بند ۶: متن انگلیسی: The United States of America undertakes with regional partners to develop a definitive, mutually agreed plan with at least USD 300 billion for the reconstruction and economic development of the Islamic Republic of Iran. The mechanism for the implementation of this plan will be finalized as part of final Deal within 60 days. All required licenses, waivers and permissions needed for the relevant financial transactions will be granted by the United States of America. متن فارسی: ۶. ایالات متحده آمریکا متعهد می‌شود، با شرکای منطقه‌ای خود، برای بازسازی و توسعه اقتصادی جمهوری اسلامی ایران یک برنامه قطعی مورد توافق طرفین را با تأمین حداقل ۳۰۰ میلیارد دلار ایجاد کند. سازوکار اجرایی‌سازی این برنامه، به‌عنوان بخشی از توافق نهایی ظرف ۶۰ روز نهایی خواهد شد. تمامی تأییدیه‌ها، اسقاطیه‌ها و مجوزهای موردنیاز برای تراکنش‌های مالی مربوطه توسط ایالات متحده آمریکا ارائه خواهد شد. نکته: این بندی است که تا کنون بیشترین هزینه سیاسی را برای ترامپ ایجاد کرده است. با وجود این، این بند پتانسیل بسیار زیادی دارد که ایران را درگیر یک مذاکرات منطقه‌ای کند، که مسلما تحدید محور مقاومت بخشی از آن خواهد بود. بارها عرض شد که دول عربی در حالت عادی فراتر از نظم آمریکایی عمل نخواهند کرد و درگیر شدن ایران در مذاکرات با این کشورها، ایران را میتواند در وضع پیچیده‌ای قرار دهد. عدد ۳۰۰ میلیارد دلار قابلیت بسیاری برای ایجاد دوگانه «جنگ-مذاکره» و سوء استفاده جریانهای نزدیک به پارادایم نرمالیزیشن در ایران دارد. تفسیر مطلوب: ایران باید اعلام کند که به هیچ عنوان این ۳۰۰ میلیارد دلار را منوط به «تغییر رفتار منطقه‌ای» خود نمیداند و این در اصل این معادل بخشی از غرامتی است که ایران همواره مطالبه کرده است. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

بند ۷: متن انگلیسی: 7. The United States of America undertakes to terminate all types of sanctions agains the Islamic Republic of Iran, Including the United Nations Security Council resolutions, IAEA Board of Governors resolutions and all unilateral U.S. sanctions, primary and secondary, in an agreed upon schedule as part of the final Deal, The Islamic Republic of Iran und the United States of America acknowledge the critical importance of the sanction termination issue above mentioned and express their intentions to Immediately address these issues in the negotiations in order to achieve mutual agreement on them. ۷. ایالات متحده آمریکا متعهد می‌شود به تمامی انواع تحریم‌ها علیه جمهوری اسلامی ایران، از جمله قطعنامه‌های شورای امنیت سازمان ملل متحد، قطعنامه‌های شورای حکام آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، و تمامی تحریم‌های یک‌جانبه آمریکا، اعم از اولیه و ثانویه، برابر یک برنامه زمانی مورد توافق به‌عنوان بخشی از توافق نهایی، خاتمه دهد. جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده آمریکا به اهمیت اساسی موضوع خاتمه تحریم‌ها که در بالا ذکر شده است اذعان دارند و قصد خود را برای رسیدگی فوری به این موضوعات در مذاکرات، به‌منظور دستیابی به توافق متقابل در مورد آنها اظهار می‌کنند. نکته مثبت: این بند خوب و دستاورد مهم است و این نخستین بار است که ایالات متحده در یک بند متعهد به به لغو تمامی انواع تحریمها میشود. ملاحظه: البته باید دقت کرد که بسیار از تحریمهای ایران دارای تصویب کنگره هستند. نکات منفی: کلمه undertake دارای بار گارانتی نیست و صرفا تعهدی در جهت انجام کار است که میتواند به نتیجه منجر نشود. از طرف دیگر «برنامه زمانی مورد توافق» میتواند خود مقدمه‌ای دیگر برای درگیر شدن ایران در یک مذاکره منطقه‌ای/موشکی باشد. تفسیر مطلوب: ایران باید اعلام کند که اولا این بند باید به نتیجه برسد و اگر نرسد توافق نقض شده است. ثانیا این بند صرفا در ازای مذاکرات هسته‌ای است و مساله برنامه زمانی مورد توافق صرفا در مورد نحوه اجراست و نه چیز دیگر. ثالثا لغو تمامی تحریمها من جمله تحریمها کنگره، مشکل درونی آمریکایی هاست و اگر به هر دلیل ترامپ و ونس (به عنوان رییس سنا) در جمع آوری رای جهت لغو تحریمها موفق نشوند، این امر نقض توافق نامه است. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

اکنون با این اقدام ایالات متحده نه فقط ایران را تهدید اتمی کرده، نه فقط در NPT نگه داشته، بلکه تعهدی مضاعف به آن تحمیل کرده و این قطعا روی بازدارندگی بلندمدت کشور تاثیرات منفی قابل توجهی دارد. ۵. ایران در مورد رقیق سازی نیز تعهد داده که نقض قرارهای قبلی در مورد عدم مذاکره هسته ای است. ۶. متن تصریحی به حق غنی‌سازی ایران ندارد و این مخالف بیانیه شعام در آتش بس است. متن صرفا به «نیازهای هسته ای» ایران اشاره کرده است و قرار بر این شده که در مورد موضوع غنی سازی هم مذاکره شود. تفسیر مطلوب: ایران باید اعلام کند که اولا با واژه reaffirm صرفا تعهد خود به npt را تکرار کرده و ثانیا چون بند عدم حرکت به سمت سلاح بخشی از MOU است، عدم حرکت به سمت سلاح اتمی منوط به تهدید نشدن ایران توسط آمریکا و متحدینش است و ثالثا واژگان develop و procure معنای موسع ندارند. رابعا ایران از حق غنی سازی و اعمال این حق مطلقا عقب نشینی نخواهد کرد. خامسا مدت زمان رقیق سازی باید طولانی (سه سال) و کیفیت رقیق شدن باید تا ۲۰ درصد باشد. سادسا ایران در مورد تحقیق و توسعه، تعداد سانتریفیوژ و مقر استقرار آنها نباید مذاکره کند. و خلاصه اینکه همه تعهدات باید بازگشت پذیر باشند. (رجوع شود به پیشنهاد فرمول غنی سازی صفر بازگشت پذیر) سابعا ایران برای حل قضیه نیازمند کمک کشورهای چین و روسیه به عنوان دو قدرت اتمی دارنده حق وتو است و مذاکرات هسته ای با این دو کشور باید به موازات/در کنار مذاکرات با آمریکا انجام شود تا به فرمولی برای حفظ صنعت هسته ای ایران دست یابیم. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

بند ۸: متن انگلیسی: 8. The Islamic Republic of Iran reaffirms that it shall not procure or develop nuclear weapons. The United States of America and the Islamic Republic of Iran have agreed to resolve the disposition of stockpiled enriched material pursuant to a mechanism that will be mutually agreed upon in accordance with the schedule mentioned in paragraph seven with the minimum methodology to be down-blending on site under the supervision of the IAEA. The two parties also agreed to discuss the issue of enrichment and other mutually agreed matters related to the Islamic Republic of Iran’s nuclear needs based on a satisfactory framework being agreed upon in the final deal. The final deal will confirm the provisions of this paragraph. The United States of America and the Islamic Republic of Iran acknowledge the critical importance of the nuclear issues above mentioned and express their intention to immediately address these issues in the negotiations in order to achieve mutual agreement on them. متن فارسی: ۸. جمهوری اسلامی ایران مجدداً تأیید می‌کند که سلاح هسته‌ای تولید یا ابتیاع نخواهد کرد. جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده آمریکا موافقت کرده‌اند که وضعیت مواد غنی‌شده ذخیره شده را از طریق یک سازوکار مورد توافق طرفین و مطابق با برنامه زمانی مندرج در بند ۷، حداقل به شیوه رقیق‌سازی در محل، تحت نظارت آژانس بین‌المللی انرژی اتمی، حل‌وفصل کنند. دو طرف همچنین موافقت می‌کنند تا در مورد موضوع غنی‌سازی، و دیگر موضوعات مورد توافق دو طرف مرتبط با نیازهای هسته‌ای جمهوری اسلامی ایران، بر اساس یک چارچوب رضایت‌بخش که در توافق نهایی مورد موافقت قرار خواهد گرفت، بحث کنند. توافق نهایی مفاد این بند را تأیید خواهد کرد. نکات: این بند بدترین و خطرناکترین بند توافق اخیر و دارای تبعات بلندمدت امنیت ملی برای کشور است و دلیل شخصی بنده برای عدم دفاع از توافق حاضر بوده است. اشکالات بنده به متن حاضر عبارت اند از: ۱. اولا قرار بر این بود که در این مذاکرات در مورد موضوع هسته‌ای بحث نشده و صرفا به گفتن این نکته اکتفا شود که مذاکراتی در جریان خواهد بود، در حالیکه در این بند تعهداتی واضح و بعضا «بازگشت ناپذیر» دیده میشود. ۲. این با پذیرش این بند خود را به استثنایی در روابط بین الملل مبدل ساخته است. ایران عضو NPT است و به موجب آن متعهد به عدم ساخت سلاح هسته‌ای است. با وجود این، ماده ۱۰ NPT به همه کشورها اجازه میدهد که در شرایطی که امنیت آنها تهدید شود از NPT خارج شوند. ایران با آوردن این بند بدون هیچ قیدی، عملا تعهدی مضاعف داده و از آنجا که این متون در نهایت به قطعنامه فصل هفتی مبدل میشوند، عملا ایران تنها کشوری در جهان خواهد بود که تحت هر شرایطی از تولید بمب محروم شده است. سند باید تاکید میکرد که ایران تعهد خود ذیل NPT را مجددا تکرار میکند اما متاسفانه اینکار انجام نشده است. ۳. اتفاق بدتر، عدول از ادبیات NPT است. به موجب ماده دوم NPT: Each non-nuclear-weapon State Party to the Treaty undertakes not to receive the transfer from any transferor whatsoever of nuclear weapons or other nuclear explosive devices or of control over such weapons or explosive devices directly, or indirectly; not to manufacture or otherwise acquire nuclear weapons or other nuclear explosive devices; and not to seek or receive any assistance in the manufacture of nuclear weapons or other nuclear explosive devices. همانطور که در متن پیداست متن NPT از دو واژه receive، acquire و manufacture استفاده کرده است. کلمات develop و procure دارای معانی موسعتری هستند که میتواند کل زنجیره صنعت هسته‌ای را در بر گیرد (بسته به اینکه تفسیر از نیات ایران از اقدامات توسعه ای در حوزه هسته‌ای چیست، میتواند کل زنجیزه را در برگیرد) و مشخص نیست نویسندگان این سند با چه مبنایی از ادبیات NPT عدول کرده اند. این امر از آن حیث جدیت دارد که تیم ترامپ بارها اعلام کرده‌اند که کل برنامه هسته‌ای ایران معادل بمب میدانند و هرگاه میگویند ایران نباید به سلاح هسته‌ای دست یابد، منظورشان نابودی کل برنامه هسته ای ایران است. ۴. بمباران مراکز هسته ای تحت نظارت آژانس در ایران و جنگ ۴۰ روزه و تهدیدات مکرر اتمی ترامپ، ایران را در موقعیتی استثنایی جهت تمسک به ماده ۱۰ NPT قرار داده بود، تا جاییکه لاوروف وزیر خارجه روسیه در سخنانی بیسابقه تلویحا از احتمال تغییر دکترین هسته ای ایران دفاع کند. ایران میتوانست از این فرصت تاریخی، تنبیهی ایجاد کند تا حمله به مراکز حساس ایران حداقل از حیث حقوقی پر هرینه شود.

بند ۹: متن انگلیسی: 9. Pending the final deal, the United States of America and the Islamic Republic of Iran agree to maintain the status quo. The Islamic Republic of Iran will maintain the current status quo of its nuclear program, and the United States of America will not impose any new sanctions and will not deploy additional forces in the region. متن فارسی: ۹. جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده آمریکا موافقت می‌کنند که تا زمان توافق نهایی وضعیت موجود را حفظ کنند؛ جمهوری اسلامی ایران وضع موجود را در برنامه هسته‌ای خود حفظ خواهد کرد، و ایالات متحده آمریکا هیچ تحریم‌های جدیدی علیه ایران وضع نخواهد کرد و نیروهای نظامی بیشتری را در منطقه مستقر نخواهد کرد. نکته: این بند نیز بند خوبی نیست، و با توجه به اینکه زنجیره برنامه هسته‌ای ایران در جنگ آسیب بسیاری دیده است، بازسازی آنرا گروگان فرایند مذاکرات نگه میدارد و بمباران مراکز حساس ایران را بی هزینه جلوه میدهد، انهم مذاکراتی که مشخص نیست دقیقا چقدر طول خواهد کشید. ایرانی که جنگ را پشت سر گذاشته و تا خرخره در تحریم است و تنگه هرمز را در اختیار دارد، از افزایش نیروی نظامی / افزایش تحریم در شرایط فعلی ضرر چندانی نمیکند، اما در تعلیق ماندن صنعت هسته‌ای در شرایط فعلی آنرا در معرض نابودی قرار میدهد. گنجانده شدن این بند به اصطلاح «اعتمادساز» ابدا ضرورتی نداشت و در اینجا رد انگشت جریان عادیسازی به وضوح دیده میشود. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

بند ۱۰: متن انگلیسی: 10. The United States of America undertakes that immediately upon the signing of this MOU and until the termination of sanctions, the US Department of Treasury will issue waivers for the export of Iranian crude oil, petroleum products, and derivatives, and all associated services, including banking transactions, insurances, transportation, etc. متن فارسی: 10. ایالات متحده آمریکا متعهد می‌شود بلافاصله با امضای این یادداشت تفاهم و تا زمان خاتمه تحریم‌ها، اسقاطیه‌های وزارت خزانه‌داری را برای صادرات نفت خام ایران، محصولات پتروشیمی و مشتقات آنها، و تمامی خدمات مرتبط شامل تراکنش‌های بانکی، بیمه‌ها، حمل‌ونقل و غیره صادر کند. نکته: این بند مجموعا بند خوبی است، منوط به اینکه ایران را به سازوکارهایی که ممکن است فروپاشی آنها اقتصاد را دچار شوک کند، شرطی نکند. مثلا اگر ایران فروش نفت خود را بشکلی گسترده کند که مشتریان چینی خود را از دست بدهد، تحریم نفتی که پیش از این کارایی خود را از دست داده بود به اهرمی قدرتمند مبدل میشود. ایران باید از مزیتهای این روش برای حذف تراستیها استفاده کند نه اینکه وابستگی خود را به درهم و ساز وکارهای اماراتی چاقتر کند. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

بند ۱۱: متن انگلیسی: 11. The United States of America undertakes to make fully available for use the frozen or restricted funds and assets of the Islamic Republic of Iran upon the implementation of the MOU. The United States of America and the Islamic Republic of Iran will mutually agree on the procedures related to the release of these funds during the negotiations. Such funds, whether retained in the original account or transferred, shall be made fully usable for payment to any ultimate beneficiary designated by the Central Bank of the Islamic Republic of Iran. The United States of America undertakes to issue all necessary licenses and authorizations accordingly. ۱۱. ایالات متحده آمریکا متعهد می‌شود تا وجوه و دارایی‌های محدود یا مسدود شده جمهوری اسلامی ایران را با اجرای این یادداشت تفاهم به طور کامل برای استفاده در دسترس قرار دهد. ایالات متحده آمریکا و جمهوری اسلامی ایران در مورد روال مربوط به آزادسازی این وجوه در طول مذاکرات، به‌صورت دوجانبه توافق می‌کنند. این وجوه، چه در حساب اصلی نگهداری شوند و چه منتقل شوند، برای پرداخت به هر ذی‌نفع نهایی که توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران تعیین می‌شود، باید به طور کامل قابل‌استفاده شوند. ایالات متحده آمریکا متعهد می‌شود که تمامی تأییدیه‌ها و مجوزهای لازم را در این رابطه صادر کند. نکته: این متن در ظاهر خوب است، اما با توجه به آمدن عبارت «اجرای تفاهم نامه» به جای «امضای تفاهم نامه»، عملا وضعیت پولها را تا مذاکرات نهایی پادرهوا نگه میدارد. همچنین مساله مذاکره در مورد روال آزادسازی پولها نیز محل بحث است که قطعا منوط به «تغییر رفتار ایران» خواهد بود. البته ممکن است ایران به روشهایی چون قرض و جابجا کردن پول با کشورهایی چون قطر این مساله را تا حدی مدیریت کند و به بخشی از پولهای بلوکه خود دست یابد، که ساز و کار تحقق آن محل بحث است، اما در نهایت ایران به کل پولهای بلوکه شده خود تا پایان مذاکرات نهایی دسترسی نخواهد یافت که رقم آن هم در متن قید نشده است. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

بند ۱۲: متن انگلیسی: 12. The United States of America and the Islamic Republic of Iran agree that an executive mechanism will be established to monitor the successful implementation of this MOU and the future compliance of the final deal. متن فارسی: ۱۲. جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده آمریکا موافقت می‌کنند تا یک سازوکار اجرایی برای نظارت بر اجرای موفق این یادداشت تفاهم و پایبندی آتی به توافق نهایی تشکیل شود. نقد: این بند با توجه به مسیر طی شده مذاکرات، بندی به شدت چالشی است. نگارنده بارها پیش از این به مساله وزن سیاسی پایین واسطه ها (پاکستان/قطر/امارات و ...) اشاره کرده است. نبود واسطه های پر وزنی چون چین و روسیه، فرایند نظارت بر اجرا و حکمیت در موارد اختلاف را با چالش مواجه می‌سازد. بند ۱۳: متن انگلیسی: 13. After signing this MOU and subject to the beginning of the implementation of paragraphs 1, 4, 5, 10, and 11 of this MOU, and the continuing implementation of these measures, the United States of America and the Islamic Republic of Iran will start negotiations regarding the final deal exclusively on the other paragraphs. متن فارسی: ۱۳. پس از امضای این یادداشت تفاهم و منوط به شروع اجرای بندهای ۱، ۴، ۵، ۱۰ و ۱۱ این یادداشت تفاهم و تداوم اجرای این اقدامات، جمهوری اسلامی ایران و ایالات متحده آمریکا مذاکرات در خصوص توافق نهایی را منحصراً در مورد بقیه بندها آغاز خواهند کرد. نکته مثبت: با آوردن بندهای ۱، ۴، ۵، ۱۰ و ۱۱ به عنوان پیش شرط مذاکرات نهایی، ایران عملا میتواند مذاکرات نهایی را معطل تحقق رفع تهدیدات ایران و لبنان، اسقاطیه های خزانه داری و پولهای بلوکه شده و ... قرار دهد، هر چند وضعت تعلیق صنعت هسته ای این مزیت را کمرنگ میکند. نکته منفی: جا داشت در اینجا در تاکید شود که مذاکرات نهایی صرفا در مورد موضوع هسته ای است، اما با آورده شدن عبارت «بقیه بندها» حالت ابهامی که در مورد مذاکرات منطقه ای و موشکی ذیل سرمایه گذاری ۳۰۰ میلیاردی و آزادشدن پولهای بلوکه و ... مطرح شد، حل نشده باقی میماند. تفسیر مطلوب: ایران باید تاکید کند که مذاکرات نهایی انحصارا در مورد پرونده هسته‌ ای است. بند ۱۴: متن انگلیسی: 14. The final deal will be endorsed by a binding UNSC resolution. متن فارسی: ۱۴. توافق نهایی با یک قطعنامه الزام‌آور شورای امنیت سازمان ملل متحد تأیید خواهد شد. نکته: ایند بند همچون یک تیغ دو دم است. از یک طرف از قرارداد نهایی به نفع ایران باشد، شرایط را تا ابد به نفع ایران تغییر میدهد اما اگر مذاکرات نهایی به نفع ایران پیش نرود، مثلا در حوزه هسته‌ای یا موشکی، شرایط را تا ابد به ضرر ایران تغییر میدهد. این فرایند همچون برجام دارای تاریخ انقضا نیست و هر چه رخ دهد دائمی خواهد بود، و ترامپ مصر است که محدودیتهای دائمی متعددی را بر ایران تحمیل کند. ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞

🔺بجای اینکه چندین برنامه ببینید این برنامه رو چندین بار ببینید☺️

🔺دلتنگتیم و محتاج دعایت هستیم امامِ شهید...! ╰┈➤ ❝ [ @ali_samimi71 ]❞