♻️ #پیشگیری و #مبارزه_سیستمی_با_مفاسد_اقتصادی - قسمت اول
🔹از سال های آغازین تا همین روزها که در محافل خانوادگی و سازمانی همواره صحبت از پروندههای کلان مفاسد اقتصادی به میان می آید، نظام جمهوری اسلامی ایران از مفاسد اقتصادی رنج برده است و در مظان بی عدالتی قرار دارد.
پرونده های کرباسچی، شهرام جزایری، اختلاس سه هزار میلیاردی، بابک زنجانی، کرسنت، امیرمنصور آریا، وامهای معوق میلیاردی، قاچاق سالانه 25 میلیارد دلاری و ... گوشه هایی از این دمل چرکین هستند.
🔻ریشه و علت وجود مفاسد اقتصادی و توسعه آن در طول این سالها چیست؟
🔻آیا ریشه مفاسد، ضعف یا نقصان در قوانین و مقررات کشور است؟
🔻آیا ریشه مفاسد، مسئولین و مقامات کشور هستند؟
🔻آیا ضعف در سیاستهای اقتصادی کشور است؟
🔸بررسی ها و مطالعات وسیعی که در زمینه ریشه یابی مفاسد اقتصادی صورت گرفته است نشان می دهد قوانین، مسئولین و سیاست ها همگی موثرند و در طول سالدهای گذشته قوانین متعدد، مسئولین مختلف و سیاست های باز و بسته تجربه شده اند اما هنوز مفاسد اقتصادی گریبان نظام را رها نکرده و تا آستانه بی اعتمادی مردم به عدالت و کارآیی نظام پیش بُرده است و برخی قوانین و روش های اجرایی کشور خود فسادخیز هستند، به گونه ای که حتی وقتی قانونی برای مبارزه با فساد خاصی تصویب میشود روش اجرای این قانون، خود اغلب کاغذی و دستی است لذا حتی قانون جدید، خود در مرحله اجرا فسادخیز می شود و به جای اینکه فساد را کم کند خود به فساد بیشتر دامن میزند.
🔹طی مطالعه جامع و دقیق حول پرونده های کلان و متوسط مفاسد اقتصادی، نتیجه جالبی حاصل شده است. در همه این پرونده ها دو عامل پایه ای مشترک، مشاهده شده که بستر فساد را فراهم کرده اند:
1️⃣ #اسناد_کاغذی ⬅️ اشتباه، از بین رفتن و جعل
2️⃣ #عوامل_انسانی ⬅️ اشتباه، تبانی و رشوه
🔸بررسی کشورهایی که در زمینه مبارزه با مفاسد اداری و مالی توفیق خوبی داشته اند نشان می دهد آنها توانسته اند با
1️⃣ سیستمی کردن فرآیندهای اجرایی سازمان ها (Human-less)
2️⃣ الکترونیک کردن تبادل اطلاعات بین سازمان ها (Paper-less)
ریشه های اصلی فساد اداری و مالی را در کشورشان از بین ببرند.
yon.ir/cLAqM
ادامه دارد...
✍️ محمد قاسمی
آنتی مافیا↙️
@anti_mafia
♻️ #پیشگیری و #مبارزه_سیستمی_با_مفاسد_اقتصادی - قسمت دوم
✅ یک مصداق
🔹به یاد دارید که در سالهای آغازین اجرای طرح ترافیک در تهران چه اتفاقاتی افتاد. تقریبا این تصور برای اغلب مردم تهران شکل گرفته بود که میتوان با دادن رشوه به افسران مستقر در محدوده طرح، به راحتی وارد طرح شد و نیازی به خرید مجوز ورود به طرح نیست و یا میتوان برچسب طرح ترافیک را جعل کرد و به راحتی وارد محدوه طرح شد.
🔸آیا
🔻تغییر قوانین راهنمایی و رانندگی مثلا افزایش جریمه ورود غیرمجاز به محدوده طرح
🔻تغییر افسران یا تغییر رئیس پلیس راهور تهران
🔻کوچک یا بزرگ کردن محدوده طرح
میتوانست مفاسد مذکور را مرتفع نماید؟ خیر، چرا که روش اجرای طرح به گونه ای تنظیم شده بود که خود فسادخیز بود.
🔹روش اجرا مبتنی بر #سند_کاغذی و برچسب فیزیکی (Paper- based) و بر اساس نظر یک #عامل_انسانی بهعنوان افسر پلیس (Human-based) طراحی شده بود و لذا مفاسدی چون جعل برچسب و یا تبانی با افسر بدون شک رخ خواهد داد.
🔸در این میان، یک #روش_سیستمی برای اجرای طرح پیشنهاد شد که مورد استقبال قرار گرفت و به اجرا گذاشته شد. به جای افسر از دوربین های پلاک خوان در ورودی های محدوده طرح استفاده شد و کنترل مجوزهای ماشین های ورودی توسط سامانه مرکزی و براساس اطلاعات الکترونیک مجوزها و پلاک های ثبت شده صورت گرفت. لذا سند کاغذی (برچسب طرح) و عامل انسانی (افسر پلیس) با دوربین ها و سامانه مرکزی جایگزین شدند.
🔹این مفاسد در کنترل محدوده زوج و فرد نیز وجود داشت که در سال 94، کنترل محدوده زوج و فرد نیز به صورت سیستمی انجام شد و روش فسادخیز کاغذی و دستی از این فرآیند کنار زده شد.
🔸 حال اگر هنوز کنترل ها براساس سندکاغذی و نظر انسان و غیرسیستمی انجام می شد، علاوه بر تخلفات و مفاسدی همچون رشوه همچنان شاهد درگیری ماموران با راننده ها، عدم قبول تخلفات از سوی راننده ها، نیاز به نیروی انسانی فراوان و ... بودیم ولی اکنون حاکمیت به راحتی تا درب منازل را کنترل و طرح هایی مثل طرح زوج و فرد و طرح ترافیک و ... را اجرا می کند.
yon.ir/ivf4h
ادامه دارد...
✍️ محمد قاسمی
آنتی مافیا تنها رسانه تخصصی علیه مفاسد↙️
@anti_mafia
♻️ #پیشگیری و #مبارزه_سیستمی_با_مفاسد_اقتصادی - قسمت سوم
❇️چند نمونه دیگر:
🔹اجرای کاغذی و دستی فرآیندهای اقتصادی، #ریشه ای ترین #علل_فساد را شکل داده است که همان امکان #جعل و امکان #تبانی هستند و اجرای #سیستمی فرآیندهای اقتصادی، حلقه مفقوده مبارزه با مفاسد است که می تواند کارآیی قوانین، مسئولین و سیاست های کشور را در مبارزه با مفاسد تکمیل و منجر به نتیجه نماید.
🔸در ادامه، چند نمونه فساد اقتصادی گسترده که اغلب در حوزه تجارت خارجی رخ می دادند همراه با روش اجرای سیستمی فرآیندهای اقتصادی مربوطه و ریشه کن کردن این مفاسد از کشور توضیح داده شده است:
1️⃣ به دلیل کاغذی بودن فیزیک بارنامه به عنوان مجوز حمل بار بین شهر، تخلفاتی از جمله جعل بارنامه و استفاده چندباره از صورت میگرفت که پس از اجرای سامانه بارنامه برخط توسط سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای، این مفاسد به کلی از کشور برچیده شد.
2️⃣ در فرآیند تجارت خارجی کشور بازرگانان با جعل مجوز ثبت سفارش و دستکاری ارزش کالا، ارز یارانه ای بیشتری را از نظام بانکی کشور دریافت می نمودند و در ادامه با جعل مجدد آن و دستکاری شرح کالا یا ارزش کالا و ارائه آن به گمرک، مالیات ورودی کمتری پرداخت می کردند که این مفاسد با راه اندازی پرتال ارزی (از طریق حذف برگه فیزیکی مجوز ثبت سفارش، حذف برگه فیزیکی اعلامیه تامین ارز و حذف برگه فیزیکی پروانه سبز گمرکی و الکترونیکی نمودن این اسناد) به کلی از کشور برچیده شد. پرتال ارزی توانست با برقراری ارتباط سیستمی و الکترونیک بین وزارت صنعت، معدن و تجارت، نظام بانکی کشور و گمرکات اجرایی این مفاسد را از بین ببرد.
3️⃣ جعل مجوزهای ترخیص کالا که در فرآیندهای واردات، صادرات و ترانزیت برای نظارت بر سلامت، بهداشت و استاندارد بودن کالاها صادر میشود از جمله تخلفاتی بود که با راه اندازی سامانه یکپارچه مجوزها توسط ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز به طور کلی از کشور برچیده شد. این سامانه با برقراری ارتباط الکترونیک و سیستمی بین سازمان های مجوزدهنده (بالغ بر 32 دستگاه مجوزدهنده و 600 واحد صادرکننده مجوز) و گمرکات اجرایی کشور توانست برگه فیزیکی مجوزها را حذف و الکترونیکی نماید.
4️⃣ تبدیل کارت های کاغذی مترو به کارت های اعتباری که سبب شد تا بحث و مجادله میان مردم و فروشندگان بلیط ها به علت نبود پول خرد یا عجله و ... کاهش یابد و سیستم مالی مترو شفاف شود. از سوی دیگر به علت پرداخت هزینه براساس مسافت، هزینه ها عادلانه تر شد تا افرادی که مسافت بیشتری طی می کنند هزینه بیشتر و افرادی که مسافت کمتری طی می کنند هزینه کمتری پرداخت کنند.
5️⃣ در بسیاری از بیمارستان ها و مراکز درمانی به علت سیستمی نبودن نوبت دهی وقت زیادی از مردم گرفته می شود تا نوبتی از پزشک دریافت نمایند به این صورت که باید آشنا در مرکز درمانی داشته باشند، یا رشوه ای به منشی و افراد مسئول پرداخت کنند تا نوبت گیری راحتی داشته باشند و یا به صورت حضوری مراجعه و در مواردی بارها تماس تلفنی بگیرند که شاید نوبتی به آنها برسد که در اکثر مواقع در صورت وخیم نبودن بیماری، افراد خسته و قید درمان را می زنند. در حالی که با نوبت دهی اینترنتی علاوه بر شفافیت درمانی و نوبت دهی، افراد بدون استرس و صرف هزینه و وقت زیاد و یا پرداخت رشوه به راحتی می توانند نوبت و پزشک مناسب خود را انتخاب نمایند.
yon.ir/vTNhc
ادامه دارد...
✍️ محمد قاسمی
آنتی مافیا↙️
@anti_mafia