Modiryar | مدیریار
نقش اینترنت اشیا در هوشمندسازی شهرها
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
▪️#اینترنت_اشیاء (آی او تی) پدیده ی شگفت انگیز فناوری اطلاعات و ارتباطات در عصر حاضر است. #الگوی_هوشمندی که به کاربران یاری می رساند تا اشیا را به اینترنت متصل نموده و آن ها را کنترل و مدیریت نمایند. این فناوری مدرن قادر است که برای هر موجودی (انسان، حیوان و یا اشیا) قابلیت ارسال داده از طریق شبکه های ارتباطی، اعم از اینترنت یا اینترانت را فراهم آورد.
▪️امری که می تواند برای کارهایی آسان همچون؛ روشن کردن لامپ های یک بلوار شهری انجام پذیرد یا برای امور پیچیده ای همچون نظارت و کنترل زیر ساخت های شهری و #ترافیک_عمومی طراحی گردد. با توسعه مفاهیمِ نظری و عملی اینترنت اشیا شهرها وارد دوران جدیدی در حوزه هوشمندسازی گردیده اند.
▪️به بیان دیگر با توجه به منافع قابل توجه این پدیده ی مهم #تکنولوژیکی در کاهش هزینه ها، تسهیل فرآیندها، ارتقاء کیفیت زندگی شهروندان و خلاصه افزایش کیفی خدمات مدیریت شهری بسیاری از کشورها دریافته اند که می توانند با بهره گیری مناسب از فناوری های مبتنی بر اطلاعات و ارتباطات در حوزه ی #خدمات_شهری ضمن سرویس دهی مناسب و مطلوب به شهروندان در مدیریت منابع و مصارف خود هوشمندانه تر عمل نمایند.
▪️اکنون فناوری های مربوط به اینترنت اشیا در برخی امور #مدیریت_شهری در کشور ما مورد استفاده قرار می گیرد. خصوصاً در برخی کلان شهرها بکارگیری مواردی همچون؛ ساختمان ها و پارکینگ های هوشمند، سیستم های نظارتی و حمل و نقل هوشمند، سیستم های کارآمد انرژی و مدیریت آب و برق هوشمند، چراغ های راهنمایی هوشمند در توسعه #هوشمندسازی شهرها و ارائه خدمات با کیفیت مطلوب نقش ویژه ای داشته اند.
▪️مدیران شهری باید این مهم را دریبابند که اینترنت اشیا می تواند یک نوآوری در مناطق مختلف شهری برای توسعه شهرهای هوشمند باشد. امری که آرام آرام با ایجاد تغییراتی #فناورانه در کنترل زیرساختهای فیزیکی، منابع اطلاعاتی و زیرساختهای اجتماعی ضمن ادارة بهتر شهر و مدیریت زیرساختها سبب احیای شرایط مطلوب اقتصادی می گردد. ادغام اینترنت اشیا با محیط و شهر هوشمند فرصت های شگرف و بی سابقه ای را برای #مدیران_شهری به وجود آورده است و متقابلاً با چالش هایی نیز روبرو می باشد.
▪️خصوصاً در کشور ما که بسیاری از زیرساخت های آن فراهم نیست. به عنوان مثال هدف #شهر_هوشمند در بکارگیری اینترنت اشیا تحقق بخشیدن به یکپارچگی خدمات شهری است که به دلیل فقدان مدیریت واحد شهری تحقق آن برای #شهرداری_ها چالش بزرگی قلمداد می شود.
▪️ضرورت بهره گیری از سرمایه گذاری های کلان و بحث های مربوط به امنیت و حراست اطلاعاتی از دیگر چالش های قابل تأمل در این راستا است. اما مطالعات #آینده_پژوهی نشان می دهد که قطعاً برای هوشمندسازی شهرها نیاز جدی به بهره گیری حداکثری از این پدیده داریم که باید #شوراهای_شهر آن را بیشتر از گذشته مورد توجه قرار دهند.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۷ شهریور ۱۴۰۰، شماره ۳۴۶۶
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
مناسب سازی ضابطه ها برای مردم ✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی 🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا، 🔻شنبه ۲۷ شهری
مناسب سازی ضابطه ها برای مردم
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ در بند سوم چرخش هایِ #تحول_آفرین چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت «مناسب سازی ضابطه ها برای مردم به جای مردم برای ضابطه ها»، بیان شده است. «ضابطه» و «رابطه» دو واژه بسیار آشنا و مرسوم در فرهنگ سازمانی ماست. منظور از ضابطه ها قواعد رسمی و قانون مثبته و معروف سازمان است که باید کلیه ی فرآیندها، تصمیمات و رویکردهای سازمان در چارچوب آن صورت پذیرد.
✅ و منظور از رابطه شاید بیشتر به فرآیندی مذموم اطلاق می گردد که بیانگر روندی است که ضمن تسریع در امور #ارباب_رجوع (شاید در مواقعی با اقداماتی فراقانونی)، انجام کار خارج از نوبت را تعریف می کند و یا مسیر میان بر را نشان می دهد. به هر حال آن چه در این مجال بدان می پردازیم بحث ضابطه هاست. مدیریت شهری در بیشتر امور اداری، استخدامی، مالی، قانونگذاری و ... از مجموعه قوانین خاص خود (که توسط مراجع ذیصلاح تصویب شده اند) پیروی می کند.
✅ آنچه مسلم است در سراسر کشور با توجه به گستره ی فعالیت #شهرداری_ها نیاز مردم برای مراجعه به این سازمان بیشتر از سایر سازمان های دولتی و یا نهادهای عمومی است. از این رو روند دیوان سالاری حاکم و تکریم ارباب رجوع در شهرداری ها از اهمیت فزاینده ای برخوردار است. امری که هنوز تا ایجاد کیفیتی مطلوب در آن فاصله بسیاری پیش روی ما قرار دارد. نشان به آن نشان که در سطح کشور عموماً میزان رضایتمندی مراجعین به شهرداری ها از متوسط استاندارد سایر سازمان ها پایین تر است.
✅ شاید بخشی از این مسأله به دلیل به روز نبودن برخی قوانین حوزه #مدیریت_شهری باشد که از نیازهای جاری مردم فاصله بسیاری دارد. علت دیگری که در این راستا قابل ذکر است عدم آشنایی مردم با حقوق شهروندی و متعاقباً تکالیف و مسئولیت های خود در این زمینه می باشد که خود سبب بروز چالش هایی دوگانه برای خودشان و شهرداری ها می گردد. و همچنین مسأله دیگری که می توان بدان اشاره کرد زاویه نگاه قانون گذار در فرآیند تدوین لوایح و طرح های حوزه مدیریت شهری است.
✅ اکثر ضوابط با رویکرد #تشخیص_فنی و رفع نیازهای مدیریت شهری وضع شده اند و شاید در مراحل وضع آن کمتر از دیدگاه مردم بدان پرداخته شده و این امر مورد مطالعه و دقت قرار گرفته است. در حالی که روح حاکم بر قوانین و ضوابط شهری باید آن چیزی باشد که ضمن ایجاد عدالت عمومی و رعایت چارچوب قوانین فرادستی ابزاری مناسب جهت رفع نیازهای عمومی، ایجاد رضایتمندی و پاسخگویی به نیازها و مطالبات شهروندان باشد. مسأله مهمی که در دوره ششم مدیریت شهری در فهرست چرخش هایِ تحول آفرین قرار گرفته است.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻شنبه ۲۷ شهریور ۱۴۰۰، شماره ۳۴۸۳
https://shahraranews.ir/fa/publication/content/12101/333066
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
درآمدهای پایدار و حیات اقتصادی شهر ✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی 🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا، 🔻یکشنبه
درآمدهای پایدار و حیات اقتصادی شهر
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ در بند دوم چرخش هایِ #تحول_آفرین چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت «ایجاد و تقویت اقتصاد پویا و کسب درآمدهای پایدار به جای وابستگی به منابع ناپایدار»، بیان شده است. اقتصاد بعنوان شالودۀ مهم و اساسی حیات شهر و عاملی جدی جهت پویایی و پایایی آن از مهم ترین ارکان یک شهر محسوب می شود که ارتباطی تنگاتنگ با نوع ساختارهای شهری و نهادهای حاکم بر آن دارد.
✅ #تحول_اقتصادی_شهر تنها با بازنگری در طرح های شهری از طریق تقدیم لوایحی در خصوص درآمدهای شهری ممکن نیست و نیازمند تصمیم ساختاری با رویکرد کسب منافع پایدار است. دلیل اصلی ایجاد اکثر چالش های شهری را می توان در ساختارهای آن یافت. لذا اگر از طریق برنامه های هدفمند اصلاحاتی صورت نپذیرد مسائل مرتبط با حوزه شهری رفع نخواهد گردید.
✅ «منابع درآمدی جهت ارائه خدمات شهری و توزیع عادلانۀ آن» و «افزایش نرخ رشد جمعیت شهری به نسبت رشد جمعیت ملی» از مهم ترین چالش هایی است که سال هاست #شهرداری_ها با آن درگیر هستند مطابق ماده ۵۵ قانون شهرداری ها، ۷ قالب درآمدی برای انجام وظایف مدیریت شهری تدوین شده است که در چهار ردیف شامل؛
➊ عوارض،
➋ فروش خدمات،
➌ کمک بلاعوض و
➍ استقراض
تقسیم بندی می شود. درآمدهای شهرداری پایدار یا ناپایدار هستند.
✅ #درآمدهای_ناپایدار، همچون فروش تراکم و کاربری سبب آسیبهایی به زیست شهری همچون افزایش قیمت مسکن و تراکم جمعیت، توسعه حاشیه نشینی، آلودگی های زیست محیطی، افزایش ترافیک شهری و در کل باعث تضییع حقوق شهروندی و آسیب منابع نسلهای آینده می گردد. اما درآمدهایی پایدار محسوب می شوند که از سه ویژگی اصلی زیر برخوردار باشند؛
➊ استمرار کسب درآمد،
➋ استقلال نسبی از شرایط بازار و دولت،
➌ منابعی که به واسطه آن ها کیفیت زندگی شهری در معرض آسیب قرار نگیرد. (خصوصاً برای نسل های آینده)
✅ #شورای_ششم مصمم است با تقویت اقتصاد پویای شهری و کسب درآمدهای پایدار بجای وابستگی به منابع ناپایدار منافعی کلان، مستمر و ارزشمند را برای اداره شهر در اختیار داشته باشد. البته قطعاً تحقق این امر سخت و پیچیده خواهد بود و به راحتی محقق نمی گردد. نشان به آن نشان که در ادوار قبلی شوراهای شهر نیز بعضاً چنین تصمیمی وجود داشت ولی در عمل آن چنان که باید موفق نبود.
✅ برای کسب #درآمدهای_پایدار_شهری راهکارهای اساسی به شرح زیر وجود دارد:
← «جلب مشارکت مردمی (جذب سرمایه گذار) در اداره امور شهرها»،
← «ایجاد شهر هوشمند و بهبود سیستم مدیریت و برنامه ریزی شهری»،
← «بازنگری در ساختار و وصول درآمدهای پایدار شهرداری»،
← «شفافسازی نحوه هزینهکرد درآمدهای شهرداری»،
← «بازیابی و بهره وری ظرفیت های گردشگری داخل شهری»،
← «طراحی فضاهای فرهنگی و نمایشگاهی (بصورت منطقه محور)»،
← «احداث و گسترش پروژه های تجاری و تفریحی (با نگاه محله محور)».
✅ کلام آخر این که کسب #درآمد_پایدار در بستر چهار اصل زیر ممکن میگردد؛
➊ مشارکت پذیری،
➋ کارآفرینی،
➌ ایجاد اشتغال و
➍ حفظ زیست شهری.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۸ مهر ۱۴۰۰، شماره ۳۴۹۹
#مدیریت_شهری
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
✍ شاخصهای رشد شهر هوشمند
✅ #شهر_هوشمند چارچوبی است که عمدتاً از فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT) برای توسعه، گسترش و ترویج شیوه های توسعه پایدار و با هدف رفع چالشهای رو به رشد شهرنشینی، ایجاد شده است.
✅ بخش بزرگی از این چارچوب، اساساً یک #شبکه_هوشمند از اشیاء متصل و ماشین هایی است که اطلاعات را با استفاده از فناوری بیسیم و رایانش ابری انتقال می دهند.
✅ برنامه های IoT مبتنی بر رایانش ابری، اطلاعات را در لحظه دریافت، تجزیه و تحلیل و مدیریت می کنند تا به #شهرداری_ها، شرکت ها و شهروندان کمک کنند که برای بهبود کیفیت زندگی خود تصمیمات بهتری بگیرند.
#مدل_مفهومی
#مدل_مدیریت
#مدیریت_شهری
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ عرصه اجتماعی شهر
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ هر چند در اکثر شهرداری های کشور زمانی که می خواهند از مسئولیت های اجتماعی شهرداری ها سخن بگویند واژگان «فرهنگی و اجتماعی» را در کنار هم ذکر می کنند و عرصه و میدان فعالیت های آن ها را واحد می دانند ولی آن چه در عمل اتفاق می افتد این است که گویی بیشتر رویکردهای اجتماعی #شهرداری_ها تحت تأثیر امور فرهنگی قرار دارد. واقعیت آن است که فعالیت های اجتماعی و فرهنگی باید تقویت کننده هم و در یک راستا باشند. نکته ای که باید بیشتر مورد توجه قرار گیرد تفکیک امور فرهنگی و اجتماعی نیست بلکه تشخیص اولویت های وظیفه ای و عملکردی شهرداری ها است.
✅ متأسفانه در سال های اخیر بیشتر شهرداری های کشور در برخی امور فرهنگی ورود پیدا کرده اند که یا جز اولویت ها و وظایف آن ها نبوده و نیست و یا در آن عرصه نهادهای موازی وجود دارند. و در واقع #مدیریت_شهری کاری را انجام داده که متولی خاصی برای آن از قبل وجود داشته است. در چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت هویت شهری باید «الگوی ساخت یافته شهر تراز انقلاب اسلامی» باشد که این مهم نیازمند به کارگیری برنامه های فرهنگی و اجتماعی مناسب و هم سطح این ادعاست. امروزه کلان شهرها علاوه بر مسائل و چالش های فرهنگی فراوان پیش رو با موضوعات اجتماعی مهمی همچون حاشیه نشینی، وندالیسم، تکدی گری و... درگیر هستند که چهره شهرها را مخدوش نموده است.
✅ نکته حائز اهمیت در عرصه #مسائل_اجتماعی شهر این است که؛
▪️اولاً بسیاری از مسائل آن کلان بوده و نیاز به اتخاذ نگاه #راهبردی و برنامه ریزی جامع دارد و
▪️ثانیاً نیازمند ارتباطات و تقسیم کار بین نهادی است که علاوه بر #شهرداری نهادهای دیگری از جنس سازمان های فرهنگ و ارشاد اسلامی، بهزیستی، نیروی انتظامی، صدا و سیمای استانی و ... را نیز درگیر می کند.
✅ به نظر می رسد چند وظیفه مهم در ارتباط با این موارد پیش روی مدیریت شهری قرار دارد:
▪️اول اینکه باید فهرست اولویت ها و وظایف شهرداری در حوزه های #فرهنگی و اجتماعی تنظیم گردد تا ضمن رعایت امور مهم و مقدمِ سیستم، توان و بودجه این نهاد برای اموری که مجموعه های دیگری متولی آن هستند هدر نشود.
▪️دوم هر چند هنوز تا تحقق مدیریت واحد شهری فاصله زیادی داریم ولی امکانات در اختیار و روح حاکم بر فرایندهای اداره شهرها شهرداری ها را موظف می کند با برقراری ارتباطات و تقسیم کار بین نهادی سازمان های متولی در امور اجتماعی شهر را بسیج نمایند تا با اقدام جامع و سیستمی روند فرایندهای #اجتماعی شهر را مدیریت کنند.
✅ فعالیت های #فرهنگی و اجتماعی در گرو یکدیگر هستند و باید به گونه ای باشند که ضمن رعایت تقدم و تأخر و اولویت ها و پیش نیازهای شهری زمینه تحقق «تجلی گاه معنویت، اخلاق با الگوی سبک زندگی اسلامی و ایرانی» را فراهم آورند.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۳۰ آبان ۱۴۰۰، شماره ۳۵۳۴
https://shahraranews.ir/fa/publication/content/12318/337569
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
✍مهمترین سرمایه شهرداریها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ فرآیندهای #مدیریت_شهری شبانه روزی، مستمر و بدون وقفه ادامه دارد. لحظه ای درنگ کافی است تا بسیاری از امور بر زمین بماند و زندگی در شهر مختل گردد. پس هیچ یک از عناصر انسانی در شهرداری ها نمی توانند در انجام وظایف خود ذره ای تعلل کنند یا به خود اجازه دهند امری را ناتمام بگذارند. بر این اساس کارکنان این ابرسازمان به نسبت سایر مجموعه های دولتی و یا نیمه دولتی کاری سخت، پیچیده و طاقت فرسا پیش روی خود دارند. از پاکبانان، راننده های اتوبوس ها و تاکسی ها گرفته تا آتش نشان ها و کارکنان حوزه خدمات شهری، فنی و عمرانی، پارک ها و بوستان ها به علاوه ی سایر کارکنان و کارشناسان بخش های مختلف شهرداری همه و همه بخشی از جریان امور را در دست دارند و نقش خود را در اداره شهر و انجام وظایف متکثر و متنوع آن ایفا می نمایند.
✅ هر چند دامنه چرخش نیرو در #شهرداری_ها به نسبت سایر سازمان ها بالاتر است اما با توجه به جنس و ماهیت فعالیت ها، کارکنان شهرداری بیشتر در معرض فرسودگی شغلی و آسیب های ناشی از آن قرار می گیرند. لذا در مواجهه با کادر انسانی شهرداری ها باید چند مقوله اساسی مورد توجه ویژه برنامه ریزان و تصمیم گیران حوزه اداره شهر قرار گیرد:
▪️اول تازه نگاه داشتن توان #نیروی_انسانی شهر از طریق اصول علمی همچون «توسعه، غنی سازی و چرخش شغل» است.
▪️دوم ایجاد #آرامش_ذهنی و روحی از طریق اموری همچون افزایش راهکارهای حمایتی و کاهش حداکثری دغدغه های معیشتی آن ها است.
▪️سوم تکریم #کارکنان_شهرداری و ارج نهادن به خدمات آن هاست که سبب افزایش منزلت اجتماعی و شغلی نیز می گردد. و
▪️چهارم #بازطراحی_نقش و وظایف کارکنان حین هوشمندسازی فرآیندهای شهری است که همزمان با خدمات الکترونیک توانمندسازی کارکنان برای انجام امور در سطحی بالاتر و به شکلی دیگر فراهم می گردد.
✅ هر چند در #نظام_اداری_کشور (در قالب شعار یا عادت) مرسوم شده است «نیروهای انسانی» را مهم ترین سرمایه سازمان ها عنوان کنند و در عمل چندان مورد توجه قرار نگیرند اما آن ها که تجربه مدیریت در شهرداری ها را دارند به خوبی می دانند افرادی که در این سازمان در خط مقدم ارتباط با مردم و انجام خدمات شهری قرار دارند بدون شعار و تعارف سرمایه واقعی و ارزشمند سازمان محسوب می شوند و سلامت روحی و روانی آن ها به علاوه ی کیفیت عملکرد و خلاقیت و نوآوری هایشان به صورت مستقیم در افزایش سطح رضایت مندی و رفاه مردم و حس خوب آن ها اثر دارد. پس مراقبت و حمایت از این سرمایه مهم و تلاش در جهت بهبود سطح عملکرد و توسعه آن ها باید به عنوان راهبردی اساسی مورد توجه شوراها و مدیران شهری قرار گیرد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۲۵ آذر ۱۴۰۰، شماره ۳۵۵۶
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ چالش ساختار
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ یکی از چالش های پیش روی بیشتر شهرداری های کشور «ساختار سازمانی» است. امر مهمی که به دلیل اثرگذاری جدی در اصول «سازماندهی امور» و «تعامل فرایندهای» سازمانی به صورت مستقیم عملکرد #مدیریت_شهری را تحت تأثیر قرار می دهد.
✅ در ادوار مختلف #شوراهای_اسلامی هر گروه یا حزبی که پیروز انتخابات شده است بلافاصله یکی از مواردی که به عنوان عرصه های تغییر مورد توجه قرار داده این حوزه بوده است. به بیان دیگر ساختار سازمانی همواره به عنوان یکی از موارد مهم ناکارآمدی های سیستم قلمداد گردیده است. با توجه به این مقدمه باید پذیرفت که در واقعیت ساختار رسمی شهرداری ها با چند مشکل جدی مواجه است:
▪️اول تورم بسیار بالای #نیروی_انسانی است. به صورتی که خصوصاً در کلان شهرها تا چند برابر پست های مصوب نیروی انسانی و مزد بگیر در شهرداری ها حضور دارند.
▪️دوم روند طراحی، تصویب و اجرای #ساختار_سازمانی است که معمولاً در نهادی فرادستی در وزارت کشور تحقق می یابد؛ هر چند این اتفاق سبب بهره مندی از ویژگی مثبت ایجاد نظم عمومی در ساختار شهرداری ها می گردد اما به دلیل آنکه مسائل محلی و اقتضائات شهرهای مختلف کمتر در آن لحاظ می شود خود سبب مشکلات فراوانی می گردد.
▪️به عنوان مثال #شهرداری_تهران از حیث وسعت، جمعیت شهری و پایتخت سیاسی بودن، شهرداری مشهد از منظر ارائه خدمات رسانی به میلیون ها زائر حضرت رضا علیه السلام و شهرداری اصفهان به دلیل خاصیت هنری و گردشگری ویژه ای که دارند هر یک نیاز به ساختارهایی خاص خود دارند که شاید در روند یکسان سازی کمتر مورد توجه قرار می گیرد.
▪️سوم بحث پروژه های ویژه و فعالیت های گسترده عمرانی یا حتی اجتماعی #شهرداری_ها است که در برخی موارد «ساختارهای ویژه موقت» را مطالبه می کند که گاهی ایجاد آن با محدودیت های قانونی مواجه است یا به نوعی به دلیل عدم وجود تعریف خاص در این امر مسائلی حاشیه ای برای مدیران شهری به وجود می آورد. البته موارد ذکر شده تنها بخشی از این مهم است که عنوان گردید و قطعاً در این راستا موارد بسیار مهم دیگری نیز قابل ذکر است.
✅ شاید اگر نگاه به این چالش کمی دقیق تر و علمی تر باشد مدیریت آن نیز به صورت بهتری صورت پذیرد. بدین معنا که امروزه در #مطالعات_مدیریت ساختارها به صورت ارگانیک طراحی می شوند و از انعطاف زیادی برخوردار هستند. به بیان دیگر «ساختارها» در خدمت «راهبردها» هستند که باید در اقتضائات زمانی و مکانی مختلف نیازهای وظیفه ای برای تحقق اهداف سیستم را تأمین نمایند.
✅ این که ساختار رسمی ابلاغی از سوی نهادهای فرادستی وجود داشته باشد برای حفظ نظم و قانون مناسب است اما در کنار #ساختار_رسمی باید ساختار اجرایی داشته باشیم که هر چند با ساختار رسمی منافات ندارد و حد و مرز آن را رعایت می کند اما با توجه به اولویت ها، اقتضایات و مسائل ویژه هر شهر، شهرداری ها را در بهبود روندهای مدیریت یاری می دهد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سهشنبه ۳۰ آذر ۱۴۰۰، شماره ۳۵۶۰
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
«نوآوری باز» برای اداره و پیشرفت شهر
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ #شهرها بخاطر رویکرد مستقل و عدم بهره مندی از بودجه دولتی برای دوام و قوام خود نیاز به درآمدهای پایدار و اقتصادی پویا دارند. پس مدیریت شهری دیگر نمی تواند با شیوه های سنتی شهر را اداره کند و با فناوری های روز همگام گردد. چند سالی است توجه به نوآوری و مراکز تخصصی این امر در ساختار شهرداری ها مورد توجه قرار گرفته است. «نوآوری» با «توسعه اقتصادی» رابطه دارد و عضوی جدید در کنار سایر منابع مولد ثروت محسوب می شود.
✅ عواملی نظیر کاهش سطح دسترسی به منابع، کم شدن عمر استراتژیها، حفظ جوانی و چالاکی، رقابت پذیری و ... باعث روی آوردن سازمانها به #نوآوری و خلق ایدههای جدید شده است. البته نوآوری تنها یکبار رخ نمی دهد بلکه مستمر و متشکل از فرآیند تصمیمگیری سازمانی در تمام مراحل است که ضرورتی غیرقابل انکار در توسعه شهرها نیز محسوب می شود. روش های نوآوری سنتی در شهرداری ها به چند دلیل برای تحقق این هدف کارساز نیستند؛
▪️اول اینکه سطح دسترسی و جابجایی افراد با تحصیلات بالا در سال های جاری بسیار زیاد است. لذا حجم بزرگی از دانش بیرون مراکز تحقیق و توسعه #شهرداری_ها قرار دارد.
▪️دوم وقتی کارمندان سازمانی محل کار خود را عوض می کنند و بیرون می روند، #دانش_انباشته شده را با خود به محل کار جدید می برند و این امر سبب ایجاد جریان دانش میان سازمان ها می گردد.
▪️سوم دسترسی به #سرمایه_خطرپذیر بسیار بیشتر از گذشته است. لذا فرصت های بیشتری برای ایده ها و فناوری های ناب برای توسعه در خارج شهرداری مثلاً در شکل یک استارتاپ ایجاد گردیده است.
▪️چهارم برای ایده هایی که در داخل شهرداری های بزرگ شکل گرفته اند #فرصت_توسعه در خارج سازمان در قالب شرکت های اقماری جدید فراهم شده است.
✅ در نهایت، شرکت های خصوصی در زنجیره تامین نقش مهمتری را در #فرآیند_نوآوری ایفا می کنند. این موارد سبب می شود شهرداری ها مجبور باشند برای افزایش اثربخشی فرآیندهای نوآوری خود روش های جدیدی را با کمک سایر عناصر شهر در اختیار بگیرند. پس باید از «نوآوری سنتی» به سطح جدیدی از نوآوری حرکت کنند که در آن ضمن تعامل با استارتاپ ها، توسعه دهنده های فناوری، پژوهشکده ها، دانشگاه ها و ... دانش، ایده و خلاقیت تمامی عرصه های فعال شهر را برای پیشرفت به خدمت بگیرند.
✅ امری که با نوآوری باز تحقق می یابد. تعریف عملیاتی «نوآوری باز» در #مدیریت_شهری به صورت؛ «ترکیب کردن ایده های درونی و بیرونی شهرداری و همچنین بهره گیری از مسیرهای داخلی و خارجی برای رسیدن به سطح کیفی و توسعه یافته خدمات، توسعه فن آوری های جدید، ایجاد زیرساخت های شهر هوشمند و در نهایت رفاه و رضایت حداکثری شهروندان» ارائه می گردد. بر اساس «چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت» همه عناصر شهری باید در اداره شهر نقش آفرین باشند. بهره مندی از نوآوری باز ضمن تحقق نسبی این امر حس تعلق و هویت شهروندان و گروه های مرجع و صاحبان اندیشه را افزایش می دهد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۲ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۶۲
#نوآوری_باز
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ مخاطب خاص
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ اگر قبول کنیم شهرداری ها از دورانی که صرفا سازمانی با رویکرد خدماتی و عمرانی بوده اند، گذر کرده و امروز تبدیل به یک «نهاد اجتماعی» گسترده شده اند که اثرات مهمی بر پیشبرد اهداف جامعه و تامین رفاه مردم و ساکنان شهرها می گذارند، پس باید تمام خدمات، فرایندها و رویکردهای آن ها در سطوح مختلف سازمانی، مخاطبی خاص داشته باشد؛ مخاطبی خاص و مهم که همانا کوچک ترین و درعین حال ارزشمندترین #نهاد_اجتماعی یعنی «خانواده» است.
✅ امروز بهره مندی از #خانواده_سالم یک چالش جهانی است که متاسفانه در سال های اخیر با تهاجم فرهنگی و تزلزل فکری که ایجاد شده، در کشور ما هم تاحد بسیاری نظام خانواده چه از نظر سلامت و چه از نظر ماندگاری و دوام و قوام، آسیب های فراوانی دیده است؛ هرچند هیچ کس نمی تواند خدشه ای بر ارزش واقعی آن وارد کند. پرداخت مستقل به اجزای تشکیل دهنده خانواده به عنوان اساسی ترین نهاد اجتماعی شکل گیری جوامعی مانند زنان، کودکان، نوجوانان و...
✅ به صورتی که در سال های اخیر توسط سازمان های بین المللی در کشورمان درحال سرایت است، بستر جدایی و افتراق در خانواده و بی هویتی عناصر جامعه را به دور از تعلقات ریشه ای وعلاقه هایی که ناشی از وابستگی خونی و هویت ملی مبتنی بر باورهای ارزشی است، فراهم آورده است و خودکامگی و منفعت طلبی شخصی که منجر به ناتوانی در #مشارکت_جمعی و ازخودگذشتگی می شود را به خصوص برای نسل جدید به همراه داشته است.
✅ ازآنجاکه به فرموده پیامبر اعظم(ص) هیچ بنایی در اسلام بنیان گذاری نشده است که نزد خداوند متعال، محبوب تر از خانه و خانواده باشد، پرداختن به احیای جایگاه اصلی آن، جزو وظایف بسیار مهم دستگاه ها و نهادهای اثرگذار به خصوص #مدیریت_شهری است.آن چنان که در بعد «هویت شهری» چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت، در دو بند بنیادین «خانواده محوری» و «تجلیگاه معنویت و اخلاق» این مهم مورد توجه قرار گرفته است.
✅ شاید در نگاه اول، این امر وظیفه ذاتی حوزه فرهنگی و اجتماعی #شهرداری_ها محسوب شود، اما اگر بخواهیم کمی دقیق تر به موضوع بپردازیم، در همه حوزه های خدمات شهری این رویکرد اجتماعی و مقدس باید در کانون توجه قرار گیرد. شهرها باید دوستدار خانواده ها باشند، پس پارک ها، مراکز تفریحی، پارکینگ ها، سازه ها و فضاهای شهری، وسایل حمل ونقل عمومی و...
✅ هر یک باید به گونه ای برای بهره مندی های خانوادگی، کاربری های تعریف شده و مناسبی ارائه دهند. باید روح جمع گرایی و #خانواده_مداری در کالبد شهری دمیده شود و خدمات به گونه ای طراحی و عرضه شود که بهره برداری خانوادگی را محل توجه قرار دهد و اسباب قوام و همگرایی عناصر این نهاد اجتماعی ارزشمند را فراهم آورد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۹ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۷۵
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ دردهای مشترک کلان شهرها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ بعد از تشکیل شوراهای اسلامی، توسعه شهرها و شکل گیری کلان شهرها جریانی که در چند سال اخیر آرام آرام رسمیت یافته است و به شکل خاصی دارای #ساختار_رسمی گردیده و فرایندهای مدیریت شهری در کشور را تحت تأثیر قرار می دهد نشست های مشترک #شهرداران، اعضای شوراهای اسلامی و مدیران ارشد کلان شهرها است. اجلاس، نشست یا همایش های مختلف کلان شهرها اتفاق مهمی در عرصه مدیریت شهری است که از طریق آن با هم اندیشی، همکاری، هم افزایی و همبستگی می توان اتفاقات مهمی را به نفع شهروندان و توسعه محلی و منطقی شهرها را رقم زد.
✅ خصوصاً وقتی بدانیم هر سال دولت ها تمایل دارند در بودجه عمومی کشور سهم خود را در اداره شهرها کمتر کنند و یا به تعبیر خوشبینانه تر شهرداری ها را به سمت استقلال بیشتر سوق دهند. هر چند به دلیل محدود بودن عرصه های درآمدی #مدیریت_شهری از یک سو و هزینه های ناتمام، فزاینده و بسیار بالای اداره شهر از سوی دیگر این اتفاق به این سادگی ها تحقق نمی یابد ولی همین که دولت ها در دوره های مختلف چنین اراده ای داشته اند #مدیران_شهری خصوصاً در کلان شهرها را مصمم می کند با اتحاد و تشریک مساعی و به اشتراک گذاردن تجربیات خود راه های مناسبی برای تعامل با دولت و همچنین افزایش درآمدهای خود پیدا نمایند.
✅ اما نکته مهم در جریان برگزاری نشست های مختلف کلان شهرها در سطوح مختلف حرکت از دیپلماسی تشریفاتی شهری به سمت جریان سازی واقعی در #نظام_مدیریتی است. به بیان دیگر علیرغم اثرات مثبتی که این گونه مناسبات و تعاملات بین شهری در اداره شهرها داشته و دارد آسیب جدی آن را تهدید می نماید. آسیبی که همانا شکل تشریفاتی گرفتن و رفت و آمدهای کم اثر و پرهزینه است. چالش مهمی که در سال های قبل بارها شاهد آن بوده ایم. باید با افزایش اسناد قانونی و رسمیت بخشیدن به ساز و کارهای این گونه نشست ها و تدوین و تنظیم قوانین بیشتر و کارآمدتر برای چگونگی برگزاری آن و نقش آفرینی در جریان های اداره شهرها، #شهرداری_ها بهره ها و منافع بیشتری برای شهروندان خود با حضور در این گونه اجتماعات فراهم آورند.
✅ همچنین نحوه تعامل شوراهای عالی اداره شهرها با مجلس، دولت و سایر عناصر #تصمیم_سازی و تصمیم گیری کشور می تواند به عنوان عامل مهمی در افزایش اثربخشی این امر محسوب گردد. حل مشکلات فعلی شهرها به دو موضوع مهم و کلی شامل «ایجاد مدیریت یکپارچه شهری» و همچنین «اصلاح ساختار نظام درآمدی شهرداریها» بستگی دارد. لذا اگر قرار است مشکلات کشور حل شود، باید ابتدا مشکلات مدیریت شهری بهعنوان خط مقدم مدیریت ملی حل و فصل گردد. مسائل کلان و بسیار مهمی که درد مشترک همه #کلان_شهرها است و هرگز جدا جدا درمان نمی شود.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻پنجشنبه ۲۳ دی ۱۴۰۰، شماره ۳۵۷۹
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ حکایت تشکیلات
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ موضوع تشکیلات در #شهرداری_ها خصوصاً در کلان شهرها چند سالی است نسبت به گذشته در میان صاحب نظران سازماندهی و مدیریت توجه بیشتری را به خود جلب کرده است. شاید بخش قابل توجهی از این مسأله به دلیل تورم شدید نیروی انسانی در اکثر شهرداری های کشور و ضرورت باز تعریف و تازه گردانی فرایندها، روندها، روش ها و ساختارها باشد. از طرف دیگر تنوع، تکثر و پیچیدگی فرایندهای شهرداری ها سبب می شود در بسیاری موارد «ماتریس تعامل فرایندها» به نحو مطلوب، منطقی، علمی و به دور از حاشیه، موازی کاری و ناکارآمدی شکل نگرفته و بهره وری سیستم ها کاهش یابد.
✅ به هر حال با توجه به اینکه قواعد جذب نیرو در #مدیریت_شهری با سازمان های دولتی تفاوت دارد و با انعطاف بیشتری روبرو است طی ادوار گذشته تعداد قابل توجهی نیروی انسانی بدون حساب و بدون توجه به شرایط قانونی وارد سیستم مدیریت شهری در کشور گردیده اند که نه با چارت سازمانی مصوب و قانونی همخوانی دارد و نه با مفاهیم چالاکی و چابکی سازمانی. از این رو ضرورت دارد این مهم در تداوم حیات مدیریت شهری کشور به صورت ویژه مورد توجه قرار گیرد و به صورت تدریجی و بر اساس قواعد علمی روز اصلاح گردد.
✅ در سال های اخیر #وزارت_کشور در بخش های مطالعاتی خود و حوزه هایی که به فرایندها و عملکرد شهرداری ها نظارت دارد حساسیت بیشتری به این موضوع نشان داده، اصلاحاتی صورت پذیرفته و سعی در ایجاد ثبات و قانون مداری حداکثری نموده اند اما مشکلات این عرصه به گونه ای است که هنوز تا رسیدن به نقطه مطلوب فاصله فراوانی پیش رو داریم. شکی نیست که شهر متعلق به همه شهروندان است و کل تشکیلات مدیریت شهری مفهومی جز ارائه خدمت به شهروندان و به وجود آوردن شرایطی جهت ایجاد رفاه و محیط مطلوب برای آن ها ندارند پس باید در نظام اداری کشور به صورت عام و شهرداری ها به صورت خاص هر جایگاهی که تعریف می شود و هر نیروی انسانی که وارد سیستم می گردد منافع آن به صورت مستقیم به آحاد مردم برگردد.
✅ تشکیلات برای تشکیلات و در خدمت تشریفات مدیریتی و اداری نیست بلکه تشکیلات باید در استخدام اهداف سازمانی که همانا تأمین نیازهای شهروندان در حوزه #خدمات_شهری است قرار گیرد. هر چند با توجه به شرایط موجود تحقق کامل این مهم کار بسیار سختی است اما غیرممکن نیست و باید نسبت به تحقق این اتفاق مهم عزم جدی ایجاد گردد. باید شهرداری های کشور در جهت روان سازی فرایندهای خود و ارائه خدمات مطلوب به شهروندان تجارب خود را به اشتراک بگذارند و با پذیرش این چالش جدی در جهت رفع آن تلاش کنند.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سهشنبه ۱۲ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۵
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ حق با مردم است
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ #رهبر_معظم_انقلاب چندی قبل در دیدار تولید کنندگان و فعالان صنعتی فرمودند: «حق با مردم است؛ کیفیت خودرو خوب نیست. با وجود حمایت زیاد از صنعت خودرو در کشور، مردم ناراضی اند و درست می گویند.» شاید با استناد به فرمایش ایشان بتوان این موضوع را به سایر حوزه های صنعتی، تولیدی، خدماتی، فرهنگی و اجتماعی نیز که خروجی فعالیت های آن ها به صورت مستقیم یا غیرمستقیم در اختیار مردم قرار می گیرد تسری بخشید و بر اساس آن رفتار و فرایندهای مختلف را طراحی و تنظیم نمود.
✅ از بدو پیروزی #انقلاب_اسلامی امام راحل همواره بر نقش و اهمیت جایگاه مردم در نزد مدیران تأکید داشتند و این مهم همیشه مورد توجه و توصیه رهبر انقلاب نیز بوده است. نکته مهمی که برخی مسئولین در ادوار مختلف از این امر غافل شده اند و خساراتی نیز در همین راستا به کشور وارد گردیده است. هر حرکت و تصمیمی اگر در جهت مصالح عامه و افزایش رفاه مردم و بهبود سطح زندگی آن ها نباشد پذیرفته شده نیست. موضوع مهمی که در تمامی سطوح مدیریت کشور باید بدان توجه شود. مدیریت شهری نیز از این قاعده اساسی مستثنا نیست.
✅ با توجه به اینکه اکثر جمعیت کشور ما شهرنشین هستند و از خدمات شهرداری ها استفاده می کنند باید شوراهای اسلامی در فرایند تقنین و #شهرداری_ها در ارائه خدمات گسترده شهری منافع و مصالح مردم را در نظر بگیرند و هیچ گاه از آن غافل نشوند. شهروندان صاحبان اصلی شهر هستند و حق بهره مندی از زندگی مطلوب، شایسته و در خور شأن خویش را دارند که باید در راهبردهای مدیریت شهری این مهم به عنوان عامل تعیین کننده در تمامی فعالیت ها و فرایندها مورد توجه قرار بگیرد.
✅ متأسفانه همانند جریان هایی که در #صنعت_خودرو در کشور وجود دارد که بر اساس آن به خاطر منافع کلان عده ای معدود مردم تاوان سنگینی پس می دهند و خسارات فراوانی را متحمل می شوند در سایر نهادها نیز بعضاً فرایندها و فعالیت هایی صورت می پذیرد که به دلیل کیفیت نامناسب (یا منافع عده ای قلیل به جای آحاد مردم) سبب تضییع حقوق اجتماعی، ایجاد تبعیض و بروز نارضایتی می گردد.
✅ اگر تأکید رهبر معظم انقلاب مبنی بر رعایت حق مردم را مورد توجه قرار دهیم باید این گونه موارد مورد بازنگری اساسی قرار گرفته و از دایره فعالیت های سازمان های دولتی و نهادهای عمومی حذف گردند. بر اساس چشم انداز جهان شهر برکت و کرامت مدیریت شهری «مردمی، علمی، هوشمند، قانون مدار و فساد ستیز» است که باید این راهبرد اساسی را مورد توجه قرار داده و کلیه فعالیت ها و رویکردهای خود را با آن تطبیق دهد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻یکشنبه ۱۷ بهمن ۱۴۰۰، شماره ۳۵۹۹
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ شهروندسپاری
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ «شهروندسپاری» واژه ای است که از مفهوم «جمع سپاری» اقتباس شده است. #جمع_سپاری یعنی تقسیم یک کار بین تعداد زیادی از افراد به گونهای که هر فرد بخش کوچکی از آن را انجام دهد. جمع سپاری از ترکیب دو کلمه جمعیت و برونسپاری به معنای واگذاری امور به انبوه مردم تشکیل شده است. شهروندسپاری نوعی از برونسپاری است که به گشایش فرایند نوآوری برای یکپارچه سازی و «انتشار شایستگی های بیشمار» از طریق امکانات وب اشاره دارد.
✅ این شایستگی ها می تواند شایستگی های افراد (مثلاً مردم، نظریه پردازان، گروه های مرجع، دانشمندان و مهندسین خلاق) یا جوامع سازمان یافته موجود جوامع باشد. به عنوان مثال طبق ماده صد قانون شهرداری ها و بند ۲۴ ماده ۵۵ قانون مذکور #شهرداری_ها وظیفه دارند به درخواست شهروندانی که تقاضای صدور پروانه و گواهی یا پاسخ استعلام داشته باشند رسیدگی نمایند.
✅ #شهرداری_مشهد این مهم را از طریق شهروندسپاری خدمات در بستر الکترونیک با واگذاری فرایندهای شهرسازی به شهروندان برداشته است. این عمل از طریق مهندسی مجدد و با بازاندیشی بنیادین و ریشه ای فرایندها برای دستیابی به پیشرفتی قابل توجه در معیارهای حساسی همچون کیفیت و سرعت خدمات تحقق می یابد. شهروندسپاری در راستای توسعه شهر هوشمند و با هدف تحقق شهروند پویا و استفاده از خرد جمعی و مشارکت شهروندان صورت می پذیرد.
✅ این امر به #شفاف_سازی_فرایندها، اصلاح و حذف فرایندهای زائد، توسعه خدمات از طریق وب و ارائه خدمات بدون محدودیت زمانی و مکانی منجر می گردد. این مهم اکثراً به وسیله فراخوان عمومی در رسانه ها خصوصاً رسانه های مجازی صورت می پذیرد. نقطه اصلی تمرکز شهروندسپاری مبتنی بر مشارکت دادن آحاد شهروندان در فعالیت هایی مانند «حل مسئله، مدیریت دانش، تولید اندیشه، توسعه ایده سازی و نوآوری، تولید و ارتقا فرایندهای ارائه خدمات که بر کیفیت محصول، وفاداری و خشنودی دریافت کنندگان خدمات مؤثرند و ...» است.
✅ این رخداد مشارکت جویانه ویژگی هایی همچون غیر متمرکز بودن، غیررسمی بودن، عمودی و افقی بودن ارتباطات، در انحصار نبودن اطلاعات را به همراه دارد. مدل چنین کسب و کاری بر مشارکت داوطلبانه جمعیت جهت تولید فراورده های نوآورانه متمرکز است. ﺑﺮای ﻣﻮﻓﻘﯿﺖ در ﻓﺮآﯾﻨﺪ شهروندسپاری ﺑﺎﯾﺪ استراتژی هایی ﺟﺬب، ﺣﻔﻆ، ﻧﮕﻬﺪاری و اﻓﺰاﯾﺶ وﻓﺎداری شهروندان به روند تولید و توسعه خدمات مورد توجه قرار گیرد تا بتوان از آن ها برای #حل_مسائل کمک گرفت.
✅ #شهروندسپاری رویکردی توسعه یافته است که شهروندان را صاحب اصلی شهر می داند و از آن ها می خواهد برای سرعت بخشیدن به روند تولید و ارائه خدمات و همچنین کاهش هزینه ها در اداره امور مشارکت جدی و فعالانه داشته باشند. مدیریت شهری می تواند با آماده سازی ظرفیت های توسعه واگذاری امور به شهروندان در جهت توسعه شهر هوشمند، کاهش بروکراسی اداری و همچنین افزایش شفافیت درخواست ها خصوصاً در حوزه شهرسازی فراهم آورد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه شنبه ۳ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۱۲
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ چرایی نارضایتی مردم
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ #نظام_اداری کشور بیمار است و این سبب نارضایتی مردم از سازمان های دولتی می شود. اما در این میان برخی نهادها و سازمان ها هستند که نارضایتی از آن ها بیشتر است یا حداقل بیشتر به گوش می رسد. یکی از این مجموعه ها شهرداری های کشور هستند. بر اساس مطالعات صورت گرفته دلایل زیادی سبب بروز این نارضایتی ها می شود که برخی از مهمترین موارد آن عبارتند از:
▪️سیاست زدگی:
متأسفانه از بدو شکل گیری #شوراهای_اسلامی، شهرداری ها تا حد زیادی دچار سیاست زدگی شده اند. به یاد آورید در اولین دوره شورای اسلامی آنقدر این امر شدید بود که حتی شورای شهر پایتخت منحل شد! هر چند در سال های اخیر تلاش شده است کمی این اتفاق کمرنگ تر شود اما کماکان رویکردهای سیاسی به جای خدمات تخصصی سبب نارضایتی مردم شده است.
▪️تشریفات اداری زائد و پیچیده:
با وجود تلاش های صورت گرفته و ادعایی که در زمینه هوشمندسازی خدمات می شود کماکان نظام اداری #شهرداری_ها پیچیده، طولانی و بعضاً ناسالم است. این مسأله سبب می شود هر شهروندی که سر و کارش به شهرداری ها افتاد برای دریافت خدمات به زحمت افتاده و ناراضی باشد.
▪️عدم آشنایی مرم به قوانین و تکالیف:
دلیل نارضایتی مردم همواره #مدیریت_شهری نیست. گاهی عدم آگاهی خود مردم باعث می شود در مواردی که شهرداری اقدام به استیفای حقوق شهر می کنند احساس نمایند زیاده خواهی است یا در حق آن ها اجحاف می شود که این امر سبب بروز نارضایتی می گردد.
▪️سطح تعامل بیشتر:
امروزه #شهرداری_ها بخش عظیمی از نظام اداره کشورها را بر عهده دارند. این امر سبب می شود به نسبت سایر نهادهای عمومی و دولتی سطح مراوده مردم با این نهاد محلی بیشتر و بیشتر گردد. در همین راستا تعاملات گسترده تر و خدمات بیشتر احتمال بروز چالش را نیز افزایش می دهد که این امر خود می تواند از عوامل نارضایتی بیشتر از شهرداری ها باشد.
▪️تغییرات گسترده:
در هر دوره مدیریت شهری با ورود اعضای جدید در شوراهای اسلامی تغییرات گسترده ای در قوانین، #منابع_انسانی و روند فرایندها و فعالیت ها ایجاد می شود. این امر گاهی سبب سردرگمی و نارضایتی مردم می شود و باعث می گردد در مواردی احساس نمایند شهرداری ها در ارائه خدمات آن گونه که باید نیستند.
✅ البته همه موارد نارضایتی به آن چه اشاره کردم محدود نمی شود. دلایل فراوان دیگری وجود دارد که می تواند دریافت کنندگان خدمات شهری را ناراضی کند. نکته مهم آن جاست که با توجه به دامنه گسترده ارتباط مردم با شهرداری ها در سراسر کشور باید تصمیم راهبردی و معطوف به این مهم از سوی سیاست گذاران اتخاذ شود. توسعه #شهر_هوشمند، کاهش بوروکراسی اداری، پرهیز از نگاه سیاسی و جناحی، آگاهی بخشی در ارتباط با حقوق شهروندی و مواردی دیگر از این دست از مهم ترین راهکارهای افزایش رضایت مندی شهروندان خواهد بود.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سه شنبه، ۱۷ اسفند ۱۴۰۰، شماره ۳۶۲۴
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
بهینه سازی فرایندهای مدیریت شهری
✍ #دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ شهرداری ها فرایندها و خدمات متنوع و پیچیده ای دارند که در گستره ی جغرافیایی مشخص به فعالیت مشغول هستند. در این میان پراکندگی دوایر سازمانی #مدیریت_شهری در قالب مناطق، نواحی، شرکت ها و سازمان های تخصصی ارائه دهنده خدمات سبب می شود مراجعین شهرداری ها همواره در معرض مواجهه با فرایندهای متنوع و پیچیده ای قرار بگیرند که در موارد بسیاری به دلیل عدم روان بودن امور نارضایتی آن ها را به دنبال دارد.
✅ از این رو ضرورت دارد صاحبان فرایندها و مسئولین حوزه تحول سازمانی نسبت به پایش مستمر امور جهت دستیابی به بهترین و ساده ترین خط سیر تولیدات سازمانی اهتمام ورزند امری که در ادبیات سیستم #مدیریت_کیفیت از آن به عنوان «بهینه سازی فرایندها» یاد می شود. «نظم و انضباط مربوط به تنظیم یک فرایند با هدف روان سازی و کیفی سازی برخی از پارامترهای فرایند و البته عدم تخطی از محدودیتها و قوانین موجود» را میتوان تعریفی مناسب برای بهینهسازی فرایند در نظر گرفت.
✅ برخی از مهم ترین اقداماتی که در این عرصه باید صورت پذیرد شامل؛ «هوشمند سازی و ارائه خدمات مبتنی بر وب سرویس ها، بازمهندسی فرایندهای حوزه های مختلف سازمانی با رویکرد روان سازی و تسهیل گردش فعالیت ها، یکپارچگی فرم ها، قوانین و نحوه چرخش کار در واحدهای مختلف، به روز رسانی ماتریس تعامل فرایندهای سازمانی، آگاهی بخشی عمومی کارکنان سازمانی نسبت به روندهای جاری و ...» می باشد.
✅ آنالیز فرایند ارتباط معناداری با بهینهسازی فرایند دارد و در واقع مجموعهای از روشها و ابزارهاست که با هدف بررسی نتایج میانی حاصل از فرایندها و کمک به روال تصمیمگیری در سازمان به کار گرفته میشوند. تجزیه و تحلیل وقایع فرایندی به سه گروه تقسیم میشود:
▪️اول: کنترل فرایند (نگاه به گذشته): که غالباً به بررسی دادههای پیشین مربوط میشود.
▪️دوم: پایش فرایند (شرایط فعلی): رصد فعالیت های سازمانی است. در زمان تحلیل امور (شرایط جاری) به کارگرفته شده و در مورد آنها بحث میشود. که بیشتر در مورد دادههای بهنگام حاصل از اجرای فرایند است.
▪️سوم: هوش فرایندی (خروجی آتی): این مرحله پیش بینی خروجی های آتی است که از آن با عنوان #هوش_فرایندی یاد میشود.
✅ #شهرداری_ها باید به منظور اطلاع رسانی به مدیران، شهروندان و مجریان در مورد کارایی و اثربخشی فرایندها اقدام به تجزیه و تحلیل آن ها نمایند. اغلب این بررسی و تحلیل به عنوان یک ورودی در بهینهسازی امور تلقی میشود و یا در برخی موارد برای سنجش انطباق عملکرد سازمان با قوانین از پیش تعیین شده مورد بهره برداری قرار می گیرد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سهشنبه ۶ اردیبهشت ۱۴۰۱، شماره ۳۶۵۱
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ ضابطه ها برای مردم
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ «مناسب سازی ضابطه ها برای مردم به جای مردم برای ضابطه ها» یکی از مهم ترین بندهای چرخش های تحول آفرین سند #چشم_انداز جهان شهر برکت و کرامت است. متأسفانه نظام اداری کشور چه از دیدگاه سلامت و چه از نظر کیفیت ارائه خدمات با چالش های فراوانی روبرو است. در بین نهادهای دولتی و عمومی سطح رضایت مندی مردم از شهرداری ها در سراسر کشور به طور متوسط از سایر دستگاه های اجرایی پایین تر است یا شاید صحیح تر باشد که بگوییم مردم از تشریفات اداری شهرداری ها گلایه بیشتری دارند. البته این نارضایتی بیشتر تنها به دلیل کیفیت پایین تر سطح خدمات نیست بلکه بخشی از آن بخاطر سطح ارتباطی گسترده تر مردم با مدیریت شهری است که تقریباً به صورت روزانه بوده و از اکثر سازمان های عمومی و دولتی دیگر بیشتر است. نکته قابل توجه این که در سال های اخیر این مهم بسیار بیشتر از گذشته مورد توجه مدیریت شهری قرار گرفته و به عنوان دغدغه ای جدی مطرح گردیده است. خصوصاً در کلان شهرها اخیراً این موضوع به عنوان چالشی جدی برای مدیران شهری محسوب می شود و اقداماتی نیز توسط #شهرداری_ها برای بهبود سلامت و کیفیت خدمات اداری صورت پذیرفته است که مسلماً تا رسیدن به نقطه ایده آل فاصله فراوانی وجود دارد.
✅ بخشی از اقدامات بهبودی در این راستا معطوف به اصلاح و بهنه سازی ضابطه ها و فرایندها برای تسهیل امور مردم و افزایش کیفی خدمات است. با توجه به اینکه مدیریت شهری هم در قالب شوراهای اسلامی ظرفیت قانون گذاری دارد و هم در چارچوب اختیارات شهرداری ها ظرفیت اجرایی و عملیاتی، لذا می تواند در راستای #اسناد_بالادستی و در حوزه اختیارات خود با تنظیم ضابطه های اصولی و قانونی روند تشریفات اداری و ارائه خدمات را به گونه ای روان و شفاف گرداند که بهره گیران و ذینفعان خدمات شهرداری ها را تا حد بسیار زیادی از کیفیت و روانی خدمات راضی نمایند. نباید فراموش کرد که شهر متعلق به همه شهروندان است و رونق و پویایی آن در گرو رضایت و مشارکت آحاد جامعه شهری است پس ضرورت دارد هر گونه فرایند و فعالیتی که در این چارچوب صوررت می پذیرد در راستای رفع نیازهای آن ها و همچنین افزایش رفاه عمومی باشد. امروز با توجه به افزایش اختیارات و گستردگی روز افزون اهمیت #مدیریت_شهری در جریان حاکمیت و به تبع آن نقش آفرینی بیشتر شهروندان در رونق و پیشرفت کشورها باید تعاملات سیستمی و سالمی بین جریان های مختلف و اثرگذار حوزه شهری بر اساس ضابطه های روان، هدفمند و مناسب تنظیم و برقرار گردد تا به صورت مستقیم سبب پیشرفت کشور گردد.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻سهشنبه ۲۴ خرداد ۱۴۰۱، شماره ۳۶۸۸
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar
Modiryar | مدیریار
✍ قانونی برای حفظ ایمنی شهرها
#دکتر_مهدی_یاراحمدی_خراسانی
✅ طبق «بند ۱۴ماده ۵۵ قانون شهرداری ها» یکی از مهم ترین وظایف سیستم #مدیریت_شهری که جز تکالیف ذاتی آن نیز محسوب می شود اخذ تدابیر لازم برای حفظ گستره ی شهر از مخاطراتی خاص است. این بند به صورت صریح شهرداری ها را این گونه مکلف می نماید: «اتخاذ تدابير مؤثر و اقدام لازم براي حفظ شهر از خطر سيل و حريق و همچنين رفع خطر از بناها و ديوارهاي شكسته و خطرناك واقع در معابر عمومي و كوچه ها و اماكن عمومي و دالانهاي عمومي و خصوصي و پركردن و پوشاندن چاه ها و چاله هاي واقع در معابر و جلوگيري از گذاشتن هر نوع اشياء در بالكنها و ايوان هاي مشرف و مجاور به معابر عمومي كه افتادن آنها موجب خطر براي عابرين است و جلوگيري از ناودانها و دودكشهاي ساختمانها كه باعث زحمت و خسارت ساكنين شهرها باشد.» این قانون از دو منظر قابل مطالعه است:
▪️اول: پیش بینی اقدامات لازم برای حفظ #شهر از مخاطرات ذکر شده که جنبه راهبردی و برنامه ای دارد. در این راستا شهرداری ها به وسیله سازمان آتش نشانی و خدمات ایمنی خود و همچنین شهرداری های مناطق تمهیدات لازم جهت برنامهریزی، تأمین و تخصیص اعتبارات، امکانات و تجهیزات مورد نیاز به عمل میآورند.
▪️دوم: در این مرحله رفع خطر یا مزاحمت های احتمالی از بنا صورت می پذیرد. که در این بند معمولاً به دلیل وجود ابهاماتی که در اختیارات قانونی #شهرداری_ها وجود دارد معمولاً مدیریت شهری در عمل به تکالیف قانونی خود با مسئولیت های ناموجه روبرو می شود و بعضاً توسط مراجع قضایی بازخواست می گردد.
✅ طبق قانون ذکر شده در ابتدای این نوشتار در تمامی مخاطرات مربوطه #شهرداری در صورت عدم رفع مشکل از سوی مالکان بناها می توانند پس از اتمام مهلت مقرر، رأساً اقدام به رفع خطر یا مزاحمت نمایند. در شرحی جامع تر رفع خطر از هر نوع اشیا آسیبزا برای سلامت شهروندان باید مورد توجه جدی مدیریت شهری قرار گیرد. متأسفانه در انجام این قانون در کشور چالش های فراوانی وجود دارد که شاید اتفاقاتی نظیر پلاسکو یا حادثه آبادان حاصل عدم توجه به این ماده قانونی باشد. با توجه به بافت فرسوده های که در بسیاری از شهرهای ما وجود دارد حوادث ناگواری از این دست بسیاری از شهرهای کشور را تهدید می نماید لذا ضرورت دارد هم در اسناد بالادستی و حوزه های تقنینی #کلان_کشور همچون مجلس شورای اسلامی این مهم را به صورت جدی تری مدنظر قرار دهند و هم شهرداری ها تا رسیدن به نقطه ایده آل در وضع قوانین و ایجاد امکانات برای آن تمهیداتی اتخاذ نمایند که شهروندان از هر گونه آسیب ناشی از این موارد در امان بمانند.
🔺منبع: #روزنامه_شهرآرا،
🔻چهارشنبه ۸ تیر ۱۴۰۱، شماره ۳۷۰۱
#تحلیل_مسائل_روز
#پایگاه_جامع_مدیریار
www.modiryar.com
@modiryar