حرف کاتوزیان این است که استبداد زدگی تاریخی در ایران باعث شده، قانون محور حاکمیت نباشد. وقتی قانون محور نباشد، میل منابع قدرت، حاکم خواهد شد. این‌ منجر به نبود امنیت روانی نسبت به آینده می‌گردد. افراد به دلیل اعتماد نداشتن به قانون و مجری قانون کارهای بلند مدت انجام نمی‌دهند. این امر تاریخی موجب شده که هم عمر حکومت‌ها و سلسله‌ها کوتاه شود و هم تصمیم‌های کلان گرفته نشود. و همین سبب شده که جامعه ایران، زنجیره‌ای از اتفاقات کوتاه مدت باشد.