‏🔵 #آمریکا 🧠 اسلحه‌خانهٔ سیاست: بازی‌ساز پایهٔ صنعتی دفاعی ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Arsenal of Policy: Defense Industrial Base Wargame ‏🔎 Defense Industrial Base, OASD IBP, CNA, IP licensing, adversarial capital #تحلیل_راهبردی #جهانی #ژئوپلیتیک #اقتصاد_سیاسی #CNA_Analyses ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🔵 ۲/۴ ‏📌 چکیده: دفتر معاون وزیر دفاع برای سیاست پایه صنعتی (OASD IBP) از CNA خواست تا بازی‌سناریویی برای بررسی فرصت‌های تقویت، بهبود و گسترش پایه صنعتی دفاعی ایالات متحده (DIB) برگزار کند؛ CNA در پاسخ سری «اسلحه‌خانه سیاست» را از نوامبر ۲۰۲۴ تا ژانویه ۲۰۲۵ با دو کارگاه و یک بازی‌سناریویی نهایی برگزار کرد. از فهرست گسترده توصیه‌ها، چهار مورد کلیدی شامل گسترش DIB برای کسب‌وکارهای کوچک و تازه‌وارد، سرمایه‌گذاری در تسهیلات و نیروی انسانی OIB، توسعه سیاست‌های مالکیت فکری و تقویت قوانین ضد سرمایه‌گذاری خصمانه انتخاب شد و در کارگاه‌ها به سیاست‌های عملی تبدیل گردید. نتایج نشان داد که بزرگ‌ترین تأثیر از تغییرات سیاستی است که سیگنال تقاضای پایدار و دسترسی به مواد اولیه را تضمین می‌کند؛ اکثر اقدامات شناسایی‌شده کوتاه‌مدت و قابل اجرا هستند، اگرچه اولویت‌گذاری بین مالکیت فکری و سرمایه‌گذاری خصمانه بین دولت و صنعت متفاوت است. خلاصه اجرایی دفتر معاون وزیر دفاع برای سیاست پایه صنعتی (OASD IBP) از CNA درخواست کرد تا یک بازی‌سناریویی برای بررسی فرصت‌های تقویت، بهبود و گسترش پایه صنعتی دفاعی ایالات متحده (DIB) طراحی کند. CNA در پاسخ، سری «اسلحه‌خانه سیاست» را از نوامبر ۲۰۲۴ تا ژانویه ۲۰۲۵ برگزار کرد. این سری شامل دو کارگاه تسهیل‌شده و یک بازی‌سناریویی نهایی بود که نمایندگان دولت و صنعت را در کنار هم جمع‌آوری کرد تا درباره فرصت‌ها گفتگو کنند و درک مشترکی ایجاد نمایند. با آگاهی از تعداد زیاد توصیه‌ها برای رفع ضعف‌های شناسایی‌شده در DIB، سری «اسلحه‌خانه سیاست» بر بررسی و ارزیابی این توصیه‌های موجود متمرکز شد. از فهرست گسترده‌ای که برای این کار تهیه شده بود، چهار توصیه انتخاب شد. این توصیه‌ها عبارتند از: «یکپارچه‌سازی سیاست‌ها و سازوکارها برای گسترش DIB داخلی از طریق تقویت و حمایت از مشوق‌ها برای کسب‌وکارهای کوچک، تازه‌واردان DIB و فروشندگان غیرسنتی» (گسترش DIB)، «سرمایه‌گذاری در تسهیلات، نیروی انسانی و سامانه‌های پایه صنعتی ارگانیک (OIB)» (OIB)، «توسعه سیاست‌های مجوز و کنترل مالکیت فکری (IP) برای ارتقای ادغام مؤثر مالکیت‌های فکری و زیرساخت‌های چندین تأمین‌کننده» (IP) و «تقویت کشف و اجرای قوانین علیه مالکیت، نفوذ و جمع‌آوری اطلاعات خصمانه» (سرمایه خصمانه). این سری سعی کرد اقدامات اجرایی قابل‌اجرا، مزایا، تعادل‌ها و اثرات دوم‌پایه این چهار توصیه را شناسایی کند. سری این توصیه‌های کلی را به سیاست‌های خاص‌تری که به چالش‌های DIB مرتبط می‌شوند، تبدیل کرد و دیدگاه‌های ذی‌نفعان را درباره تأثیرات محتمل این سیاست‌های اصلاح‌شده در هر مرحله گنجاند. کارگاه‌های میانی (یکی با دولت و دیگری با صنعت) مجموعه‌ای منسجم از سیاست‌ها را با پیوند چالش‌های زیربنایی به اقدامات هدفمند برای ذی‌نفعان مختلف هر یک از چهار توصیه منتخب شکل داد. بازی‌سناریویی نهایی تأثیرات پیش‌بینی‌شده این سیاست‌های توسعه‌یافته را شناسایی کرد و این سیاست‌ها و اقدامات پشتیبانی‌کننده لازم را بر روی یک جدول زمانی قرار داد. بینش‌های کلیدی اگرچه بازی‌سناریویی به زنجیره‌های تأمین مهمات محدود شد و بسیاری از مثال‌های این گزارش به مهمات اختصاص دارد، اکثر نتایج برای کل DIB قابل‌استفاده هستند. • گسترش ظرفیت پایه صنعتی مهمات ممکن است نیاز به مجموعه‌ای از تغییرات سیاستی و اقدامات دولتی داشته باشد. به دلیل وسعت و پیچیدگی چالش‌های پیش‌روی DIB، چهار توصیه سیاستی که در این بازی‌سناریویی بررسی شد (به‌تنهایی یا همزمان) راه‌حل نهایی برای حل مشکل ظرفیت یا توانمندی پایه صنعتی نیستند. • بزرگ‌ترین تأثیر را تغییرات سیاستی دارند که سیگنال تقاضای پایدارتر فراهم می‌کنند و دسترسی به مواد اولیه را افزایش یا تضمین می‌نمایند. شرکت‌کنندگان در طول سری بارها به این دو چالش بازگشتند؛ این‌ها همچنین برخی از تغییراتی هستند که اجرای آن برای دولت دشوارتر خواهد بود. در نبود سیگنال تقاضای ثابت، ذی‌نفعان صنعتی بر این باورند که ارتباط مستمر بین بخش عمومی و بخش خصوصی می‌تواند اطلاعات و ثبات لازم برای آغاز سرمایه‌گذاری‌ها و گسترش‌های مورد نیاز جهت تأمین نیازهای مهمات در زمان جنگ یا نبرد با شدت بالا را فراهم آورد.

‏🔵 ۳/۴ شرکت‌کنندگان توافق کردند که سیاست‌های تدوین‌شده و شناسایی‌شده در طول این سری می‌توانند ارتباطات را بهبود بخشند، گلوگاه‌ها را رفع کنند و روندها را شتاب دهند. اکثر اقدامات سیاستی شناسایی‌شده قابل اجرا در کوتاه‌مدت هستند و بنابراین می‌توانند سودهای کوتاه‌مدتی نیز به‌بار آورند. این اقدامات در بخش «پیشنهادات و اقدامات پیشنهادی» تشریح شده‌اند. شناسایی اقدامات سیاستی اولویت‌دار در میان گروه متنوع ذی‌نفعان دشوار بود. با این حال، هر دو طرف دولتی و صنعتی توافق کردند که تغییرات سیاست مالکیت فکری می‌تواند در اولویت پایین‌تری قرار گیرد. صنعت همچنین بر این باور بود که سرمایه‌گذاری‌های خصمانه می‌تواند در اولویت پایین‌تری باشد، هرچند شرکت‌کنندگان دولتی مخالف بودند. برنامه‌های موجودی هستند که با رویکردی نوآورانه به چالش‌های پیش‌روی پایه صنعتی دفاعی می‌پردازند و می‌توانند به‌عنوان پروژه‌های آزمایشی یا الگو برای تلاش‌های گسترده‌تر در سطح DIB به کار روند. این برنامه‌ها شامل شیوه‌های خلاقانه خرید در نیروی هوایی، برنامه «آموزش شتاب‌دار در تولید دفاعی» نیروی دریایی و ابتکار تبلیغاتی «ساخت زیردریایی‌ها» نیروی دریایی می‌شود. افزایش ارتباط و آموزش برای تأمین‌کنندگان زیرسطحی و تأمین‌کنندگان مواد اولیه که پیش از این جزئی از DIB هستند، و همچنین فروشندگان غیرسنتی و کسب‌وکارهای کوچک که می‌توانند به گسترش DIB کمک کنند، ضروری است. پیمانکاران اصلی دفاعی (شرکت‌هایی که قرارداد مستقیم با وزارت دفاع (DOD) دارند و به‌عنوان «پریم‌ها» شناخته می‌شوند) عموماً ارتباط نزدیکی با دولت آمریکا دارند. اگرچه پریم‌ها با ریسک‌های سرمایه‌گذاری دشمنان، فرآیند صدور گواهی برای خطوط تولید جدید و فرصت‌های کمک‌هزینه و تأمین مالی در دسترس شرکت‌های دفاعی آشنا هستند، سایر شرکت‌ها و فروشندگان ممکن است این موارد را ندانند. دفاتر یا سازمان‌های دولتی متعدد برخی وظایف را تکرار می‌کنند. وزارت خزانه‌داری، وزارت تجارت و سازمان‌های اطلاعاتی اطلاعات تقریباً مشابه، اگر نه یکسان، درباره تأمین‌کنندگان سرمایه و سرمایه‌گذاری‌های خصمانه شرکت‌ها جمع‌آوری می‌کنند. شرکت‌ها اغلب باید برای همان قطعات در برابر خریداران مختلف دولتی چندین بار گواهی‌نامه دریافت کنند. این تکرار منابع محدود هر دو طرف دولت و صنعت را هدر می‌دهد. صدها پیشنهاد برای تقویت DIB وجود دارد که اولویت‌بندی آن‌ها را دشوار می‌کند. CNA روشی برای محدود کردن این پیشنهادها و ارزیابی آن‌ها از طریق این سری توسعه داد که می‌تواند با فهرست دیگری از پیشنهادها یا سناریو و تمرکز متفاوت تکرار شود. گفتگوهای انجام‌شده در طول این سری نشان داد که DIB با چالش‌های فراوانی در تولید مهمات به میزان مورد نیاز و در بازه‌های زمانی لازم مواجه است که آمادگی و بازدارندگی را تضعیف می‌کند. با این وجود، شرکت‌کنندگان توانستند گام‌های واضح و قابل اجرا را شناسایی و اولویت‌بندی کنند تا DIB را برای افزایش ظرفیت و توانمندی‌های مواد مهماتی موقعیت‌دهی کنند. برای حمایت از DIB، OASD IBP باید گزینه‌های سیاستی و منابعی که از تحلیل پس از بازی به‌دست آمده‌اند و هم‌زمان قابل اجرا و مبتنی بر ریسک هستند، مدنظر قرار دهد. برای گسترش DIB و افزایش تعداد شرکت‌هایی که می‌توانند مهمات کلیدی را تولید کنند، DOD باید ارتباط درباره فرصت‌ها و کمک‌هزینه‌ها را به شرکت‌های واقع در سطوح پایین‌تر زنجیره‌ی تأمین و به تأمین‌کنندگان جدید تقویت کند و همچنین آموزش درباره الزامات و فرآیندهای صدور گواهی را افزایش دهد. DOD همچنین باید تعداد فروشندگانی را که پریم‌ها می‌توانند به آن‌ها مشاوره دهند، گسترش دهد تا این اهداف ارتباطی تحقق یابد. برای رفع تأخیدهایی که می‌توانند منجر به از دست رفتن متقاضیان مستعد شوند و تسریع در اختیارهای استخدامی در صورت نیاز به افزایش تولید، وزارت دفاع (DOD) می‌تواند از دفتر مدیریت پرسنل (OPM) بخواهد یادداشت به‌روزرسانی‌شدهٔ «مجوز مستقیم استخدام» برای موقعیت‌های OIB منتشر کند. این یادداشت باید حوزه‌های اولویت‌دار استخدام را شناسایی و طرح اجرایی برای پر کردن خلاهای فعلی ارائه دهد. برای گسترش مجموعهٔ محدود متقاضیان برای موقعیت‌های OIB، DOD باید تلاش‌های جذب پیشین را بررسی و فعالیت‌های بازاریابی و آگاهی عمومی دربارهٔ اهمیت مشاغل OIB را در میان جمعیت عمومی افزایش دهد.

‏🔵 ۴/۴ برای اطمینان از مقاومت زنجیره‌های تأمین DIB در برابر نفوذ دشمنانه، DOD می‌تواند با تشویق جامعهٔ اطلاعاتی به افزودن ارزیابی‌های ریسک کلی به ارزیابی‌های موجود دربارهٔ سرمایهٔ دشمنانه، بهره‌مند شود. تأیید برای انتشار عمومی: توزیع نامحدود. جزئیات صفحات: ۹۲ شماره سند: DGR-2025-U-043140-Final تاریخ انتشار: ۱۷/۱۱/۲۰۲۵

‏🟢 #آمریکا 🧠 مطالعهٔ مستقل در حمایت از استراتژی ملی دریایی ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Independent Study in Support of a National Maritime Strategy ‏🔎 Maritime Administration, Coast Guard, Department of Transportation, CNA, national maritime strategy #تحلیل_راهبردی #جهانی #ژئوپلیتیک #جنگ #CNA_Analyses ‏ما را در تلگرام، ایتا و بله دنبال کنید. https://t.me/geopolis_ir https://eitaa.com/Geopolis_ir https://ble.ir/Geopolis_ir

‏🟢 ۲/۲ ‏📌 چکیده: این مطالعهٔ کنگره‌ای که توسط CNA برای ادارهٔ دریانوردی (MARAD) وزارت حمل‌ونقل تهیه شده، به‌منظور فراهم‌کردن اطلاعات جهت تدوین استراتژی ملی دریایی شامل اهداف، روش‌ها، منابع، مشکلات استراتژیک و اولویت‌ها است. پژوهش بر امنیت ملی حمل‌ونقل دریایی، ملوانان تجاری و ساخت کشتی‌های تجاری متمرکز شده و با ذینفعان کلیدی دولت آمریکا از جمله گارد ساحلی و وزارت جنگ از طریق مذاکرات و بازی‌های جنگی مشورت کرده است. تیم CNA برآوردهای تحلیلی و گزینه‌های مختلفی ارائه داده که به‌فرضیات حساس به وضعیت اقتصادی و برنامه‌ریزی دفاعی وابسته‌اند و هدفشان تعریف یا تأیید نیازمندی‌ها نیست، بلکه نشان‌دهندهٔ مقیاس و گزینه‌های جایگزین برای حفظ تجارت دریایی در شرایط جنگ طولانی‌مدت است. سند نهایی شامل ۶۵ صفحه است و در تاریخ ۲۳ مارس ۲۰۲۶ منتشر شده؛ برای پرسش‌ها می‌توان با مدیر مطالعه جری مایرل از طریق ایمیل meyerg@cna.org تماس گرفت. این مطالعهٔ کنگره‌ای که برای ادارهٔ دریانوردی (Maritime Administration – MARAD) در وزارت حمل‌ونقل (Department of Transportation – DOT) مأموریت داده شده است، به منظور تأمین اطلاعات مورد نیاز برای تدوین یک استراتژی ملی دریایی – شامل اهداف، روش‌ها، منابع، مشکلات استراتژیک و اولویت‌ها – تهیه شده است. این پژوهش بر جنبه‌های امنیت ملی حمل‌ونقل دریایی، ملوانان تجاری و ساخت کشتی‌های تجاری متمرکز می‌شود. تیم مطالعه با دیگر ذینفعان دولت ایالات متحده، از جمله بخش‌های کلیدی گارد ساحلی و وزارت جنگ (Department of War – DOW)، از طریق مذاکرات مکرر و بازی‌های جنگی مشورت کرده است. برای این پژوهش، تیم CNA برآوردهای تحلیلی، ایده‌ها و گزینه‌هایی ارائه داده که به تدوین استراتژی کمک می‌کند. این برآوردها به فرضیاتی که به‌وضوح در تحلیل بیان می‌کنیم حساس هستند. اعتبار این فرضیات ممکن است بسته به وضعیت اقتصاد ایالات متحده یا جهانی، برنامه‌ریزی دفاعی آمریکا یا متحدان و عوامل دیگر که ممکن است تغییر کنند، متفاوت باشد. تحلیل به‌صورت نمونه‌ای است که مقیاس، بازه‌ها و گزینه‌های جایگزین را نشان می‌دهد؛ هدف از آن تعریف یا تأیید نیازمندی‌ها نیست. این کار از علاقهٔ کنگره به توانایی ایالات متحده برای ادامهٔ یک جنگ طولانی‌مدت و حفظ تجارت دریایی حیاتی در چنین شرایطی ناشی شده است. برای پرسش‌های مربوط به این گزارش می‌توانید با مدیر مطالعه، جری مایرل (Jerry Meyerle) از طریق ایمیل meyerg@cna.org تماس بگیرید. آزاد برای انتشار عمومی. جزئیات • تعداد صفحات: ۶۵ • شماره سند: DRM‑2024‑U‑040013‑Final • تاریخ انتشار: ۲۳/۳/۲۰۲۶

‏🔴 #آمریکا 🧠 به‌روزرسانی کدهای عملکرد وزارت جنگ و بررسی چارچوب کدگذاری ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Department of War Function Code Update and Coding Framework Review ‏🔎 Department of War, DoD, OMB Circular A-76, CNA, function codes #تحلیل_راهبردی #جهانی #سیاست_داخلی #CNA_Analyses ‏✅ با ژئوپلیس دنیا در دستان شماست ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔴 ۲/۲ ‏📌 چکیده: مدیریت نیروی کل و منابع انسانی (TFM&RS) در دفتر معاون وزیر جنگ برای تمام پرسنل فعال، ذخیره‌ای و غیرنظامی، هر پست را با یک کد عملکردی DoW شناسایی می‌کند تا نوع کار انجام‌شده توصیف شود؛ این کدگذاری در سامانه‌های نیروی انسانی انجام می‌شود و برای توصیف نیازها و بار کاری وزارت به‌جای صرفاً موجودی پرسنل ضروری است. کدهای عملکردی که از سال ۲۰۱۰ فعال‌اند، آخرین بار در بررسی CNA ۲۰۱۹ به‌روزرسانی شده‌اند و تا کنون اصلاحات پیشنهادی اجرا نشده؛ به‌همین دلیل TFM&RS از CNA درخواست کرده تا پس از پنج سال تغییرات کاری DoW، کدها را بازنگری و اصلاح کند. در سال‌های اخیر DoW پروژه‌های کدگذاری نقش کاری (مانند امنیت سایبری) را نیز آغاز کرده و جوامع عملکردی مختلف در مراحل متفاوتی برای توسعه این کدها هستند، لذا ارزیابی هم‌راستایی کدهای عملکردی با چارچوب‌های نقش کاری برای استانداردسازی سراسری ضروری است. خلاصه اجرایی مدیریت نیروی کل و منابع انسانی (TFM&RS) در دفتر معاون وزیر جنگ برای پرسنل و آمادگی، نیروی انسانی و امور ذخیره، فهرستی از کدهای عملکردی دپارتمان جنگ (DoW) نگهداری می‌کند که نوع کاری را که تمام فعالیت‌های زیرساخت دفاعی و نیروهای عملیاتی انجام می‌دهند، شناسایی می‌سازد. هر مجوز نیروی انسانی (یا پست) – چه فعال، ذخیره‌ای و چه غیرنظامی – یک کد عملکردی DoW دریافت می‌کند تا کاری که انجام می‌دهد توصیف شود. این کدگذاری در سامانه‌های معتبر نیروی انسانی انجام می‌شود و برای بیان اندازه و ترکیب نیروی کار وزارت از منظر نیازها و نوع کارهای انجام‌شده، نه صرفاً موجودی پرسنل، حیاتی است. به‌طور تاریخی، کدهای عملکردی DoW که سالانه در فهرست فعالیت‌های ذاتی دولتی و تجاری گزارش می‌شوند، برای شناسایی کارهایی که می‌توانند با بخش خصوصی رقابت کنند، به کار رفته‌اند و با فرآیندهای دورنامه A‑76 دفتر مدیریت و بودجه مرتبط بوده‌اند. اگرچه برنامه A‑76 در حال حاضر متوقف است، فشار برای شکل‌دادن مؤثر و اقتصادی به نیروی کل – به‌همراه نظارت مستمر بر اندازه، ساختار، ترکیب و هم‌راستایی بار کاری در سراسر نیروی کل – ایجاب می‌کند این کدها همچنان مرتبط و به‌روز بمانند. مجموعه فعلی کدها از آخرین بررسی CNA در سال ۲۰۱۹ به‌روزرسانی نشده است و اصلاحات پیشنهادی آن زمان اجرا نشده؛ کدهای ۲۰۱۰ هنوز فعال‌اند. بنابراین، مدیریت TFM&RS از CNA خواست تا دوباره کدهای عملکردی را بررسی کند و تغییرات اضافی مورد نیاز بر اثر تحولات کاری DoW در پنج سال گذشته را تعیین نماید. در سال‌های اخیر، DoW پروژه‌های کدگذاری پست‌های دیگر را نیز آغاز کرده است؛ برای مثال کدهای نقش کاری که دانش، مهارت و توانایی‌های مورد نیاز برای وظایفی چون امنیت سایبری را تشریح می‌کنند. جوامع عملکردی مختلف در مراحل متفاوتی برای توسعه کدهای نقش کاری خود قرار دارند؛ این موضوع نشان می‌دهد که نیاز به بررسی این تلاش‌های کدگذاری در سراسر DoW و ارزیابی این‌که آیا هم‌راستایی کدهای عملکردی DoW با این چارچوب‌ها برای استانداردسازی یک چارچوب سراسری مفید است یا نه، وجود دارد. به همین دلیل، علاوه بر به‌روزرسانی کدهای عملکردی، این مطالعه به ارزیابی مداوم تلاش‌های کدگذاری نقش کاری می‌پردازد تا سازگاری آن‌ها با کدهای عملکردی DoW بررسی شود. برای اطمینان از به‌روز و مرتبط بودن کدها، ما توصیه می‌کنیم که مدیریت TFM&RS اهداف زیر را اجرا کند: • افزودن کدهای عملکردی جدید و بازنگری یا جابجایی کدهای موجود. جزئیات این بازنگری‌ها در پیوست‌های B و C آمده است. • انتقال ارزش استراتژیک کدهای عملکردی به وزارتخانه و تمایز اهداف و ارزش‌های کدهای عملکردی و کدهای نقش کاری. • اعمال نظارت بیشتر برای ارتقای کیفیت داده‌های کدهای عملکردی؛ برای مثال تدوین آموزش برای مسئولین اعمال این کدها. • ادامه کدگذاری مستقل کدهای عملکردی و کدهای نقش کاری. تایید شده برای انتشار عمومی: توزیع نامحدود. جزئیات • صفحات: ۴۲۴ • شماره سند: DRM‑2025‑U‑042263‑3Rev • تاریخ انتشار: ۱۳/۴/۲۰۲۶

‏🟠 ۲/۴ ‏📌 چکیده: پاداش مسکن پایه (BAH) که توسط وزارت جنگ ایالات متحده به خدمت‌کنندگان فعال پرداخت می‌شود، برای جبران هزینه‌های مسکن در خارج از پایگاه طراحی شده است، اما ۸۴ ٪ دریافت‌کنندگان آن در خانه‌هایی با تعداد اتاق‌خواب و مساحت بالاتر از معیارهای BAH زندگی می‌کنند و هزینه‌های مسکن خود را بیش از ۵ ٪ از BAH می‌گذرانند. عوامل خانوادگی و شخصی مانند درآمد خانوار، تعداد فرزندان، زمان رفت‌وآمد و ترجیح حریم خصوصی بر انتخاب مسکن تأثیرگذارند؛ ۷۲ ٪ از دریافت‌کنندگان BAH خارج از پایگاه زندگی می‌کنند و تنها ۲۱ ٪ در صورت وجود گزینه داخل‑پایگاه، آن را انتخاب می‌کردند. تقریباً نصف این افراد خرید خانه می‌کنند و مالکیت مسکن با داشتن همسر، رده‌سفری، خدمت در نیروی هوایی یا تفنگداران دریایی و درآمد دو‌درآمدی ارتباط مثبت دارد. خلاصه اجرایی پاداش مسکن پایه (BAH) یکی از مؤلفه‌های اساسی دستمزد نظامی است که توسط وزارت جنگ ایالات متحده (DOW) به خدمت‌کنندگان فعال پرداخت می‌شود تا هزینه‌های مسکن آن‌ها را در پنجاه ایالت آمریکا جبران کند؛ این پرداخت زمانی اعمال می‌شود که مسکن دولتی در دسترس نباشد یا خدمت‌کنندگان ترجیح دهند و صلاحیت اقامت خارج از پایگاه را داشته باشند. اگرچه نرخ‌های BAH به‌صورت پیوسته افزایش یافته‌اند و پژوهش‌های اخیر نشان می‌دهند روش‌شناسی BAH برای تعیین نرخ‌ها به‌گونه‌ای است که مبلغ دریافت‌شده کافی برای برآورده کردن معیارهای تعیین‌شده باشد، خدمت‌کنندگان همچنان هزینه‌های مسکن بالاتر از BAH را گزارش می‌کنند. مطالعات پیشین بیشتر بر بهبود روش‌شناسی BAH برای اندازه‌گیری دقیق هزینه‌های مسکن مطابق با معیارهای تعیین‌شده متمرکز شده‌اند؛ اما اطلاعات کمی درباره هزینه‌های مسکن خدمت‌کنندگان و عوامل مؤثر بر انتخاب مسکن آن‌ها جمع‌آوری شده است. دفتر معاون وزیر جنگ برای پرسنل و آمادگی (OUSW‑P&R) قرارداد خود را با CNA برای پاسخ به پرسش‌های اساسی سیاست جبران خسارت امضا کرد: آیا معیارهای کافی بودن BAH فعلی (مانند مساحت مسکن، نوع خانه) و روش‌های نمونه‌گیری، نرخ‌های BAH را با انتخاب‌های واقعی خدمت‌کنندگان هم‌راستا می‌کند؟ اگر نه، چرا؟ CNA نظرسنجی «کافی بودن BAH» را برای ارزیابی میزان کمک این پاداش به تأمین نیازهای اساسی مسکن خدمت‌کنندگان طراحی کرد. این نظرسنجی داده‌ها را از خدمت‌کنندگان جمع‌آوری کرده و پایه‌ای برای ارزیابی کافی بودن نرخ‌های BAH فراهم می‌کند؛ همچنین با پاسخ به چهار سؤال زیر، به پرسش‌های اساسی سیاستی می‌پردازد: • آیا خدمت‌کنندگان در خانه‌هایی با مساحت بالاتر یا پایین‌تر از معیارهای کافی بودن BAH، معیارهای مسکن داخل پایگاه و میانگین معیارهای غیرنظامی زندگی می‌کنند؟ • چه عوامل خانوادگی و شخصی فراتر از جبران خسارت نظامی (مانند کل درآمد خانوار، تعداد فرزندان در سن مدرسه) بر بودجه و انتخاب مسکن تأثیر می‌گذارند؟ آیا دسترسی به مسکن و زمان رفت و آمد بر انتخاب مسکن اثر دارد؟ • آیا خدمت‌کنندگان به‌اجاره یا خرید مسکن می‌پردازند؟ • هزینه‌های مسکن و خدمات رفاهی خدمت‌کنندگان چقدر است؟ این هزینه‌ها نسبت به نرخ BAH آن‌ها چگونه مقایسه می‌شود؟ نتایج نظرسنجی آیا خدمت‌کنندگان در خانه‌هایی بالاتر یا پایین‌تر از معیارها زندگی می‌کنند؟ معیارهای BAH برای بازتاب انتخاب‌های شهروندان مقایسه‌ای از نظر هزینه و تعداد اتاق‌خواب طراحی شده‌اند. بررسی داده‌های نظرسنجی نشان می‌دهد که اکثر دریافت‌کنندگان BAH خارج از پایگاه (۸۴ ٪) در سطح معیارها زندگی نمی‌کنند. دریافت‌کنندگان BAH هزینه‌های بیشتری برای وام مسکن و اجاره نسبت به شهروندان مقایسه‌ای می‌پردازند. همچنین این افراد خانه‌هایی با تعداد اتاق‌خواب بیشتری نسبت به شهروندان مقایسه‌ای انتخاب می‌کنند؛ در نتیجه تعداد اتاق‌خواب انتخابی آن‌ها بیش از مقدار اختصاص‌یافته در معیارهای BAH است. دریافت‌کنندگان BAH نسبت به هم‌پیمانان خود که در مسکن داخل پایگاه ساکنند، خانه‌های با اتاق‌خواب بیشتر برمی‌گزینند. آن‌ها همچنین تمایل بیشتری به زندگی در خانه‌های تک‌خانواری دارند؛ امری که با معیارهای BAH هم‌خوانی ندارد. چه عواملی فراتر از جبران خسارت نظامی بر بودجه و انتخاب مسکن تأثیر می‌گذارند؟

‏🟠 #آمریکا 🧠 ارزیابی استانداردهای کفایت مزایای مسکن (BAH) و گزینه‌های مسکن دریافت‌کنندگان ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: An Evaluation of Basic Allowance for Housing (BAH) Adequacy Standards and Recipient Housing Choices ‏🔎 Basic Allowance for Housing, Department of War, CNA, Office of the Under Secretary of War, BAH #تحلیل_راهبردی #جهانی #سیاست_داخلی #اقتصاد_سیاسی #CNA_Analyses ‏✅ با ژئوپلیس دنیا در دستان شماست ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟠 ۳/۴ اکثریت دریافت‌کنندگان BAH (87 ٪) خارج از پایگاه زندگی می‌کنند. از این افراد، بیشتر (63 ٪) گزینهٔ زندگی در پایگاه را ندارند، اما تنها 21 ٪ از آن‌ها گفتند که در صورت وجود این گزینه، در پایگاه ساکن می‌شدند؛ این نشان می‌دهد که دریافت‌کنندگان BAH تمایل به جنبه‌های مسکن یا سبک زندگی غیرنظامی دارند. کسانی که انتخاب می‌کنند در پایگاه بمانند، امکانات و دسترسی به مراقبت‌های پزشکی را به‌عنوان دلایل اصلی ذکر کردند؛ و کسانی که خارج از پایگاه می‌مانند، حریم خصوصی و کیفیت ادراک‌شدهٔ مسکن در پایگاه را به‌عنوان دلایل خود می‌گویند. دریافت‌کنندگان BAH که در خارج از پایگاه زندگی می‌کنند، زمان رفت‌وآمد (76 ٪) و مسکن مقرون‌به‌صرفه (74 ٪) را مهم‌ترین دلایل انتخاب محله می‌دانند. هزینه (83 ٪)، تعداد خواب‌خونه‌ها (54 ٪) و مساحت مسکن (46 ٪) مهم‌ترین عوامل انتخاب خانهٔ خاص هستند. آیا اعضای نیروهای مسلح در حال اجاره یا خرید خانه هستند؟ BAH برای پوشش هزینه‌های اجاره نه وام مسکن طراحی شده است، اما دریافت‌کنندگان BAH که خارج از پایگاه زندگی می‌کنند، تقریباً به همان اندازه احتمال خرید خانه (48 ٪) را دارند که اجاره می‌کنند (52 ٪). دریافت‌کنندگان BAH که همسر یا شریک دارند، حدود دو برابر بیشتر از کسانی که همسر یا شریک ندارند، خانه می‌خرند. عوامل دیگری که احتمال مالکیت مسکن را افزایش می‌دهند شامل بودن به‌عنوان افسر، تعداد فرزندان وابسته، خدمت در نیروی هوایی یا نیروی تفنگداران دریایی، داشتن خانوار دو‌درآمدی و تعداد سال‌های تکمیل‌شدهٔ خدمت فعال است. هزینه‌های اعضای نیروهای مسلح نسبت به نرخ BAH چگونه است؟ BAH برای پوشش حدود 95 ٪ از هزینه‌های معمول مسکن، شامل اجاره، برق، سوخت گرمایش و آب و فاضلاب، طراحی شده است. پس از افزودن سهم هزینه‌ای 5 ٪ مورد انتظار، نزدیک به نیمی از اعضای نیروهای مسلح همچنان هزینه‌های خود را بیش از BAH به میزان 5 ٪ یا بیشتر می‌گذرانند. میزان اضافه‌هزینه نسبت به BAH با پیشرفت شغلی، مالکیت مسکن، اندازهٔ خانواده و درآمد خانوار افزایش می‌یابد. بیش از نیمی از اعضایی که هزینه‌های خود را بیش از BAH می‌گذرانند، در خانه‌هایی بالاتر از استاندارد BAH زندگی می‌کنند و نزدیک به نیمی از دریافت‌کنندگان BAH که خارج از پایگاه هستند، به‌دلیل خرید خانه هزینهٔ مسکن خود را افزایش داده‌اند. در میان کسانی که در چارچوب استاندارد BAH خانه اجاره می‌کنند، 24 ٪ هزینه‌های خود را بیش از 5 ٪ از BAH می‌گذرانند. هزینه‌ها تا چه حد با ادراک کافی بودن BAH و رضایت کلی هم‌راستا هستند؟ به‌طور کلی، 70 ٪ از پاسخ‌دهندگان از BAH ناراضی‌اند و تنها 10 ٪ احساس می‌کنند BAH تمام هزینه‌های ماهانهٔ مسکن پایه‌ای آن‌ها را پوشش می‌دهد. رضایت از نرخ BAH و ادراک کافی بودن آن همبستگی دارد، اما اغلب با داده‌های هزینه‌ای گزارش‌شده توسط اعضا مغایرت دارد. میان کسانی که می‌گویند BAH هزینه‌های ماهانه‌شان را پوشش نمی‌دهد، 46 ٪ هزینه‌های ماهانهٔ خود را کمتر از BAH گزارش کرده‌اند. میان کسانی که باور دارند BAH هزینه‌هایشان را پوشش می‌دهد، رضایت از BAH در میانهٔ خنثی تا نسبتاً رضایت‌مند (۳٫۵) قرار دارد. علاوه بر این، افرادی که BAH را ناکافی می‌دانند، نسبت به کسانی که BAH را کاملاً پوشش‌دهنده می‌پندارند، رضایت کمتری دارند. این عدم‌تطابق بین ادراک و هزینه‌های واقعی نشان می‌دهد که دریافت‌کنندگان BAH ممکن است انتظار داشته باشند BAH هزینه‌های بیشتری از آنچه سیاست اجازه می‌دهد (مانند نگهداری خانه یا اجارهٔ حیوانات خانگی) را پوشش دهد. توضیح دیگری می‌تواند این باشد که اعضای نیروهای مسلح بر این باورند شایستگی زندگی با استاندارد بالاتری دارند نسبت به آنچه نرخ‌های BAH می‌توانند تأمین کنند، هرچند این نرخ‌ها بر پایهٔ گزینه‌های مشابه غیرنظامی محاسبه شده‌اند. پیشنهادات

‏🟠 ۴/۴ متوجه شدیم که انتخاب‌های مسکن اعضای نیروهای مسلح با استانداردهای متوسط مسکن غیرنظامی هم‌راستا نیست و این افراد در سراسر MHAs و پروفایل‌های BAH اغلب بیش از یا کمتر از نرخ‌های BAH هزینه می‌کنند. در ادامه توصیه‌هایی ارائه می‌کنیم که هدفشان بهبود تجربه مسکن اعضای نیروهای مسلح و نسخه‌های آیندهٔ نظرسنجی کفایت BAH است: • ما پیشنهاد می‌کنیم دفتر وزیر جنگ (OSW) پیام‌رسانی دربارهٔ سیاست و نرخ‌های BAH را بهبود بخشد؛ شامل تهیهٔ مواد آموزشی استانداردی که BAH را به زبان روزمره توضیح دهد و هزینه‌ها و مزایای مالکیت مسکن را شرح دهد. همچنین توصیه می‌شود OSW نرخ‌های BAH را به‌صورت جداگانه برای اجاره و هزینه‌های خدمات عمومی منتشر کند. • اگر هدف هم‌راستایی سیاست BAH با انتخاب‌های مسکن اعضای نیروهای مسلح باشد، نه با هزینه‌های متوسط مسکن غیرنظامی که در قانون فعلی رمزگذاری شده است، کنگره باید بررسی کند آیا افزایش قابل‌توجه نرخ‌های BAH نسبت به هزینه‌های متوسط مسکن غیرنظامی مناسب است یا خیر. • بدون در نظر گرفتن ملاحظات قانونی، OSW می‌تواند فاصله بین انتخاب‌های مسکن اعضای نیروهای مسلح را با اتخاذ استانداردهای مسکن داخل پایگاه برای تخصیص اتاق‌خواب و محدود کردن انواع مسکن به دو گزینه (مسکن چندخانواری و تک‌خانواری) یا حذف کامل انواع مسکن، کاهش دهد. علاوه بر این، OSW باید مدلی پویا برای تعیین نرخ‌های BAH بررسی کند که به نیازهای خاص بازارهای محلی پاسخ دهد و نرخ‌ها را بهتر با هزینه‌های واقعی اعضای نیروهای مسلح هم‌راستا سازد. • OSW، کنگره و/یا سرویس‌ها باید کیفیت مسکن داخل پایگاه را با حمایت از یک مطالعه برای ارزیابی شکایات مربوط به کیفیت مسکن خصوصی‌سازی‌شده و بدون همراهی بهبود بخشند و بودجه‌ای برای ارتقای مسکن پایگاهی اختصاص دهند؛ این بودجه باید به حوزه‌های شناسایی‌شده برای بهبود کیفیت هدف‌گذاری شود. بیانیه توزیع A. تأیید شده برای انتشار عمومی: توزیع نامحدود. جزئیات • صفحات: ۷۵ • شماره سند: DRM-2025-U-043778-1Rev • تاریخ انتشار: ۳۰/۴/۲۰۲۶