⭕️ پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
8⃣ چرا اعضای شورای نگهبان مستقیما توسط مردم انتخاب نمی‌شوند؟
✅ پاسخ:
⬅️ امر دادرسی اساسی و نظارت بر مساله مهمی مثل انتخابات نیازمند یک نهاد ویژه و افرادی متخصص در حوزه های حقوقی است.
🔸انتخاب افراد متخصص در حوزه های مختلف نیز اعم از پزشکی، مهندسی، حقوق، فقهی و ... نیازمند سازوکار ویژه ای می باشد و امکان واگذاری آن به عموم مردم با سطح دانش و سواد متفاوت وجود ندارد.
🔸بنا بر اقتضائات نهاد دادرس اساسی، راهی جز انتخاب غیر مستقیم توسط نهادهاي متخصص وجود ندارد. الگویی که در سایر کشورها از آن تبعیت میشود.
🔸 به علت رویکردهاي تخصصی در هیچ یک از کشورهاي دنیا، اعضاي نهادهای پاسدار قانون اساسی و به تعبیري
شوراي نگهبان کشورهاي دیگر منتخب مستقیم مردم نیستند.
🔸با همین رویکرد در نظام حقوقی ایران انتخاب اعضا شورای نگهبان سازوکار منحصر به فردی دارد، شش عضو حقوق دادن شورای نگهبان از بین افراد معرفی شده توسط رییس قوه قضاییه به مجلس شورای اسلامی و توسط نمایندگان مردم در مجلس انتخاب می گردند و شش عضو فقیه این نهاد هم توسط ولی فقیه به‌عنوان نهاد تخصصی تشخیص فقاهت وارد شورای نگهبان می گردند.
🔸 لازم به ذکر است که با توجه به ساختار کوچک اداری و اجرایی شورای نگهبان از یکطرف و گستردگی موضوع انتخابات در سراسر کشور از طرف دیگر بدنه مردمی ۳۰۰ هزار نفره به‌عنوان بازوان شورای نگهبان، این نهاد را درامر نظارت بر انتخابات یاری می‌کنند.
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
🔹 بازخوانی فرآیندهای انتخابات مجلس شورای اسلامی 1️⃣
💠 با توجه به فرارسیدن ایام برگزاری انتخابات مجلس شورای اسلامی و با توجه به تغییرات صورت گرفته در برخی از قوانین و مقررات مربوطه و تعیین الزامات حقوقی جدید، در مباحثی تحت عنوان «بازخوانی فرآیندهای انتخابات مجلس شورای اسلامی» فرآیندهای انتخاباتی پس از مرحله‌ی رسیدگی به صلاحیت داوطلبان مورد مطالعه قرار می‌گیرد.
⬅️ مرحله تبلیغات نامزدهای تایید صلاحیت شده
🔸پس از پایان مرحله رسیدگی به داوطلبان انتخابات مجلس شورای اسلامی، انتخابات وارد مرحله تبلیغات نامزدها می گردد.
🔸طبق قانون جدید انتخابات مجلس شورای اسلامی مصوب مرداد 1402 ، نامزدهای تایید صلاحیت شده میتوانند به مدت یک هفته به تبلیغات اعم از تبلیغات در فضای مجازی و حقیقی بپردازند.
🔸در انتخابات مجلس شورای اسلامی امسال(1402) تبلیغات انتخاباتی نامزدها و طرفداران آنها از روز سوم اسفند آغاز میشود و تا ۹ اسفندماه ادامه خواهد یافت؛ در روز دهم نیز که یک روز پیش از انتخابات است، هر گونه تبلیغات انتخاباتی ممنوع است؛ یازدهم اسفند هم اخذ رأی از واجدین شرایط انجام خواهد شد.
🔰بنابر تبصره 1 ماده 70 قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی ، وزارت کشور و سایر نهاد های ذی صلاح مانند هیئت های اجرایی و نظارت بر انتخابات، موظفند هرگونه تخلف در تبلیغات اتخاباتی را بررسی نموده و گزارش آنرا به شورای نگهبان و مراجع قضایی ارسال نمایند.
#مراحل_انتخابات_مجلس
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
#بازنشر
🔰«ظرفیت‌های بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی در احیای عدالت، اقتصاد و معنویت در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران»
💠پژوهشکده شورای نگهبان در «سالروز صدور بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی» اقدام به بازنشر یاداشت‌های برگزیده رقابت یادداشت‌نویسی با موضوع «بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی از منظر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» کرد. در این راستا در ادامه یادداشت «ظرفیت‌های بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی در احیای عدالت، اقتصاد و معنویت در نظام حقوقی جمهوری اسلامی ایران» تالیف دکتر مهدی ابراهیمی، دکتری حقوق عمومی واحد علوم و تحقیقات دانشگاه آزاد اسلامی به‌عنوان یکی از یادداشت‌های برگزیده این رقابت بازخوانی می‌گردد.
🔻رویکرد اتخاذی این یادداشت با اشاره به الزامات ایجاد شده از ناحیه ولی فقیه جمهوری اسلامی ایران و شرایط خاص کشور که نیازمند بهره‌مندی از تدابیر و اجرای سیاست‌های بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی است؛ رویکرد عملی و کارکردگرایانه و رجحان و عینیت یافتن این بیانیه بر سازکارها و نظم اساسی کنونی است.
🔻این یادداشت با پیشنهاد واگذاری مسئولیت تحقق بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی به مجمع تشخیص مصلحت نظام و قرار گرفتن قوای سه‌گانه و سازمان‌ها و نهادهای تحت نظر آنها به همراه شوراها و مجامع عالی دیگر زیر نظر و مدیریت مستقیم ریاست این مجمع، تاسیس معاونتی خاص برای تدارک این مهم تحت اشراف رهبری انقلاب را ضروری دانسته است .نویسنده نهایتا ساختار و نحوه عملکرد این معاونت جهت تحقق اهداف بیانیه را ارائه کرده و سپس با تمرکز بر سه محور اساسی مطرح شده در بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی که عبارتند از «معنویت و اخلاق»، «اقتصاد» و «عدالت و مبارزه با فساد» به دنبال خوانشی راهبردی از محتوای آن بوده تا در مسیر احیای این موارد، خلا قانونی و نواقص اجرایی موجود را بر مبنای اصول مندرج در آن مرتفع سازد.
⬅️ متن کامل یاداشت در پایگاه اطلاع‌رسانی پژوهشکده شورای نگهبان از طریق لینک زیر قابل دسترسی است.
https://ccri.ac.ir/0000rM
@ccri_ir
🔰دکتر کدخدایی عضو حقوقدان و رییس پژوهشکده شورای در مراسم آغاز به کار رادیو انتخاب
🔻افزایش چشمگیر ثبت‌نام‌کنندگان در انتخابات، عامل سخت شدن کار شورای نگهبان در بررسی صلاحیت‌ها بود.
https://ccri.ac.ir/0000rN
@ccri_ir
⭕️ پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
9️⃣ آیا تحقق اصل بی طرفی ناظران انتخاباتی در قوانین و مقررات انتخاباتی تضمین شده است؟
✅پاسخ:
یکی از اصول و چهارچوب های نظارت بر انتخابات، اصل بی طرفی مقامات ناظر در فرایند انتخابات است، از همین رو جهت تضمین این اصل در قوانین انتخاباتی نظام جمهوری اسلامی ایران به موضوع بی طرفی و عدم جانبداری مقامات ناظر نسبت به داوطلبان انتخاباتی تاکید شده است. به بیان دقیق‌تر قانونگذار مقررات محدود‌کننده‌ای را برای ناظران انتخاباتی در نظر گرفته است که مانع از جانبداری آنها در فرآیند انتخابات میشود. موارد ذیل نمونه هایی از تمهیدات قانونگذار برای رعایت این اصل مهم است:
🔹 ماده ۶۰ قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی به موضوع مهم ممنوعیت تبلیغ برای نامزدهای انتخاباتی می پردازد و بیان می دارد«اعضای شورای نگهبان، اعضای هیئت های نظارت شورای نگهبان و... نمی توانند به نفع یا ضرری نامزدها و جریانات سیاسی در انتخابات اعلام نظر کنند». قانونگذار تخلف از حکم این ماده را جزای نقدی تعیین نموده است.
🔹ماده ۳۳ قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی ناظر بر ممنوعیت خویشاوندی ناظران با داوطلبان انتخاباتی است که بیان می کند«هیچ یک از اعضای هیئت اجرایی و ناظرین شورای نگهبان نباید در حوزه انتخابیه با دواطلبان انتخابات خویشاوندی نسبی یا سببی به ترتیب مقرر در قانون را داشته باشند».
@ccri_ir
🔹بررسی مراحل انتخابات مجلس شورای اسلامی 2️⃣
⬅️ بررسی الزامات مالی در انتخابات مجلس شورای اسلامی
✅ نحوه هزینه‌کرد داوطلبان انتخابات دوازدهمین دوره مجلس شورای اسلامی در چارچوب قانون «شفافیت منابع مالی داوطلبان انتخابات مصوبه 1398» خواهد بود.
🔸با استناد به ماده 5 این قانون، حداکثر هزینه هر نامزد انتخاباتی، در هر دوره انتخابات متناسب با پراکندگی جمعیت، محدوده جغرافیایی و تعداد کرسی های هر حوزه انتخابیه با پیشنهاد وزارت کشور به تأیید هیأت مرکزی نظارت می رسد.
🔸در ماده 7- این قانون هم آمده که داوطلبان موظفند حسابی را جهت واریز، برداشت و هرگونه نقل و انتقال وجوه و منابع نقدی مربوط به هزینه‌های انتخاباتی، نزد یکی از بانک های دارای مجوز از بانک مرکزی* ، تعیین یا افتتاح و هنگام ثبت نام و یا درخواست مجوز توسط احزاب، شماره و مشخصات آن و گواهی بانک مربوطه را در این خصوص ارائه دهند.
⭕️این قانون برای متخلفان مجازات هایی را هم در نظر گرفته و در ماده ۱۲ گفته که تخلف از مفاد این قانون و انجام هرگونه هزینه تبلیغاتی و انتخاباتی برخلاف احکام آن جرم است و مرتکب به یکی از مجازات های تعزیری درجه شش به استثنای مجازات حبس محکوم می شود و در صورتی که نامزدهای انتخابات مرتکب این جرم شوند؛ علاوه بر مجازات مقرر، به محرومیت از نامزدی در هرگونه انتخابات عمومی و سراسری از یک تا دو دوره از سوی مراجع صالح قضائی محکوم می شوند.
#مراحل_انتخابات_مجلس
#شفافیت_مالی_داوطلبان
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
🔰 برگزاری سی و چهارمین نشست علمی بازخوانی نظرات شاخص شورای نگهبان با موضوع شمول یا عدم شمول اصل 75 قانون اساسی نسبت به لوایح بودجه سالانه کل کشور
🔻 سی و چهارمین جلسه از سلسله جلسات بازخوانی نظرات شاخص شورای نگهبان با حضور دکتر خمسه دبیر کمیسیون برنامه و بودجه دولت و دکتر نیکونهاد عضو هیات علمی دانشگاه شهید بهشتی و اعضای پژوهشکده شورای نگهبان با موضوع «شمول و یا عدم شمول بار مالی موضوع اصل 75 قانون اساسی نسبت به لوایح بودجه» برگزار شد و به تحلیل و بررسی نظر مشورتی شماره 5599 مورخ 7/2/1364 شورای نگهبان و رویه‌های شورای نگهبان در بررسی لوایح بودجه سالانه کل کشور پرداخته شد.
🔸در این جلسه ضمن بررسی این سؤال که آیا الزام مقرر در اصل 75 قانون اساسی شامل لایحه بودجه سالانه کل کشور میشود یا خیر و ارائه آن دسته از پیشنهادها و اصلاحات نمایندگان مجلس نسبت به لوایح بودجه که به افزایش هزینه‌ها یا کاهش درآمدهای عمومی می‌انجامد، منوط به تعیین طریق جبران درآمد یا تأمین هزینه جدید است یا خیر دو دیدگاه مطرح شد.
🔸یک دیدگاه همسو با نظر مشورتی شورای نگهبان، قائل به شمول اصل 75 قانون اساسی نسبت به لایحه بودجه است.
⬅️ قائلین این دیدگاه ضمن استدلال به عدم تحقق مسأله بار مالی نسبت به لایحه بودجه، معتقدند که سنجش و ارزیابی پیشنهادها و اصلاحاتی که منجر به کاهش درآمد عمومی یا افزایش هزینه عمومی می‌شوند؛ هنگامی میسر است که در قانون بودجه به واسطه تصویب در مجلس شورای اسلامی پیش‌بینی و تخمین زده شده باشد و نه لایحه بودجه؛ چراکه در مرحله تصویب لایحه بودجه، درآمدهای و هزینه‌های عمومی به صورت قطعی موجودیت پیدا نکرده و هنوز معیاری جهت سنجش و ارزیابی لایحه از جهت بار مالی وجود ندارد.
⬅️این دیدگاه همچنین اطلاق عبارت «لوایح قانونی» مندرج در اصل 75 قانون اساسی را منصرف از لایحه بودجه می‌داند و قائل است که اطلاق عبارت لوایح قانونی و تمسک به آن در خصوص لزوم تعیین روش جبران کاهش درآمد یا تأمین افزایش هزینه برای پیشنهادها و اصلاحات نمایندگان مجلس نسبت به لایحه بودجه، مربوط به درآمدها و هزینه‌هایی نیست که در مرحله بررسی لایحه بودجه پیش‌بینی می‌شوند بلکه مربوط به درآمدها و هزینه‌هایی است که پس از تصویب نهایی بودجه از سوی مجلس، ردای قانون بر تن نموده است.
🔸در مقابل دیدگاه یاد شده، دیدگاه دیگر با استناد به فلسفه اصل 75 قانون اساسی مبنی بر الزام نمایندگان مجلس به تعیین طریق جبران کاهش درآمد عمومی یا افزایش هزینه عمومی در پیشنهادها و اصلاحات خود نسبت به لوایح بودجه، الزامات اصل 75 قانون اساسی را شامل لایحه بودجه می‌دانند و معتقدند که نمایندگان مجلس نمی‌توانند بدون تعیین شیوه جبران واقعی کاهش درآمد یا افزایش هزینه، پیشنهادها و اصلاحات منتهی به تقلیل درآمد یا افزایش هزینه را در لایحه بودجه بگنجانند.
⬅️همچنین این دیدگاه با استدلال به اشراف و احاطه دولت نسبت به درآمدها و هزینه‌های عمومی کشور و بالتبع برخورداری دولت از صلاحیت انحصاری تهیه بودجه و همچنین اطلاق عبارت «لوایح قانونی» مندرج در اصل 75 قانون اساسی، معتقد به شمول اصل 75 قانون اساسی نسبت به لوایح بودجه هستند و بیان می‌کنند که نمی‌توان پیشنهادها و اصلاحات مربوط به لوایح بودجه را از حکم اصل 75 قانون اساسی مستثنی کرد.
⬅️افزون بر دلایل مذکور، قائلین این دیدگاه در پاسخ به فقدان معیار سنجش بار مالی ایجاد شده توسط نمایندگان مجلس در صورت شمول اصل 75 بر لایحه بودجه، معتقدند که سقف ارقام پیشنهادی در درآمدها و برآورد هزینه‌ها در لایحه پیشنهادی دولت، می‌تواند ملاک و معیار سنجش بار مالی پیشنهاد و اصلاحات نمایندگان نسبت به لایحه تلقی گردد و بر همین اساس شورای نگهبان باید با معیار قراردادن لایحه تنظیمی دولت، الزامات اصل 75 قانون اساسی بر لایحه بودجه نیز حاکم بداند.
@ccri_ir
#بازنشر
🔰«بررسی ماهیت حقوقی بیانیه گام دوم انقلاب»
💠پژوهشکده شورای نگهبان در سالروز صدور بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی اقدام به بازنشر یاداشت‌های برگزیده رقابت یادداشت‌نویسی با موضوع «بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی از منظر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» کرد. در این راستا در ادامه یادداشت «بررسی ماهیت حقوقی بیانیه گام دوم انقلاب» تالیف علیرضا عقیلی بهنام، دانشجوی کارشناسی ارشد معارف اسلامی و حقوق عمومی دانشگاه امام صادق(ع) به‌عنوان یکی از یادداشت‌های برگزیده این رقابت بازخوانی می‌گردد.
🔻نویسنده این یادداشت یکی از چالش‌ها و ابهامات موجود درباره بیانیه گام دوم را جایگاه و ماهیت حقوقی آن و نسبتش با قوانین و اسناد بالادستی کشور دانسته و معتقد است هر ماهیتی برای بیانیه متصور شویم، آثار حقوقی مخصوص به خود را خواهد داشت.این یادداشت ابتدا به بررسی ساختار بیانیه پرداخته و سپس جایگاه آن در اختیارات رهبری را تبیین کرده است و نهایتا به بیان تفاوت آن با سایر سیاست‌های کلی که از سوی مقام معظم رهبری صادر ابلاغ شده است پرداخته است.
متن کامل یادداشت در آدرس زیر قابل ملاحظه است.
https://ccri.ac.ir/0000rO
@ccri_ir
⭕️پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
0⃣1⃣ محدودیت‌های مرجع نظارت بر انتخابات در ایران چیست؟
✅پاسخ:
🔸 به موجب قوانین و مقررات مختلف انتخاباتی، شورای نگهبان نیز مانند دیگر نهاد ها دارای محدودیت هایی است و نمی تواند آزادانه هر اقدامی را انجام دهد.
🔸این محدودیت ها براساس متن قانون ،برداشت و قابل استناد می باشند که به اختصار در این مطلب بیان می گردند.
1⃣ یکی از مهم ترین محدودیت هایی که نهاد ناظر بر انتخابات یعنی شورای نگهبان داراست ، اصل لزوم حركت بر مدار قانون در فرآيند نظارت بر انتخابات می باشد.
🔹بر اساس این اصل شورا نگهبان صرفا حق دارد مبتنی بر قانون اعمال نظارت کند و حق ندارد فراتر از قانون عملی انجام دهد.
2⃣ رعایت بی طرفی یکی از اصول حاکم بر رفتار شورای نگهبان به خصوص در مقاطع تعیین کننده‌ای مثل انتخابات است.این نهاد حق ندارد بر اساس گرایشات سیاسی و حزبی کسی را تایید یا رد صلاحیت کند و حضور احزاب گوناگون با گرایشات و اهداف مختلف در انتخابات و حتی بر مسند قدر در دولت و مجلس بیانگر رعایت شورای نگهبان نسبت به این اصل مهم است.
3⃣ شورای نگهبان نسبت به اعمال و تصمیم گیری های خود در انتخابات پاسخگوست و نامزد های رد صلاحیت شده با استناد به قانون لزوم رسیدگی دقیق به شکایات داوطلبان رد صلاحیت شده در تمامی انتخابات ها می توانند دلیل رد صلاحیت خود را از شورای نگهبان مطالبه کنند و شورای نگهبان ملزم به پاسخگویی نسبت به رفتار خود در انتخابات است.
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
🔹بررسی مراحل انتخابات مجلس شورای اسلامی 3⃣
⬅️ بررسی برخی تخلفات و موانع در تبلیغات نامزدهای نمایندگی مجلس
🔰نهاد قانونگذار در ایران در جهت افزایش سلامت و صحت انتخابات همچنین حفظ حقوق مردم، یک سری از فعالیت های تبلیغاتی در ایام انتخابات مجلس را ممنوع کرده است و اگر در جریان انتخابات این فعالیت های منع شده صورت گیرد مراجع نظارتي، اداری،قضایی و انتظامی مکلف به برخورد با متخلفین خواهند بود.
🔻برای مثال طبق ماده 71 قانون انتخابات مجلس،هرگونه انتشارنظر یا تصویر مقامات و مدیران(مانند روسای قوای مجریه و قضاییه و معاونین و مشاوران آنها،ائمه جمعه دائم و موقت،کارکنان نیروهای مصلح،اعضای هیئت های نظارت،بخشداران ، شهرداران،فرمانداران و...)به نفع یا ضرر نامزد ها یا جریانات و احزاب سیاسی حاضر در انتخابات، به جز مواردی که قبلا جنبه عمومی پیدا کرده است ممنوع است.
🔻طبق ماده 72 قانون انتخابات مجلس، چاپخانه ها و مراکز تکثیر صرفا در صورت درخواست کتبی نامزد یامسئول ستاداصلی یا احزاب و گروه های سیاسی مجاز به چاپ و آگهی تبلیغات انتخاباتی می باشند.
🔻الصاق پوستر های تبلیغاتی بر روی علائم راهنمایی و رانندگی، تابلوی مدارس و سایر مراکز آموزشی،بیمارستان ها، سازمان های عمومی و ادارات دولتی و... در سراسر کشور ممنوع می باشد و مرتکب مجرم تلقی می گردد.
برای آشنا شدن با دیگر موارد تخلف و ممنوع در تبلیغات انتخاباتی میتوانید به فصل ششم قانون انتخابات مجلش شورای اسلامی مصوب ۱۴۰۲ مراجعه نمایید.
لینک دسترسی به برنامه کاربردی جمهور
http://cafebazaar.ir/app/?id=ir.shoranegahban.jomhoor&ref=share
#مراحل_انتخابات_مجلس
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
⭕️ پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
1️⃣1️⃣ *آیا بهتر نیست براي جلوگیري از شائبه دخالت در انتخابات، نهاد ناظر را یک نهاد بی طرف بین المللی قرار دهیم؟*
✅ پاسخ:
🔹نظارت بین المللی بر انتخابات به مجموعه تدابیری اطلاق می گردد که در راستای حفظ سلامت انتخابات در یک کشور، بنا بر درخواست آن کشور و به وسیله سازمانهای بین‌المللی یا منطقه‌ای و یا سایر کشورها صورت می‌گیرد.
🔹راهکار نظارت بین المللی بر انتخابات سازوکاری معمولا به منظور تضمین سلامت انتخابات در کشورهایی است که در حال گذار به سمت دموکراسی هستند؛ یعنی بیشتر در نظام های سیاسی ای رواج دارد که در آنها حاکمیت مستقری وجود ندارد و به علت ضعف ساختار داخلی از نهادهای بین المللی استفاده شده که فعالیت ها و فرایند انتخابات را رصد کنند و مقدمات لازم را ببینند اما در همین کشور ها نیز نظارت نهادهای بین‌المللی از نوع *نظارت اطلاعی* است.
🔹از سوی دیگر انتخابات مرتبط با موضوع حاکمیت داخلی کشورها است و واگذاري آن به افراد یا نهادهاي خارجی
به معناي ضربه به حاکمیت و استقلال کشور خواهد بود و هیچ کشوري در سطح جهانی تاکنون نظارت بر انتخابات از باب صحیح بودن انتخابات یا ابطال آن را به یک نهاد بین المللی نسپرده است.
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
⭕️ پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
1️⃣1️⃣ آیا بهتر نیست براي جلوگیري از شائبه دخالت در انتخابات، نهاد ناظر را یک نهاد بی طرف بین المللی قرار دهیم؟
✅ پاسخ:
🔹نظارت بین المللی بر انتخابات به مجموعه تدابیری اطلاق می گردد که در راستای حفظ سلامت انتخابات در یک کشور، بنا بر درخواست آن کشور و به وسیله سازمانهای بین‌المللی یا منطقه‌ای و یا سایر کشورها صورت می‌گیرد.
🔹راهکار نظارت بین المللی بر انتخابات سازوکاری معمولا به منظور تضمین سلامت انتخابات در کشورهایی است که در حال گذار به سمت دموکراسی هستند؛ یعنی بیشتر در نظام های سیاسی ای رواج دارد که در آنها حاکمیت مستقری وجود ندارد و به علت ضعف ساختار داخلی از نهادهای بین المللی استفاده شده که فعالیت ها و فرایند انتخابات را رصد کنند و مقدمات لازم را ببینند اما در همین کشور ها نیز نظارت نهادهای بین‌المللی از نوع نظارت اطلاعی است.
🔹از سوی دیگر انتخابات مرتبط با موضوع حاکمیت داخلی کشورها است و واگذاري آن به افراد یا نهادهاي خارجی
به معناي ضربه به حاکمیت و استقلال کشور خواهد بود و هیچ کشوري در سطح جهانی تاکنون نظارت بر انتخابات از باب صحیح بودن انتخابات یا ابطال آن را به یک نهاد بین المللی نسپرده است.
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
🔹بررسی مراحل انتخابات مجلس شورای اسلامی 4⃣
⬅️ هیأت استانی بررسی تبلیغات
🔸 به منظور ساماندهی و مدیریت تبلیغات انتخابات مجلس و ایجاد فضای مناسب جهت تحقق انتخابات رقابتی و نیز تضمین بهره وری عادلانه نامزد ها از امکانات عمومی ، قانون گذار هیئتی به نام هیئت استانی بررسی تبلیغات در هر استان که شامل افرادی مانند : استاندار، دادستان، مدیر کل صداوسیما استان،رییس هیات بازرسی انتخابات، دبیر ستاد انتخابات و... می باشد را تشکیل داده است.
🔸این هیئت استانی ، یک هفته بعد از پایان ثبت نام داوطلبان ، زیر نظر هیات اجرایی مرکزی انتخابات تشکیل می شود.
🔰 وظایف هیات استانی بررسی تبلیغات عبارتند از:
1- اجرای دستورالعمل های هیات اجرایی مرکزی در خصوص تبلیغات
2- برنامه ریزی و اجرای مقررات لازم جهت برخورداری یکسان نامزدها از امکانات
3- مراقبت بر جرایم تبلیغاتی
4- سایر جرایم مقرر در قانون
#مراحل_انتخابات_مجلس
#هیات_استانی_بررسی_تبلیغات
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
⭕️پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
2️⃣1️⃣ چرا در انتخابات این امکان وجود ندارد که بدون تعیین نهادهای ناظر مردم خودشان دست به انتخاب بزنند؟
✅ پاسخ:
🔹اصل وجود شرایط برای داوطلبان فارغ از حدود آن اصل عقلی است و نمی توان اجازه داد هرکسی با هر سن، پیشینه و وضعیتی نسبت به تابعیت کشور و ... در معرض رای مردم قرار بگیرد. به بیان دیگر تعیین شرایط انتخاب شوندگان یکی از الزامات برگزای انتخابات است. از همین رو در همه‌ی نظام‌های انتخاباتی و در همه کشورها متناسب با نوع نظام سیاسی شرایطی برای انتخاب شدن در نظر گرفته شده است.
🔹 این شرایط که تابع ارزش‌ها و مبانی نظام‌های سیاسی بوده و اصل یکسانی در این خصوص وجود ندارد؛ یا در قوانین اساسی کشورها ذکر میشود و یا توسط نمایندگان مردم در قانون عادی بیان میشود.
🔹 تعیین شرایط برای نامزدها به معنای ضروت وجود نهاد ناظر است، اگر نهادی برای نظارت بر حسن اجرای قانون و شرایط نباشد عملا وضع قانون بی جهت و بی مورد است.
🔸این وظیفه در قانون اساسی ایران بر دوش شورای نگهبان قرار گرفته و این نهاد موظف است از اجرای قانون مراقبت نماید و اجازه ندهد افرادی که شرایط نامزدی در انتخابات را ندارند، در معرض آرای مردم قرار گیرند و به بر خلاف قانون متصدی امور عمومی شوند.
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
🔹بررسی مراحل انتخابات مجلس شورای اسلامی 5️⃣
⬅️ مرحله اخذ رای در انتخابات
🔸انتخابات مجلس شورای اسلامی در ایران به صورت مستقیم و عمومی و با رأی مخفی انجام می شود.
🔸24 ساعت قبل از شروع رای گیری تبلیغات انتخاباتی ممنوع بوده و نامزدها و طرفدارانشان دیگر اجازه تبلیغات ندارند.
⭕️هرگونه پوستر ،نمادو آگهی تبلیغاتی باید قبل از شروع رای گیری از محل شعبه اخذ رای امحا گردد، که این کار از وظایف رییس شعبه اخذ رای می باشد.
⬅️در دوازدهمین دوره انتخابات مجلس شورای اسلامی با ارائه هرگونه کارت شناسایی که کد ملی در آن درج شده باشد مانند گواهینامه، کارت پایان خدمت و… افراد میتوانند در پای صندوق‌های رأی حاضر شوند و الزامی به ارائه شناسنامه نیست .
🔸اخذ رأي بايد در يكي از روزهاي تعطيل رسمي باشد و در كليه حوزه هاي انتخابيه كشور در يك روز انجام مي شود و مدت آن حداقل ده ساعت است و در صورت ضرورت قابل تمديد مي باشد. تشخيص اين ضرورت و مدت تمديد آن تا حداکثر ۳ ساعت در یک حوزه یا سراسر کشور به عهده وزیر کشور و تمدید بیش از ۳ ساعت با درخواست وی و با تأیید شورای نگهبان است.
#مراحل_انتخابات_مجلس
#مرحله_اخذ_رای
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
#گزارش_پژوهشی
🔰 تحلیل حقوقی امکان‌سنجی نظارت شرعی شورای نگهبان نسبت به مقررات دولتی منبعث از مصوبات مجمع تشخیص مصلحت نظام
🔹شانزدهمین گزارش از سلسله جلسات طرح پژوهشی «بازخوانی تحلیلی نظرات شاخص شورای نگهبان» که در آن نظر شماره ۱۹۳۰/۲۱/۷۹ مورخ ۸/۱۲/۱۳۷۹ شورای نگهبان ناظر به «نظارت شرعی در خصوص آیین‌نامه اجرایی عملیات پولی و بانکی در مناطق آزاد تجاری- صنعتی مصوب ۹/۹/۱۳۷۸ هیأت‌وزیران (موضوع ماده ۱۸ قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری- صنعتی)» بررسی شده و تحقیق و تنظیم آن توسط مهدی خطیب دماوندی انجام شده است با عنوان «امکان‌سنجی نظارت شرعی شورای نگهبان نسبت به مقررات دولتی منبعث از مصوبات مجمع تشخیص مصلحت نظام» منتشر شد.
جهت مطالعه‌ی متن کامل گزارش به لینک زیر مراجعه نمایید:
https://ccri.ac.ir/0000rP
@ccri_ir
🔰 جایگاه بیانیه گام دوم در سلسله مراتب هنجارهای حقوقی نظام جمهوری اسلامی ایران
🔹پژوهشکده همزمان با سالروز صدور بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی اقدام به بازنشر تدریجی یادداشت‌های برگزیده رقابت یادداشت‌نویسی با موضوع «بیانیه گام دوم انقلاب اسلامی از منظر قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران» کرد. در این راستا در ادامه یادداشت «جایگاه بیانیه گام دوم در سلسله مراتب هنجارهای حقوقی نظام جمهوری اسلامی ایران» تالیف حمید فعلی، دانشجوی دکتری حقوق عمومی دانشگاه امام صادق(ع) به‌عنوان یکی از یادداشت‌های برگزیده این رقابت بازخوانی میشود.
🔹نویسنده این یادداشت، بررسی جایگاه و ماهیت حقوقی بیانیه گام دوم انقلاب در نظام حقوقی و سلسله مراتب هنجارهای حقوقی در جمهوری اسلامی ایران را محور اصلی یادداشت برشمرده و برای نیل به این هدف، ابتدا به پیشینه اسناد مشابهی که در برخی کشورهای دیگر یا در سطح بین‌المللی صادر شده‌اند، پرداخته و پس از آن از خلال تطبیق سنجه‌های تشخیص هنجارهای حقوقی با بیانیه گام دوم به امکان یا امتناع هنجارانگاری این بیانیه در مقایسه با سایر اسناد در سلسله مراتب هنجارهای حقوقی را بررسی کرده است و در آخر، ضمن بررسی ضرورت و امکان عبور از رویکرد اثبات‌گرایانه در تحلیل جایگاه بیانیه گام دوم در سلسله مراتب هنجارهای حقوقی، ظرفیت‌های قابل طرح برای تعیین ماهیت این سند در بستر حقوق نرم را مطرح کرده است.
متن کامل یادداشت در آدرس زیر قابل ملاحظه است.
https://ccri.ac.ir/0000rQ
@ccri_ir
⭕️ پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
3️⃣1️⃣ مفهوم نظارت استصوابی چیست؟
✅ پاسخ:
🔹نظارت بر اساس یک تقسیم بندی عقلی بر حسب امکان اعمال ضمانت اجرا به دو قسم نظارت اطلاعی و نظارت استصوابی تقسیم میشود.
🔹نظارت اطلاعی، فرایندی است که ناظر صرفا از اعمال و فعالیت های مجریان مطلع می شود و سپس بدون داشتن حق تایید یا رد نحوه اجرا، آنچه را مشاهده کرده به سایر مقامات اطلاع می دهد.
در این نوع از نظارت، مجری یا کارگزار به صورت مستقل حق تصمیم گیری و اجرا دارد و ناظر نیز بر حسن اجرای وظایف محوله به مجری و عدم تخطی او از قوانین و مقررات نظارت میکند و در صورت ملاحظه هر گونه تخلف، تعدی و تفریط، بی آنکه حق تایید یا رد عمل را داشته باشد، صرفا به مقامات صالح گزارش می دهد. همانند مبصر کلاس یا همیار پلیس
🔹نظارت فعال، موثر یا استصوابی ارزیابی و کنترل رفتار مقامات و نهادها است که در آن، ناظر در تمام موارد تصمیم گیری حضور دارد و باید اقدامات انجام شده را تصویب و تایید کند تا از هرگونه انحراف و اشتباه جلوگیری شود.
در این نوع از نظارت، مجریان هر دستگاه حکومتی که برای فعالیت آنها ناظری تعیین شده است، باید با تصویب نهاد ناظر عمل کنند و هر عمل انجام شده که با نظر قانون که ملاک عمل مقام ناظر است مخالف باشد، غیرقانونی و فاقد اعتبار و اثر حقوقی است. همانند داور فوتبال یا پلیس راهنمایی و رانندگی
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
🔹بررسی مراحل انتخابات مجلس شورای اسلامی 6️⃣
⬅️ دو مرحله شدن انتخابات مجلس
🔸چنانچه در مرحله اول برای یک یا چند نفر از داوطلبان حداقل یک‌پنجم (۲۰درصد) آراء حاصل نگردید، انتخابات دومرحله‌ای خواهد شد، بدین معنی که از بین نامزد‌هایی که حداقل یک‌پنجم آراء را در مرحله اول بدست نیاورده‌اند، فقط به تعداد دو برابر نمایندگان مورد نیاز از بین کسانی که بیشترین آراء را در مرحله اول داشته‌اند، در انتخابات مرحله دوم شرکت می‌کنند و در صورتی‌که تعداد نامزدهای باقی‌مانده، کمتر از دوبرابر باشد، تمام آنان در مرحله دوم انتخابات شرکت خواهند نمود.
🔹در صورتی که آرای دو یا چند نفر از نامزدها مساوی باشد، ملاک انتخاب یک یا چند نفر از آنان، قرعه می‌باشد که در جلسه مشترک هیأت‌های اجرائی و نظارت مرکز حوزه انتخابیه انجام خواهد گرفت. نامزدهای مذکور و یا نمایندگان آنان میتوانند در مراسم قرعه‌کشی حضور داشته باشند.
🔸کلیه رأی‌دهندگان مرحله دوم منحصراً در حوزه انتخابیه‌ای که در مرحله اول انتخابات رأی داده‌اند شرکت خواهند نمود و کسانی که در مرحله اول در هیچ یک از حوزه‌های انتخابیه رأی نداده باشند در مرحله دوم انتخابات میتوانند شرکت کنند.
#مراحل_انتخابات_مجلس
#دو_مرحله_شدن_انتخابات
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
فعلا قابلیت پخش رسانه در مرورگر فراهم نیست
مشاهده در پیام رسان ایتا
⭕️ پاسخ کوتاه به شبهات انتخاباتی
4️⃣1️⃣ آیا تعیین مرجع ناظر بر انتخابات به‌معنای محدود نمودن انتخاب مردم در انتخابات است؟
✅ پاسخ:
⬅️ مراجع نظارت بر انتخابات همانند شورای نگهبان، نهاد نظارت و ارزیابی صحت انتخابات و جلوگیری از تخلفات انتخاباتی می‌باشند و دخالتی در روند اجرایی انتخابات ندارد. وجود نهاد نظارتی نه تنها مانع خواست و اراده مردم نیست بلکه عامل حفظ صحت انتخابات و جلوگیری از ضایع شدن حقوق مردم است.
🔸 ملاک شورای نگهبان در نظارت بر انتخابات بر اساس سلیقه افراد و تمایلات شخصی افراد در آن نیست ، بلکه مبتنی بر قوانینی است که مستقیم (قانون اساسی) و یا غیر مستقیم (قوانین عادی مجلس شورای اسلامی) توسط مردم وضع شده است می باشد.
🔸در نهایت این اراده و خواست مردم است که نتیجه انتخابات را رغم میزند و شورای نگهبان برای سلامت انتخابات و حفظ حقوق مردم صرفا بر آن نظارت میکند.
#شبهات_انتخاباتی
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
بررسی مراحل انتخابات مجلس شورای اسلامی 7️⃣
⬅️ فرآيند برقراري نظم و امنيت انتخابات
🔹تضمين انتخابات آزاد و عادلانه منوط به تحقق فرآيندهاي گوناگون انتخاباتي در شرايط منظم و با امنيت كامل است. به‌بيان دقيق‌تر، حضور مردم در فرآيندهاي گوناگون مراجعه به آراء عمومي هنگامي به‌طور دقيق و كامل محقق خواهد شد كه نظم و امنيت برگزاري انتخابات ضمانت شده باشد.
🔹 از این رو قانونگذار فرآيند برقراري نظم و امنيت در شعب اخذ رأي، جلوگيري از هر گونه بينظمي در جريان انتخابات و حفاظت از صندوقهاي رأی را بر عهده‌ي مأموران انتظامي قرار داده است.
🔸 ماده‌ی (۱۹) قانون انتخابات مجلس شورای اسلامی در جمهوري اسلامي ايران (مصوب 1402) در اين خصوص مقرر مي‌دارد: «مأموران انتظامی در حدود قانون موظف به ایجاد نظم و جلوگیری از هرگونه بی نظمی در جریان انتخابات و حفاظت صندوقها بوده و حق دخالت در امور اجرائی و نظارت را ندارند..»
🔸ماده‌ی (۲۴) قانون انتخابات رياست جمهوري اسلامي ايران و ماده‌ی (۸) قانون برگزاری همه پرسی نيز حكم اين ماده را تكرار کرده‌اند.
#مراحل_انتخابات_مجلس
#انتخابات_مجلس_شورای_اسلامی
@ccri_ir
#مجمع_مشورتی_حقوقی
🔰بررسی اصلاحات «لایحه بودجه سال 1403 کل کشور» در مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان
🔻مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان اصلاحات مجلس شورای اسلامی در لایحه بودجه سال 1403 کل کشور را بررسی کرد.
🔻به گزارش مرکز رسانه پژوهشکده شورای نگهبان، در جلسه یکشنبه ۲9 بهمن 1402 مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان که با حضور دکتر کدخدایی، عضو حقوقدان و رییس پژوهشکده شورای نگهبان و جمعی از پژوهشگران برگزار شد، اصلاحاتی که مجلس شورای اسلامی برای تامین نظر شورای نگهبان در خصوص «لایحه بودجه سال 1403 کل کشور » انجام داده بود بررسی شد.
⬅️بر اساس این گزارش در این جلسه حاضران با بررسی مصوبه مجلس، درباره موضوعاتی نظیر اینکه عدم رفع ابهامات شورای نگهبان بر مصوبه و اصرار بر باقی ماندن ابهامات با ارسال آن به مجمع تشخیص مصلحت نظام، مستند به تفسیر شورای نگهبان مغایر قانون اساسی است و با آیین نامه داخلی مجمع تشخیص مصلحت نظام نیز منافات دارد به بحث پرداختند. همچنین رعایت سقف بودجه و ذکر همه موارد درآمدی در سقف بودجه و تحلیل نسبت لایحه برنامه پیشرفت و لایحه بودجه ۱۴۰۳ کل کشور نیز از جمله مباحث مطرح شده در مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان بود.
گفتنی است نظرات مجمع مشورتی حقوقی شورای نگهبان پس از جمع‌بندی‌های کارشناسی در اختیار اعضای شورای نگهبان قرار می‌گیرد.
@ccri_ir