‏🟢 ۲/۲ ‏📌 چکیده: این مطالعهٔ کنگره‌ای که توسط CNA برای ادارهٔ دریانوردی (MARAD) وزارت حمل‌ونقل تهیه شده، به‌منظور فراهم‌کردن اطلاعات جهت تدوین استراتژی ملی دریایی شامل اهداف، روش‌ها، منابع، مشکلات استراتژیک و اولویت‌ها است. پژوهش بر امنیت ملی حمل‌ونقل دریایی، ملوانان تجاری و ساخت کشتی‌های تجاری متمرکز شده و با ذینفعان کلیدی دولت آمریکا از جمله گارد ساحلی و وزارت جنگ از طریق مذاکرات و بازی‌های جنگی مشورت کرده است. تیم CNA برآوردهای تحلیلی و گزینه‌های مختلفی ارائه داده که به‌فرضیات حساس به وضعیت اقتصادی و برنامه‌ریزی دفاعی وابسته‌اند و هدفشان تعریف یا تأیید نیازمندی‌ها نیست، بلکه نشان‌دهندهٔ مقیاس و گزینه‌های جایگزین برای حفظ تجارت دریایی در شرایط جنگ طولانی‌مدت است. سند نهایی شامل ۶۵ صفحه است و در تاریخ ۲۳ مارس ۲۰۲۶ منتشر شده؛ برای پرسش‌ها می‌توان با مدیر مطالعه جری مایرل از طریق ایمیل meyerg@cna.org تماس گرفت. این مطالعهٔ کنگره‌ای که برای ادارهٔ دریانوردی (Maritime Administration – MARAD) در وزارت حمل‌ونقل (Department of Transportation – DOT) مأموریت داده شده است، به منظور تأمین اطلاعات مورد نیاز برای تدوین یک استراتژی ملی دریایی – شامل اهداف، روش‌ها، منابع، مشکلات استراتژیک و اولویت‌ها – تهیه شده است. این پژوهش بر جنبه‌های امنیت ملی حمل‌ونقل دریایی، ملوانان تجاری و ساخت کشتی‌های تجاری متمرکز می‌شود. تیم مطالعه با دیگر ذینفعان دولت ایالات متحده، از جمله بخش‌های کلیدی گارد ساحلی و وزارت جنگ (Department of War – DOW)، از طریق مذاکرات مکرر و بازی‌های جنگی مشورت کرده است. برای این پژوهش، تیم CNA برآوردهای تحلیلی، ایده‌ها و گزینه‌هایی ارائه داده که به تدوین استراتژی کمک می‌کند. این برآوردها به فرضیاتی که به‌وضوح در تحلیل بیان می‌کنیم حساس هستند. اعتبار این فرضیات ممکن است بسته به وضعیت اقتصاد ایالات متحده یا جهانی، برنامه‌ریزی دفاعی آمریکا یا متحدان و عوامل دیگر که ممکن است تغییر کنند، متفاوت باشد. تحلیل به‌صورت نمونه‌ای است که مقیاس، بازه‌ها و گزینه‌های جایگزین را نشان می‌دهد؛ هدف از آن تعریف یا تأیید نیازمندی‌ها نیست. این کار از علاقهٔ کنگره به توانایی ایالات متحده برای ادامهٔ یک جنگ طولانی‌مدت و حفظ تجارت دریایی حیاتی در چنین شرایطی ناشی شده است. برای پرسش‌های مربوط به این گزارش می‌توانید با مدیر مطالعه، جری مایرل (Jerry Meyerle) از طریق ایمیل meyerg@cna.org تماس بگیرید. آزاد برای انتشار عمومی. جزئیات • تعداد صفحات: ۶۵ • شماره سند: DRM‑2024‑U‑040013‑Final • تاریخ انتشار: ۲۳/۳/۲۰۲۶

‏🔴 #آمریکا 🧠 به‌روزرسانی کدهای عملکرد وزارت جنگ و بررسی چارچوب کدگذاری ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Department of War Function Code Update and Coding Framework Review ‏🔎 Department of War, DoD, OMB Circular A-76, CNA, function codes #تحلیل_راهبردی #جهانی #سیاست_داخلی #CNA_Analyses ‏✅ با ژئوپلیس دنیا در دستان شماست ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🔴 ۲/۲ ‏📌 چکیده: مدیریت نیروی کل و منابع انسانی (TFM&RS) در دفتر معاون وزیر جنگ برای تمام پرسنل فعال، ذخیره‌ای و غیرنظامی، هر پست را با یک کد عملکردی DoW شناسایی می‌کند تا نوع کار انجام‌شده توصیف شود؛ این کدگذاری در سامانه‌های نیروی انسانی انجام می‌شود و برای توصیف نیازها و بار کاری وزارت به‌جای صرفاً موجودی پرسنل ضروری است. کدهای عملکردی که از سال ۲۰۱۰ فعال‌اند، آخرین بار در بررسی CNA ۲۰۱۹ به‌روزرسانی شده‌اند و تا کنون اصلاحات پیشنهادی اجرا نشده؛ به‌همین دلیل TFM&RS از CNA درخواست کرده تا پس از پنج سال تغییرات کاری DoW، کدها را بازنگری و اصلاح کند. در سال‌های اخیر DoW پروژه‌های کدگذاری نقش کاری (مانند امنیت سایبری) را نیز آغاز کرده و جوامع عملکردی مختلف در مراحل متفاوتی برای توسعه این کدها هستند، لذا ارزیابی هم‌راستایی کدهای عملکردی با چارچوب‌های نقش کاری برای استانداردسازی سراسری ضروری است. خلاصه اجرایی مدیریت نیروی کل و منابع انسانی (TFM&RS) در دفتر معاون وزیر جنگ برای پرسنل و آمادگی، نیروی انسانی و امور ذخیره، فهرستی از کدهای عملکردی دپارتمان جنگ (DoW) نگهداری می‌کند که نوع کاری را که تمام فعالیت‌های زیرساخت دفاعی و نیروهای عملیاتی انجام می‌دهند، شناسایی می‌سازد. هر مجوز نیروی انسانی (یا پست) – چه فعال، ذخیره‌ای و چه غیرنظامی – یک کد عملکردی DoW دریافت می‌کند تا کاری که انجام می‌دهد توصیف شود. این کدگذاری در سامانه‌های معتبر نیروی انسانی انجام می‌شود و برای بیان اندازه و ترکیب نیروی کار وزارت از منظر نیازها و نوع کارهای انجام‌شده، نه صرفاً موجودی پرسنل، حیاتی است. به‌طور تاریخی، کدهای عملکردی DoW که سالانه در فهرست فعالیت‌های ذاتی دولتی و تجاری گزارش می‌شوند، برای شناسایی کارهایی که می‌توانند با بخش خصوصی رقابت کنند، به کار رفته‌اند و با فرآیندهای دورنامه A‑76 دفتر مدیریت و بودجه مرتبط بوده‌اند. اگرچه برنامه A‑76 در حال حاضر متوقف است، فشار برای شکل‌دادن مؤثر و اقتصادی به نیروی کل – به‌همراه نظارت مستمر بر اندازه، ساختار، ترکیب و هم‌راستایی بار کاری در سراسر نیروی کل – ایجاب می‌کند این کدها همچنان مرتبط و به‌روز بمانند. مجموعه فعلی کدها از آخرین بررسی CNA در سال ۲۰۱۹ به‌روزرسانی نشده است و اصلاحات پیشنهادی آن زمان اجرا نشده؛ کدهای ۲۰۱۰ هنوز فعال‌اند. بنابراین، مدیریت TFM&RS از CNA خواست تا دوباره کدهای عملکردی را بررسی کند و تغییرات اضافی مورد نیاز بر اثر تحولات کاری DoW در پنج سال گذشته را تعیین نماید. در سال‌های اخیر، DoW پروژه‌های کدگذاری پست‌های دیگر را نیز آغاز کرده است؛ برای مثال کدهای نقش کاری که دانش، مهارت و توانایی‌های مورد نیاز برای وظایفی چون امنیت سایبری را تشریح می‌کنند. جوامع عملکردی مختلف در مراحل متفاوتی برای توسعه کدهای نقش کاری خود قرار دارند؛ این موضوع نشان می‌دهد که نیاز به بررسی این تلاش‌های کدگذاری در سراسر DoW و ارزیابی این‌که آیا هم‌راستایی کدهای عملکردی DoW با این چارچوب‌ها برای استانداردسازی یک چارچوب سراسری مفید است یا نه، وجود دارد. به همین دلیل، علاوه بر به‌روزرسانی کدهای عملکردی، این مطالعه به ارزیابی مداوم تلاش‌های کدگذاری نقش کاری می‌پردازد تا سازگاری آن‌ها با کدهای عملکردی DoW بررسی شود. برای اطمینان از به‌روز و مرتبط بودن کدها، ما توصیه می‌کنیم که مدیریت TFM&RS اهداف زیر را اجرا کند: • افزودن کدهای عملکردی جدید و بازنگری یا جابجایی کدهای موجود. جزئیات این بازنگری‌ها در پیوست‌های B و C آمده است. • انتقال ارزش استراتژیک کدهای عملکردی به وزارتخانه و تمایز اهداف و ارزش‌های کدهای عملکردی و کدهای نقش کاری. • اعمال نظارت بیشتر برای ارتقای کیفیت داده‌های کدهای عملکردی؛ برای مثال تدوین آموزش برای مسئولین اعمال این کدها. • ادامه کدگذاری مستقل کدهای عملکردی و کدهای نقش کاری. تایید شده برای انتشار عمومی: توزیع نامحدود. جزئیات • صفحات: ۴۲۴ • شماره سند: DRM‑2025‑U‑042263‑3Rev • تاریخ انتشار: ۱۳/۴/۲۰۲۶

‏🟠 ۲/۴ ‏📌 چکیده: پاداش مسکن پایه (BAH) که توسط وزارت جنگ ایالات متحده به خدمت‌کنندگان فعال پرداخت می‌شود، برای جبران هزینه‌های مسکن در خارج از پایگاه طراحی شده است، اما ۸۴ ٪ دریافت‌کنندگان آن در خانه‌هایی با تعداد اتاق‌خواب و مساحت بالاتر از معیارهای BAH زندگی می‌کنند و هزینه‌های مسکن خود را بیش از ۵ ٪ از BAH می‌گذرانند. عوامل خانوادگی و شخصی مانند درآمد خانوار، تعداد فرزندان، زمان رفت‌وآمد و ترجیح حریم خصوصی بر انتخاب مسکن تأثیرگذارند؛ ۷۲ ٪ از دریافت‌کنندگان BAH خارج از پایگاه زندگی می‌کنند و تنها ۲۱ ٪ در صورت وجود گزینه داخل‑پایگاه، آن را انتخاب می‌کردند. تقریباً نصف این افراد خرید خانه می‌کنند و مالکیت مسکن با داشتن همسر، رده‌سفری، خدمت در نیروی هوایی یا تفنگداران دریایی و درآمد دو‌درآمدی ارتباط مثبت دارد. خلاصه اجرایی پاداش مسکن پایه (BAH) یکی از مؤلفه‌های اساسی دستمزد نظامی است که توسط وزارت جنگ ایالات متحده (DOW) به خدمت‌کنندگان فعال پرداخت می‌شود تا هزینه‌های مسکن آن‌ها را در پنجاه ایالت آمریکا جبران کند؛ این پرداخت زمانی اعمال می‌شود که مسکن دولتی در دسترس نباشد یا خدمت‌کنندگان ترجیح دهند و صلاحیت اقامت خارج از پایگاه را داشته باشند. اگرچه نرخ‌های BAH به‌صورت پیوسته افزایش یافته‌اند و پژوهش‌های اخیر نشان می‌دهند روش‌شناسی BAH برای تعیین نرخ‌ها به‌گونه‌ای است که مبلغ دریافت‌شده کافی برای برآورده کردن معیارهای تعیین‌شده باشد، خدمت‌کنندگان همچنان هزینه‌های مسکن بالاتر از BAH را گزارش می‌کنند. مطالعات پیشین بیشتر بر بهبود روش‌شناسی BAH برای اندازه‌گیری دقیق هزینه‌های مسکن مطابق با معیارهای تعیین‌شده متمرکز شده‌اند؛ اما اطلاعات کمی درباره هزینه‌های مسکن خدمت‌کنندگان و عوامل مؤثر بر انتخاب مسکن آن‌ها جمع‌آوری شده است. دفتر معاون وزیر جنگ برای پرسنل و آمادگی (OUSW‑P&R) قرارداد خود را با CNA برای پاسخ به پرسش‌های اساسی سیاست جبران خسارت امضا کرد: آیا معیارهای کافی بودن BAH فعلی (مانند مساحت مسکن، نوع خانه) و روش‌های نمونه‌گیری، نرخ‌های BAH را با انتخاب‌های واقعی خدمت‌کنندگان هم‌راستا می‌کند؟ اگر نه، چرا؟ CNA نظرسنجی «کافی بودن BAH» را برای ارزیابی میزان کمک این پاداش به تأمین نیازهای اساسی مسکن خدمت‌کنندگان طراحی کرد. این نظرسنجی داده‌ها را از خدمت‌کنندگان جمع‌آوری کرده و پایه‌ای برای ارزیابی کافی بودن نرخ‌های BAH فراهم می‌کند؛ همچنین با پاسخ به چهار سؤال زیر، به پرسش‌های اساسی سیاستی می‌پردازد: • آیا خدمت‌کنندگان در خانه‌هایی با مساحت بالاتر یا پایین‌تر از معیارهای کافی بودن BAH، معیارهای مسکن داخل پایگاه و میانگین معیارهای غیرنظامی زندگی می‌کنند؟ • چه عوامل خانوادگی و شخصی فراتر از جبران خسارت نظامی (مانند کل درآمد خانوار، تعداد فرزندان در سن مدرسه) بر بودجه و انتخاب مسکن تأثیر می‌گذارند؟ آیا دسترسی به مسکن و زمان رفت و آمد بر انتخاب مسکن اثر دارد؟ • آیا خدمت‌کنندگان به‌اجاره یا خرید مسکن می‌پردازند؟ • هزینه‌های مسکن و خدمات رفاهی خدمت‌کنندگان چقدر است؟ این هزینه‌ها نسبت به نرخ BAH آن‌ها چگونه مقایسه می‌شود؟ نتایج نظرسنجی آیا خدمت‌کنندگان در خانه‌هایی بالاتر یا پایین‌تر از معیارها زندگی می‌کنند؟ معیارهای BAH برای بازتاب انتخاب‌های شهروندان مقایسه‌ای از نظر هزینه و تعداد اتاق‌خواب طراحی شده‌اند. بررسی داده‌های نظرسنجی نشان می‌دهد که اکثر دریافت‌کنندگان BAH خارج از پایگاه (۸۴ ٪) در سطح معیارها زندگی نمی‌کنند. دریافت‌کنندگان BAH هزینه‌های بیشتری برای وام مسکن و اجاره نسبت به شهروندان مقایسه‌ای می‌پردازند. همچنین این افراد خانه‌هایی با تعداد اتاق‌خواب بیشتری نسبت به شهروندان مقایسه‌ای انتخاب می‌کنند؛ در نتیجه تعداد اتاق‌خواب انتخابی آن‌ها بیش از مقدار اختصاص‌یافته در معیارهای BAH است. دریافت‌کنندگان BAH نسبت به هم‌پیمانان خود که در مسکن داخل پایگاه ساکنند، خانه‌های با اتاق‌خواب بیشتر برمی‌گزینند. آن‌ها همچنین تمایل بیشتری به زندگی در خانه‌های تک‌خانواری دارند؛ امری که با معیارهای BAH هم‌خوانی ندارد. چه عواملی فراتر از جبران خسارت نظامی بر بودجه و انتخاب مسکن تأثیر می‌گذارند؟

‏🟠 #آمریکا 🧠 ارزیابی استانداردهای کفایت مزایای مسکن (BAH) و گزینه‌های مسکن دریافت‌کنندگان ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: An Evaluation of Basic Allowance for Housing (BAH) Adequacy Standards and Recipient Housing Choices ‏🔎 Basic Allowance for Housing, Department of War, CNA, Office of the Under Secretary of War, BAH #تحلیل_راهبردی #جهانی #سیاست_داخلی #اقتصاد_سیاسی #CNA_Analyses ‏✅ با ژئوپلیس دنیا در دستان شماست ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟠 ۳/۴ اکثریت دریافت‌کنندگان BAH (87 ٪) خارج از پایگاه زندگی می‌کنند. از این افراد، بیشتر (63 ٪) گزینهٔ زندگی در پایگاه را ندارند، اما تنها 21 ٪ از آن‌ها گفتند که در صورت وجود این گزینه، در پایگاه ساکن می‌شدند؛ این نشان می‌دهد که دریافت‌کنندگان BAH تمایل به جنبه‌های مسکن یا سبک زندگی غیرنظامی دارند. کسانی که انتخاب می‌کنند در پایگاه بمانند، امکانات و دسترسی به مراقبت‌های پزشکی را به‌عنوان دلایل اصلی ذکر کردند؛ و کسانی که خارج از پایگاه می‌مانند، حریم خصوصی و کیفیت ادراک‌شدهٔ مسکن در پایگاه را به‌عنوان دلایل خود می‌گویند. دریافت‌کنندگان BAH که در خارج از پایگاه زندگی می‌کنند، زمان رفت‌وآمد (76 ٪) و مسکن مقرون‌به‌صرفه (74 ٪) را مهم‌ترین دلایل انتخاب محله می‌دانند. هزینه (83 ٪)، تعداد خواب‌خونه‌ها (54 ٪) و مساحت مسکن (46 ٪) مهم‌ترین عوامل انتخاب خانهٔ خاص هستند. آیا اعضای نیروهای مسلح در حال اجاره یا خرید خانه هستند؟ BAH برای پوشش هزینه‌های اجاره نه وام مسکن طراحی شده است، اما دریافت‌کنندگان BAH که خارج از پایگاه زندگی می‌کنند، تقریباً به همان اندازه احتمال خرید خانه (48 ٪) را دارند که اجاره می‌کنند (52 ٪). دریافت‌کنندگان BAH که همسر یا شریک دارند، حدود دو برابر بیشتر از کسانی که همسر یا شریک ندارند، خانه می‌خرند. عوامل دیگری که احتمال مالکیت مسکن را افزایش می‌دهند شامل بودن به‌عنوان افسر، تعداد فرزندان وابسته، خدمت در نیروی هوایی یا نیروی تفنگداران دریایی، داشتن خانوار دو‌درآمدی و تعداد سال‌های تکمیل‌شدهٔ خدمت فعال است. هزینه‌های اعضای نیروهای مسلح نسبت به نرخ BAH چگونه است؟ BAH برای پوشش حدود 95 ٪ از هزینه‌های معمول مسکن، شامل اجاره، برق، سوخت گرمایش و آب و فاضلاب، طراحی شده است. پس از افزودن سهم هزینه‌ای 5 ٪ مورد انتظار، نزدیک به نیمی از اعضای نیروهای مسلح همچنان هزینه‌های خود را بیش از BAH به میزان 5 ٪ یا بیشتر می‌گذرانند. میزان اضافه‌هزینه نسبت به BAH با پیشرفت شغلی، مالکیت مسکن، اندازهٔ خانواده و درآمد خانوار افزایش می‌یابد. بیش از نیمی از اعضایی که هزینه‌های خود را بیش از BAH می‌گذرانند، در خانه‌هایی بالاتر از استاندارد BAH زندگی می‌کنند و نزدیک به نیمی از دریافت‌کنندگان BAH که خارج از پایگاه هستند، به‌دلیل خرید خانه هزینهٔ مسکن خود را افزایش داده‌اند. در میان کسانی که در چارچوب استاندارد BAH خانه اجاره می‌کنند، 24 ٪ هزینه‌های خود را بیش از 5 ٪ از BAH می‌گذرانند. هزینه‌ها تا چه حد با ادراک کافی بودن BAH و رضایت کلی هم‌راستا هستند؟ به‌طور کلی، 70 ٪ از پاسخ‌دهندگان از BAH ناراضی‌اند و تنها 10 ٪ احساس می‌کنند BAH تمام هزینه‌های ماهانهٔ مسکن پایه‌ای آن‌ها را پوشش می‌دهد. رضایت از نرخ BAH و ادراک کافی بودن آن همبستگی دارد، اما اغلب با داده‌های هزینه‌ای گزارش‌شده توسط اعضا مغایرت دارد. میان کسانی که می‌گویند BAH هزینه‌های ماهانه‌شان را پوشش نمی‌دهد، 46 ٪ هزینه‌های ماهانهٔ خود را کمتر از BAH گزارش کرده‌اند. میان کسانی که باور دارند BAH هزینه‌هایشان را پوشش می‌دهد، رضایت از BAH در میانهٔ خنثی تا نسبتاً رضایت‌مند (۳٫۵) قرار دارد. علاوه بر این، افرادی که BAH را ناکافی می‌دانند، نسبت به کسانی که BAH را کاملاً پوشش‌دهنده می‌پندارند، رضایت کمتری دارند. این عدم‌تطابق بین ادراک و هزینه‌های واقعی نشان می‌دهد که دریافت‌کنندگان BAH ممکن است انتظار داشته باشند BAH هزینه‌های بیشتری از آنچه سیاست اجازه می‌دهد (مانند نگهداری خانه یا اجارهٔ حیوانات خانگی) را پوشش دهد. توضیح دیگری می‌تواند این باشد که اعضای نیروهای مسلح بر این باورند شایستگی زندگی با استاندارد بالاتری دارند نسبت به آنچه نرخ‌های BAH می‌توانند تأمین کنند، هرچند این نرخ‌ها بر پایهٔ گزینه‌های مشابه غیرنظامی محاسبه شده‌اند. پیشنهادات

‏🟠 ۴/۴ متوجه شدیم که انتخاب‌های مسکن اعضای نیروهای مسلح با استانداردهای متوسط مسکن غیرنظامی هم‌راستا نیست و این افراد در سراسر MHAs و پروفایل‌های BAH اغلب بیش از یا کمتر از نرخ‌های BAH هزینه می‌کنند. در ادامه توصیه‌هایی ارائه می‌کنیم که هدفشان بهبود تجربه مسکن اعضای نیروهای مسلح و نسخه‌های آیندهٔ نظرسنجی کفایت BAH است: • ما پیشنهاد می‌کنیم دفتر وزیر جنگ (OSW) پیام‌رسانی دربارهٔ سیاست و نرخ‌های BAH را بهبود بخشد؛ شامل تهیهٔ مواد آموزشی استانداردی که BAH را به زبان روزمره توضیح دهد و هزینه‌ها و مزایای مالکیت مسکن را شرح دهد. همچنین توصیه می‌شود OSW نرخ‌های BAH را به‌صورت جداگانه برای اجاره و هزینه‌های خدمات عمومی منتشر کند. • اگر هدف هم‌راستایی سیاست BAH با انتخاب‌های مسکن اعضای نیروهای مسلح باشد، نه با هزینه‌های متوسط مسکن غیرنظامی که در قانون فعلی رمزگذاری شده است، کنگره باید بررسی کند آیا افزایش قابل‌توجه نرخ‌های BAH نسبت به هزینه‌های متوسط مسکن غیرنظامی مناسب است یا خیر. • بدون در نظر گرفتن ملاحظات قانونی، OSW می‌تواند فاصله بین انتخاب‌های مسکن اعضای نیروهای مسلح را با اتخاذ استانداردهای مسکن داخل پایگاه برای تخصیص اتاق‌خواب و محدود کردن انواع مسکن به دو گزینه (مسکن چندخانواری و تک‌خانواری) یا حذف کامل انواع مسکن، کاهش دهد. علاوه بر این، OSW باید مدلی پویا برای تعیین نرخ‌های BAH بررسی کند که به نیازهای خاص بازارهای محلی پاسخ دهد و نرخ‌ها را بهتر با هزینه‌های واقعی اعضای نیروهای مسلح هم‌راستا سازد. • OSW، کنگره و/یا سرویس‌ها باید کیفیت مسکن داخل پایگاه را با حمایت از یک مطالعه برای ارزیابی شکایات مربوط به کیفیت مسکن خصوصی‌سازی‌شده و بدون همراهی بهبود بخشند و بودجه‌ای برای ارتقای مسکن پایگاهی اختصاص دهند؛ این بودجه باید به حوزه‌های شناسایی‌شده برای بهبود کیفیت هدف‌گذاری شود. بیانیه توزیع A. تأیید شده برای انتشار عمومی: توزیع نامحدود. جزئیات • صفحات: ۷۵ • شماره سند: DRM-2025-U-043778-1Rev • تاریخ انتشار: ۳۰/۴/۲۰۲۶

‏🟣 #چین #هند_و_آرام 🧠 درک ردپای چین در چشم‌انداز رسانه‌ای جزایر اقیانوس آرام ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Understanding China's Footprint in the Pacific Islands' Media Landscape ‏🔎 Chinese Communist Party, Pacific Islands, media influence, internet connectivity, PRC #تحلیل_راهبردی #جهانی #ژئوپلیتیک #روابط_بین_الملل #CNA_Analyses ‏✅ با ژئوپلیس دنیا در دستان شماست ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟣 ۲/۲ ‏📌 چکیده: در دههٔ گذشته چین به‌طور فعال روابط اقتصادی، دیپلماتیک و امنیتی خود را با جزایر اقیانوس آرام گسترش داده و برای شکل‌دادن به فضای رسانه‌ای و اطلاعاتی این کشورها از ترکیبی از روش‌ها شامل اتصال اینترنتی استفاده کرده است. پژوهش نشان می‌دهد که حزب کمونیست چین تا حدی در ایجاد گفت‌وگوی رسانه‌ای محلی موفق بوده اما این موفقیت محدود و نابرابر است و به‌دلیل خطر از دست رفتن استقلال رسانه‌های جزیره‌ای و ناتوانی در تقویت رسانه‌های مستقل، فرصت‌های پایدار برای حل چالش‌های محلی کاهش می‌یابد. عوامل متعددی همچون سرعت تحول رسانه‌ای منطقه و گستردگی تلاش‌های چین می‌توانند تأثیر این نفوذ را در کوتاه‌مدت افزایش دهند، اما نیاز به نظارت دقیق دارند. در دههٔ گذشته، جمهوری خلق چین (PRC) در پی تعمیق روابط خود با جزایر اقیانوس آرام بوده است. تلاش‌های پکن برای گسترش نفوذ در این منطقه شامل تقویت روابط اقتصادی، دیپلماتیک و امنیتی با هر یک از کشورهای جزیره‌ای، و همچنین گسترش حضور خود در فضای رسانه‌ای و محیط اطلاعاتی منطقه می‌شود. در این گزارش، به بررسی تلاش‌های حزب کمونیست چین (CCP) برای شکل‌دادن به رسانه‌ها و محیط‌های اطلاعاتی پانزده جزیرهٔ اقیانوس آرام می‌پردازیم. چین از ترکیبی پیچیده از روش‌ها برای شکل‌دادن به فضای رسانه‌ای و محیط اطلاعاتی جزایر اقیانوس آرام، از جمله اتصال اینترنتی، استفاده می‌کند. این روش‌ها سه سطح مختلف از فضای رسانه‌ای را هدف می‌گیرند: در طول پژوهش‌مان بارها پرسیده شد که تلاش‌های چین برای درگیر کردن رسانه‌های جزایر اقیانوس آرام چه تفاوتی با اقدامات سایر کشورها دارد. بر پایهٔ نتایج ما، رویکرد چین به تعامل با رسانه‌های این جزایر به شکل‌های زیر متمایز می‌شود: از آنجا که هدف کمک‌های چین شکل‌دادن به گفت‌وگوی عمومی است نه تقویت رسانه‌های مستقل و حرفه‌ای، پذیرش این گونه کمک‌ها خطر از دست رفتن استقلال پیشکاران رسانه‌ای جزایر اقیانوس آرام و از دست رفتن فرصت‌های ایجاد راه‌حل‌های پایدار برای چالش‌هایشان را به همراه دارد. پژوهش ما نشان می‌دهد که حزب کمونیست چین تا حدودی در شکل‌دادن به گفت‌وگوی رسانه‌ای محلی در جزایر اقیانوس آرام موفق بوده، اما این موفقیت نسبتاً محدود و نابرابر است. این نتایج ترکیبی احتمالاً ناشی از ترکیبی از عواملی است که برای چین هم چالش و هم فرصت در پیگیری اهدافش در فضای رسانه‌ای فراهم می‌آورد. عواملی که تأثیر چین بر فضای رسانه‌ای محلی را محدود می‌کنند عبارتند از: علیرغم این محدودیت‌ها، عوامل متعددی وجود دارند که می‌توانند به نفع چین عمل کنند و در آینده نیاز به نظارت دقیق دارند. این عوامل عبارتند از: با توجه به سرعت تحول فضای رسانه‌ای منطقه و گستردگی تلاش‌های حزب کمونیست چین، حضور چین می‌تواند به سرعت گسترش یابد، مشروط بر این که این عوامل در کوتاه‌مدت چگونه پیش بروند.

‏🟡 #چین 🧠 بررسی پژوهش‌های PRC درباره زنجیره‌های کشت و وب‌های کشت: چگونه می‌تواند به ارتش آزادی‌بخش خلق چین (PLA) کمک کند؟ ‏🏛 منبع: CNA Analyses ‏📄 عنوان اصلی: Exploring PRC Research on Kill Chains and Kill Webs: How Might it Help the PLA? ‏🔎 PLA, kill chain, AI, Department of War, Space Force #تحلیل_راهبردی #جهانی #جنگ #ژئوپلیتیک #CNA_Analyses ‏✅ با ژئوپلیس دنیا در دستان شماست ‏🌍 @Geopolis_ir

‏🟡 ۲/۵ ‏📌 چکیده: تحقیقات وابسته به دستگاه‌های نظامی و امنیت ملی چین به‌طور فشرده‌ای به ساختارهای «فرآیند کشتار» – شامل زنجیره‌ها، شبکه‌ها و مش‌های کشتار – می‌پردازند و در سه مرحلهٔ مفهوم‌سازی، توسعه و به‌کارگیری پیشرفت‌های فناوری‌های AI، داده‌های بزرگ، رایانش ابری و ارتباطات را برای بهبود سرعت، دقت و تاب‌آوری این فرایندها توصیف می‌کنند. پژوهشگران چین این مفاهیم را از ادبیات نظامی ایالات متحده اقتباس کرده و به‌عنوان تهدید پیشرو و معیار مقایسه‌ای برای ارتش خلق می‌دانند، اما شواهد عملیاتی‌سازی کامل آن‌ها در متون منتشرشده محدود است. نتایج این مطالعات می‌تواند در کوتاه‌مدت تصمیم‌گیری‌های خرید، استقرار نیرو و فرماندهی چین را شکل دهد و در بلندمدت زیرساخت‌های حسگر‑سازماندهی‑ارتباطی گسترده‌ای را برای تحقق توانمندی‌های فرآیند کشتار فراهم سازد. خلاصه اجرایی پیش‌زمینه یکی از جنبه‌های کلیدی تحول جنگ‌های مدرن، توسعه ساختارهای فرایند کشتار است؛ از جمله زنجیره‌های کشتار، شبکه‌های کشتار و مش‌های کشتار. ژنرال جان جامپر از نیروی هوایی ایالات متحده اولین بار این مفهوم را مطرح کرد. فرایند کشتار به مراحلی اشاره دارد که یک نیرو باید از شناسایی هدف تا اعمال اثر طی کند. از زمان معرفی این واژه، ارتش‌های جهان به‌طور گسترده‌ای در پی کاهش زمان انتقال «از حسگر به اثرگر» (یا به‌صورت عام «از حسگر به شلیک‌کننده») و افزایش انعطاف‌پذیری و تاب‌آوری این فرایندها هستند. تحلیل‌گران جمهوری خلق چین (PRC) که بسیاری از آن‌ها به دستگاه‌های نظامی و امنیت ملی چین وابسته‌اند، توسعه ساختارهای فرایند کشتار در ایالات متحده را به‌دقت زیر نظر داشته و ارزیابی می‌کنند که این پیشرفت‌ها برای نظامی‌گری چین چه معنایی دارد. این تحلیل‌گران همچنین این ساختارها را در بحث‌های مربوط به مسائل نظامی چین به کار می‌برند؛ برای مثال در ارزیابی‌های ارتش آزادی‌بخش خلق (PLA) از عملیات، تجهیزات، سامانه‌ها و توانمندی‌های خود. تهدید ناشی از فرایندهای کشتار چین برای نیروهای ایالات متحده در گزارش «قدرت نظامی چین» سال ۲۰۲۵ وزارت جنگ (DoW) تشریح شده و توسط رهبران نیروی فضایی ایالات متحده مورد تأکید قرار گرفته است. علیرغم این تهدید، پژوهش‌های چین در زمینه فرایندهای کشتار توسط پژوهشگران مستقر در ایالات متحده به‌طور کافی مورد بررسی قرار نگرفته‌اند. هدف این گزارش بررسی پژوهش‌های تولیدشده توسط تحلیل‌گران وابسته به دستگاه‌های نظامی و امنیت ملی چین درباره فرایندهای کشتار است. این گزارش به توصیف تم‌های کلیدی می‌پردازد، خطوط اصلی پژوهشی (LOE) را شناسایی می‌کند و آنچه این پژوهش‌ها درباره پیشرفت چین و PLA در مفهوم‌سازی، توسعه و به‌کارگیری فرایندهای کشتار در عملیات نظامی نشان می‌دهند، بررسی می‌کند. اصطلاحات کلیدی زنجیره کشتار: توالی مراحلی که گره‌های خاصی مانند حسگرها، شبکه‌ها یا سامانه‌های تسلیحاتی را به‌هم پیوند می‌دهد تا اثر کینتیک یا غیرکینتیک مطلوب بر هدف حاصل شود. شبکه کشتار: مجموعه‌ای از توالی‌های متعدد و گره‌های مختلف که مسیرهای گوناگونی برای دستیابی به اثر کینتیک یا غیرکینتیک مطلوب بر هدف فراهم می‌آورد. مش کشتار: مجموعه‌ای از مسیرهای بالقوه متعدد و سامانه‌ها و گره‌های متنوع که برای تعیین توالی‌های لازم به الگوریتم‌ها نیاز دارد. مش‌های کشتار نسبت به زنجیره‌ها و شبکه‌ها تاب‌آوری بیشتری دارند، اما توالی‌هایشان کمتر قابل پیش‌بینی است. فرایند کشتار: واژه‌ای از CNA که به‌صورت جمعی به زنجیره‌ها، شبکه‌ها و مش‌های کشتار اشاره دارد. یافته‌ها بررسی پژوهش‌های چین پژوهش درباره ساختارهای فرایند کشتار به‌نظر می‌رسد که در چین و PLA اولویت دارد. پژوهشگران وابسته به دستگاه‌های نظامی و امنیت ملی چین درگیر تلاش‌های پژوهشی فشرده‌ای در زمینه فرایندهای کشتار هستند. در طول پژوهش خود، مجموعه‌ای بزرگ و نسبتاً جدید از متون چین درباره فرایندهای کشتار و مفاهیم مرتبط شناسایی کردیم. بخش عمده این پژوهش‌ها توسط پژوهشگرانی انجام شده که به مؤسسات دولتی غیرنظامی یا وابسته به نظامی تعلق دارند. علاوه بر این، تقریباً نیمی از مقالات شناسایی‌شده نشان می‌دهند که این پژوهش‌ها بخشی از تأمین مالی دولت غیرنظامی یا نظامی را دریافت کرده‌اند.

‏🟡 ۳/۵ پژوهش‌های مرتبط با فرایند کشتار چین که در این مجموعه آمده‌اند، شامل خطوط اصلی زیر هستند: • ساختن فرایندهای کشتار. پژوهشگران چین بلوک‌های بنیادی و منطق فرایندهای کشتار، انواع توالی‌های کشتار و قواعدی که باید رعایت شوند را توصیف می‌کنند و همچنین به آزمایش تولید شبکه‌های کشتار می‌پردازند. مدل‌سازی گره‌ها و سامانه‌های درگیر در فرآیندهای کشتار. تحلیل‌گران چین از تکنیک‌های مدل‌سازی ریاضی و مدل‌سازی شبکه‌ای برای ارتقای عملکرد شبکه‌های کشتار استفاده می‌کنند. ارزیابی توانمندی‌های فرآیندهای کشتار. پژوهشگران چین معیارهایی برای سنجش صحت، کاربردپذیری، اثرگذاری و عملکرد زنجیره‌های کشتار تدوین می‌نمایند. شبیه‌سازی عملکرد فرآیندهای کشتار. پژوهشگران چین از شبیه‌سازی‌ها برای تأیید اثرگذاری، تولید داده، تنظیم مدل‌ها و آزمون پژوهش‌های خود در سناریوهای مختلف بهره می‌گیرند. توسعه فناوری‌های مؤثر برای فرآیندهای کشتار. پژوهشگران چین پیشرفت برخی فناوری‌ها را توصیف می‌کنند که امکان ارتباط بین حسگرها، واحدهای فرماندهی، سلاح‌ها و سکوها را فراهم می‌آورد و بهبود فرآیندهای کشتار ارتش خلق چین را هدف دارد. به‌کارگیری یک مفهوم آمریکایی برای مجموعه مسائلی چین نویسندگان چین فرآیندهای کشتار را به‌عنوان ساختارهای آمریکایی می‌نگرند و بر این باورند که این فرآیندها آینده جنگ را شکل خواهند داد. این نویسندگان بر اهمیت فرآیندهای کشتار در عملیات مدرن تأکید می‌کنند. پژوهش‌هایشان نشان می‌دهد که قصد دارند این ساختارها را به کار گیرند و در چارچوب مسائلی چین به‌کار ببرند. نویسندگان چین به‌دقت تحول تفکر نظامی ایالات متحده که پایه‌گذار مفاهیم فرآیندهای کشتار است، دنبال می‌کنند. همچنین به‌دقت مباحث مربوط به مفاهیم عملیاتی ایالات متحده، از جمله «سیستم یکپارچه کنترل آتش ناوگان‑ضد هوایی» نیروی دریایی آمریکا، «جنگ موزاییکی» (Mosaic Warfare) آژانس پیشرفت‌های تحقیقاتی دفاعی (DARPA) و «فرماندهی و کنترل مشترک همه‌دامنه‌ای» (DoW) را پیگیری می‌نمایند. متون چین درباره فرآیندهای کشتار ایالات متحده را به‌عنوان تهدید پیشرو ضمنی می‌دانند. تحلیل‌گران چین از ساختارها و فناوری‌های نظامی آمریکا به‌عنوان مرجع استفاده می‌کنند. اغلب وقتی تحلیل‌گران چین نیازهای توسعه‌ای خود را شرح می‌دهند، توانمندی‌های مطلوب را نسبت به توانمندی‌های آمریکا می‌سنجند و به‌طور ضمنی می‌طلبند که چین بتواند زنجیره کشتار خود را سریع‌تر از آمریکا ببندد. دیدگاه‌های چین نسبت به فرآیندهای کشتار و جنگ مدرن پژوهش‌های مربوط به فرآیندهای کشتار برای پژوهشگران چین جذاب است، چرا که با دیدگاه‌های ارتش خلق چین درباره تغییر ماهیت جنگ که بر پیچیدگی، یکپارچگی، هوش مصنوعی (AI) و خودمختاری افزایشی تأکید دارد، هم‌راستا و تکمیل‌کننده است. ارتش خلق چین جنگ را در سه مرحله می‌بیند: مکانیزاسیون، اطلاعاتی‌سازی و هوشمند‌سازی. استراتژیست‌های ارتش خلق چین تغییر رویکرد از برخورد متمرکز بر سکو به برخورد متمرکز بر سامانه و شامل تقابل سامانه‑به‑سامانه را توصیف می‌کنند. دکترین در حال تحول ارتش خلق چین بر عملیات مشترک یکپارچه، عملیات همه‌دامنه‌ای و جنگ دقیق چنددامنه‌ای تأکید دارد و از تمام توان‌های ملی بهره می‌گیرد. شبکه‌های کشتار آینده بخشی از رویکرد هوشمند و سامانه‌محور به جنگ هستند. از دید پژوهشگران چین، علاوه بر ارتقای حسگرها، سکوها و تجهیزات منفرد، این رویکرد به جنگ نیازمند پیشرفت‌های فناوری زیر است: • توانایی برقراری ارتباطات متنوع بین حسگرها، سکوها، انسان‌ها و سامانه‌ها • توانایی ترکیب داده‌های گوناگون و چندمنبعی • توانایی مدیریت گستره و مقیاس جمع‌آوری و انتقال داده‌ها • توانایی پردازش و تحلیل داده‌ها به‌گونه‌ای که تصمیم‌گیری و فرماندهی‑کنترل (C2) را پشتیبانی کند • توانایی هوشمندانه تولید سامانه‌های شبکه کشتار آینده که از نظر دقت، توان، تاب‌آوری و سرعت ویژگی‌های مطلوب را دارا باشند.