انتقادات دکتر خاکی به لایحه عفاف و حجاب وفق مواد 28، 47، 48، 49 و 63 لایحه، فراجا و سایر ضابطین اجازه هیچگونه واکنشی نسبت به افراد هنجار شکن و مکشفه را نداشته و صرفا می توانند از ایشان عکاسی کنند. وفق ماده 51، درصورت کشف حجاب زنان هنجار شکن اتباع (مثلا افاغنه) فراجا اجازه هیچگونه برخوردی جز ضبط گذرنامه را ندارد. وفق ماده 54 لایحه تمام متخلفین و هنجارشکنان می توانند از پرداخت جریمه ها و عمل به احکام دادگاه ها استنکاف کرده و هیچ برخورد قانونی در انتظار آن ها نخواهد بود.