‏🔺 ۳/۵ علاوه بر این، این اولین انتخابات عمومی پس از محکومیت کیفری و سپس عزل از سمت رهبر دیرینهٔ جمهوری صربستان، میلوراد دودیک (Milorad Dodik) است. دودیک به دلیل نادیده گرفتن تصمیمات الزام‌آور نماینده عالی و پیشبرد بسته‌ای از قوانین جدایی‌طلبانه که مسدود شده بودند، محکوم شد. این اقدامات پس از آن انجام شد که نماینده عالی قانون کیفری را اصلاح کرد و عدم اجرای تصمیمات دادگاه‌ها و احکام OHR توسط مقامات عمومی را جرم اعلام کرد. این انتخابات‌ها همچنین اولین انتخابات عمومی هستند که از شناسایی بیومتریک رای‌دهندگان و اسکنرهای الکترونیکی برگه‌های رأی استفاده می‌کنند. این فناوری نخستین بار با حمایت اتحادیهٔ اروپا در سال ۲۰۲۴ معرفی شد تا تقلب‌های انتخابی را کاهش دهد، شمارش آرا را تسریع کند و اعتماد عمومی را افزایش دهد. این تغییر در حالی صورت می‌گیرد که نگرانی‌های دیرینه دربارهٔ رای‌گیری‌های غیرقانونی و شمارش‌های مورد مناقشه وجود دارد و انتظار می‌رود نتایجی به‌دست آید که تسلط طولانی‌مدت بلوک‌های حاکم کلیدی را به‌چالش بکشد و هم‌زمان بینش بهتری از مقیاس کاهش جمعیتی در سراسر کشور فراهم سازد. ۳. انتخابات در بوسنی و هرزگوین چگونه برگزار می‌شود؟ سیستم نظام انتخاباتی بوسنی و هرزگوین به‌طور فوق‌العاده‌ای پیچیده است و صلاحیت برخی مناصب ترکیبی از اقامت و قومیت را می‌طلبد. در برخی نهادها صندلی‌ها بر پایهٔ سهمیه‌های قومی تقسیم می‌شوند؛ به‌طوری‌که تعداد معینی از مقامات برای هر یک از مردم مؤلفه‌ای و برای دستهٔ «دیگران» محفوظ است. نمونهٔ بارزی این تقسیم‌بندی، ریاست‌جمهوری سه‌گانهٔ بوسنی و هرزگوین است که یک صندلی برای یک بوسنی‌نشین، یک صندلی برای یک کروات و یک صندلی برای یک صرب اختصاص دارد. نامزدهای بوسنی‌نشین و کروات فقط از فدراسیون بوسنی و هرزگوین انتخاب می‌شوند، در حالی که عضو صرب فقط از جمهوری صربستان (RS) انتخاب می‌شود. به عبارت دیگر، صرب‌های موجود در فدراسیون نمی‌توانند برای عضو صرب ریاست‌جمهوری رأی دهند و همین قاعده برای بوسنی‌نشین‌ها و کروات‌های موجود در RS صادق است. در محل رأی‌گیری، برگه‌های رأی تا حدی به این بستگی دارد که رای‌دهنده در کدام ناحیهٔ کشوری ساکن است. همهٔ رای‌دهندگان برگه‌ای برای سطح ملی و برگه‌ای برای ناحیهٔ مربوطه خود می‌گذارند، اما نامزدهایی که در برگه ظاهر می‌شوند بسته به محل سکونت متفاوت است. ساکنان ناحیهٔ برچکو، که وضعیت خودمختار ویژه‌ای دارد، می‌توانند بین برگهٔ فدراسیون یا RS انتخاب کنند. دولت در سطح ملی هر رای‌دهنده یک نفر از سه عضو ریاست‌جمهوری را انتخاب می‌کند. رای‌دهندگان فدراسیون بین نامزدهای بوسنی‌نشین و کروات انتخاب می‌کنند؛ رای‌دهندگان RS می‌توانند بین صرب‌ها تصمیم بگیرند. نامزد با بیشترین آرا هر صندلی را به‌دست می‌آورد و دورهٔ چهارساله‌ای را خدمت می‌کند؛ رئیس‌جمهوری هر هشت ماه یک‌بار بین سه نفر می‌چرخد. رای‌دهندگان همچنین نمایندگان مجلس نمایندگان را که شامل چهل و دو صندلی است، تعیین می‌کنند؛ این مجلس یکی از دو مجلس مجلس پارلمانی است. صندلی‌ها بر پایهٔ نمایندگی نسبی با فهرست‌های باز توزیع می‌شوند، به‌طوری‌که رای‌دهندگان می‌توانند هم حزب و هم نامزدهای فردی را انتخاب کنند. فدراسیون بیست و هشت عضو و RS چهارده عضو می‌فرستند. فدراسیون علاوه بر رأی ملی، رای‌دهندگان فدراسیون نمایندگان مجلس نمایندگان فدراسیون را که شامل ۹۸ نفر است، انتخاب می‌کنند. آنها همچنین مجلس کنتونی خود را انتخاب می‌نمایند. فدراسیون دارای ده کنتون است؛ هر کنتون واحدی منطقه‌ای با دولت خود است و مجموعاً ۲۸۹ نماینده در این کنتون‌ها انتخاب می‌شود. نتایج این انتخابات‌های کنتونی سپس ترکیب مجلس مردم فدراسیون را تعیین می‌کند؛ این مجلس با مجلس مردم پارلمان ایالتی که نام مشابهی دارد، متفاوت است. جمهوری صربستان (RS) رای‌دهندگان جمهوری صربستان با یک رأی، رئیس‌جمهور و دو معاون رئیس‌جمهور ایالت را انتخاب می‌کنند. نامزدهای بوسنیایی، کروات و صربی که بیشترین آرا را کسب می‌کنند، هر یک یکی از این سه سمت را به‌دست می‌آورند؛ نامزدی که مجموع آرا بیشترین را داشته باشد، رئیس‌جمهور می‌شود و دو نفر دیگر معاونان او می‌شوند. رای‌دهندگان همچنین نمایندگان مجلس ملی ۸۳ نفره را انتخاب می‌نمایند. ۴. بازیگران کلیدی چه کسانی هستند؟

‏🔺 ۴/۵ ترکیب ریاست جمهوری بوسنی احتمالاً مهم‌ترین عامل تعیین‌کننده لحن چهار سال آینده خواهد بود. این ترکیب همچنین به‌طور چشمگیری ترکیب ائتلاف حاکم در سطح ملی و روابط میان بازیگران سیاسی در سارایوو و بنجالوک را تحت تأثیر قرار می‌دهد. دولت ملی در حال حاضر توسط سه بلوک اداره می‌شود: بلوک ملی‌گرای صربی SNSD، بلوک ملی‌گرای کروات—اتحادیه دمکراتیک کرواسی بوسنی و هرزگوین (HDZ BiH)—و ائتلاف تریکا به رهبری بوسنیایی‌ها که شامل سه حزب است. حزب عمل دموکراتیک (SDA)، بلوک محافظه‌کار بوسنیایی و بزرگ‌ترین حزب در پارلمان، از سال ۲۰۲۲ از دولت کنار گذاشته شده است. هیچ بلوکی نمی‌تواند اکثریت مطلق به‌دست آورد، بنابراین پس از انتخابات انتظار می‌رود مبارزه طولانی برای تشکیل ائتلاف ادامه یابد. رئیس‌جمهورهای کنونی دنیس بژیروویچ (SDP BiH) و ژلجکا جیویانوویچ (SNSD) برای تجدید انتخاب‌گیری می‌کوشند، در حالی که رئیس‌جمهور کروات ژلجکو کومشیچ (جبهه دموکراتیک) در این دوره حضور ندارد. حزب او اسلاون کوواچیوویچ را نامزد کرده است؛ در مقابل HDZ BiH داریا‌نا فیلیپوویچ را پیش‌نهاد کرده است. احزاب مخالف کروات نامزد سومی معرفی کرده‌اند که به‌عنوان نامزد اصلی شناخته نمی‌شود. در میان رای‌دهندگان کروات، که کوچک‌ترین سه حوزه اصلی هستند، تقسیم حمایت بین چندین نامزد می‌تواند نقش تعیین‌کننده‌ای ایفا کند. دولت فدراسیون از سال ۲۰۲۲ تحت رهبری ائتلاف تریکا‑HDZ BiH اداره می‌شود و با ترکیبی از احزاب کوچکتر، عمدتاً بوسنیایی‑پشتیبان، تقویت شده است. نتایج انتخابات در کانتون‌های سارایوو و توزلا احتمالاً شکل دولت فدراسیون آینده را تعیین می‌کند. به‌نظر می‌رسد SDA و SDP به‌صورت اصولی به یک ائتلاف بزرگ توافق کرده‌اند، اما عملکرد NiP، NS، DF و SBiH ترکیب کلی آن را تعیین خواهد کرد. به‌دلیل تغییرات نماینده عالی کریستین اشمیت در سال ۲۰۲۲ بر قانون انتخاباتی منطقه، به‌دست آوردن حکومتی بدون حضور HDZ BiH به‌نظر می‌رسد غیرممکن باشد، چرا که این حزب در مجلس مردم ایالت وزن قابل‌توجهی دارد. مذاکرات ائتلافی در سطوح ملی، فدراسیون و کانتون سارایوو احتمالاً هم‌زمان پیش خواهد رفت، همان‌طور که پیش از این رخ داده است. در این انتخابات باید توجه کرد که مخالفان جمهوری صربستان، به‌ویژه SDS و PDP، پس از عملکرد نزدیک در انتخابات اضطراری ۲۰۲۵ که پس از محکومیت کیفری و حذف دودیک به‌عنوان رئیس‌جمهور RS در آگوست ۲۰۲۵ برگزار شد، چگونه عمل می‌کنند. سینیوشا کاران که با اختلاف حدود ده هزار رای پیروز شد، برای تجدید انتخاب‌گیری نامزد نیست. به‌دست آوردن اکثریت حاکم در ایالت جمهوری صربستان بدون حضور SNSD می‌تواند یک زمین‌لرزه سیاسی باشد، چرا که این حزب از سال ۲۰۰۶ بر دولت ایالت تسلط داشته است. مخالفان امیدوارند محبوبیت شهردار بنجالوک، دراشکو استانیکووویچ، به‌ اندازه کافی باشد تا آن‌ها را به این مسیر سوق دهد. این حزب همچنین فرصتی دارد تا صندلی RS در ریاست جمهوری ملی بوسنی را به‌دست آورد؛ امری که پیش از این تنها یک بار در دوره ملادن ایوانیچ (۲۰۱۴‑۲۰۱۸) موفق شده بود. ۵. این انتخابات می‌تواند برای روابط اتحادیه اروپا، ناتو و ترانس‌اتلانیک کشور چه معنا داشته باشد؟ یکپارچه‌سازی اقتصادی نزدیک‌تر با اتحادیه اروپا یکی از معدود حوزه‌های توافق میان رهبران سیاسی کشور است، در حالی که پیشرفت به سمت عضویت در ناتو محدود مانده و به‌صراحت توسط رهبری RS مخالفت می‌شود. در حالی که بوسنی و هرزگوین (BiH) در سال ۲۰۲۵ تماماً با سیاست مشترک خارجی و امنیتی اتحادیه اروپا همسو شد، این کشور تا کنون ۱۰۸ میلیون یورو از کمک‌های اروپایی که به معیارهای عضویت نرسیده بود، از دست داده و اگر دولت بعدی اصلاحات را پیش نبرد، خطر از دست دادن ۳۷۰ میلیون یورو دیگر را دارد.

‏🔺 ۵/۵ بوسنی و هرزگوین (BiH) در سال ۲۰۱۰ به برنامه اقدام عضویت ناتو پذیرفته شد و از سال ۲۰۱۸ به‌طور منظم طرح‌های اصلاحی را به بروکسل ارسال می‌کند. حزب SNSD به‌صورت رسمی مخالف عضویت این کشور در ناتو است، اما تلاش‌هایش برای مسدود کردن این مسیر موفقیت چندانی نداشته است. در اکتبر ۲۰۲۵، ناتو اولین برنامه مشارکت سفارشی‌سازی‌شده خود را با این کشور اجرا کرد. پیامدها و خطر بحران سیاسی در صورت موفقیت SNSD افزایش می‌یابد؛ زیرا رهبری این حزب تمایل به جلب حمایت ایالات متحده برای بازسازی اساسی نظام سیاسی کشور، شامل استقلال RS و بستن فوری دفتر نماینده عالی، را اعلام کرده است. چنین اقداماتی، به‌ویژه اگر به‌تنهایی دنبال شوند، تقریباً به‌طور قطع توسط سارایوو و دولت‌های اروپایی مورد مخالفت قرار می‌گیرند، چرا که به‌طور ذاتی یکپارچگی سرزمینی کشور را تهدید می‌کنند. آماندا تورپ (Amanda Thorpe) پژوهشگر ارشد غیر مقیم در مرکز اروپا آتلانتیک‌کونسل است. یاسمین موجانوویچ (Jasmin Mujanović) دانشمند سیاسی و متخصص سیاست در امور جنوب‌شرق اروپا و روابط بین‌الملل است که دکترای خود را از دانشگاه یورک در تورنتو دریافت کرده است. اولیویا اولسون (Olivia Olson) دستیار پروژه در مرکز اروپا آتلانتیک‌کونسل است.

‏🔻 #آمریکا 🧠 چشم‌انداز دعواهای دسته‌ای آسیب‌های شخصی در ایالات متحده ‏🏛 منبع: RAND Corporation ‏✍️ نویسنده: Eric Helland ‏📄 عنوان اصلی: The Prospects for Personal Injury Class Actions in the United States #تحلیل_راهبردی #جهانی #RAND ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔻 ۲/۲ ‏📌 چکیده: نویسندگان در پنل تخصصی آیندهٔ دعاوی دسته‌جمعی صدمات شخصی در ایالات متحده، با استناد به بررسی پرونده‌های مهم و تجربهٔ پس از Amchem، این نوع دعاوی را با دعواهای چندمنطقه‌ای و ورشکستگی مقایسه می‌کنند و تعادل‌های نظارتی و حل‌وفصل جهانی را برجسته می‌سازند. آن‌ها اصلاحاتی را شناسایی می‌کنند که می‌توانند عدالت و کارآمدی در دعواهای تجمیعی را ارتقا دهند. این مقاله بخشی از سلسلهٔ مقالات کنفرانس RAND است که برای استفادهٔ غیرتجاری منتشر شده و تحت حفاظت قانون علامت‌های تجاری قرار دارد. نویسندگان نکات کلیدی و تم‌های اصلی مطرح‌شده در پنل تخصصی دربارهٔ آیندهٔ دعاوی دسته‌جمعی صدمات شخصی در ایالات متحده را خلاصه می‌کنند. با استناد به بررسی پرونده‌های مهم و تجربهٔ پس از Amchem، این مقاله دعاوی دسته‌جمعی را با دعواهای چندمنطقه‌ای و ورشکستگی مقایسه می‌نماید، تعادل‌های نظارتی و حل‌وفصل جهانی را برجسته می‌کند و اصلاحاتی را شناسایی می‌نماید که می‌توانند عدالت و کارآمدی در دعواهای تجمیعی را ارتقا دهند. این انتشارات بخشی از سلسلهٔ مقالات کنفرانس RAND است. مقالات کنفرانس مجموعه‌ای از مقالات ارائه‌شده در یک همایش یا خلاصه‌ای از آن همایش را ارائه می‌دهند. این سند و علامت(های) تجاری مندرج در آن تحت حفاظت قانون هستند. این ارائه از مالکیت فکری RAND صرفاً برای استفادهٔ غیرتجاری فراهم شده است. انتشار غیرمجاز این انتشارات به‌صورت آنلاین ممنوع است؛ لینک مستقیم به صفحهٔ محصول تشویق می‌شود. برای استفادهٔ تجاری از هر یک از اسناد پژوهشی RAND، نیاز به اجازهٔ RAND برای بازتولید یا استفاده به شکل دیگری است. برای اطلاعات دربارهٔ مجوزهای بازنشر و استفادهٔ مجدد، لطفاً مراجعه کنید. RAND یک نهاد غیرانتفاعی است که با پژوهش و تحلیل به بهبود سیاست‌گذاری و تصمیم‌گیری کمک می‌کند. انتشارات RAND لزوماً نظرات مشتریان و حامیان پژوهشی آن را منعکس نمی‌کند.

‏💠 #جهانی 🧠 شبیه‌سازی اثرات سیاست‌های گسترش درمان متادون با استفاده از مدل دینامیک سیستم ‏🏛 منبع: RAND Corporation ‏✍️ نویسنده: Flora Sheng ‏📄 عنوان اصلی: Simulating Effects of Methadone Treatment Expansion Policies Using a System Dynamics Model #تحلیل_راهبردی #RAND ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏💠 ۲/۲ ‏📌 چکیده: مواد مخدر اوپیوئید سالانه ده‌ها هزار مرگ و میلیون‌ها مورد اختلال مصرف در ایالات متحده ایجاد می‌کند؛ این گزارش مدلی برای تحلیل سیاست‌های مقابله با این همه‌گیری ارائه می‌دهد و داده‌های مرتبط را خلاصه می‌کند، هرچند تحلیل سیاستی خاصی ارائه نمی‌دهد. پژوهش با حمایت Pew Charitable Trusts و Bloomberg Philanthropies در چارچوب RAND Health انجام شده و به عنوان بخشی از مقالات کاری RAND منتشر شده است. این اسناد برای به‌اشتراک‌گذاری دستاوردهای پژوهشی و بازبینی غیررسمی همتاها منتشر می‌شوند، اما ممکن است به‌صورت رسمی ویرایش یا همتا‌سنجی نشده باشند. استفاده از این محتوا محدود به مقاصد غیرتجاری است و برای استفاده تجاری نیاز به اجازهٔ RAND دارد. مواد مخدر اوپیوئید هر ساله ده‌ها هزار مرگ را به بار می‌آورند و میلیون‌ها آمریکایی از اختلال مصرف اوپیوئید رنج می‌برند. این گزارش به توصیف توسعه مدلی می‌پردازد که برای تحلیل سیاست‌های مقابله با همه‌گیری اوپیوئید به کار می‌رود و داده‌های مرتبط را خلاصه می‌کند. این مقاله تحلیل سیاستی خاصی ارائه نمی‌دهد؛ بلکه ابزارهای لازم برای چنین تحلیلی را فراهم می‌سازد. این پژوهش به لطف The Pew Charitable Trusts و با حمایت Bloomberg Philanthropies در برنامه Health Services and Outcomes در چارچوب RAND Health انجام شد. این نشریه بخشی از سری مقالات کاری RAND است. مقالات کاری RAND برای به اشتراک‌گذاری تازه‌ترین دستاوردهای پژوهشگران و جلب بازبینی غیررسمی همتاها منتشر می‌شوند. این اسناد توسط RAND برای توزیع تأیید شده‌اند، اما ممکن است به‌صورت رسمی ویرایش یا بازبینی همتا نشده باشند. این سند و علائم تجاری موجود در آن تحت حفاظت قانون قرار دارند. این ارائه از مالکیت فکری RAND صرفاً برای استفاده غیرتجاری فراهم شده است. انتشار غیرمجاز این نشریه به‌صورت آنلاین ممنوع است؛ در عوض، لینک مستقیم به صفحه محصول توصیه می‌شود. برای استفاده تجاری از هر یک از اسناد پژوهشی RAND، نیاز به کسب اجازه از RAND است. برای اطلاعات درباره مجوزهای بازنشر و استفاده مجدد، لطفاً مراجعه کنید. RAND یک مؤسسه غیرانتفاعی است که با پژوهش و تحلیل به بهبود سیاست‌ها و تصمیم‌گیری‌ها کمک می‌کند. انتشارات RAND لزوماً نظرات مشتریان پژوهشی و حامیان آن را منعکس نمی‌کند.

‏⭐ #جهانی 🧠 روندهای اقتصادی و اجتماعی اخیر سانتا مونیکا ‏🏛 منبع: RAND Corporation ‏✍️ نویسنده: Jason M. Ward ‏📄 عنوان اصلی: Santa Monica’s Recent Economic and Social Trends #تحلیل_راهبردی #RAND ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏⭐ ۲/۲ ‏📌 چکیده: پژوهشگران با استفاده از تجزیه و تحلیل داده‌ها و مصاحبه‌های تخصصی، روندهای اقتصادی و اجتماعی اخیر سانتا مونیکا را با شهرهای هم‌ردهٔ نزدیک لس آنجلس مقایسه کردند و کاهش‌های شدیدی در فروش خرده‌فروشی و گردشگری را که عمدتاً در مرکز شهر متمرکز است، شناسایی کردند. در برخی دسته‌های جرم و جنایت افزایش مشاهده شد، اما این تغییرات به‌طور کلی با تحولات منطقه‌ای هم‌راستا هستند. شهر اخیراً اصلاحات گسترده‌ای در حوزه مسکن، امور پلیسی و توسعهٔ کسب‌وکار اجرا کرده که می‌تواند چشم‌انداز آن را بهبود بخشد. این گزارش بخشی از سلسلهٔ گزارش‌های پژوهشی RAND است که تحت بازنگری همتا قرار گرفته و برای استفادهٔ غیرتجاری ارائه می‌شود. پژوهشگران روندهای اقتصادی و اجتماعی اخیر سانتا مونیکا را با شهرهای هم‌ردهٔ نزدیک لس آنجلس مقایسه کردند؛ برای این کار از تجزیه و تحلیل داده‌ها و مصاحبه‌های تخصصی بهره گرفتند. آن‌ها کاهش‌های شدیدی در فروش خرده‌فروشی و گردشگری شناسایی کردند که مشکلات عمدتاً در مرکز شهر متمرکز است. در برخی دسته‌های جرم و جنایت افزایش مشاهده شد، اما این روندها به‌طور کلی با تحولات منطقه‌ای هم‌راستا هستند. شهر اخیراً اصلاحات گسترده‌ای در حوزه مسکن، امور پلیسی و توسعهٔ کسب‌وکار اجرا کرده که می‌تواند چشم‌انداز آن را بهبود بخشد. این نشریه بخشی از سلسلهٔ گزارش‌های پژوهشی RAND است. گزارش‌های پژوهشی نتایج تحقیق و تحلیل عینی را ارائه می‌دهند که به چالش‌های بخش‌های عمومی و خصوصی می‌پردازند. تمام گزارش‌های RAND تحت بازنگری همتا قرار می‌گیرند تا استانداردهای بالای کیفیت پژوهش و عینیت حفظ شود. این سند و علائم تجاری موجود در آن تحت حفاظت قانون هستند. این بازنمایی از مالکیت فکری RAND فقط برای استفادهٔ غیرتجاری ارائه می‌شود. انتشار غیرمجاز این نشریه به‌صورت آنلاین ممنوع است؛ لینک مستقیم به صفحهٔ محصول تشویق می‌شود. برای استفادهٔ تجاری از هر یک از اسناد پژوهشی RAND، نیاز به اجازهٔ RAND است. برای اطلاعات دربارهٔ مجوزهای بازنشر و استفادهٔ مجدد، لطفاً مراجعه کنید. RAND یک نهاد غیرانتفاعی است که از طریق پژوهش و تحلیل به بهبود سیاست‌گذاری و تصمیم‌گیری کمک می‌کند. انتشارهای RAND لزوماً نظرات مشتریان و حامیان پژوهشی آن را بازتاب نمی‌دهند.

‏🔵 #آمریکا 🧠 اسلحه‌خانهٔ سیاست: بازی‌ساز پایهٔ صنعتی دفاعی ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Arsenal of Policy: Defense Industrial Base Wargame ‏🔎 Defense Industrial Base, OASD IBP, CNA, IP licensing, adversarial capital #تحلیل_راهبردی #جهانی #ژئوپلیتیک #اقتصاد_سیاسی #CNA_Analyses ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔵 ۲/۴ ‏📌 چکیده: دفتر معاون وزیر دفاع برای سیاست پایه صنعتی (OASD IBP) از CNA خواست تا بازی‌سناریویی برای بررسی فرصت‌های تقویت، بهبود و گسترش پایه صنعتی دفاعی ایالات متحده (DIB) برگزار کند؛ CNA در پاسخ سری «اسلحه‌خانه سیاست» را از نوامبر ۲۰۲۴ تا ژانویه ۲۰۲۵ با دو کارگاه و یک بازی‌سناریویی نهایی برگزار کرد. از فهرست گسترده توصیه‌ها، چهار مورد کلیدی شامل گسترش DIB برای کسب‌وکارهای کوچک و تازه‌وارد، سرمایه‌گذاری در تسهیلات و نیروی انسانی OIB، توسعه سیاست‌های مالکیت فکری و تقویت قوانین ضد سرمایه‌گذاری خصمانه انتخاب شد و در کارگاه‌ها به سیاست‌های عملی تبدیل گردید. نتایج نشان داد که بزرگ‌ترین تأثیر از تغییرات سیاستی است که سیگنال تقاضای پایدار و دسترسی به مواد اولیه را تضمین می‌کند؛ اکثر اقدامات شناسایی‌شده کوتاه‌مدت و قابل اجرا هستند، اگرچه اولویت‌گذاری بین مالکیت فکری و سرمایه‌گذاری خصمانه بین دولت و صنعت متفاوت است. خلاصه اجرایی دفتر معاون وزیر دفاع برای سیاست پایه صنعتی (OASD IBP) از CNA درخواست کرد تا یک بازی‌سناریویی برای بررسی فرصت‌های تقویت، بهبود و گسترش پایه صنعتی دفاعی ایالات متحده (DIB) طراحی کند. CNA در پاسخ، سری «اسلحه‌خانه سیاست» را از نوامبر ۲۰۲۴ تا ژانویه ۲۰۲۵ برگزار کرد. این سری شامل دو کارگاه تسهیل‌شده و یک بازی‌سناریویی نهایی بود که نمایندگان دولت و صنعت را در کنار هم جمع‌آوری کرد تا درباره فرصت‌ها گفتگو کنند و درک مشترکی ایجاد نمایند. با آگاهی از تعداد زیاد توصیه‌ها برای رفع ضعف‌های شناسایی‌شده در DIB، سری «اسلحه‌خانه سیاست» بر بررسی و ارزیابی این توصیه‌های موجود متمرکز شد. از فهرست گسترده‌ای که برای این کار تهیه شده بود، چهار توصیه انتخاب شد. این توصیه‌ها عبارتند از: «یکپارچه‌سازی سیاست‌ها و سازوکارها برای گسترش DIB داخلی از طریق تقویت و حمایت از مشوق‌ها برای کسب‌وکارهای کوچک، تازه‌واردان DIB و فروشندگان غیرسنتی» (گسترش DIB)، «سرمایه‌گذاری در تسهیلات، نیروی انسانی و سامانه‌های پایه صنعتی ارگانیک (OIB)» (OIB)، «توسعه سیاست‌های مجوز و کنترل مالکیت فکری (IP) برای ارتقای ادغام مؤثر مالکیت‌های فکری و زیرساخت‌های چندین تأمین‌کننده» (IP) و «تقویت کشف و اجرای قوانین علیه مالکیت، نفوذ و جمع‌آوری اطلاعات خصمانه» (سرمایه خصمانه). این سری سعی کرد اقدامات اجرایی قابل‌اجرا، مزایا، تعادل‌ها و اثرات دوم‌پایه این چهار توصیه را شناسایی کند. سری این توصیه‌های کلی را به سیاست‌های خاص‌تری که به چالش‌های DIB مرتبط می‌شوند، تبدیل کرد و دیدگاه‌های ذی‌نفعان را درباره تأثیرات محتمل این سیاست‌های اصلاح‌شده در هر مرحله گنجاند. کارگاه‌های میانی (یکی با دولت و دیگری با صنعت) مجموعه‌ای منسجم از سیاست‌ها را با پیوند چالش‌های زیربنایی به اقدامات هدفمند برای ذی‌نفعان مختلف هر یک از چهار توصیه منتخب شکل داد. بازی‌سناریویی نهایی تأثیرات پیش‌بینی‌شده این سیاست‌های توسعه‌یافته را شناسایی کرد و این سیاست‌ها و اقدامات پشتیبانی‌کننده لازم را بر روی یک جدول زمانی قرار داد. بینش‌های کلیدی اگرچه بازی‌سناریویی به زنجیره‌های تأمین مهمات محدود شد و بسیاری از مثال‌های این گزارش به مهمات اختصاص دارد، اکثر نتایج برای کل DIB قابل‌استفاده هستند. • گسترش ظرفیت پایه صنعتی مهمات ممکن است نیاز به مجموعه‌ای از تغییرات سیاستی و اقدامات دولتی داشته باشد. به دلیل وسعت و پیچیدگی چالش‌های پیش‌روی DIB، چهار توصیه سیاستی که در این بازی‌سناریویی بررسی شد (به‌تنهایی یا همزمان) راه‌حل نهایی برای حل مشکل ظرفیت یا توانمندی پایه صنعتی نیستند. • بزرگ‌ترین تأثیر را تغییرات سیاستی دارند که سیگنال تقاضای پایدارتر فراهم می‌کنند و دسترسی به مواد اولیه را افزایش یا تضمین می‌نمایند. شرکت‌کنندگان در طول سری بارها به این دو چالش بازگشتند؛ این‌ها همچنین برخی از تغییراتی هستند که اجرای آن برای دولت دشوارتر خواهد بود. در نبود سیگنال تقاضای ثابت، ذی‌نفعان صنعتی بر این باورند که ارتباط مستمر بین بخش عمومی و بخش خصوصی می‌تواند اطلاعات و ثبات لازم برای آغاز سرمایه‌گذاری‌ها و گسترش‌های مورد نیاز جهت تأمین نیازهای مهمات در زمان جنگ یا نبرد با شدت بالا را فراهم آورد.

‏🔵 ۳/۴ شرکت‌کنندگان توافق کردند که سیاست‌های تدوین‌شده و شناسایی‌شده در طول این سری می‌توانند ارتباطات را بهبود بخشند، گلوگاه‌ها را رفع کنند و روندها را شتاب دهند. اکثر اقدامات سیاستی شناسایی‌شده قابل اجرا در کوتاه‌مدت هستند و بنابراین می‌توانند سودهای کوتاه‌مدتی نیز به‌بار آورند. این اقدامات در بخش «پیشنهادات و اقدامات پیشنهادی» تشریح شده‌اند. شناسایی اقدامات سیاستی اولویت‌دار در میان گروه متنوع ذی‌نفعان دشوار بود. با این حال، هر دو طرف دولتی و صنعتی توافق کردند که تغییرات سیاست مالکیت فکری می‌تواند در اولویت پایین‌تری قرار گیرد. صنعت همچنین بر این باور بود که سرمایه‌گذاری‌های خصمانه می‌تواند در اولویت پایین‌تری باشد، هرچند شرکت‌کنندگان دولتی مخالف بودند. برنامه‌های موجودی هستند که با رویکردی نوآورانه به چالش‌های پیش‌روی پایه صنعتی دفاعی می‌پردازند و می‌توانند به‌عنوان پروژه‌های آزمایشی یا الگو برای تلاش‌های گسترده‌تر در سطح DIB به کار روند. این برنامه‌ها شامل شیوه‌های خلاقانه خرید در نیروی هوایی، برنامه «آموزش شتاب‌دار در تولید دفاعی» نیروی دریایی و ابتکار تبلیغاتی «ساخت زیردریایی‌ها» نیروی دریایی می‌شود. افزایش ارتباط و آموزش برای تأمین‌کنندگان زیرسطحی و تأمین‌کنندگان مواد اولیه که پیش از این جزئی از DIB هستند، و همچنین فروشندگان غیرسنتی و کسب‌وکارهای کوچک که می‌توانند به گسترش DIB کمک کنند، ضروری است. پیمانکاران اصلی دفاعی (شرکت‌هایی که قرارداد مستقیم با وزارت دفاع (DOD) دارند و به‌عنوان «پریم‌ها» شناخته می‌شوند) عموماً ارتباط نزدیکی با دولت آمریکا دارند. اگرچه پریم‌ها با ریسک‌های سرمایه‌گذاری دشمنان، فرآیند صدور گواهی برای خطوط تولید جدید و فرصت‌های کمک‌هزینه و تأمین مالی در دسترس شرکت‌های دفاعی آشنا هستند، سایر شرکت‌ها و فروشندگان ممکن است این موارد را ندانند. دفاتر یا سازمان‌های دولتی متعدد برخی وظایف را تکرار می‌کنند. وزارت خزانه‌داری، وزارت تجارت و سازمان‌های اطلاعاتی اطلاعات تقریباً مشابه، اگر نه یکسان، درباره تأمین‌کنندگان سرمایه و سرمایه‌گذاری‌های خصمانه شرکت‌ها جمع‌آوری می‌کنند. شرکت‌ها اغلب باید برای همان قطعات در برابر خریداران مختلف دولتی چندین بار گواهی‌نامه دریافت کنند. این تکرار منابع محدود هر دو طرف دولت و صنعت را هدر می‌دهد. صدها پیشنهاد برای تقویت DIB وجود دارد که اولویت‌بندی آن‌ها را دشوار می‌کند. CNA روشی برای محدود کردن این پیشنهادها و ارزیابی آن‌ها از طریق این سری توسعه داد که می‌تواند با فهرست دیگری از پیشنهادها یا سناریو و تمرکز متفاوت تکرار شود. گفتگوهای انجام‌شده در طول این سری نشان داد که DIB با چالش‌های فراوانی در تولید مهمات به میزان مورد نیاز و در بازه‌های زمانی لازم مواجه است که آمادگی و بازدارندگی را تضعیف می‌کند. با این وجود، شرکت‌کنندگان توانستند گام‌های واضح و قابل اجرا را شناسایی و اولویت‌بندی کنند تا DIB را برای افزایش ظرفیت و توانمندی‌های مواد مهماتی موقعیت‌دهی کنند. برای حمایت از DIB، OASD IBP باید گزینه‌های سیاستی و منابعی که از تحلیل پس از بازی به‌دست آمده‌اند و هم‌زمان قابل اجرا و مبتنی بر ریسک هستند، مدنظر قرار دهد. برای گسترش DIB و افزایش تعداد شرکت‌هایی که می‌توانند مهمات کلیدی را تولید کنند، DOD باید ارتباط درباره فرصت‌ها و کمک‌هزینه‌ها را به شرکت‌های واقع در سطوح پایین‌تر زنجیره‌ی تأمین و به تأمین‌کنندگان جدید تقویت کند و همچنین آموزش درباره الزامات و فرآیندهای صدور گواهی را افزایش دهد. DOD همچنین باید تعداد فروشندگانی را که پریم‌ها می‌توانند به آن‌ها مشاوره دهند، گسترش دهد تا این اهداف ارتباطی تحقق یابد. برای رفع تأخیدهایی که می‌توانند منجر به از دست رفتن متقاضیان مستعد شوند و تسریع در اختیارهای استخدامی در صورت نیاز به افزایش تولید، وزارت دفاع (DOD) می‌تواند از دفتر مدیریت پرسنل (OPM) بخواهد یادداشت به‌روزرسانی‌شدهٔ «مجوز مستقیم استخدام» برای موقعیت‌های OIB منتشر کند. این یادداشت باید حوزه‌های اولویت‌دار استخدام را شناسایی و طرح اجرایی برای پر کردن خلاهای فعلی ارائه دهد. برای گسترش مجموعهٔ محدود متقاضیان برای موقعیت‌های OIB، DOD باید تلاش‌های جذب پیشین را بررسی و فعالیت‌های بازاریابی و آگاهی عمومی دربارهٔ اهمیت مشاغل OIB را در میان جمعیت عمومی افزایش دهد.