4⃣ اصلاح ساختار بودجه، مطالبه مردم و رهبري است. در سياستهاي كلي ابلاغي رهبر انقلاب همواره به آن تأكيد شده است. نگاه مسئولان ديوان محاسبات، خزانهداري كل و معاونت محترم سازمان مديريت و برنامهريزي كشور به مفهوم اصلاح ساختار بودجه چيست؟
آیا در بودجه 1403 ساختار اصلاحشده، چه اقدامات عملي صورت گرفته كه مدعي شويم ساختار اصلاحشده است؟
✅ بودجه همهساله در حالي بسته ميشود كه بخش عظيمي از درآمدها - بخوانيد انفال – در منابع آن ديده نشده است!
✅ بودجه همهساله در حالي بسته میشود بخشي از درآمدها واهي است قابل تحقق نيست!
✅ بودجه در حالي بسته ميشود كه پيشبيني درآمدها دقيق نيست گاهي فراتر و گاهي فروتر دیدهشده است!
✅بودجه همهساله در حالي بسته ميشود كه برآورد هزينهها دقيق نيست و هزينهها براساس يك تخصيص عادلانه از منابع صورت نميگيرد!
بيش از 40 سال است ما به اين پرسشها و اشكالات و ايرادات بودجه پاسخ نداديم 40 سال ديگر هم بگذرد اين سؤالات بيپاسخ ميماند. مشكلات اقتصادي ازجمله كسري بودجه، كاهش ارزش پول ملي، تورم، ركود و گرانيهاي افسارگسيخته همچنان وجود خواهد داشت و از آن گريزي نيست.
5⃣ اقتصاد كشور دچار بيماري مزمن «ماليه عمومي» است. اقتصاددانان در اين چهار دهه از هر دري سخن گفتهاند الا مشكل «ماليه عمومي»! اصلاح ماليه عمومي مقدمه واجب هرگونه اصلاحات اقتصادي و اجرايي كردن هر «تئوري اقتصادي» براي برونرفت از وضعيت كنوني است.
6⃣ فصل چهارم قانون اقتصادي اختصاص به «اقتصاد و امور مالي» دارد. در اين فصل 12 اصل كليدي وجود دارد كه در بودجههاي دولت گذشته و كنوني بهشدت نقض ميشود. راه اصلاح بودجه جلوگيري از نقض اصول اين فصل بهويژه اصول 52، 53 و 45 قانون اساسي است.
گزارشهاي تفريغ بودجه در ديوان محاسبات همهساله نشان ميدهد دولتها به دوسوم احكام بودجه يا عمل نميكنند يا غلط و ناقص اجرا ميكنند يا به حكمي نانوشته عمل ميكنند. اين واقعيت فرياد ميزند علت عدم اجراي سياستهاي كلي و نيز اهداف برنامههاي توسعه، در همين بيعملي و بيانضباطي نهفته است.
دولت رئيسي گامهاي بلندي براي گريز از پرتگاههاي بيعملي و بيانضباطي مالي تاكنون برداشته است. اين گامها مفيد و لازم است اما كافي نيست. اميدواريم مجلس آينده در ميدان اصلاح ساختار بودجه گامهاي عملي بيشتري بردارد.
گام عملي وقتي برداشته ميشود كه يك قرارگاه مركزي با فرماندهي واحد همراه با دبيرخانه دائمي و مشترك با نقشهخواني دقيق از سياستهاي كلي و اصول قانون اساسي و قوانين موجود، همه فعالان اقتصادي اعم از دولتي و عمومي و خصوصي با يك ستاد و صف واحد يكييكي مشكلات را حل كنند و جلو بروند.
🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷🇮🇷
#محمدرضاقربانی
#کانال_مطالب_تحلیلی در
#ایتا 👇
🆔
eitaa.com/mrgh110
#کانال_مطالب_تحلیلی در
#تلگرام 👇
🆔
https://t.me/mrgh110
❤️❤️❤️❤️❤️❤️❤️