#کاریکاتور
🏃♂️♂ وقتی مجلس رکود دوی صد متر را میزند!
❗️ مجلس شورای اسلامی برای تصویب هر ماده از قانون تجارت فقط ۱.۵ دقیقه وقت گذاشت.
🔹 ۱۰۹ ماده از لایحهی اصلاح قانون تجارت در یک نبرد سخت کارشناسی و تخصصی در مجلس در حدود ۲ ساعت به تصویب رسیده است!
#مجلس
#گینس
💠 @Masaf_Eco
#بازار
⚠️ اعتراض ۱۳۰۰ تولیدکننده به لایحهی اصلاح قانون تجارت
👤 علیرضا #نبی، دبیر انجمن دارندگان نشان استاندارد با اتفاق نظر بیش از ۱۳۰۰ عضو این انجمن در نامهای به کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی، ضمن اشاره به مشکلات این لایحه خواستار اصلاح و رفع مشکلات آن شد.
📝 در این نامه آمده است:
🔹 عدم مشورت با فعالان اقتصادی و کارشناسان اتاق بازرگانی در نهایت باعث بروز مشکلات عدیدهای خواهد شد.
🔹 این تعجیل، نمود رزومهسازی مجلس در آخرین ماههای تصدی نمایندگان محترم قوه مقننه است.
🔹 در تغییر این قوانین با تشتت آرای قضایی و تفسیرهای گوناگون که چشم انداز آن اطاله دادرسی و یکسان نبودن طبقات مختلف اجتماعی در برابر قانون است مواجه خواهیم شد.
🔹 نقد دیگر بومی سازی نشدن این قانون و عدم تناسب آن با فضای اقتصادی ایران است.
🔹 این لایحه تجارت نمی تواند مشکلات فعالان عرصه اقتصاد و کسب کار را حل کند.
#کسب_و_کار
#مجلس
💠 @Masaf_Eco
فعلا قابلیت پخش رسانه در مرورگر فراهم نیست
مشاهده در پیام رسان ایتا
#فیلم
⛔️ چماق مجلس بر سر منتقدان
🔹 علی #لاریجانی در جلسهی امروز مجلس خواستار برخورد قهری با رسانههای منتقد تصویب عجولانهی لایحه اصلاح قانون تجارت شد.
🖋 آقای لاریجانی شما که متوجه ابعاد مسئله هستید لطفا بهجای فرافکنی، پاسخ انتقادات کارشناسان به این لایحه را بدهید.
#مجلس
💠 @Masaf_Eco
🐘 فیل مجلس دوباره یاد #وزارت_واردات کرد!
🔹 بررسی طرح #وزارت_بازرگانی برای بار چندم در دستور کار روز چهارشنبهی مجلس قرار گرفت.
🔹 این طرح در ماههای گذشته بهدلیل احتمال پایین رای آوردن، چند مرتبه به درخواست دولت از دستور کار مجلس خارج شده بود.
🖋 مجلس محترم بداند؛ هنوز وزارت بازرگانی در کار نیست و سیل واردات محصولات اساسی به کشور باز شده است.
رای مثبت مجلس به این طرح مانند موریانهای به جان تولید صنعتی و کشاورزی کشور خواهد افتاد.
#مجلس
💠 @Masaf_Eco
❗️ به زور لابی!
⚠️ دقایقی پیش مجلس شورای اسلامی به کلیات طرح تشکیل #وزارت_واردات رای مثبت داد!
🔹 این طرح که از سوی نمایندگان دولت در مجلس پیشنهاد شده بود، پس از سه بار رای منفی مجلس، با لابی سنگین دولت امروز رای مثبت گرفت.
🔹 در روزهای آتی در مورد جزییات این طرح تولیدسوز بیشتر خواهیم گفت...
#مجلس
#وزارت_بازرگانی
#وحدت_تولید_و_بازرگانی
💠 @Masaf_Eco
#اینفوگرافیک
⁉️ رای این ۱۹۶ نفر کجاست؟
🔹 در چند ماههی گذشته ۱۹۶ نمایندهی مجلس بهصورت رسمی در رسانهها با طرح تشکیل #وزارت_واردات مخالفت کرده بودند.
❗️ اما امروز فقط ۷۸ نماینده به این طرح رای منفی دادند!
⚠️ این نشان میدهد مخالفت برخی از نمایندگان از سر صدق نبوده و با هدف امتیازگیری از دولت انجام شده است.
❓با مخفی بودن رای نمایندگان شما بهعنوان مردمی که کرسی قانونگذاری به ایشان دادهاید، چطور میتوانید از میان این ۱۹۶ نفر، نماینده صادق و نماینده منافق را تشخیص دهید؟
#مجلس
#شفافیت
#وزارت_بازرگانی
💠 @Masaf_Eco
#اینفوگرافیک
🔍 نمایندگان متقاضی بازنگری طرح ساماندهی صنعت خودرو
🔹 بیش از ۵۰ نماینده مجلس کتباً درخواست بازنگری مجدد (مراعی) طرح ساماندهی صنعت خودرو را به هیئت رئیسه مجلس تقدیم کردند.
🔹 حال باید دید این طرح که پیش از این ایرادات اساسی آن، مخالفتهای زیادی را ازطرف کارشناسان و اساتید دانشگاه بههمراه داشته، اصلاح میشود؟
#مجلس
💠 @Masaf_Eco
🚙 طرح "ساماندهی صنعت خودرو" راه یا بیراه؟!
🔹 با توجه به مشکلات نیم قرن گذشته صنعت خودرو و بهطور خاص اوضاع آشفته بازار و صنعت خودرو در طول سال گذشته، نمایندگان مجلس طرحی تحت عنوان "ساماندهی صنعت خودرو" را در خرداد 98 به تصویب رساندند.
🔹 این طرح نزدیک به یکسال قبل در خرداد 97 تحت عنوان طرح "ساماندهی بازار خودرو" بهمنظور ساماندهی تعرفه خودروهای وارداتی در مجلس مطرح شده بود که بعد از معطلی فراوان در کمیسیون صنایع و معادن به طرح حاضر رسید.
بررسیهای کارشناسی نشان میدهد علیرغم برخی زمینههای مثبت موجود در این طرح، ایرادات اساسی وجود دارد که نهتنها کمکحال وضعیت نابهسامان صنعت و بازار خودرو نخواهد بود بلکه ممکن است آسیبهای گذشته را با شیب تندتری تشدید کند و اهم این مسائل بهصورت خلاصه بیان میشود:
1️⃣ خصوصیسازی بدون نظام انگیزشی در بازار غیررقابتی خودرو
2️⃣ سیاستی ضد منافع ملی با صفرکردن تعرفه واردات خودروهای برقی و هیبریدی
3️⃣ قیمتگذاری بدون مبنا و غیرشفاف خودروها
4️⃣ بازار عرضه و تقاضای نامتوازن و ناپایدار اسقاط ناوگان فرسوده
✅ موضع موافق تصویب طرح فعلی:
🔹 موافقان این طرح شاید بتوان گفت تنها برخی اعضای کمیسیون صنایع و معادن هستند که دلیل قانعکنندهای برای دفاع از طرح فعلی هم تابهحال بیان نکردند.
🔹 با توجه به رویکرد موجود میتوان گفت که با توجه به تنشهای اجتماعی و فرصت باقیمانده مجلس دهم، بهدنبال صرفاً یک دستاورد و خروجی از کمیسیون صنایع در حوزه خودرو هستند.
❎ موضع مخالف تصویب طرح فعلی:
🔹 تمامی مخالفان طرح فعلی روی این مسئله اتفاق نظر دارند که لازم است طرحی جامع در حوزه خودرو تصویب شود که بتواند با آسیبشناسی درست اوضاع نامناسب گذشته و تدوین یک سیاست صنعتی دقیق، ارزش افزودهای در این صنعت ایجاد کند.
🔹برخی از اقدامات مخالفین طرح فعلی به شرح ذیل است:
1️⃣ دومرتبه ایرادات مغایرت با قانون و شرع توسط شورای نگهبان
2️⃣ مغایرت با سیاستهای کلی نظام توسط مجمع تشخیص مصلحت نظام
3️⃣ نامه دکتر احمد توکلی، رییس هیئت مدیره دیدهبان شفافیت و عدالت و عضو مجمع تشخیص مصلحت نظام
4️⃣ نامه جمعی از نمایندگان مجلس به دبیر شورای نگهبان
5️⃣ نامه دانشجویان دانشگاههای مطرح صنعتی به دبیر شورای نگهبان
6️⃣ درخواست مراعی و بازنگری توسط بیش از 50 نماینده مجلس به هیئت رییسه مجلس
7️⃣ نامه اندیشکده شبکه کانونهای تفکر ایران به نمایندگان مجلس
8️⃣ نامه سازمان محیط زیست به رییس مجلس و درخواست اصلاح مواد مرتبط با ابعاد محیط زیستی
9️⃣ نامه فراکسیون محیط زیست مجلس به کمیسیون صنایع و درخواست اصلاح مواد مرتبط با ابعاد محیط زیستی
🔟 اظهارنظرات کارشناسی اساتید و پژوهشگران در رسانههای مختلف
#مجلس
#خودرو
#کسب_و_کار
#اقتصاد_صنعتی
💠 @Masaf_Eco
#مجلس
⛔️ تشکیل وزارت بازرگانی خلاف قانون است!
👤 حجتالاسلام #پژمانفر:
📝 در نامهای سرگشاده به اعضای هیات عالی نظارت بر اجرای سیاستهای نظام، به بررسی دقیق مغایرتهای آشکار تشکیل وزارت بازرگانی با اسناد بالادستی و اعلام آن به شورای نگهبان تاکید کرد.
🔹 در این نامه آمده است:
«علی رغم اینکه طرح تشکیل وزارت بازرگانی با زیر پا گذاشتن آیین نامه داخلی مجلس تصویب شد، این وزارتخانه با بند «۱۰» سیاستهای کلی نظام اداری، بند ۱۶ سیاستهای کلی اقتصاد مقاومتی، بند «الف» ماده ۲۸ قانون برنامه ششم توسعه کشور و بند «۲» و «۷» سیاستهای کلی نظام در بخش کشاورزی مغایرت دارد.»
#وزارت_واردات
#وزارت_بازرگانی
💠 @Masaf_Eco
🖋 #یادداشت
📊 مالیات بر ارزش افزوده از چه کسی اخذ میشود؟
🔹 مالیات بر ارزش افزوده مالیات غیر مستقیمی است که مصرفکننده (خریدار) آن را به همراه بهای خرید کالا یا خدمات میپردازد و دریافتکننده (فروشنده) موظف است مقدار مالیات دریافتی را به خزانه دولت واریز کند.
🔹 این پایه مالیاتی در بیش از ۱۶۰ کشور دنیا در حال به کارگیری است و در ایران از سال ۱۳۸۷ به صورت ازمایشی در حال اجرا است.
🔹 لایحه دائمی مالیات بر ارزش افزوده سال ۹۷ در مجلس بررسی و کلیات آن تصویب شد و مجلس در مهرماه ۹۸ در حال تصویب جزییات آن است. این لایحه با هدف شفافیت در زنجیره کالا و خدمات و افزایش درامدهای مالیاتی دولت ارائه شده است و ۵۷ ماده نیز دارد که مجلس شورای اسلامی تاکنون ۲۲ ماده از آن را تصویب کرده است.
❗️ اما مادهی ۲۶ لایحهی مالیات بر ارزش افزوده، سازمان امور مالیاتی را از قوانین عمومی این لایحه مستثنی میکند.
🔹 مستثنا شدن سازمان مالیاتی از قوانین عمومی در لایحه مالیات ارزش افزوده، این سازمان را از نظام اداری کشور تافته جدابافته خواهد کرد که کمترین ناهنجاری آن تبعیض در نظام پرداختها و مزایا و فراهم شدن بستر حقوقهای نجومی در شرایط جنگ اقتصادی است.
🔹 با تصویب این ماده، سازمان امور مالیاتی نه تنها برای خود قاعدهگذاری میکند بلکه نظارت بر اجرای قواعد را نیز خود انجام خواهد داد.
🔹 چنین وضعیتی، تعارض منافع را افزایش داده و زمینه مساعدی برای فساد فراهم میکند.
🔹 بنابر اظهار رئیس دیوان محاسبات کشور در تاریخ ۱۱ مهرماه ۱۳۹۵ در سازمان امور مالیاتی شاهد پاداشهای نجومی بودهایم که با تصویب ماده ۲۶ لایحه قانون مالیات بر ارزش افزوده هیچ نظارتی بر این پاداشها وجود نخواهد داشت.
#مجلس
#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده
💠 @Masaf_Eco
🖋 #یادداشت
⛔️ مادهی ۲۶ لایحهی مالیات بر ارزش افزوده چیست؟
۱ از ۲
🔹 در ماده ۲۶ لایحه مالیات بر ارزش افزوده، سازمان امور مالیاتی مکلف است ظرف مدت سه ماه از تاریخ تصویب این قانون به منظور فراهم نمودن زمینه تحقق اهداف و مأموریتهاي سازمان و ارتقاي سطح انگیزش کارکنان و اجراي صحیح و به موقع قوانین و مقررات مالیاتی، نسبت به تهیه آییننامه اداري، مالی، استخدامی و تشکیلاتی خود اقدام کند و با پیشنهاد مشترك وزارت امور اقتصادي و دارایی و سازمان اداري و استخدامی کشور، پس از تصویب هیأت وزیران اجرا نماید.
🔹 سازمان درموارد یاد شده از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت مستثنی است.
🔹 بودجه سازمان و واحدهاي استانی ذيربط هرسال بهصورت متمرکز در ردیف جداگانهاي در قوانین بودجه منظور و به طور صددرصد ( ۱۰۰%) تخصیص یافته تلقی میشود و جهت انجام هزینههاي جاري و تملک داراییهاي سرمایهاي ستاد و واحدهاي استانی در اختیار سازمان قرار داده میشود.
🔹بررسی نتایج ناشی از اجرای سیاست فوق در برخی دستگاهها حاکی از ناکارآمدی چنین سیاستهایی در افزایش بهرهوری و تحقق اهداف سازمانی است.
🔹 علاوه براین، مستثنی شدن دستگاههای حاکمیتی از شمول قوانین و مقررات عمومی دولت تبعاتی جدی به دنبال خواهد داشت و اعتماد عمومی به مسئولین نظام را خدشهدار خواهد کرد.
⛔️ اهم تبعات تصویب ماده مذکور عبارتند از:
1️⃣ ایجاد روزنه فسادزا:
🔹 مستثنی شدن برخی سازمانها و نهادها از شمول قوانین و مقررات عمومی کشور، یکی از روزنههای قانونی فساد در کشور است.
🔹 در جریان حقوقهای نجومی که بنابر فرمایشات مقام معظم رهبری برداشتهای غیرمنصفانه و ظالمانه از بیتالمال و در واقع هجوم به ارزشها بوده است، دیوان محاسبات مجلس شورای اسلامی در گزارش خود پیرامون این موضوع اعلام کرد که بیشترین پرداختهای مازاد بر ۲۰ میلیون تومان مربوط به موارد زیر بودهاست:
🔺 دستگاههای خارج از شمول قانون مدیریت خدمات کشوری: نظیر شرکتهای تابعه و وابسته به وزارت نفت، وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، دانشگاههای تابعه بانک مرکزی جمهوری اسلامی و سازمانهای توسعهای ایدرو و ایمیدرو
🔺 دستگاههایی که قانون مدیریت خدمات کشوری در آنها اجرایی نشده: نظیر صندوق توسعه ملی، بانکها و بیمهها
🔹 با توجه به گزارش دیوان محاسبات کشور، ایجاد استثنا در قانون به نحوی مترادف با ایجاد منفذی فسادزا است که حیف و میل بیتالمال کمترین تبعات آن است.
🔹 قابل ذکر است که بنابر اظهار رئیس دیوان محاسبات کشور در تاریخ ۱۱ مهرماه ۱۳۹۵ پاداشهای نجومی در سازمان امور مالیاتی نیز رخ داده بود.
🔹 پاداشهای مذکور در بستر اختیارات قانونی مربوط ماده ۲۱۷ قانون مالیاتهای مستقیم و تبصره ماده ۳۹ قانون مالیات بر ارزش افزوده، رخ داده بود.
#مجلس
#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده
💠 @Masaf_Eco
🖋 #یادداشت
⛔️ مادهی ۲۶ لایحهی مالیات بر ارزش افزوده چیست؟
۲ از ۲
2️⃣ افزایش عدمشفافیت اداری و مالی در سازمان امور مالیاتی:
🔹 واگذاری اختیارات گسترده به سازمان امور مالیاتی و مستثنی شدن آن از شمول قوانین و مقررات دولتی منجر به تنگتر شدن دایره نظارتها خواهد شد و با توجه به استقلال سازمان در رویهگذاری، امور بسیاری که تا قبل از تصویب این ماده غیرقانونی بوده، پوشش قانونی خواهد گرفت.
🔹 بنابراین، مبنای پاسخگویی به نهادهای نظارتی از بین خواهد رفت و امور مالی و اداری سازمان با عدم شفافیت گسترده همراه خواهد بود.
🔹 قابل ذکر است که درحالحاضر شفافیت مطلوبی در سازمان امور مالیاتی وجود ندارد و وجود آئیننامههای خاص و مستثنی شدن از قوانین و مقررات دولتی قطعا منجر به عدم شفافيت در سازمان ميشود.
3️⃣ ایجاد بستر تعارض منافع:
🔹 تصویب ماده ۲۶ لایحه مالیات به ارزش افزوده، از یک طرف قاعدهگذاری را به سازمان امور مالیاتی واگذار میکند و از سوی دیگر نظارت را هم به خودش واگذار میکند.
🔹 به عبارت دقیقتر، سازمان امور مالیاتی نه تنها برای خودش قاعدهگذاری میکند و بلکه خودش بر اجرای قواعد نیز نظارت میکند.
🔹 چنین وضعیتی، تعارض منافع را تشدید کرده و بستر فوقالعادهای برای فساد فراهم میکند.
🔹 با توجه به مفسده خیز بودن ماده ۲۶ لایحه قانون مالیات بر ارزش افزوده، تصویب آن بستر را جهت قانونی شدن فساد در کشور فراهم میکند.
🔹 بنابراین، اگر نمایندگان مجلس و دولت دغدغه مبارزه با فساد دارند باید از ایجاد بسترهای قانونی بروز فساد جلوگیری کنند نه این که خود بستر قانونی برای فساد تصویب کنند.
#مجلس
#شفافیت
#مالیات_بر_ارزش_افزوده
💠 @Masaf_Eco
#شفافیت
🔆 انگلیس اگر خواست به من پول بدهد، بیاورد نماز جمعه و جلوی مردم بدهد!
🔹یک روز دو نفر که یکی از آنها فرنگی بود، به دیدار آیتالله آمدند. مردی که مترجم بود، گفت: «ایشان یکی از مأموران عالیرتبه سفارت انگلیس هستند. چکی تقدیم میکنند، برای اینکه هرطور صلاح بدانید، مصرف کنید.» آقا گفتند: «چک چیست؟» مترجم گفت: «چک، براتی است که بانک میگیرد و مبلغی که در آن قید شده را میپردازد.»
⚠️ مدرس خندید و گفت: «به ایشان بگویید من پول و چک قبول ندارم. اگر خواست به من پول بدهد، باید تبدیل به طلا و بار شتر کند و ظهر روز جمعه و هنگام نماز به مدرسه سپهسالار بیاورد و آنجا اعلام کند که این محموله را مثلاً انگلستان یا هر جای دیگر برای مدرس فرستاده است تا آن وقت من قبول کنم.»
🔹 بعد از ترجمه این سخنان، مرد فرنگی چیزی گفت. مترجم رو به آقا کرد و گفت: «ایشان میگویند شما میخواهید حیثیت ما را در دنیا نابود کنید.» مدرس خندید و گفت: «به ایشان بگویید از نابودی چیزی که ندارید، نترسید.»
👈 مطالعه کامل متن (https://b2n.ir/558970)
🖋 شفاف بود و قتی شفافیت مد نبود!
آیتالله مدرس را میتوان از اولین مدافعان شفافیت در ایران دانست. اگر دولتمردان عزم مبارزه با پولهای کثیف با منشا داخلی و خارجی را دارند راهی کوتاهتر از شفافیت در شئون مختلف حکمرانی وجود ندارد.
#پول_کثیف
#مجلس
#دولت
💠 @Masaf_Eco
🖋 #یادداشت
#تراژدی_برونزایی ۴:
⚠️ «رای منفی ۱۲۰ نماینده به وزارت بازرگانی»
+ اینم رأی نیاورد
- ارجا به کمیسیون دوباره
+ اینم همینطور میمونه
- ارجا به کمیسیون را به رای میگذاریم که معلوم نیست کمیسیون باید چکار بکنه
+ آره به نظرم کاری هم نمیتونه بکنه
- قابل حل نیست
+ خب ایراد شورای نگهبان یه ایراد لفظی بوده
- اصلش رأی آورده بوده ولی حالا به هر حال نظر نمایندهها جنس نیست
+ ارجا به کمیسیون را به رای گذاشتیم
- پایان رای گیری
+ تصویب شد
- بره کمیسیون ببینیم خدا چه خواهد...
+ دستور بعدی
🔹 مکالمهی بالا بخشی از مذاکرات امروز صندلیهای هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی در گیر و دار تصویب طرح تشکیل وزارت بازرگانی بود!
🔹 طرحی که پس از رد شورای نگهبان، چند روز پیش بهصورت چراغ خاموش در کمیسیون اجتماعی اصلاح شده بود امروز برای چندمین بار به رایگیری گذاشته شد و نمایندگان مجلس امروز با ۱۲۰ رای مخالف بار دیگر قاطعانه آن را رد کردند.
🔹 اصلاحیهی کمیسیون غیر تخصصی اجتماعی که عبارت بود از اضافه کردن شرح وظایف وزارت بازرگانی قبلی به این طرح نتوانست نمایندگان مجلس را مجاب نماید و پاسخ درستی به ایرادات وارده بر طرح بازگشتی از شورای نگهبان مبنی بر بار مالی و مغایرت با اصول ۱۳۳ و ۸۵ قانون اساسی بدهد.
🔹 در این بین تلاشهای #علی_لاریجانی رییس مجلس در رفت و برگشت این طرح و تغییر الفاظ برای رایگیری چندباره در صحن جالب توجه بود که در نهایت هم به نتیجه نرسید و نمایندگان در مقابل زیاده خواهی غیر منطقی دولت و همراهی رییس مجلس با این تصمیم ایستادند.
🔹 رییس مجلس با اصراری عجیب از ارجاع طرح به مجمع تشخیص مصلحت یا مسکوت ماندن آن جلوگیری و بر اصلاح ایرادات شورای نگهبان توسط کمیسیون غیر تخصصی اجتماعی تاکید کرد و در نهایت این طرح را با رای گیری به کمیسیون غیر تخصصی اجتماعی فرستاد تا در آن جا باز هم طرح ضد تولید تشکیل وزارت بازرگانی در سال رونق تولید بزک شود.
🔹 جالب اینجاست که در صوت گفت و گوی هیئت رئیسه مجلس هم بر تصحیح ناپذیر بودن مغایرتهای قانونی طرح فعلی تشکیل وزارت تجارت و خدمات بازرگانی تصریح شده است، اما باز هم آقای رئیس از مسکوت ماندن آن سر باز میزند و اصرار دارد به هر نحو این طرح غیر کارشناسی با مهر تایید مجلس به دست دولت برسد.
#وزارت_واردات
#وزارت_بازرگانی
#مجلس
💠 @Masaf_Eco
#شفافیت
📊 چک لیست 99 آغاز به کار کرد
🔹 سامانه «چک لیست 99» با هدف شفافسازی و قابل مطالبه بودن مواضع اقتصادی گروههای سیاسی حاضر در عرصه انتخابات توسط دیدبان شفافیت و عدالت ایران به آدرس زیر آغاز بهکار کرد.
http://checklist99.com/
🔹 چک لیست فعلی در 5 محور و 40 اقدام، براساس مرور ادبیات نظری اصلاحی و تحول گرایانه در حوزههای مختلف مدیریت اقتصادی تهیه شده است.
🔹 سلولهای این چک لیست به مرور براساس رصد برنامههای ائتلافهای انتخاباتی که رسما در اطلاعیههای آنها منتشر میشود، تکمیل شده و تیک خواهد خورد.
#مجلس
#پول_کثیف
💠 @Masaf_Eco
🖋 #یادداشت
🚦 درب «سلامت نظام اداری و مبارزه با فساد» بر همان پاشنه میچرخد!
(https://masaf.ir/masafeco/post/33621)
🔹 امروز 6 بهمن 1398 لايحهي «قانون ارتقا سلامت نظام اداري و مبارزه با فساد» که تا پيش از اين بهصورت آزمايشي به اجرا درآمده بود با راي نمايندگان مجلس دايمي شد (https://www.icana.ir/Fa/News/442548/) و آمادهي ارسال به شوراي نگهبان است. اين تصويب عجولانهي مجلس واکنشهاي مثبت و منفي کارشناسان را در پي داشت که در ادامه به آن ميپردازيم.
🔹 لايحهي قانون ارتقا سلامت نظام اداري و مبارزه با فساد (https://rc.majlis.ir/fa/law/show/802617) در دولت نهم تهيه شد و در سال 1387 به تصويب مجلس و در سال 1390 به تاييد مجمع تشخيص مصلحت نظام رسيد. اين قانون که در هشت سال گذشته بهصورت «موقت» و آزمايشي به اجرا درآمده، چند مرتبه توسط دولتها تمديد شده است.
🔹 اين لايحه آخرين بار توسط دولت دوازدهم در ديماه 1396 براي تمديد تا پايان سال 1398 به مجلس شوراي اسلامي ارسال و در تير 96 به تصويب مجلس رسيد؛ اما پس از ارسال به شوراي نگهبان با ابهام اين شورا و بازگشت به مجلس مواجه شد. اين در حالي است که همين متن قانوني تا پيش از اين مورد تاييد شورا و مستند قانون اجرايي کشور بود.
🔹 در اين بين، ناکارايي اين قانون در بهبود سلامت نظام اداري و کاهش فساد در دوران اجراي آزمايشي خود در کشور با دو تحليل توجيه ميشد. برخي از کارشناسان از جمله کارشناسان مرکز پژوهشهاي مجلس و سازمان امور اداري و استخدامي معتقد بودند ناکارايي اين قانون ناشي از ضعف کيفي متن اين قانون است اما برخي ديگر از جمله کارشناسان حقوقي و تعدادي از نمايندگان مجلس، موقتي بودن قانون را عامل عدم اجرا و نداشتن کارايي لازم ميدانستند.
🔹 با اين حال مجلس پس از ارجاع لايحه از شوراي نگهبان طبق نظر مرکز پژوهشها دولت را ملزم به آسيبشناسي اساسي، اصلاح و دايمي نمودن قانون کرد. دولت نيز پذيرفت که تا پايان سال 1398 لايحهي را اصلاح و به مجلس ارسال کند و سرانجام لايحهي اصلاح شدهي دولت در آذرماه 1398 به مجلس ارسال شد (http://cabinetoffice.ir/fa/news/6212/) که البته به علت کندي ادارهي قوانين مجلس در بررسي اوليه، اين لايحه تا امروز اعلام وصول نشده است!
❗️ در اين بين برخي از نمايندگان مجلس در کميسيون اجتماعي بدون توجه به ارسال اصلاحيهي لايحه توسط دولت، در اقدامي عجولانه به اعمال برخي تغييرات سطحي و دايمي کردن همان لايحهي کم کيفيت قبلي دست زدند و همان لايحهي ناقص، امروز بدون اظهار نظر نمايندگان در مورد مفاد مصوبهي کميسيون در صحن علني به راي گذاشته شد و بهصورت دايمي به تصويب مجلس رسيد.
🔹 بنابراين انتظار ميرود با دايمي شدن قانون کم کيفيت قبلي نه تنها الزام موثري براي اجراي آن توسط دستگاههاي هدف به وجود نیاید بلکه باب تدوين، تصويب و اجراي يک قانون کارامد و داراي ضمانت اجرايي در ارتقاي سلامت و مبارزه با فساد اداري تا مدت نامعلومي بسته شود.
🔹 هرچند برخي از کارشناسان تصويب هرچه سريعتر قانون ضعيف قبلي را ضامن اجرايي برخي از قوانين شفافيت ميدانند اما بايد سنجيد که هزينهي تصويب قانون حداقلي بيشتر است يا صبر براي تصويب قانون کامل و کارامد. بايد صبر کرد و منتظر نظر شوراي نگهبان ماند.
#فساد
#شفافیت
#مجلس
🔴 @Masaf_Eco
🖋 #یادداشت
#انتخاب_شفاف۱:
(https://masaf.ir/masafeco/post/34269)
🔍 «جنبش ازما»
🔹 یکی از چالشهای جدی این روزهای نامزدهای انتخابات مجلس شورای اسلامی، جنبش ازما است.
🔹 این جنبش که احتمالا نام خود را از ضرب المثل معروف «ازماست که برماست» انتخاب کرده است، سعی در تبیین شاخصههای کارآمدی و دعوت از نامزدها برای شرکت در آزمونهای کارآمدی، درجهبندی، شفافیت اقتصادی و اخذ تعهدنامه از آنها را دارد.
🔹 در معرفی این جنبش آمده است: «جوانان نخبه کشور طی چند سال کار علمی و پژوهشی، مجموعهای از آزمونها و مصاحبهها را طراحی نموده و آزمودهاند که به خوبی و با خطایی بسیار اندک نشان میدهد چه کسانی شایستگی و توانایی بر عهده گرفتن امور اجرایی، تقنینی و یا قضایی کشور را در چه سطحی دارا هستند. در گام اول بنا شده است این مجموعه آزمونها را به عنوان مبنایی واسطهای برای گزینش بهترین و شایستهترین گزینهها برای معرفی به عنوان نامزد انتخابات مجلس شورای اسلامی مورد استفاده قرار دهیم.»
🔹 آزمونهای جنبش ازما شامل آزمونهای تناسب شغلی، رغبت، تواناییهای ذهنی، شخصیت، ویژگیهای رفتاری و تحلیل این آزمونها در مدلسازی شایستگی است.
🔹 معیارها و ملاکهای سنجش نامزدها در این جنبش در بیانیه ارزش معرفی شده و فرایند سنجش نامزدها کاملا شفاف و تعهدنامهای برای صیانت از حقوق ملت آمده شده است.
🔹 شما میتوانید اسامی نامزدهای شرکت کرده در آزمونهای این جنبش در هر استان را مشاهده و با ورود به پروفایل هر نامزد اظهار شفافیت اقتصادی و سوابق وی را مشاهده نمایید.
🔹 ازما نمونهی مناسبی است که با تکمیل و بهبود فرایندها و شاخصهای ارزیابی و شفافیت میتواند در انتخاباتهای آتی کشور نقش مرجع رایدهندگان را ایفا نماید.
@azmaa_net
www.azmaa.net
#شفافیت
#مجلس
🔸معرفی این جنبش به منزلهی تایید افراد، رویکرد، محتوا و یا وابسته بودن آن به موسسهی مصاف ایرانیان نیست.🔸
💠 @Masaf_Eco