#انتخابات
حجت الاسلام علی لرستانی
در رابطه با #اختیارات قانونی #ریس_جمهور گفته اند:
#رهبرمعظم_انقلاب در سخنرانی نوروزی، جایگاه #ریاست_جمهوری را مهمترین و مؤثرترین مدیریت کشور دانستند
و طرح برخی مسائل همچون اینکه رئیسجمهور اختیاراتی ندارد یا تدارکاتچی است را نفی کردند.
در این یادداشت به بررسی اختیارات رئیسجمهور میپردازیم
ایشان ریاست جمهوری را پُرمشغلهترین و پُرمسئولیتترین مدیریت کشور معرفی کردند و افزودند:
«تقریباً همهی #مراکز_مدیریتی و اکثر #امکانات_حکومتی در اختیار رئیسجمهور است
و مدیریتها در بخشهایی مثل #قضایی و #نظامی در قبال ریاست جمهوری ناچیز است،
حجت الاسلام لرستانی خاطرنشان کرد:
بعد از بازنگری در #قانون_اساسی اختیارات رئیس جمهور، بویژه با حذف پست نخست وزیری، افزایش چشمگیری یافت
اگرچه نظام جمهوری اسلامی مبتنی بر ولایتفقیه است
و در اصل پنجم قانون اساسی اذعان میدارد که در زمان غیبت حضرت ولیعصر(عج) ولایت امر و امامت امت بر عهده ولایتفقیه گذاشته شده،
اما جایگاه رئیسجمهور و اختیارات او در قانون اساسی بسیار قابل توجه است
که در اینجا برای مشخص نمودن اهمیت نقش رئیسجمهور در نظام اسلامی به برخی از اختیارات و شئون آن میپردازیم:
1 - براساس اصل 113 قانون اساسی رئیسجمهور پس از مقام معظم رهبری، عالیترین مقام رسمی کشور است و مسئولیت اجرای قانون اساسی و ریاست قوهمجریه را جز در امور مربوط به رهبری برعهده دارد.
2-امضای عهدنامهها و قراردادها با سایر دولتها بر عهده رئیس جمهور است (اصل 125)
3-امضای پیماننامههای بینالملی براساس اصل 125 پس از تصویب مجلس (نمونه آن انعقاد قرارداد برجام و تبعات منفی آن) با رئیس جمهور است .
4 - مسئولیت برنامه و بودجه کشور (اصل 126) به رئیس جمهور سپرده شده و امروز بیش از 90 درصد بودجه کشور در اختیار رئیس جمهور می باشد و تمام صاحب نظران اذعان دارند که یکی از مهمترین مسائل موثر در اداره کشور ، برنامه ریزی (صحیح و جامع ) و بودجه متناسب با برنامه است. حتی بودجه سایر قوا نیز در اختیار دولت و رئیس جمهور است
5 - مسئولیت امور اداری و استخدامی (طبق اصل 126) از وظایف رئیس جمهور است و نکته قابل توجه اینکه امور اداری و استخدامی سایر قوا نیز در اختیار رئیس جمهور می باشد . به عبارتی دیگر 95 درصد از منابع انسانی کشور در وزارتخانهها ، سازمانها ، ادارات ، فرمانداریها، بخشداریها، .... تحت مدیریت دولت و رئیس آن است
6 - ریاست هیئت وزیران به عنوان عالی ترین نهاد مدیریتی کشور بر عهده رئیس جمهور گذاشته شده است(اصل 60)
7 - هماهنگ ساختن تصمیمات وزیران طبق اصل 134 با رئیس دولت است
8 - ابلاغ مصوبات مجلس شورای اسلامی برای اجرا از وظایف رئیس جمهور است(اصل123)
9 - انتخاب وزرا که اصلی ترین لایه مدیریتی کشور هستند با رئیس جمهور (اصل 133) و عزل آنها نیز در اختیار اوست(اصل 136). همچنین طبق اصل 134 نظارت بر کار وزیران به رئیس دولت سپرده شده است
10 - انتخاب سفرای ایران بر عهده رئیس جمهور است، سفرا نقش بسیار مهم و حساسی در ارتقای روابط ایران با جهان و همچنین تأثیر عمیق در گسترش فرهنگ اسلام ناب محمدی دارند و در حوزه های سیاسی و اقتصادی و فرهنگی و دیپلماسی وظایف متنوعی دارند و به عبارتی دولت کوچکی از ایران در ان کشور هستند
11 - انتصاب معاونین (اصل 124)و رؤسای سازمانها و ... بر عهده رئیسجمهور است و گماردن مسئولین مهمی مانند معاون برنامه و بودجه ، معاون حقوقی ، معاون اجرایی ، معاون پارلمانی و رؤسای سازمان های حساسی مانند سازمان انرژی اتمی و ... همگی در اختیار رئیس جمهور است و حتی به مصوبه مجلس نیازی ندارد.
12 - تعیین و انتخاب مشاوران بر اساس اصل 70 قانون اساسی در اختیار رئیس جمهور است
13 - بر اساس اصل 135 قبول استعفای وزرا یا هیئت وزیران بر عهده رئیس جمهور است
14 - انتخاب سرپرست برای وزارتخانهها طبق اصل 135 به رئیس جمهور سپرده شده است
15 - به رئیس جمهور اجازه داده شده تا در موارد خاص نمایندگان ویژه بر حسب ضرورت ها انتخاب نماید
16 - انتخاب 31 استاندار که تقریبا تمشیت همه امور استان اعم از سیاسی فرهنگی و اقتصادی را برعهده دارند با رئیس جمهور است .
17 - انتصاب حدود450 فرماندار و 1071 بخشدار با واسطه وزیر کشور و زیر نظر شورایعالی اداری که ریاست آن با رئیس جمهور است
18 – ریاست شورای عالی امنیت ملی که سیاستهای دفاعی و امنیتی کشور را تعیین میکند بر عهده رئیس جمهور است. این شورا هماهنگی بین تدابیر کلی امنیتی و دفاعی با فعالیتهای سیاسی، فرهنگی، اقتصادی و ... را برعهده دارد و بکارگیری امکانات کشور برای مقابله با تهدیدات داخلی و خارجی را عهده دار است(اصل 126)
( ص ۱ از ۲ ص )
وظایف #رئیس_جمهور را میتوان در سه بخش تقسیم بندی کرد:
وظایف و اختیارات رئیس جمهور در #قوه_مجریه به موجب اصول ۶۰ و ۱۳ #قانون_اساسی؛
وظایف و اختیارات رئیس جمهور به منزله مقام سیاسی دوم کشور؛
از جمله موارد و نمونه های افزایش اختیارات رئیس جمهور پس از حذف پست نخست وزیری، #انتخاب_وزیران است.
بر اساس اصل ۶۰ قانون اساسی، بخشی از امور قوه مجریه از طریق وزرا انجام می شود و وزرا بهوسیله رئیس جمهور انتخاب می شوند و ...
بنابر این از آنجایی که رئیس جمهور، رئیس هیئت وزیران است، پس مسئولیت اقدامات آنها با اوست و تسلیم استعفای آنها نیز به وی صورت می پذیرد؛
در حالی که پیش از اصلاح قانون اساسی در سال ۶۸، مسئولیت های بالا همگی با نخست وزیر بود.
از طرفی رسیدگی به امور #برنامه_و_بودجه و #امور_استخدامی کشور نیز با رئیس جمهور است.
رئیس جمهور برای انتخاب معاون یا معاونان، اختیار کامل دارد
در حالیکه قبل از اصلاحات سال ۶۸ و براساس اصول ۱۲۴ و ۱۳۴، رئیس جمهور فردی را به عنوان نخست وزیر انتخاب و به مجلس معرفی میکرد که او ریاست هیئت وزیران را برعهده داشت و همه این امور را انجام می داد.
#انتخابات
به نام الله
#ولایت_فقیه
کار ولیّفقیه چیست در جامعه؟
کار ولیّفقیه عبارت است از ادارۀ جامعه، البته بر مبنای اسلام؛
شکی در این نیست؛ اما آنجاهایی که مصالح اسلامی را، مصالح اجتماعی را ولیّفقیه تشخیص میدهد و بر طبقِ مصلحت، یک دستوری صادر میکند، آن دستور، #حکم_الله است
آن دستور، خودش یک دستور شرعی است
ولیّفقیه چه با اتکا به دلیل عقلیِ قطعی و چه با اتکا به ادلّهٔ شرعی، یک مصلحتی را برای جامعه تشخیص میدهد، آن مصلحت را اِعمال میکند، آن میشود #حکم_الله و برای همهٔ مردم، این حکم #واجبالاِطاعه است
معنای این جمله هم که در بیانات بزرگان تکرار شده که؛ #حکومت_از_احکام_اولیّه_است، همین است
#اصل_حکومت از احکام اولیّه است و #احکامِ_حاکم_اسلامی هم حکم اوّلی است
#یعنی_حکم_ثانوی، به معنایِ اینکه تابع ضرورتها باشد نیست
البته در مواردی هم میتواند حکم ثانوی بکند
حکم ثانوی هم حکم شرعی است، فرقی نمیکند
اما [ آنچه را که #ولیّفقیه در جامعهٔ اسلامی بهعنوان قانونی وضع میکند یا اجرا میکند، احکام ولیّفقیه احکام اوّلیه است، مثل #احکام_الله است
در #جامعهٔ_اسلامی تمام دستگاهها، چه دستگاههای قانونگذار، چه دستگاههای اجراکننده، اعم از قوهٔ اجرائیه و قوهٔ قضائیه، مشروعیتشان به خاطر ارتباط و اتّصال به ولیّفقیه است
و الّا بهخودیخود، حتی مجلس قانونگذاری هم حق قانونگذاری ندارد
مجلس شورای اسلامی که قانون وضع میکند،
ــ معنای قانون وضع کردن چیست؟ معنای قانون وضع کردن این است که محدودیتهایی را در زندگی مردم، بر طبق یک مصالحی ایجاد میکنند ــ ،
خُب یک چنین کاری بنا بر مبنای فقهی اسلامی و بنا بر اصل ولایتفقیه، برای هیچکس جایز نیست و از هیچکس مشروع نیست، مگر ولیّفقیه
در حقیقت قانونگذاری هم اعتبارش به اتکا به ولایتفقیه است
#قوه_مجریه هم اعتبارش به اتکا و امضا و تنفیذ ولیّفقیه است
که اگر ولیّفقیه اجازه ندهد و تنفیذ نکند و امضا نکند، تمام این دستگاههایی که در مملکت مشغول کار هستند، چه قانونگذاری، چه اجرائیات، کارهایشان بدون دلیل و بدون حق است و واجبالاطاعه و الزامی نیست
به خاطر ارتباط و اتّصال به ولیفقیه است که اینها هم مشروعیّت پیدا میکنند
در حقیقت ولایتفقیه مثل روحی است در کالبد نظام
بالاتر از این من بگویم، #قانون_اساسی در #جمهوری_اسلامی که ملاک و معیار و چهـارچوب قوانیـن است، اعتبارش به خاطر قبول و تأیید ولیفقیــه است و اِلّا خبـــرگان، ۵۰ نفر، ۶۰ نفر، ۱۰۰ نفر، از هر قشری، چه حقی دارند دورهم بنشینند و برای مردمِ مملکت و مردم جامعه قانون وضع کنند؟
قانون اساسی وضع کنند؟
اکثریت مردم چه حقی دارند که امضا کنند قانون اساسی را و برای همۀ مردم این قانون را لازمالاجرا بکنند؟
آن کسی که حق دارد قانون اساسی را برای جامعه قرار بدهد، ولیّفقیه است
او همان #امام_اسلامی است
و دستگاهی است که #حاکمیت_الهی را از طریق #وراثتِ_پیغمبر و #وراثتِ_ائمهٔ_معصومین در اختیار دارد
او [ ولیفقیه - امامخمینی - ره ] چون به خبرگان دستور داد که بنشینند قانون اساسی بنویسند و او چون امضا کرد قانون اساسـی را، قانـون اساسی شد قانــون
حتـی اصـل #نظـامجمهـــوریاسلامــی، مشروعیتش، بهعنوان یک حکم از طرف ولیفقیه است
این ولیفقیه است که نظام جمهوری اسلامی را بهعنوان یک نظام، برای جامعه اسلامی به وجود میآورد و جعل میکند و لازمالاتّباع میکند
[ - و مخالفت با این نظام حرام میشود و جزء گناهان کبیره میشود و مبارزهٔ با مخالفین این نظام واجب میشود - ]
چرا؟
برای خاطر اینکه این نظام، نظامی است که ولیّفقیه، یعنی آن مقامِ مسئولِ موظفِ مأذون از طرف پروردگار، برای مردم به وجود آورده؛ این شأن ولیّفقیه است
در حقیقت ولایت و حاکمیت ولیّفقیه، ولایت و حاکمیت فقه اسلامی است
ولایت و حاکمیت دین خداست، ولایت و حاکمیت ملاکها و ارزشهاست
نه ولایت و حاکمیت یک شخص؛
یعنی #خودِ_ولیفقیه هم بهعنوان یک شخص، موظف است که آنچه حکم ولیّفقیه است اطاعت کند و تبعیّت کند
بر همه واجبالِاتّباع است این احکام
احکامِ ولیّفقیه، حتی بر خودِ ولیّفقیه [ واجب است ]
یک چنین گسترهٔ بسیار وسیع و عظیمی را، دامنه ولایتفقیه داراست که منتهی میشود به #ولایت_خدا؛
یعنی چون ریشهٔ ولایتفقیه، ولایت الهی است، ریشهٔ آن ولایت پیغمبر است و همان چیزی است که پیغمبر به اوصیای معصومینش و از اوصیای معصومین به علمای امت، فقهای امت... منتقلشده، لذاست که این، دارای یک چنین سعهٔ اختیاراتی است؛
این معنای ولایتفقیه در جامعهٔ اسلامی است
#ولایت_و_حکومت - صفحه ۲۷۵
#ولایت_و_انسان_سازی - ص۱۰۳
🍃✨🍃 🎋 🍃✨🍃
به نام الله
#نام_نظام_سیاسی در #قانون_اساسی #جمهوری_اسلامی چیست؟
اسم آن را چه نوع نظامی بگذاریم؟
در این نوعبندیها و ردهبندیها، مقولات سیاسی دنیا کداماند؟
#حقیقت این است که برداشت #تشیع راستین از #اسلام مناسبترین نام را برای این نظام قبلاً پیشبینی کرده است
میتوانید با این اشارهای که کردم خودتان بگویید تشیع راستین برای نظام سیاسی اسلام چه عنوان گویایی را انتخاب کرده است؟
[ #نظام_اُمت_و_امامت ]
نظام سیاسی اجتماعی جمهوری اسلامی، نظام امت و امامت است
و حق این است که با هیچ یک از این عناوینی که در کتابهای حقوق سیاسی یا حقوق اساسی آمده قابل تطبیق نیست
اتفاقاً یک بار انقلابیون ایران این تجربه را کردند و پای چشمشان خورد
برای رهایی از استبداد، انقلاب کردند
بعد گفتند حالا میدانید چه جایش بگذارید؟ [ #مشروطه ]
چون این عنوانی که برای نظام جدید انتخاب شده بود عاریهای بود،
و مربوط به فرهنگ اسلام نبود،
حتی آن تأثیری را که در صاحبان اصلی این فکرعاریتی میتوانست داشته باشد برای ما نداشت
خاصیت چیز عاریتی همین است
به همین دلیل، ما فکر میکنیم عنوان نظام ما باید #نظام_امت_و_امامت باشد
منتها، در اثنای انقلاب، چون این عنوان هنوز برای توده مردم روشن نبود، به عنوان شعار اول #حکومت_اسلامی انتخاب شد
که بسیار هم خوب و گویا بود
و سپس وقتی معلوم شد این نظام حکومتی #رئیس_جمهور هم دارد، آن وقت گفته شد: [ جمهوری اسلامی ]
ولی نام راستین و کامل این نظام، نظام امامت و امت است
در رأس این نظام، اصول عقیدتی و عملی اسلام بر اساس کتاب و سنت است
همه چیز باید از این قله سرازیر شود
برطبق این اصول عقیدتی و عملی، حاملان مسئولیت و صاحبان اصلی حق در این ایدئولوژی، در این نظام عقیده و عمل، #ناس و مردماند
براساس کتاب و سنت، تمام نظر مکتب به عامه مردم است
و در میان عامه مردم آنها که بر محور این مکتب جمع میشوند و شکل میگیرند از تقدم و اولویت خاص برخوردارند
[ آنها میشوند #امت ]
امت غیر از ناس است
اسلام در خدمت همهی ناس است؛ صلاح همه را میخواهد نه فقط صلاح مسلمانان را
نظام اسلامی به سعادت کل بشر میاندیشد
ولی در میان ناس و کل بشر، آنها که بر پایه اعتقاد به اسلام و التزام به اسلام یک مجموعه به وجود میآورند میشوند [ #امت ]
امت، از نظر ایدئولوژی اسلامی و مبانی عقیده و عمل اسلام، حتماً نیاز دارد به [ #امامت ]
بخشی از سخنرانی،
متفکر انقلابی، اسلامی #شهید_بهشتی
در تاریخ ۹ آذر ۱۳۵۸ در حسینیه ارشاد
به مناسبت رأی به قانون اساسی
#مبانی_نظری_قانون_اساسی - ص ۱۵