‏⭐ ۲/۵ ‏📌 چکیده: پکن با پیشرفت‌های اخیر در فناوری‌های کلیدی بذر، به‌ویژه چیپ‌های ژنتیک‌سنجی داخلی که دیگر تحت تسلط شرکت‌های آمریکایی نیستند، به‌سرعت به خودکفایی در این حوزه نزدیک شده است؛ این چیپ‌ها هم‌اکنون در خطوط تولید بذرهای پیشرو چین به‌کار می‌روند و محصولات ژنتیک‌تغییر یافته در مقیاس آزمایشی کاشته می‌شوند. دولت چین با سیاست‌های حمایتی، ممنوعیت سرمایه‌گذاری خارجی در پرورش ژن‌تغییرپذیر و تسریع نوآوری هوش مصنوعی در پرورش، بستر قانونی و فنی لازم برای تجاری‌سازی بذرهای بومی و جایگزینی واردات را فراهم کرده است؛ در همایش سپتامبر ۲۰۲۳، روبات گرده‌افشانی، ۱۴۵ دستاورد فناوری مرزی و مدل‌های بزرگ هوش مصنوعی مانند SeedLLM به نمایش گذاشته شد که نشان‌دهنده توانمندی‌های گسترده چین در خودکفایی بذر است. پکن پیشرفت‌های سریعی در مسیر خودکفایی بذر به دست می‌آورد خلاصه اجرایی: • پکن اکنون به هدف دیرینهٔ خود برای تسلط بر فناوری‌های اصلی پرورش رسیده است. چیپ‌های ژنتیک‌سنجی ساخت چین، انحصار طولانی‌مدت شرکت‌های آمریکایی را شکسته و وارد خطوط تولید بذر شرکت‌های پیشرو در جمهوری خلق چین (PRC) شده‌اند. • محصولات ژنتیک‌تغییر یافته (GM) هم‌اکنون در مقیاس وسیع به‌صورت آزمایشی کاشته می‌شوند. نهادها و شرکت‌های چینی تقریباً تمام صفات مورد استفاده را در اختیار دارند. در داخل جمهوری خلق چین، سرمایه‌گذاران خارجی از پرورش GM منع شده‌اند و ویرایش ژن مسیر تأیید کوتاه‌تری دارد؛ این امر راه را برای توسعه‌دهندگان داخلی برای عرضهٔ محصولات به بازار هموار کرده است. • ابزارهای پرورش مبتنی بر هوش مصنوعی (AI) که توسط مؤسسات پژوهشی دولتی و دانشگاه‌ها توسعه یافته‌اند، وارد مرحلهٔ آزمایشی شده‌اند و چشم‌اندازهای گسترده‌ای پیش رو دارند. این ابزارها با بهره‌گیری از داده‌های میدانی چندمحلتی شبکهٔ آزمایش گونه‌های ملی، کاربردهای عمیق‌تر و وسیع‌تری پیدا خواهند کرد. در ۴ سپتامبر، در سی‌و‌سومین همایش صنعت بذر چین‑پکن، یک روبات دو‑بازو برای گرده‌افشانی گوجه‌فرنگی به نمایش درآمد؛ این روبات در یک دست لولهٔ گرده و در دست دیگر برس گرده‌افشانی را نگه می‌داشت (China Daily, ۷ سپتامبر). روبات GEAIR 2.0 متعلق به مؤسسهٔ ژنتیک و زیست‌شناسی رشد آکادمی علوم چین (CAS) است. همایش بر پرورش هوشمند متمرکز بود و شامل ارائه‌هایی درباره ویرایش ژن و سایر فناوری‌های پیش‌رو شد. در این رویداد ۱۴۵ دستاورد فناوری مرزی، از جمله چیپ‌های پرورشی، مدل‌های بزرگ هوش مصنوعی و تجهیزات هوشمند فنوتیپینگ با مالکیت معنوی مستقل، به نمایش گذاشته شد (Xinhua, ۲۸ اوت، ۶ سپتامبر). این همایش جدیدترین پیشرفت‌های جمهوری خلق چین در مسیر خودکفایی بذر را نشان داد. از زمانی که کمیسیون مرکزی اصلاحات عمیق، «طرح اقدام احیای صنعت بذر» (种业振兴行动方案) را در سال ۲۰۲۱ تصویب کرد، نرخ خودکفایی ژن‌سازها و گونه‌های اصلی به‌طور پیوسته افزایش یافته است (Xinhua, ۹ ژوئیه ۲۰۲۱). گونه‌های بومی اکنون بیش از ۹۵ ٪ مساحت زراعی جمهوری خلق چین را پوشش می‌دهند (وزارت کشاورزی و امور روستایی [MARA], ۱۷ دسامبر ۲۰۲۵؛ ۲۷ ژوئیه). در سال گذشته، جمهوری خلق چین به پیشبرد مرزهای فناوری صنعت بذر ادامه داده است. در سال ۲۰۲۵، شورای دولت «نظرات درباره تعمیق اجرای ابتکار «هوش مصنوعی+»» (关于深入实施«人工智能+»行动的意见) را صادر کرد که خواستار تسریع نوآوری در پرورش مبتنی بر هوش مصنوعی بود؛ در سال ۲۰۲۶، سند مرکزی شمارهٔ ۱، خواستار تجاری‌سازی پرورش بذر زیستی (生物育种产业化) و ادغام هوش مصنوعی در توسعه کشاورزی شد (شورای دولت، ۲۶ اوت ۲۰۲۵؛ China Brief, ۲۱ سپتامبر ۲۰۲۵؛ Xinhua, ۳ فوریه). پکن در تلاش برای تسلط بر فناوری‌های اصلی صنعت بذر است و این تلاش‌ها به ثمر رسیده‌اند. چیپ‌های ژنی چینی، عرضه‌کنندگان خارجی را به چالش می‌کشند.

‏⭐ ۳/۵ سال‌ها صنعت بذر جمهوری خلق چین به شدت به فناوری‌های وارداتی برای تعیین تنوع ژنتیکی، که به «ژنوتیپینگ» نیز معروف است، وابسته بود. چیپ‌های ژنوتیپینگ به محققان این امکان را می‌دهند که همزمان ده‌ها هزار بخش از DNA گیاه را شناسایی کنند. نژادگرها با استفاده از این نتایج، والدین را انتخاب، ویژگی‌ها را پیش‌بینی و گونه‌ها را شناسایی می‌نمایند. محصولات آمریکایی مدت‌ها بازار را تسلط می‌کردند؛ شرکت‌های Illumina (Illumina) و Affymetrix (Affymetrix) که اکنون بخشی از Thermo Fisher Scientific هستند، به صنعت چین فناوری می‌فراهم می‌کردند در حالی که هزینه‌های خرید بالا و فاصله فناوری، این صنعت را تا سال ۲۰۲۴ محدود می‌کرد (China Daily، ۱۴ مه ۲۰۲۴). در فوریه ۲۰۲۵، وزارت تجارت (MOFCOM) Illumina را در «فهرست نهادهای نامطمئن» چین قرار داد. ماه بعد، این وزارتخانه صادرات توالی‌یاب‌های ژنی این شرکت به چین را ممنوع کرد. ممنوعیت در نوامبر ۲۰۲۵ لغو شد، اما Illumina همچنان در فهرست باقی مانده است (MOFCOM، ۴ فوریه ۲۰۲۵؛ ۴ مارس ۲۰۲۵؛ ۵ نوامبر ۲۰۲۵). در همان دوره، جایگزینی واردات برای چیپ‌های ژنوتیپینگ به سرعت شتاب گرفت و به تجهیزات و مواد مصرفی نیز گسترش یافت. در مه ۲۰۲۴، شرکت بیوتکنولوژی Suzhou Laso (Laso؛ 拉索生物) به همراه آکادمی کشاورزی و علوم جنگل‌پایدار پکن، دانشگاه کشاورزی چین و سایر مؤسسات، یک چیپ ژنوتیپینگ گندم فاز جامد عرضه کرد و ادعا کرد اسکنر، معرف‌ها و نرم‌افزار آن به‌طور کامل داخلی تولید شده‌اند (China Daily، ۱۴ مه ۲۰۲۴). در اکتبر ۲۰۲۵، لاسو به همراه آکادمی علوم کشاورزی جیانگشی و دانشگاه کشاورزی هواژونگ، یک چیپ ژنوتیپینگ کلزا معرفی کرد؛ این شرکت فرآیند مونتاژ آرایه مروارید برای چیپ‌های فاز جامد را به‌دست آورده بود؛ فرآیندی که رئیس لاسو آن را «مدت‌ها توسط چند شرکت آمریکایی انحصار شده بود» (长期被少数美国公司垄断) توصیف کرد (Science and Technology Daily، ۱۴ مه). چیپ‌های مایع که DNA هدف را در محلول برای توالی‌یابی هدفی می‌گیرند، پیش‌تر به نقطه عطف رسیده بودند. شرکت مستقر در هبی، MolBreeding (MolBreeding؛ 博瑞迪) اعلام می‌کند محصولاتش ۱۵۶ گونه را پوشش می‌دهد (MolBreeding، بازدید ۲۶ سپتامبر). Yuan Longping High‑Tech Agriculture (Yuan Longping High‑Tech Agriculture)، سینجنتا و دابینونگ (Dabeinong) این چیپ‌ها را در مقیاس تجاری برای نژادپروری به‌کار گرفته‌اند (روزنامه شین‌هوا جیانگسو، ۱۸ مه ۲۰۲۲). عمق صنعت در کنفرانس سپتامبر در پکن به نمایش درآمد؛ بیش از ۵۰ چیپ نژادپروری برای محصولات زراعی، دام و طیور، گونه‌های آبزی و درختان میوه معرفی شد (شین‌هوا، ۲۸ اوت). سیاست‌های دولت مرکزی نیز تقاضا برای چیپ‌های ژنوتیپینگ را افزایش می‌دهد. در ۲۷ ژوئیه، MARA فهرست اولیه‌ای شامل ده محصول زراعی، از جمله برنج و گندم، منتشر کرد؛ این محصولات تحت نظام «گونه مشتق اساسی» (实质性派生品种制度) قرار می‌گیرند؛ بر اساس این نظام، تغییر یک گونه بذر برای مقاصد تجاری تنها با رضایت صاحب گونه اصلی مجاز است، مشروط بر این که ویژگی‌های اساسی آن حفظ شود (MARA، ۲۳ آوریل ۲۰۲۳؛ خبرگزاری چین، ۲۷ ژوئیه). با گسترش فهرست به محصولات بیشتر، شرکت‌های بذر به ژنوتیپینگ پرسرعت برای حل منازعات حقوقی گونه‌ها نیاز خواهند داشت و تأمین‌کنندگان داخلی که پیش‌تر در بازار حضور دارند، سود خواهند برد (MARA، ۲۷ ژوئیه). ویژگی‌های بومی بر گسترش محصولات بیوتکنولوژیک پکن تسلط دارند. محصولات اصلاح‌شده ژنتیکی (GM) حوزه‌ای است که پکن بیشترین پیشرفت را در آن داشته و ویژگی‌های بومی بیشترین کاشت را دارند. مؤسسات و شرکت‌های چینی تقریباً تمام ویژگی‌های به‌کار رفته در سراسر چین را در اختیار دارند. از سال ۲۰۰۸، شورای دولت از طریق برنامه‌ای بزرگ علمی‑فنی به پرورش ویژگی‌های بومی پرداخته و هدف اعلام‌شده «به‌دست آوردن دسته‌ای از ژن‌های دارای ارزش کاربردی مهم و مالکیت معنوی مستقل» (获得一批具有重要应用价值和自主知识产权的基因) (MARA، ۱۰ ژوئیه ۲۰۰۸) بوده است. از آن پس، توجه در صنعت بذر چین از وجود یا عدم وجود ویژگی‌های بومی به عملکرد آن‌ها معطوف شد. در همایش، یک بخش به بازده و سودآوری کاشت آزمایشی سویاهای GM بومی اختصاص یافت (Beijing Daily، ۳ سپتامبر).

‏⭐ ۴/۵ پنبه نمونهٔ پیشین موفقیت جایگزینی واردات در محصولات GM است. در سال ۱۹۹۷ چین تجاری‌سازی پنبه Bt را که مقاومت ذاتی در برابر حشرات دارد، تصویب کرد. انواعی از مونسانتو (Monsanto)، دلتا (Delta) و پاین‌لند (Pine Land) برای فروش در استان‌های هبی، شاندونگ، هنان و آن‌هوئی مجاز شدند. بر پایهٔ رسانه‌های رسمی، در سال ۱۹۹۸ گونه‌های خارجی پنبه Bt بیش از ۹۵ درصد بازار پنبه Bt چین را در اختیار داشتند؛ سپس گونه‌های بومی تولید شده توسط مؤسسه تحقیقات پنبه آکادمی کشاورزی چین (CAAS) سهم خود را تا ۷۰ درصد در سال ۲۰۰۵ ارتقا دادند (China Youth Daily، ۹ مه ۲۰۰۶). امروز، گونه‌های بومی پنبه Bt ۹۹ درصد بازار چین را در اختیار دارند (شین‌هوا، ۲۴ اوت ۲۰۲۳). در مورد سویا و ذرت GM — دو بزرگ‌ترین صادرات کشاورزی ایالات متحده بر حسب ارزش — شرکت‌های خارجی از همان ابتدا از دریافت مجوز کشت محروم شدند (USDA، ۳۰ ژوئن). تنها شرکت‌ها یا مؤسساتی که توانستند گواهی ایمنی زیستی لازم برای کاشت این محصولات در چین را دریافت کنند، چینی‌ها بوده‌اند (MARA، ۲۱ ژانویه ۲۰۲۰). پکن همچنین ورودهای خارجی و واردات محصولات را از طریق قوانین رسمی محدود می‌کند. بر پایهٔ «اقدامات مدیریتی ویژه برای دسترسی سرمایه‌گذاری خارجی (فهرست منفی) (نسخهٔ ۲۰۲۴)» (外商投资准入特别管理措施（负面清单）[2024年版]), که توسط کمیسیون ملی توسعه و اصلاحات (NDRC) و وزارت تجارت خارجی (MOFCOM) صادر شده، سرمایه‌گذاران خارجی مجاز نیستند «در پرورش گونه‌های GM محصولات کشاورزی، پرورش دام و طیور، و نهال‌های آبزیان یا در تولید بذرهای GM (نهال) آن‌ها سرمایه‌گذاری کنند» (投资农作物、种畜禽、水产苗种转基因品种选育及其转基因种子（苗）生产) (NDRC، ۶ سپتامبر ۲۰۲۴). می‌توان محصولات GM شرکت‌های خارجی را وارد کرد، اما گواهی‌ها باید بیان کنند که ماده «فقط به عنوان ماده اولیه فرآوری قابل استفاده است، نمی‌توان آن را به کارهای دیگر اختصاص داد و نمی‌توان به محیط زیست رها کرد» (只能用作加工原料，不能改变用途、不能进入环境) (MARA، ۳۱ دسامبر ۲۰۲۴). در مقابل، دولت از شرکت‌های بذر حمایت می‌کند تا به خارج رفته، بذرها را پرورش، تولید و فروش کنند (MARA، ۳۰ اوت ۲۰۲۱). ویژگی‌های سویا GM دابینونگ (Dabeinong) برای کاشت در برزیل، آرژانتین و اروگوئه تأیید شده‌اند (MARA، ۲۰ مه ۲۰۲۵). توسعه‌دهندگان چین به تولید صفات جدید ژن‌تغییرپذیر ادامه می‌دهند، در حالی که MARA اطلاعات کمتری دربارهٔ آن‌ها منتشر می‌کند. در مه ۲۰۲۶، یک رویداد سویا با محتوای بالای روغن که توسط مؤسسه تحقیقات محصولات روغنی آکادمی علوم کشاورزی چین (CAAS) و شرکایش توسعه یافت، گواهی ایمنی زیستی دریافت کرد؛ این گواهی به‌عنوان «اولین رویداد سویا داخلی که به‌عنوان ویژگی هدف، محتوای بالای روغن داشته است» گزارش شد (China Science Daily, ۷ مه). در همین حال، فهرست‌های تأیید در وب‌سایت MARA تا پایان ۲۰۲۴ متوقف شده‌اند و برای خارجیان مشاهدهٔ وضعیت واقعی توسعهٔ ژن‌تغییرپذیر چین دشوارتر شده است. وزارت کشاورزی ایالات متحده (USDA) هشدار داد که این اقدام ممکن است نگرانی‌های عمومی دربارهٔ شفافیت مقررات ژن‌تغییرپذیر چین را برانگیزد (USDA، ۱ دسامبر ۲۰۲۵). ویرایش ژنی، فناوری نوین‌تری نسبت به GM است و حوزه‌ای است که پکن به سرعت پیش می‌برد. MARA در ژانویهٔ ۲۰۲۲ «راهنمای ارزیابی ایمنی گیاهان ویرایش‌شده برای استفاده کشاورزی (آزمایشی)» (农业用基因编辑植物安全评价指南 [试行]) و در سال ۲۰۲۳ «قوانین بازبینی گیاهان ویرایش‌شده برای استفاده کشاورزی» (农业用基因编辑植物评审细则) منتشر کرد (MARA، ۲۴ ژانویهٔ ۲۰۲۲). بر اساس این قوانین، توسعه‌دهندگانی که گیاهی ویرایش‌شده بدون خطر محیطی یا غذایی تولید می‌کنند، می‌توانند بلافاصله پس از آزمایش‌های میانی برای دریافت گواهی ایمنی زیستی تولید‑و‑کاربرد درخواست دهند (MARA، ۲۸ آوریل ۲۰۲۳). در دو سال اول، MARA ده گواهی ایمنی زیستی از طریق این مسیر تسهیل‌شده صادر کرد. دربارهٔ ابزارهای ویرایش، MARA «ابزارهای پلتفرم ویرایش ژنی خانواده Cas12 با حقوق مالکیت فکری مستقل» را در دستاوردهای علمی دورهٔ برنامه پنج‌ساله چهاردهم فهرست کرد و این ابزارها پیش از این خریداران غربی پیدا کرده‌اند: شرکت آلمانی KWS و شرکت فرانسوی Limagrain مجوزهای جهانی استفاده از ابزارهای ویرایش شرکت بیوتکنولوژی شاندونگ شونفنگ (Shunfeng Biotechnology) و کی بایودیزاین (Qi Biodesign) را دریافت کرده‌اند (KWS، ۱۰ سپتامبر ۲۰۲۵؛ MARA، ۱۷ دسامبر ۲۰۲۵؛ Limagrain، ۳۱ ژوئیه).

‏⭐ ۵/۵ هوش مصنوعی (AI)، محور کنفرانس سپتامبر، هنوز در مرحلهٔ اولیهٔ پرورش گیاهان است، اما مقیاس و سرعت پیشرفت آن چشمگیر است. از میان ۱۲ مدل بزرگ هوش مصنوعی صنایع بذر که در این رویداد به نمایش درآمد، نمونه‌های پیشرو از سامانهٔ پژوهشی دولتی می‌آمدند: مدل SeedLLM که به‌صورت مشترک توسط آزمایشگاه هوش مصنوعی شانگهای، آزمایشگاه ملی یازهووان و دانشگاه کشاورزی چین توسعه یافت؛ استودیوی پرورش شین‌نونگ (Shennon​g Breeding Studio) که توسط دانشگاه کشاورزی چین عرضه شد؛ و کارخانهٔ داده‌های بزرگ فنومیک‌های محصولات که توسط آکادمی کشاورزی و جنگلداری پکن ساخته شده (سازمان کشاورزی و امور روستایی شهرداری پکن، ۵ سپتامبر). این ابزارهای هوش مصنوعی در حال تحول به سمت قابلیت‌های تحلیل خودکار هستند. وقتی SeedLLM در سال ۲۰۲۴ عرضه شد، عمدتاً به پرسش‌های مربوط به انتخاب گونه و تکنیک‌های کشت پاسخ می‌داد. GeneScientist که در سال ۲۰۲۵ بر پایهٔ آن اضافه شد، به پژوهشگران کمک کرد تا ده‌ها عملکرد ژنی پیش از این گزارش‌نشده را کشف کنند؛ این عملکردها بعدها توسط آزمایش‌ها تأیید شد (آزمایشگاه هوش مصنوعی شانگهای، ۲۸ آوریل ۲۰۲۴، ۳۱ ژوئیه ۲۰۲۵). استودیوی پرورش شین‌نونگ (Shennong Breeding Studio) که در کنفرانس سپتامبر معرفی شد، یک گام فراتر می‌رود: گزارش می‌شود که داده‌های ژنومیک و ابزارهای تحلیل پرورشی را یک‌جا می‌آورد تا پژوهشگران بتوانند نیازهای خود را به زبان طبیعی بیان کنند و برای انتخاب والدین و ارزیابی خطوط، داده‌ها و ابزارها را فراخوانی کنند (خبرگزاری شین‌هوا، ۸ سپتامبر). به‌محض گسترش چنین سکوهایی، توان تحلیلی که پیش از این مختص مؤسسات بزرگ بود، برای تعداد بیشتری از پرورش‌دهندگان در دسترس خواهد شد. پکن دارای مخزنی عظیم از داده‌های آزمایش نژادهاست که به بهبود این ابزارها کمک می‌کند. بر اساس مقررات مربوطه، نژادهای جدید محصولات اصلی باید پیش از ترویج، از آزمایش‌ها و ثبت‌نام عبور کنند. این سامانه ملی آزمایش نژادها داده‌های میدانی را از نقاط و سال‌های مختلف در سراسر کشور تولید می‌کند. داده‌های بیش از هزار ایستگاه منطقه‌ای آزمایش نژادهای زراعی در سرتاسر کشور هر سال به سکوهای تعیین‌شده می‌ریزند (شین‌هوا، ۸ سپتامبر). دولت آزمایش‌ها را سازماندهی می‌کند و داده‌ها را به این سکوها می‌فرستد؛ بر خلاف داده‌های آزمایشی ایالات متحده که در میان صاحبان متعدد پراکنده‌اند. در نتیجه، مدل‌های جمهوری خلق چین می‌توانند سریع‌تر آموزش ببینند. نتیجه‌گیری تلاش پکن برای خودکفایی بذر در سال‌های اخیر از تمرکز بر نژادهای محصولات به فناوری‌های مورد استفاده در تولید آن‌ها گسترش یافته است. مؤسسات تحقیقاتی دولتی و دانشگاه‌ها بخش عمده‌ای از پژوهش‌های پیشرفته را رهبری می‌کنند و شرکت‌ها این دستاوردها را به محصول تبدیل کرده و به بازار می‌رسانند؛ در عین حال مقرراتی چون ممنوعیت سرمایه‌گذاری خارجی در پرورش‌های مهندسی ژنتیک، فضای بازار را برای فناوری داخلی باز می‌گذارند. برای شرکت‌های خارجی که مدت‌ها محصول بذر به جمهوری خلق چین می‌فروشند، هر چه جایگزینی واردات در چین پیشرفته‌تر شود و کشور به هدف خودکفایی نزدیک‌تر گردد، فشار برای خروج آن‌ها از بازار داخلی بیشتر می‌شود. آن‌ها همچنین در بازارهای جهانی تحت فشار بیشتری قرار خواهند گرفت، چرا که شرکت‌های پیشرو بذر چین مسیر هموطنان خود در صنایع خودرو، باتری و خورشیدی را دنبال می‌کنند.

‏🔵 #برزیل #آمریکا 🧠 انتخابات 2026 برزیل: آنچه باید بدانید و چه چیزی در خطر است ‏🏛 منبع: Council on Foreign Relations ‏📄 عنوان اصلی: Brazil’s 2026 Election: What to Know and What’s at Stake ‏🔎 Luiz Inácio Lula da Silva, Flávio Bolsonaro, Jair Bolsonaro, United States, China #تحلیل_راهبردی #چین #جهانی #سیاست_داخلی #روابط_بین_الملل #CFR ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔵 ۲/۴ ‏📌 چکیده: در انتخابات ۴ اکتبر برزیل، دو نامزد اصلی لولا، رئیس‌جمهور فعلی که برای دوره چهارم‌اش می‌جنگد و فلوویو بولسونارو، سناتور و پسر جائیر بولسونارو، با حضور مستمر در دو رقم رأی‌گیری رقابت می‌کنند؛ اگر هیچ‌یک ۵۰ ٪ نگیرد، دور دوم در ۲۵ اکتبر برگزار می‌شود. نظرسنجی‌ها نشان می‌دهد رای‌دهندگان عمدتاً بر پایهٔ مخالفت یا ترس از رقیب، نه مسائل سیاستی، تصمیم می‌گیرند و مسائلی چون امنیت، فساد، هزینهٔ زندگی و نابرابری در اولویت هستند. لولا برنامهٔ ادامهٔ کاهش نابرابری، گسترش صنعت و حفظ استقلال برزیل را دارد، در حالی که بولسونارو بر امنیت سخت‌گیرانه، کاهش تورم و تقویت معدن‌کاری تأکید می‌کند. نتایج این انتخابات می‌تواند جهت‌گیری سیاست خارجی برزیل را بین تقویت روابط چندجانبه و مشارکت در بریکس یا تمایل به هم‌راستایی بیشتر با ایالات متحده تحت تأثیر قرار دهد. برازیلی‌ها در تاریخ ۴ اکتبر به سمت صندوق‌های رای می‌روند تا در انتخابات عمومی که سرنوشت بزرگ‌ترین دمکراسی و بزرگ‌ترین اقتصاد آمریکای لاتین را تعیین می‌کند، شرکت کنند. از میان سیزده نامزد، دو نفر به‌طور مستمر در دو رقم حضور دارند: رئیس‌جمهور کنونی لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا (Luiz Inácio Lula da Silva) که به‌صورت رایج لولا نامیده می‌شود و سناتور فلوویو بولسونارو (Flávio Bolsonaro)، پسر رئیس‌جمهور پیشین. این اولین انتخابات ریاست‌جمهوری برزیل است که پس از آن‌که حامیان جائیر بولسونارو (Jair Bolsonaro) در ژانویهٔ ۲۰۲۳ به ساختمان‌های دولتی در پایتخت هجوم بردند و آن‌ها را غارت کردند تا نتایج رأی‌گیری ۲۰۲۲ را که در آن به‌نزدیک شکست خورده بود، برگردانند، برگزار می‌شود. «سیستم ضعیف حزبی برزیل رهبری شخصی‌محور را تقویت می‌کند و این انتخابات در واقع یک مسابقهٔ نیابتی برای ۲۰۲۲ است: اکثر رای‌دهندگان برای یا علیه لولا و برای یا علیه خانوادهٔ بولسونارو تصمیم می‌گیرند»، اولیور استونکل (Oliver Stuenkel)، استادیار روابط بین‌الملل در بنیاد گوتولیو وارگاس (Getulio Vargas Foundation) سائو پائولو (São Paulo) به CFR گفت. «اکثریت رای‌دهندگانی که با من صحبت می‌کنند، بیشتر به‌دلیل عدم‌پسند یا ترس از طرف مقابل رای می‌دهند تا به‌دلیل مسائل خاص سیاستی.» اگر هیچ‌یک از نامزدها بیش از ۵۰ ٪ آرا را به‌دست نیاورد، دور دوم انتخابات در تاریخ ۲۵ اکتبر برگزار خواهد شد. فراتر از سیاست داخلی، کارشناسان می‌گویند نتایج این انتخابات می‌تواند سیاست خارجی برزیل را در زمانی که تحولات سیاسی گسترده‌ای در آمریکای لاتین رخ می‌دهد، بازنگری کند. دولت آینده باید روابط برزیل با ایالات متحده و چین — دو شریک تجاری بزرگ این کشور — و همچنین سایر کشورهای جنوب جهانی را مدیریت کند. کاندیداهای اصلی چه کسانی هستند؟ لوئیز ایناسیو لولا دا سیلوا. رئیس‌جمهور هشتاد سالهٔ کنونی و عضو حزب کارگری چپ‌گرا، برای کسب دورهٔ چهارم تاریخی در دفتر ریاست‌جمهوری نامزد شده است. لولا پیش از این دو دورهٔ متوالی از ۲۰۰۳ تا ۲۰۱۱ خدمت کرده بود؛ در این دوران حدود چهل میلیون برزیلی را از فقر بیرون کشید. پس از محکومیت به زندان به‌دلیل اتهامات فساد و پولشویی و گذراندن سال‌های ۲۰۱۸ تا ۲۰۱۹ در حبس، به سیاست بازگشت و در انتخابات ۲۰۲۲ پیروز شد، در حالی که جائیر بولسونارو را به‌نزدیک شکست داد. لولا در دورهٔ سوم خود بهبودهای اقتصادی محدود و دستاوردهای زیست‌محیطی کوچکی را به‌دست آورد و نقش فعال‌تری در سازمان‌های چندجانبه ایفا کرد. برنامهٔ انتخاباتی او [PDF] وعده می‌دهد که در صورت انتخاب مجدد، بسیاری از این سیاست‌ها را ادامه دهد؛ تمرکز بیشتری بر کاهش نابرابری، گسترش صنعت و ترویج پایداری خواهد داشت. لولا همچنین بر دفاع از حاکمیت برزیل در برابر مداخله‌های خارجی و گسترش مشارکت‌های ژئوپولیتیکی کشور تأکید کرده است.

‏🔵 ۳/۴ فلوویو بولسونارو. سناتور فعلی و بزرگ‌ترین پسر جائیر بولسونارو، که در سال ۲۰۲۵ به‌دلیل طرح توطئه برای کودتای نظامی به ۲۷ سال حبس محکوم شد و هم‌اکنون تحت حبس خانگی است. امنیت بخش اصلی برنامهٔ انتخاباتی بولسونارو است. در ماه ژوئن، او طرح امنیتی دوازده‌نقطه‌ای [PDF] را منتشر کرد که شامل اقداماتی برای طبقه‌بندی گروه‌های جنایتکار به‌عنوان سازمان‌های مواد مخدر تروریستی و ساخت زندان‌های حداکثر امنیتی الگو گرفته از السالوادور است. استونکل اشاره کرد: «این اقدامات به‌نظر منطقی می‌آیند، اما به‌احتمال زیاد نمی‌توانند مشکل ناامنی را به‌صورت معناداری حل کنند». در زمینهٔ اقتصاد، بولسونارو وعده داده است که تورم را کاهش دهد، مخارج دولتی را برش دهد — از جمله برنامهٔ معرفی سقف بدهی عمومی — و بخش معادن مواد معدنی حیاتی برزیل را تقویت کند. مسائل اصلی برای رای‌دهندگان چیست؟ امنیت. جرم سازمان‌یافته و قاچاق مواد مخدر از مهم‌ترین دغدغه‌ها هستند. در نظرسنجی سپتامبر توسط Quaest/Pax، ۲۸ ٪ از پاسخ‌دهندگان گفتند که خشونت مشکل اصلی کشور است؛ پس از آن فساد و اقتصاد می‌آیند. گروه‌های جنایی قلمرو خود را گسترش داده‌اند و به‌تدریج به نظام سیاسی و قضایی نفوذ کرده‌اند. در دسامبر ۲۰۲۵، رئیس مجلس ایالتی ریو دو ژانیرو به‌دلیل ادعاهای ارتباطی با «Red Command»، یکی از بزرگ‌ترین گروه‌های جنایی برزیل، بازداشت شد. فساد. چندین رسوایی و تحقیق درباره تقلب اخیر برزیل را تکان داده‌اند. در نوامبر ۲۰۲۵، مقامات یک بانکدار برجسته را به‌دلیل تقلبی چند میلیارد دلاری شامل وام‌های جعلی و رشوه به قانون‌گذاران و قضات دیوان عالی بازداشت کردند؛ اسناد دادگاهی که در سپتامبر افشا شد، Flávio Bolsonaro را در این تحقیق نام برد. مورد دیگر، ارتباط پسر لولا با طرحی است که بیش از یک میلیارد دلار از صندوق بازنشستگی برزیل را به‌دست آورده است. قابلیت‌پذیری. با وجود برخی پیشرفت‌های اقتصادی از سال ۲۰۲۲ به‌بعد، از جمله کاهش نرخ فقر، بسیاری از رای‌دهندگان برزیلی هنوز نگران هزینهٔ زندگی هستند. بر اساس نظرسنجی سپتامبر Quaest/Pax، حدود ۳۳ ٪ از برزیلی‌ها می‌گویند درآمدشان در سال گذشته افزایش نیافته؛ ۲۱ ٪ می‌گویند درآمدشان افزایشی داشته اما از رشد هزینهٔ زندگی پیشی نگرفته. نابرابری همچنان شدید است؛ برزیل همچنین با تورم پایدار، کسری بودجه بزرگ و بدهی بالا مواجه است. حاکمیت. برزیل تحت دولت دوم ترامپ با تعرفه‌های قابل‌توجهی از سوی ایالات متحده مواجه شد؛ لولا این اقدامات را مداخلهٔ سیاسی می‌نامید. در سخنرانی‌اش در مجمع عمومی سازمان ملل در سپتامبر ۲۰۲۶، لولا نگرانی خود را از این‌که ایالات متحده ممکن است سعی کند نتیجهٔ انتخابات را تحت تأثیر قرار دهد، ابراز کرد. او گفت: «ما اجازه نمی‌دهیم دشمنان دموکراسی، چه داخلی و چه خارجی، ارادهٔ مردم را زیر سؤال ببرند» و تأکید کرد که برزیل دارای «سیستم انتخاباتی مدرن و مستحکم» است. انتخابات چگونه می‌تواند موضع منطقه‌ای برزیل را بازنگری کند؟ به‌عنوان بزرگ‌ترین و پرجمعیت‌ترین کشور آمریکای لاتین، برزیل مدت‌هاست که نقش رهبری اقتصادی و دیپلماتیک در منطقه را ایفا می‌کند. برزیل حدود ۳۱ ٪ از تولید ناخالص داخلی کل آمریکای لاتین و کارائیب را شامل می‌شود و یکی از اعضای مؤسس بلوک تجاری مرکوسور (Mercosur) در جنوب آمریکا، همچنین جامعهٔ کشورهای آمریکای لاتین و کارائیب و سازمان کشورهای آمریکایی است. «هیچ‌یک از نامزدها دربارهٔ آمریکای جنوبی، جایی که برزیل سال‌هاست نفوذ خود را از دست می‌دهد، چندان صحبت نکرده‌اند»، استونکل (Stuenkel) توضیح داد و به سطوح پایین سازگاری اقتصادی بین کشورهای منطقه و «یکپارچگی منطقه‌ای تاریخاً پایین» اشاره کرد. منطقه پس از انتخابات ملی اخیر در شیلی، کلمبیا، اکوادور، هندوراس و پرو به سمت راست متمایل شده است. پیروزی بولسونارو برزیل را به این فهرست اضافه می‌کند، او‌نیل (O’Neil) از CFR گفت. روابط با کوبا و ونزوئلا نیز در پیش است. لولا تحریم‌های ایالات متحده علیه کوبا را محکوم کرد و عملیات ژانویه ۲۰۲۶ ایالات متحده که رهبر ونزوئلا نیکولاس مادورو (Nicolás Maduro) را سرنگون کرد، به‌عنوان «فصل دیگری افسوس‌بار در فرسایش مداوم حقوق بین‌الملل» توصیف کرد. کارزار بولسونارو به‌شدت مخالف دولت‌های این دو کشور است و تمایل دارد الگوی مارکو روبیو (Marco Rubio) — پس از وزیر خارجهٔ ایالات متحده — را تقلید کند و رویکردی تهاجمی‌تر نسبت به رژیم‌های استبدادی در منطقه اتخاذ نماید.

‏🔵 ۴/۴ چه مسائلی در سیاست خارجی برزیل در خطر است؟ لوئلا و بولسونارو دیدگاه‌های متفاوتی برای سیاست خارجی برزیل ارائه می‌دهند؛ این سیاست تاریخی‌اش بر دیپلماسی و چندجهتی‌گرایی تأکید داشته است. دو رابطه دوجانبه مهم این کشور، ایالات متحده و چین هستند. از زمان به‌دست گرفتن قدرت در اوایل ۲۰۲۳، لولا روابط برزیل را با چین نزدیک‌تر کرده؛ دو کشور در زمینه‌های تجارت، فناوری و حفاظت محیط‌زیست ده‌ها توافق‌نامه امضا کرده‌اند. در نوامبر ۲۰۲۴، برزیل و چین مشارکت دوجانبه خود را به «جامعه چین‑برزیل با آینده مشترک برای جهانی عادلانه‌تر و سیاره‌ای پایدارتر» ارتقا دادند. در مقابل، برنامه پیشنهادی فلاویو بولسونارو خواستار تقویت روابط با ایالات متحده است؛ پدرش نیز در زمان ریاست‌جمهوری به این مسیر روی آورده بود. اگر فلاویو بولسونارو در انتخابات پیروز شود، برزیل می‌تواند در طرح امنیتی منطقه‌ای «Shield of the Americas» که تحت دولت ترامپ مطرح شد، شرکت کند؛ لولا پیش از این از پیوستن به این طرح خودداری کرد. کارشناسان می‌گویند صرف‌نظر از نتیجه انتخابات، رئیس‌جمهور بعدی احتمالاً روابط خود را با هر دو قدرت بزرگ حفظ می‌کند؛ این کار عمدتاً به دلیل ضرورت اقتصادی است. ایالات متحده و چین دو شریک تجاری اصلی برزیل و بازارهای اصلی صادرات کالاهای برزیلی همچون گوشت گاو، سویا و سنگ آهن هستند. چین همچنین به‌عنوان سرمایه‌گذار رو به رشد در بخش معدن برزیل حضور دارد؛ این کشور ذخایر وسیعی از مواد معدنی حیاتی دارد. اگرچه فشار برای اینکه برزیل به یک‌سو، ایالات متحده یا چین، متمایل شود، در حال افزایش است، استونکل می‌گوید: «هم‌راستایی عمیق با واشنگتن یا پکن برای کشوری که به هر دو وابسته است، گزینه‌ای محسوب نمی‌شود.» بولسونارو خود نیز اعلام کرده که رابطه‌ای «عملیاتی اقتصادی» با چین حفظ خواهد کرد، حتی اگر برنامه‌اش به‌شدت طرفدار ایالات متحده باشد. نتایج انتخابات می‌تواند رویکرد برزیل به چندجانبه‌گرایی را نیز تحت تأثیر قرار دهد. دولت لولا تعامل با جنوب جهانی را در اولویت قرار داده و از حضور برزیل در گروه‌هایی چون بریکس برای حمایت از نظام بین‌المللی چندقطبی استفاده کرده است. بولسونارو در عین حال تمایل به روابط دوجانبه، به‌ویژه با ایالات متحده، آرژانتین و اسرائیل، نشان داده و گفته است در صورت پیروزی، عضویت برزیل در بریکس را بازنگری خواهد کرد. این اثر صرفاً نظرات نویسنده(گان) را منعکس می‌کند. شورای روابط خارجی یک سازمان عضویتی مستقل، غیرحزبی، اندیشکده و ناشر است و در موارد سیاست‌گذاری موضع نهادی اتخاذ نمی‌کند.

‏🟢 #جهانی 🧠 ردیاب سیاست‌های پولی جهانی ‏🏛 منبع: Council on Foreign Relations ‏📄 عنوان اصلی: Global Monetary Policy Tracker #تحلیل_راهبردی #CFR ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🟢 ۲/۲ ‏📌 چکیده: این ردیاب شامل ۵۴ کشور بزرگ است که سیاست‌های پولی آن‌ها با رنگ قرمز برای سخت‌گیری و آبی برای تسهیل نشان داده می‌شود؛ هر چه تغییرات نرخ سیاستی نسبت به کمینه یا بیشینه اخیر بیشتر باشد، رنگ تیره‌تر می‌شود و با قرار گرفتن نشانگر بر روی هر کشور می‌توان نرخ رشد، تورم، بهرهٔ سیاستی و تاریخ آخرین تغییر را مشاهده کرد. در بالای نقشه نوار رنگی «شاخص سفت‌کردن یا شل‌کردن جهانی» از ‎‑۱۰ (همهٔ کشورها تسهیل) تا ‎۱۰ (همهٔ کشورها سخت‌گیری) متغیر است و بر پایهٔ وزن ارز هر کشور در ذخایر جهانی محاسبه می‌شود؛ ایالات متحده وزن ۶۲٪ دارد. کشوری که در سه ماه گذشته یا آینده نرخ‌ها را کاهش دهد یا QE اجرا کند، تسهیل‌گر و کشوری که نرخ‌ها را افزایش دهد، سخت‌گیر محسوب می‌شود. کاربران می‌توانند ماه و سال داده‌ها را تغییر دهند، فیلترهای نرخ سیاستی بسیار پایین/بالا یا حذف کشورهای با تورم فوق‌العاده بالا را اعمال کنند و نمودار خطی زیر نوار رنگی تغییرات شاخص را در طول زمان نشان می‌دهد. این ردیاب شامل پنجاه و چهار کشور بزرگ است—عمدتاً آنهایی که به نحوی هدف‌گذاری تورم می‌کنند. سیاست سخت‌گیری با رنگ قرمز و سیاست تسهیل با رنگ آبی نشان داده می‌شود. هر چه کشوری نرخ‌های خود را نسبت به کمینه (یا بیشینه) اخیر نرخ سیاست‌اش به درصدهای بیشتری افزایش (یا کاهش) داده باشد، سایهٔ قرمز (یا آبی) تیره‌تر می‌شود. با قرار گرفتن نشانگر ماوس (یا لمس) بر روی هر کشور می‌توانید نرخ رشد، نرخ تورم، نرخ بهرهٔ سیاستی بانک مرکزی و تاریخ آخرین تغییر نرخ آن را ببینید. به‌طور کلی هدف نرخ سیاستی، نرخ بین‌بانکی یک‌روزه است؛ موارد استثنا نیز مشخص شده‌اند. اگر کشور در حال اجرای نوعی تسهیل مقداری (QE) باشد، این نیز نشان داده می‌شود. در بالای ردیاب می‌توانید ماه و سال داده‌ها را تغییر دهید و بدین ترتیب تحول سیاست‌ها را در طول زمان مشاهده کنید. زیر نقشه می‌توانید کشورهایی با نرخ سیاستی بسیار پایین یا بسیار بالا را فیلتر کنید؛ گزینهٔ دوم به شما امکان می‌دهد کشورهایی با تورم فوق‌العاده بالا (معمولاً بازارهای نوظهور) را حذف کنید. نوار رنگی «شاخص سفت‌کردن یا شل‌کردن جهانی» درست بالای نقشه قرار دارد. این شاخص از ‎‑۱۰ (آبی تیره) تا ‎۱۰ (قرمز تیره) متغیر است؛ ‎‑۱۰ نشان می‌دهد همهٔ کشورها در حال تسهیل هستند (مانند اواخر ۲۰۰۸) و ‎۱۰ نشان می‌دهد همهٔ کشورها در حال سخت‌گیری‌اند (مانند میانهٔ ۲۰۰۶). برای محاسبهٔ مقدار شاخص در هر لحظه، موضع پولی هر کشور بر پایهٔ سهم ارز آن در ذخایر ارزی جهانی وزن‌دهی می‌شود (به همین دلیل ایالات متحده وزن ۶۲ درصدی دریافت می‌کند). کشوری که در سه ماه گذشته نرخ‌ها را کاهش داده یا در سه ماه آینده کاهش خواهد داد یا در حال اجرای QE باشد، به‌عنوان تسهیل‌گر شناخته می‌شود؛ اگر نرخ‌ها را افزایش داده یا در سه ماه آینده افزایش خواهد داد، به‌عنوان سخت‌گیر محسوب می‌شود. نمودار خطی زیر نوار رنگی نشان می‌دهد شاخص چگونه در طول زمان تغییر کرده است.

‏🔴 #اندونزی 🧠 وزیر مالی جدید اندونزی با آزمونی برای تحقق اهداف مواجه است ‏🏛 منبع: Lowy Institute ‏✍️ نویسنده: Hilman Palaon ‏📄 عنوان اصلی: Indonesia's new finance minister faces a test of delivery ‏🔎 Suahasil, Finance Ministry, Fiscal Policy, Budget #تحلیل_راهبردی #شرق_آسیا #اقتصاد_سیاسی #سیاست_داخلی #Lowy ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔴 ۲/۲ ‏📌 چکیده: سواهاسیِل، که پس از انتصاب وزیر مالیه اندونزی گفت این تغییر «ادامه» برنامه اقتصادی است، تأکید می‌کند سیاست مالی لنگر ثبات و توزیع منابع بین مناطق است و باید همزمان رشد، رفاه خانوار و اعتماد به مالیات را حفظ کند. پیشینه او شامل تدریس اقتصاد، رهبری مؤسسه جمعیتی، کار در تیم ملی کاهش فقر و سمت‌های کلیدی در وزارت مالیه است که نشان‌دهنده رویکردش به اصلاحات مبتنی بر شواهد و تمرکز بر اجراست. در این چارچوب، او مسئول نظارت بر بودجه برنامه غذاهای رایگان و مغذی (MBG) است؛ برنامه‌ای که با مسمومیت‌های غذایی و فساد مواجه شده و آزمونی برای توانایی سواهاسیِل در به کارگیری ابزارهای مالی، هدف‌گذاری و نظارت برای کارآمدسازی سیاست‌های پرابوو به شمار می‌رود. سواهاسیِل (Suahasil) انتصاب خود را ادامه‌ای از برنامه اقتصادی توصیف کرده است. او پس از عهده‌دار شدن گفت: «از نظر من این تغییر نیست، بلکه صرفاً ادامه است». سپس افزود: «تمام این مدت جزئی از وزارت مالیه بوده‌ام، پس کار را ادامه می‌دهیم». برای یک تکنوکرات، این تداوم انتظار این را به همراه دارد که بتواند عملکرد وزارت مالیه را تقویت کند، اعتماد به مدیریت اقتصادی اندونزی را ارتقا دهد و اهداف سیاستی را به اجراهای مؤثر تبدیل کند. این انتظار با دیدگاه سواهاسیِل نسبت به سیاست مالی هم‌راستا است. او می‌گوید: «سیاست مالی همیشه لنگر یک کشور، لنگر ثبات است». به نظر او بودجهٔ دولت باید منابع را تخصیص دهد، اقتصاد را در برابر شوک‌ها محافظت کند و منابع را میان مناطق توزیع مجدد نماید. چالش این است که بودجه را برای حمایت از رشد و ثبات اقتصادی، رفاه خانوار و سرمایه انسانی به کار بگیرد و همزمان اعتماد به مالیات عمومی را حفظ کند. پیشینهٔ سواهاسیِل این تأکید بر هزینهٔ مؤثر را ویژه می‌کند. او که اقتصاددان است، استاد دانشگاه اندونزی شد و ریاست مؤسسهٔ جمعیتی آن را بر عهده داشت. سپس در تیم ملی شتاب‌دهی به کاهش فقر (TNP2K) تحت دفتر معاون رئیس‌جمهور کار کرد و در کمیتهٔ اقتصادی ملی خدمت کرد. در وزارت مالیه، ریاست آژانس سیاست مالی – اندیشکدهٔ سیاست وزارت – را بر عهده داشت، سپس معاون وزیر مالیه شد و امروز وزیر مالیه است. من پاک سوا (Pak Sua) را از طریق کارمان در TNP2K شناختم. آنچه مرا تحت تأثیر قرار داد، رویکرد او به اصلاحات سیاستی بود. او در استفاده از شواهد محتاط و دقیق بود، اما به همان اندازه بر اجرا تمرکز داشت: چه کسانی باید بهره‌مند شوند، چگونه حمایت به نیازمندان می‌رسد، چه‌گونه باید نظارت شود، چه تأثیری بر خانوارها و اقتصاد محلی دارد و وقتی سیستم خطا می‌کند چه اتفاقی می‌افتد. او رشد اقتصادی، کاهش فقر و سرمایه انسانی را به‌عنوان برنامه‌های جداگانه نمی‌دید؛ اولویت این بود که این موارد یکدیگر را تقویت کنند. این رویکرد اکنون توسط برنامه‌های اولویت‌دار پرابوو (Prabowo) به آزمون گذاشته می‌شود. اهداف این برنامه‌ها در اصل منطقی است، اما مشکل در اجراست. مزیت سواهاسیِل درک او از چگونگی تبدیل طراحی سیاست به اجراست. آزمون او این است که آیا می‌تواند از ابزارهای وزارت مالیه – تأمین مالی، هدف‌گذاری، مشوق‌ها، نظارت و انضباط مالی – برای کارآمدسازی برنامه‌های پرابوو استفاده کند. برنامهٔ غذاهای رایگان و مغذی (MBG) شاید واضح‌ترین نمونه باشد؛ هدف آن ارتقای رشد کودکان است در حالی که از اقتصادهای محلی از طریق زنجیره‌های تأمین غذا حمایت می‌کند. اما این برنامه با حوادث مکرر مسمومیت غذایی مواجه شده و همزمان سرپرست پیشین آژانس ملی تغذیه و مقامات ارشد در یک تحقیق فساد دستگیر شده‌اند. سواهاسیِل مسئول اجرای MBG نیست، اما وزارت مالیه بودجهٔ این برنامه را کنترل می‌کند و نظارت بر نحوهٔ استفاده از آن را بر عهده دارد. سؤال این است که آیا سواهاسیِل می‌تواند از این ابزارها برای تضمین تحقق منافع موردنظر MBG استفاده کند.