاذ نمیکند.
🟠 #آمریکا
🧠 سایتیابی مراکز داده هوش مصنوعی در اراضی فدرال
🏛 منبع: RAND Corporation
✍️ نویسنده: Ismael E. Arciniegas Rueda
📄 عنوان اصلی: AI Data Center Siting on Federal Lands
🔎 RAND, AI, data center, Department of War, Department of Energy
#تحلیل_راهبردی #جهانی #سیاست_داخلی #RAND
ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید.
https://t.me/geopolis_ir
https://eitaa.com/Geopolis_ir
https://ble.ir/Geopolis_ir
🟠 ۲/۳
📌 چکیده:
قالب جدید موقعیتیابی مراکز داده RAND به نهادهای فدرال امکان میدهد تا سایتهای بالقوه را بر پایه قابلیت انرژی ارزیابی و رتبهبندی کنند؛ پژوهشگران ۱۲ سایت وزارت جنگ و ۱۷ سایت وزارت انرژی را مقایسه و مدل هزینهای برای زیرساختهای انرژی در ۳۱ مکان کاندیدا ساختند. نتایج نشان میدهد تقریباً تمام سایتها برای تأمین یک مرکز داده یک گیگاواتی به سرمایهگذاری بزرگ در انرژی نیاز دارند و هزینه زیرساختهای انرژی در مقیاس یک گیگاوات با هزینه ساخت مراکز داده رقابت میکند، لذا برنامهریزی انرژی عامل اصلی انتخاب مکان است. کارگاه ذینفعان خطرات امنیت ملی ناشی از مخالفت جامعه و منازعات زیرساختی را برجسته کرد و راهنمایی برای شراکت عمومی‑خصوصی و استفاده از چارچوب ارزیابی سایت بهعنوان مسیر کاری همارز در درخواستهای اجاره پیشنهاد داد.
سرفصل
قالب جدید موقعیتیابی مراکز داده RAND به نهادهای فدرال امکان میدهد تا سایتهای بالقوه را بر پایه قابلیت انرژی ارزیابی و رتبهبندی کنند.
دولت ایالات متحده، بهدنبال یک دستور اجرایی در سال ۲۰۲۵، به سرعت در حال گشودن زمینهای فدرال برای توسعه مراکز داده هوش مصنوعی (AI) است و نهادها را ملزم میسازد تا مکانهای مناسب را شناسایی کنند. اما دسترسی به انرژی—نه تنها مساحت موجود—محدودیتی اساسی است که تعیین میکند کدام سایتها میتوانند بهطور واقعی زیرساختهای بزرگمقیاس هوش مصنوعی را پشتیبانی کنند.
پژوهشگران RAND دوازده سایت متعلق به وزارت جنگ ایالات متحده را که برای اجاره مراکز داده ارائه شده بود، با هفده سایت وزارت انرژی مقایسه کردند و مدل هزینهای برای برآورد مخارج زیرساختهای انرژی در سی و یک مکان کاندیدا ساختند. کارگاه ذینفعان این نتایج را تحت فشار قرار داد و راهنمایی برای شراکت عمومی‑خصوصی فراهم کرد.
نکات کلیدی
اکثر سایتها به سرمایهگذاری بزرگ در حوزه انرژی نیاز دارند.
• در هر دو وزارتخانه، تقریباً تمام سایتهای کاندیدا ظرفیت تولید موجود کافی برای تأمین یک مرکز داده با مقیاس یک گیگاوات ندارند؛ بنابراین زیرساختهای جدیدی ضروری است.
رتبهبندی سایتها بسته به مقیاس و تأمین مالی تغییر میکند.
• هیچ سایتی در تمام شرایط برتری مطلق ندارد. سایتهای جنوب‑غربی در اکثر سناریوها بهترین عملکرد را دارند، در حالی که چندین سایت شمال‑شرق بهطور مداوم در انتهای جدول قرار میگیرند.
هزینههای انرژی با هزینه ساخت مراکز داده رقابت میکند.
• در مقیاس یک گیگاوات، مخارج زیرساختهای انرژی به همان اندازه هزینه ساخت مراکز داده است؛ بنابراین برنامهریزی انرژی عامل اصلی، نه ثانویه، در انتخاب مکان میشود.
تضادهای حلنشده میتوانند به خطرات امنیت ملی تبدیل شوند.
• یک تمرین کارگاهی نشان داد که مخالفت جامعه، دعواهای حقوقی و منازعات زیرساختی در یک سایت تأیید شده فدرال میتواند به بحرانهای همپوشانی قانونی، سیاسی و امنیتی منجر شود که توسعه را تهدید میکند.
پیشنهادها
در زمان ارزیابی سایتهای بالقوه برای توسعه:
• از چارچوب ارزیابی سایت استفاده کنید که کاندیداها را بر پایه هزینه انرژی، امکان اتصال به شبکه و آمادگی زیرساخت پیش از صدور درخواستها رتبهبندی کند.
• از متقاضیان بخواهید شرح دهند چگونه تعهد حفاظت از مصرفکنندگان (Ratepayer Protection Pledge) را اجرا میکنند؛ یعنی هزینه انرژی مرکز داده نباید نرخ برق مصرفکنندگان را افزایش دهد.
در زمان تنظیم درخواستها:
• زیرساخت انرژی را بهعنوان یک مسیر کاری همارز و موازی با ساختوساز مدنی در تمام درخواستهای پیشنهادی اجاره قرار دهید، نه بهعنوان مؤلفه فرعی که پس از اعطای اجاره حل میشود.
در زمان تسهیل شراکت عمومی‑خصوصی:
• راهنماییهای رسمی سیاستی برای شراکت عمومی‑خصوصی مراکز داده تدوین کنید؛ این راهنما باید شامل تعاملات خاص مکان، تخصیص ریسک، مسئولیتهای امنیتی و تعهدات خروج از سرویس باشد.
روششناسی
🟠 ۳/۳
پژوهشگران RAND چارچوب قبلی قابلیت انرژی را که شامل تأمین انرژی، سیستمهای انرژی، ورودیهای پشتیبان، شرایط محیطی و عوامل حاکمیتی میشود، بر دوازده سایت وزارت جنگ اعمال کردند. سپس مدل کمی هزینه انرژی را برای برآورد ارزش فعلی تأمین انرژی یک مرکز داده یک گیگاواتی در سی و یک سایت کاندیدا با استفاده از چهار سناریوی تولید توسعه دادند. تحلیلهای حساسیت نشان دادند رتبهبندیها تحت فرضیات مختلف درباره مقیاس محاسبه، هزینه سرمایه و نیازهای خنکسازی چگونه تغییر میکند. کارگاه ساختاریافته با حضور چهارده شرکتکننده از دولت و صنعت، شامل تمرین سناریوی «روز پس از»، ورودیهایی برای راهنمایی شراکت عمومی‑خصوصی فراهم کرد.
این نشریه بخشی از مجموعهٔ گزارشهای پژوهشی RAND است. گزارشهای پژوهشی نتایج تحقیقات و تحلیلهای عینی را ارائه میدهند که به چالشهای بخشهای عمومی و خصوصی میپردازند. تمام گزارشهای RAND تحت بررسی دقیق همتاها قرار میگیرند تا استانداردهای بالای کیفیت پژوهش و عینیت حفظ شود.
این سند و علائم تجاری موجود در آن تحت حفاظت قانون هستند. این ارائه از مالکیت فکری RAND صرفاً برای استفادهٔ غیرتجاری فراهم شده است. انتشار غیرمجاز این نشریه بهصورت آنلاین ممنوع است؛ توصیه میشود مستقیماً به صفحهٔ محصول لینک شود. برای استفادهٔ تجاری از هر یک از اسناد پژوهشی RAND، نیاز به اجازهٔ RAND است، چه برای تکثیر و چه برای بازاستفاده به شکل دیگر. برای اطلاعات دربارهٔ مجوزهای بازنشر و بازاستفاده، لطفاً مراجعه کنید.
RAND نهاد غیرانتفاعی است که از طریق تحقیقات و تحلیل به بهبود سیاستگذاری و تصمیمگیری کمک میکند. نشریات RAND لزوماً نظرات مشتریان و حامیان پژوهشی خود را منعکس نمیکند.
🟣 #روسیه #اوکراین
🧠 روسیه: منوی مرگ در شهرهای کوچک اوکراین
🏛 منبع: Center for European Policy Analysis
✍️ نویسنده: Kinsey Burr
📄 عنوان اصلی: Russia: A Menu of Death in Ukraine’s Small Towns
🔎 Oleshky, Kherson, Kremlin, drones, humanitarian aid
#تحلیل_راهبردی #اروپا_و_روسیه #جنگ #CEPA
ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید.
https://t.me/geopolis_ir
https://eitaa.com/Geopolis_ir
https://ble.ir/Geopolis_ir
🟣 ۲/۳
📌 چکیده:
حملات روسیه بر غیرنظامیان و قطع کمکهای بشردوستانه در شهر اشغالی اولشکی، که از سال ۲۰۲۲ تحت کنترل روسهاست، منجر به بحران شدید خوراکی، آب، برق و مراقبتهای پزشکی برای حدود ۲٬۰۰۰ ساکن باقیمانده، از جمله ۴۵ کودک، شده است. پس از تحویل چهار تن غذا و دارو توسط پهپاد در سپتامبر ۲۰۲۴، روسها این محمولهها را دزدیده و ساکنان را بازداشت و ضرب و شتم کردهاند؛ آخرین تحویل در ۲۶ مه ۲۰۲۵ انجام شد و از آن پس تلاشهای امدادی با مینگذاری، پهپادهای حملهگر و فیلترهای مرزی مواجه شده و بسیاری از ساکنان برای بقا به تبادل محصولات کشاورزی محلی روی آوردهاند. وضعیت آب و زیرساختها از زمان خراب شدن سد کاخوفکا در ژوئن ۲۰۲۳ بهطور کامل بازنشانی نشده و قبرستانها، بیمارستانها و سردخانهها زیر آب رفتهاند. مقامات اوکراینی و سازمان ملل اعلام کردهاند که هنوز هیچ گذرگاه انسانی امن برای خروج غیرنظامیان فراهم نشده و روسها ورود پرسنل بینالمللی را مسدود میدارند.
حملات روسیه بر غیرنظامیان و امتناع از کمکهای بشردوستانه برای اوکراینیهای خط مقدم محاصرهشده در سرزمینهای اشغالی، نماد قدرتمندی از بربریت کرملین شده است. در هفتههای اخیر، پیامدهای این کارزار ضدانسانی در شهر کوچک و اشغالی اولشکی (Oleshky) به چشم میخورد.
وضعیت در این شهر بحرانی است؛ شهر بر روی یک رودخانه شاخهای در جنوب‑شرق خرسون قرار دارد، شهری که اوکراین در سال ۲۰۲۳ آزاد کرد. از سال ۲۰۲۲ تحت اشغال بوده و جمعیت آن در آن زمان ۲۴٬۰۰۰ نفر بود؛ ساکنان باقیمانده اکنون بدون غذا، برق یا مراقبتهای پزشکی مناسب به دام افتادهاند. تهدید مداوم پهپادهای روسی، مینها و توپخانه آنها آنها را در خانههایشان اسیر کرده است. آب کم است؛ چهار ماه است که هیچ تأمینی نرسیده و برخی گفته میشود برای بقا سگ میخورند.
اولشکی (Oleshky) در سرفصلهای خبری ظاهر شده و کمپینهای جهانی را الهام داده است، اما در منطقه خرسون که تحت ویرانی جنگ است، این شهر تنها نمونه نیست. ساکنان سایر شهرکها نیز بین گرسنگی مرگبار و ریسک کردن زیر آتش انتخاب سختی دارند.
«وقتی پدربزرگ و مادربزرگم از اولشکی رفتند، گفتم: «بعد از استراحت، باید یک معاینه کامل انجام بدهید، چون در اولشکی فقط چهار پزشک مانده و در شش ماه گذشته هیچ دارویی در دسترس نیست.» اینطور ۱۹ سالهٔ ولاد (Vlad) از اولشکی که اکنون در لیون (Lyon)، فرانسه زندگی میکند، یادآوری کرد. «آنها پاسخ دادند: «بهترین داروی ما در حال حاضر غذاست؛ بخورید، فقط بخورید. بقیه میتوانند صبر کنند.»»
این دو نفر هفتاد ساله توانستند با عبور از جادهای مینگذاری به مسافت ۲۵ کیلومتر (۱۵ مایل) به رادنسک (Radensk)، شهرک اشغالی دیگر و نزدیکترین نقطهای که خودروها هنوز میتوانستند به آن برسند، از بربریت و کمبود غذا در اولشکی فرار کنند.
«پدربزرگم گفت که خوششانس بودند که به موقع خارج شدند، چون تنها سه روز بعد روسها اعلام کردند تمام تلاشهای خروج مسدود خواهد شد»، ولاد گفت. «برخی افراد هشدار را نادیده گرفتند و برای بقا سعی کردند بیرون بروند. یک پهپاد روسی به یکی از آشنایانشان اصابت کرد و پای او را از دست داد.»
«آیا بهصورت نظری میتوان الآن خارج شد؟» او در Threads نوشت. «بله. آیا نسبت به دو هفته پیش خطر بسیار بیشتر شده؟» «بله.»
در پایان سپتامبر، نیروهای اوکراینی حدود چهار تن غذا و دارو را با پهپاد به اولشکی (Oleshky) اشغالی رساندند. گزارشها نشان میدهد سربازان روسی بسیاری از این تأمینات را دزدیدهاند و برخی غیرنظامیانی که غذا را برداشتند، بازداشت، ضرب و شتم و به زیرزمین منتقل شدند.
طبق گزارشهای رسانهای و گفتگو با مردم منطقه، وضعیت در زمستان ۲۰۲۵ بهطور قابلتوجهی وخیم شد. پیش از آن میتوانست غذا، دارو و سوخت ژنراتور حداقل هر چند هفته یکبار به شهر تحویل داده شود و برخی ساکنان در این سفرها تخلیه میشدند. آخرین تحویل غذا در ۲۶ مه انجام شد. سپس در ۲ ژوئن، دو نفر کشته و دو نفر دیگر بهطور جدی مجروح شدند که در حین تلاش برای تحویل دیگر کالاها بودند. در ۱ سپتامبر، گروه دیگری از وسایل نقلیه که قصد رسیدن به اولشکی (Oleshky) داشتند، مینها را مشاهده کردند و مجبور به بازگشت شدند.
در طول تابستان مردم هنوز میتوانستند با برپایی بازارهای غیررسمی و تبادل محصولاتی که در باغهای خود کشتند، زنده بمانند؛ اما اکنون فصل رشد به پایان رسیده و زمستان در راه است.
🟣 ۳/۳
«کسی با مقداری غله میآمد، کسی با گلابی، کسی با چغندر. آنها این موارد را بین خود تعویض میکردند.» اولنا هنیتسکا، خبرنگار اوکراینی از ناحیه خرسون که با مادر دوستی که توانست فرار کند در تماس است، گفت. «او گفت خوشحال است که کمی غله به دست آورده. و این غله معمولی نبود؛ نوعی بود که فقط در آب گرم خیس میکنی و برای یک هفته تمام میخوری.»
پس از آنکه روسها در ژوئن ۲۰۲۳ سد کاخوفکا را خراب کردند، اولشکی و شهرکهای اطراف هرگز خدمات اساسی را بهطور کامل بازنشانی نکردند. مشکلات مداوم در برق، گاز و ارتباطات ادامه داشت و کمبود جدی آب آشامیدنی وجود داشت. قبرستانها، بیمارستانها و سردخانهها زیر آب رفتند و مردگان بدون تدفین رها شدند.
«دوست من که از سیل آنجا جان سالم به در برد، گفت در حیاطهای مردم تعداد زیادی جسد پخش شده بود.» اولنا افزود. «او پس از سیل، در حالی که آب تا کمر رسیده بود به خانهاش میرفت و میگفت لاشهها در آب شنا میکنند.»
طبق اظهارات مقامات اوکراینی، حدود ۲٬۰۰۰ غیرنظامی در اولشکی اشغالشده باقی ماندهاند که حداقل ۴۵ کودک را شامل میشود. از ۱۳ شهرک این جامعه، پنج شهرک بهطور کامل و سه شهرک دیگر حدود ۸۰ درصد تخریب شدهاند.
در برخی روستاها تنها چند نفر باقی ماندهاند: در یکی شش یا هفت نفر، و در دیگری دوازده نفر ساکن هستند.
«حتی در شهرکهایی که نبرد مستقیم در آنها رخ نمیدهد و فاصلهشان از خط مقدم بیشتر است، خروج بسیار دشوار است.» الکساندر تولوکونیکوویچ، معاون رئیس اداره نظامی منطقه خرسون، گفت. «مردم در ایستگاههای بازرسی روسی متوقف میشوند، تحت فیلتر قرار میگیرند، تلفنها و وسایل دیگرشان بازرسی میشود و حتی به کوچکترین شبهه میتوانند بازداشت شوند.»
روسیها غیرنظامیان را هدف مشروع میدانند و مینهای کوچکسوز را از پهپادهایی میاندازند که میان برگهای زمین مخفی میشوند. وقتی مردم برای پنهان شدن از پهپاد حمله میدوند، به جای نگاه به زمین، به آسمان خیره میشوند و بر روی این مینها قدم میگذارند.
«در پنج دقیقه میتوانند این «گلبرگهای» کوچک را در همه جا پخش کنند.» اولنا که خود قربانی حمله پهپادی شده بود، افزود. «میتوانید بدانید منطقه مینگذاری شده است اما هنوز نمیتوانید مینها را ببینید.»
هولا پریستان، استارا زبوریوکا، هورنوستایوکا، زاودیوویکا، کاخوفکا و نووا کاخوفکا دیگر شهرکهایی هستند که در همان چنگ مرگ اولشکی گیر کردهاند اما سرخطهای بینالمللی را به خود جلب نکردهاند.
«هر جا که ساختمانهای آپارتمانی باشد، جایی که روسها بتوانند مواضع پهپاد خود را بهدلیل سهولت پرتاب از آنجا مستقر کنند، جایی که زیرزمین کافی برای مخفی شدن داشته باشند، تمام این شهرکها میتوانند به اولشکی تبدیل شوند.» اولنا گفت. «استفاده از غیرنظامیان بهعنوان سپر انسانی برای آنها راحت است.»
با وجود چندین تلاش ناموفق برای تخلیه و درخواست وزیر خارجه اوکراین برای فراهم کردن دسترسی سازمانهای بینالمللی، هنوز هیچ گذرگاه انسانی برای غیرنظامیان ایجاد نشده است. سازمان ملل میگوید روسها اجازه ورود پرسنل خود به این منطقه را نمیدهند.
در بسیاری از موارد مردم ماندهاند چون فکر میکردند جنگ طولانی نخواهد شد. برخی دیگر نتوانستند بروند و اکنون تنها امید این است که مسکو موافقت کند تا یک گذرگاه انسانی بدون مین، پهپاد یا فیلتر فراهم شود.
الینا بکتوا پژوهشگر برنامهٔ مقاومت دموکراتیک در مرکز تحلیل سیاستهای اروپایی (CEPA) است. او نویسندهٔ مجموعهٔ «پشت خطها» است؛ پایگاه داده و سری مقالاتی که به سرزمینهای موقتاً اشغالشدهٔ اوکراین میپردازد.
نشریهٔ آنلاین Europe’s Edge متعلق به مرکز تحلیل سیاستهای اروپایی (CEPA) است و به موضوعات کلیدی در دستور کار سیاست خارجی در سراسر اروپا و آمریکای شمالی میپردازد.
تمامی نظراتی که در Europe’s Edge مطرح میشوند، صرفاً به نویسندهٔ آن تعلق دارد و لزوماً موضع مؤسسات یا خود مرکز CEPA را نشان نمیدهد.
CEPA در تمام پروژهها و نشریات خود، سیاست سختگیرانهای برای حفظ استقلال فکری اعمال میکند.
🟡 #اتیوپی #سودان
🧠 جنگ به تیگرای بازگشت کرده است؛ این بار ممکن است در اتیوپی نماند
🏛 منبع: Chatham House
✍️ نویسنده: LToremark
📄 عنوان اصلی: War has returned to Tigray. This time it may not stay in Ethiopia
🔎 Tigray People's Liberation Front, Tigray Peace Force, Mekelle, Addis Ababa, Pretoria Agreement
#تحلیل_راهبردی #جهانی #جنگ #Chatham_House
ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید.
https://t.me/geopolis_ir
https://eitaa.com/Geopolis_ir
https://ble.ir/Geopolis_ir