در کتاب قاعده حفظ نظام تلاش شده است به سوالات زیر پاسخ داده شود.
سوال اصلی
حکم شرعی «حفظ نظام» چیست و آیا می توان آن را بر اساس منابع فقه، به عنوان یک قاعده فقهی به شمار آورد؟
سوال های فرعی
1ـ مفهوم نظام چیست و انواع آن کدام است؟
2ـ ماهیت، مبانی و ادله فقهی قاعده حفظ نظام چیست؟
3 ـ قلمرو «قاعده حفظ نظام» و کاربرد آن چگونه است؟
4ـ آثار حفظ نظام در حوزه عمـومی فقه، حـوزه حقوق و حوزه سیاسی و اجتماعی کدام است؟
5 ـ مصـلحت حفظ نظام و مفسـده اختلال نظام، ذاتی است یا اقتضایی؟
6ـ رابطه میان مصلحت نظام و حفظ نظام چیست؟
7ـ مرجع تشخیص مصداق های مصلحت نظام و اموری که موجب حفظ و اختلال نظام می شود، کیست و ابزار و اصول حاکم بر آن کدام است؟
8 ـ رابطـه قاعده حفظ نظام و شعـار «هدف وسیله را توجیه می کند» چیست؟
کتاب “قاعده حفظ نظام” از پنج فصل به شرح زیر تشکیل شده است:
فصل اول: مفاهیم و کلیات کتاب
فصل دوم: مبانی و مدارک قاعده حفظ نظام و ماهیت آن
فصل سوم: حرمت اختلال نظام
فصل چهارم: آثار قاعده حفظ نظام
فصل پنجم: تشخیص مصلحت نظام (اصول حاکم، مرجع و چگونگی تشخیص)