متوسط کشور در دوران سه برنامه توسعه اول ( برنامه‌های چهارم، پنجم و ششم) بیست ساله در حدود ۱/۸% محاسبه شده است. این در صورتی است که نرخ رشد هدفگذاری شده در این برنامه ها ۸% بوده و می توان گفت نرخ تحقق هدف، ۲۲/۵% می باشد که نرخ پایینی تلقی می شود.